临县20xx年新型农民科技培训工程项目上半年

工 作 总 结

今年，我县把“新型农民科技培训工程”做为全县农业农村工作的重点工作，于3月27日举行了项目启动仪式，紧紧围绕农业部、财政部《新型农民科技培训工程项目管理办法》之规定，结合我县实际情况开展了卓有成效的工作。

一、实施情况及工作成效

（一）项目实施情况

按照“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展一村一品”的总体思路，我们组织专家，技术指导员在全县23个乡镇中选取50个主导产业明显的示范村，举办了50个新型农民科技培训班，确定核心学员2000名，目前50个培训班都已围绕主导产业，主推品种、主推技术开展了以种植、养殖为重点、发展“一村一品”为目的的科技培训。集中办班410次、 206天、736课时，培训18605人次，培训基本学员人次15423；现场指导377次，现场指导17109人次，其中基本学员13678人次，从而有效地推动了全县农业生产的健康发展和新农村建设。

（二）、工作成效

1、提高了农民学科技、用科技的积极性。受训农民普遍掌握了1—2项实用技术，并从中得到了实惠，主动求教、主动咨询人次越来越多。专业培训班集中开展培训活动，把 1

骨干农民集中到一块，专家讲，农民自己也可以上台讲，实现了专家与农民、农民与农民之间相互交流，营造了农村学科技、用科技、靠科技发家治富奔小康的氛围。

2、建立了科技示范园区，搞试点、摆样板、促进特色产业发展、农民增收。

⑴、万亩玉米丰产方示范园区。我们在沿河沿岸农业生产条件较好的白文和城庄2个乡镇、建设了 2个5000亩玉米丰产方。局里投资20余万元，统一提供种植品种，以强盛12号、晋玉811、晋单42号、强盛17号、强盛16号、农大84、郑单958等8个主推高产品种。示范区内采用统一制定方案、统一提供种子、统一时期播种、统一技术措施，统一病虫防治的“五统一”的管理模式，并大力推广“玉米一增四补”技术，即一增（增加种植密度），四改（改种耐密品种、改套种为平播、改粗放用肥为配方施肥、改人工种植为机械化作业），收到了良好的成效。

⑵、四个百亩新品种对比试验。一是城庄镇明旺塔村百亩马铃薯新品种对比试验。该示范区位于该村李家舍梁，布局集中连片，涉及农户38户，总投资3.5万元，总面积105亩，其中包括优质种薯品种对比试验区90亩、脱毒种薯早熟展示区10亩和脱毒种薯原种繁育区5亩三部分；二是大禹乡大峪沟村百亩无公害蔬菜品种对比试验。该试验基地建设集品种示范、品种试验、无公害技术推广、生物防虫、沼 2

气综合利用于一体，总投资3.5万元，总面积102亩，共涉及农户60户，参试蔬菜4种共21个品种，包括本地主推品种15个和新引进品种6个；三是青凉寺乡青蒿焉村百亩小杂粮品种对比试验。总投资2.5万元，总面积102亩，其中蓖麻50亩，谷子30亩，大豆20亩；四是城庄镇百亩玉米新品种对比试验。该试验区本着优中选优、精中选精的原则，从近年来全县推广种植的20多个品种中，筛选出适宜我县种植的优质高产优良品种10个，共135.5亩。

四个百亩新品种对比试验区内全部实行“五统一”管理，即：统一制定方案、统一规划设计、统一供种供肥、统一技术措施、统一收获测产。

⑶、阳宇会村新型移动大棚蔬菜示范园区。在县委政府的大力支持下，今年2月，我们组织部分示范乡村干部到长治、文水等地考察学习，在城庄镇阳宇会村我局引进新型移动大棚，采用统一订购棚膜棚架、统一规划搭棚、统一购苗移栽、统一技术标准的管理模式，技术集中连片兴建移动大棚50个。园区涉及农户46户，示范推广了西瓜、蕃茄、甜瓜、辣椒、西葫芦等10多种蔬菜。目前该园区已充分展示出其经济效益。如该村瓜农王春平，今年种3亩大棚西瓜。于6月底上市。平均每公斤2元，亩产5500公斤，亩收入11000元。再加下茬亩收入3500元，全年亩收入13500元以上。

3

⑷、开阳村百亩无公害红枣示范园区，为了进一步提升“开阳大枣”品牌，推动全县绿色无公害红枣生产，我局投资2.5万元，在曲峪镇开阳村建立了百亩无公害红枣示范园区，目前，该村举办了红枣标准化管理技术培训7场， 500人次，发放红枣标准化生产资料有机肥600袋，安装高压杀虫灯10个，安装了红枣气象信息预报系统，配备了深井，“U”型渠和地下管道等配套设施。为推动我县无公害红枣生产奠定了坚实的基础。

3、造就了一批新形势下的新型农民，促进了培训村主导产业的整体推进。通过培训，参训农户掌握了更科学、更实用的新技术，同时对产业的整体发展也有了新的认识，能把生产与市场需求有机结合起来，成了既懂生产、又懂经营及市场行情的新型农民。通过他们的实践和示范带动，培训村主导产业特色更加实出，产品质量得到了全面提升，“一村一品”进程得到了明显推进。如阳宇会村蔬菜专业培训班，通过引进移动大棚，培训大棚蔬菜种植技术，使该村农户基本掌握了大棚蔬菜的种植技术，形成了盯着市场种菜的观念，极大地推动了该村蔬菜产业的可持续发展。

二、主要措施

（一）加强组织领导。为了切实做好新型农民科技培训项目工作，县政府成立了“临县新型农民科技培训项目领导组”，由副县长王润奎担任组长，农业、财政、畜牧等单位 4

负责人担任副组长，办公室设在县农业局。同时，各培训点都成立了由村支部书记为首的培训小组，并由村委主任兼任培训班班主任，负责培训日常事务工作。

（二）成立专家指导组。围绕“办一班、兴一业、富一村”的培训目标，我县成立了由省农业厅确定的首席专家樊修武（玉米）、吴国林（红枣）担任组长的专家指导组，首席专家在进村入户调研的基础上，为我县制定了科技支撑优势产业实施方案，并举办教师辅导班4次。

（三）公开招标培训机构及招聘培训教师。为了确保培训工作落到实处，首先我们面向社会公开招标临县农广校做为培训机构。并通过考试，在108名参聘人员中择优录取了50名有农业科技推广能力，丰富培训经验的科技人员及农村乡土人才作为培训教师，其中中级职称以上的科技人员39名，达全部培训教师的78%，农民乡土拨尖人才8名占全部培训教师的16%。

（四）实行管培分离制度。为了提高培训质量，明确培训任务和要求，县新型农民培训项目办公室与临县农广校签订了项目实施合同，承担50个村的培训任务。农广校又与各村委签订了培训合同，开展一级对一级、一级抓一级、层层负责的培训机制，确保保质保量完成培训任务。

（五）创办科技书屋，编写培训教材。为了使新型农民科技培训工程持续发展，县农业局率先垂范创办了1个藏书 5

2万余册的新型农民科技书屋，旨在为农民提供免费的、全天候的、门类齐全的知识园地，为指导老师和基本学员搭起了学习农业科技知识的重要平台，是广大农民读书“深造”和补充知识的“加油”站。同时号召和扶持各培训点创办自己的科技书屋。目前，白文镇南庄村、城庄镇城庄村、安家庄乡后山村、大禹乡后刘家庄村已建起了农民科技书屋。

为了更深入普及农业实用技术，县新型农民科技培训领导组还积极组织培训教师围绕主导产业编写培训教材3套，即《红枣无公害栽培技术问答》、《无公害蔬菜栽培技术手册》和《测土配方施肥技术问答》各3000册，散发了科技光盘50套。

（六）加大资金投入，实行物化补贴。为贯彻全县“玉米丰产增粮计划”，我局投资20多万元对城庄镇和白文镇万亩玉米丰产方，统一供种，对四个百亩新品种对比试验都实行了统一供种、统一供肥、统一防治病虫害的物化补贴管理。在碛口1000亩无公害蔬菜示范基地投资 万元，建立了一个无公害农产品监测点。

（七）完善管理制度，加强督促检查。一是严格执行监管的“六个制度”，即培训卡制度、规范培训台帐制度、季度报告制度、公示制度、检查验收制度和实行班主任负责制。规范资金管理制度。同时建立了百分制督促检查评分制度，把培训任务和管理制度细化、量化。跟踪培训工作实施情况， 6

鼓励有丰富培训经验的指导老师异地交流培训。对成绩突出的培训教师、骨干农民给予奖励。

三、存在主要问题

（一）部分村认识不到位，组织管理水平不高。由于宣传力度不够，部分参训农户特别是未参加培训的农户对国家实施新型农民科技培训的认识还不深，对项目实施的目的、意义还不明确，使教学实施困难，影响培训效果。

（二）教师知识更新太慢，难以适应新形势下发展现代农业的需求。由于培训教师缺乏走出去学习培训的机会，对一些新技术、新知识的掌握甚少，特别是对现代农业、标准化生产知识更是缺乏。建议上级部门为科技人员创造学习先进技术的机会，以适应建设新农村的需求。

（三）培训学员年龄层次偏大。由于农村大部分青壮年都外出务工，所以，培训学员年龄偏大，学员吸收消化能力不强，且培训对象的文化素质和种养水平不平衡，培训效果不很理想。需要我们因人施教，开展多渠道、多形式的培训，以进一步调动学员的学习积极性。

四、下半年工作安排

（一）创新培训模式，提高培训效果。实施新型农民科技培训，旨在使农民掌握实用技术，用科技致富。所以培训模式应适合本地实际，改上大课的灌输式培训为因地制宜、因才施教的互动式培训。如围绕当地特色产业发展，实行分 7

层、分类集中授课，发放技术材料，基地现场示范，田间地头技术指导。做到集中培训与分散培训相结合，现代化教学手段与传统方法相结合，并把技术要领归纳为便于农民理解掌握的一句话，使农民能真正学科技、用科技、靠科技致富。

（二）继续创办农民科技书屋，提升农民综合素质。新型农民科技书屋的建设和启用，可以较好地满足农民提高科技水平和精神文化素养的需求，这对于培育新型农民至关重要。下半年我们计划结合培训点实际情况，再创办3个科技书屋，为农民提供学科技、用科技的殿堂。

（三）完善技术服务热线，及时为农民解疑释难。利用电视节目，介绍新品种、新技术，播放标准化栽培、病虫害防治等实用技术，开通12316农业服务热线。让农民与专家直接对接咨询，以提高培训效果，扩大培训的辐射面。 8

第二篇：新型农民科技培训工程项目管理办法

新型农民科技培训工程项目管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实中央有关培养新型农民的政策和要求，切实加强农民科技培训工作，规范新型农民科技培训工程项目的实施和管理，提高培训实效，特制定本办法。

第二条 新型农民科技培训工程由农业部、财政部共同组织实施，主要对务农农民开展农业科技知识和实用技术培训，提高农民务农技能，培养新型农民，为社会主义新农村建设提供智力支撑和人才保障。

第三条 新型农民科技培训工程项目结合优势农产品区域布局规划，按照“围绕主导产业，培训专业农民，进村办班指导，发展‘一村一品’”的思路，以村为基本单元组织培训。

第二章 项目申报与确定

第四条 新型农民科技培训工程项目申报工作由农业部、财政部统一部署，按照全国优势农产品区域规划和各省特色农业发展要求，下达各省项目县（市、区、旗、场）（以下简称县）、示范村的数量及中央财政补助额度。省级农业主管部门会同财政部门组织落实，以县为单位组织申报。

第五条 由村提出培训内容和培训要求，在各村自愿申报的基础上，县农业和财政部门评审确定培训示范村。各县确定的示范村应有一定的产业基础，农民有强烈的培训需求，村里有基本

的培训场地，能组织农民参加培训。

第六条 省级农业、财政部门负责对所辖县和示范村的项目申请材料进行审核，并按照农业部和财政部确定的实施县、示范村数量及补助资金额度，结合本省产业发展规划和主导产业发展要求，遴选项目县和示范村，联合向农业部、财政部申报。

第七条 农业部负责对各省申报材料进行审核，并提出资金分配方案报财政部审定。

第八条 项目县农业、财政部门根据批复下达的补助资金额度，结合示范村提出的培训内容和要求，面向社会公开招标确定培训机构。各级各类农业院校和教育培训机构、农业科研院所和技术推广服务机构、农民专业合作组织、农业产业化龙头企业等，都可以根据自身的技术力量和培训条件，向县级项目办公室申请承担培训任务。

第九条 培训机构向县级项目办公室提出培训申请，申请报告须附培训实施方案，实施方案要明确培训对象、每次办班时间、每次办班内容、培训教师、培训教材和培训达到的目标等。

第十条 承担新型农民科技培训工程项目的培训机构必须具备以下条件：

（一）具有独立法人资格；

（二）具备承担农民科技培训必需的师资、教学设施设备等基本条件；

（三）熟悉农民教育培训特点，具有农民培训工作经验和较好的业绩；

（四）能够组织教师和科技人员进村办班开展培训工作；

（五）能够根据农时季节进村指导，随时为农民提供农业生产和技术服务。

第十一条 项目县农业、财政主管部门根据培训机构提出的申请报告和实施方案，组织有关专家，按照公开、公平、公正的原则，择优确定培训机构。项目县农业部门须与招标确定的培训机构签订项目实施合同，明确培训任务和培训要求。各项目县确定的培训机构经省级农业行政部门汇总后报农业部备案。

第三章 培训要求

第十二条 新型农民科技培训工程项目实施必须围绕示范村的主导产业开展，按照生产周期，进村办班指导，方便农民参加培训学习。

第十三条 新型农民科技培训工程的培训对象主要是从事农业生产的专业农民。每个示范村的培训工作要在实行整村推进的基础上，确定40名以上主要从事农业生产和经营、农业生产经营收入作为家庭主要收入的专业农民，作为新型农民科技培训工程的基本学员，登记注册，开展系统培训。

第十四条 新型农民科技培训工程的培训内容主要是专业农民从事主导产业的产前、产中、产后的生产技能及相关知识。

第十五条 培训机构要加强培训教材建设，编写或选用适合农民技能培训、经营管理、政策法规等方面的教材（讲义），确保受训专业农民有与培训内容相关的培训教材（讲义）。农民培

训教材要通俗易懂，实际、实用。

第十六条 新型农民科技培训工程采取集中培训、现场指导和技术服务相结合，实现培训、指导、服务三位一体。集中培训由村里提供教室，组织农民参加。现场指导由培训教师在田间地头对农民进行面对面、手把手的技术指导。

第十七条 培训机构每年对示范村进村开展集中培训的时间不得少于15天。根据农时季节进村指导不得少于15次。

第十八条 新型农民科技培训工程要与绿色证书培训、实用人才培养计划紧密结合。通过实施新型农民科技培训，使示范村的基本学员能够基本掌握从事主导产业的生产技术及其相关知识，不断提高生产技能，增加收入。

第四章 实施管理

第十九条 各级农业、财政主管部门要加强项目监督检查，保证培训质量和效果。建立行政领导责任人制度，分级负责，明确职责。为加强项目管理，协调解决项目实施中的重大问题，项目县要成立新型农民科技培训工程项目领导小组，由县分管农业的领导任组长，农业、财政、畜牧、水产等单位负责人为成员，并设立办公室，具体负责项目日常管理工作。

第二十条 新型农民科技培训工程项目实行管培分离。农业、财政行政部门负责培训项目的管理和监督，根据示范村提出的培训要求，招标确定培训机构，落实项目资金，组织检查验收。培训机构按照项目合同，组织教师和科技人员开展培训工作。

第二十一条 登记注册的基本学员建立培训卡制度。各县项目办公室对所有登记注册的基本学员发放培训卡，学员每次参加集中培训和技术指导，在培训卡上记录培训时间、培训内容和培训教师。

第二十二条 承担项目的培训机构必须按培训方案开展培训并建立培训台账。培训台账写明每次办班时间、培训内容、培训方式、参加培训人员及培训教师。培训结束后，由培训教师、村负责人和学员代表三方签字，培训台账一式两份，分别由培训机构和示范村保管。

第二十三条 培训工作实行季度报告制度。培训机构每季度须向县项目办公室报告办班次数、培训人数、培训内容、教师进村次数等情况，县项目办公室汇总本县情况报省级农业和财政部门，由省级农业和财政部门汇总后分别上报农业部和财政部备案。

第二十四条 农业部通过适当方式，向社会公示项目县、示范村、培训机构、培训内容等；地方各级农业部门也要建立项目公示平台，跟踪培训工作实施情况，并公布举报电话，接受社会监督。

第五章 资金管理

第二十五条 中央财政安排的新型农民科技培训工程项目资金，由财政部拨付到省级财政部门，再逐级下拨到项目县财政部门。

第二十六条 地方各级财政部门要积极安排新型农民科技培训资金，不断加大农业科技培训投入力度，扩大培训规模。省级财政部门应合理安排新型农民科技培训工程项目工作经费。

第二十七条 新型农民科技培训工程补助资金实行报账制管理。培训机构培训结束后，凭培训台账和县项目办公室出具的检查验收合格证明，到县级财政部门报账。

第二十八条 要规范新型农民科技培训工程补助资金使用范围。补助资金主要用于购买教学耗材、教师补贴、交通费、购买和编印培训资料、购买培训证书等，不得用于培训单位的基本建设、培训条件建设等开支。具体的资金管理办法另行制定。

第六章 检查验收

第二十九条 项目培训结束后，由培训机构提出验收申请，县项目办公室要对每个培训示范村逐村进行验收。检查验收工作按照批复的培训实施方案和培训合同进行。采取实地考察、走访农民等方式核实培训工作的落实情况，重点检查基本学员参加培训的情况，了解农民技能掌握情况、产业发展状况和农民满意程度。县项目办公室向达到培训要求的培训机构出具合格证明。

第三十条 省级农业主管部门在项目县全面检查验收的基础上，对每个项目县随机抽查一定数量的示范村和农民学员，了解培训情况。抽查可以采取实地考察、电话抽查等方式进行。省级农业、财政部门每年1月份汇总上一年度本省的项目检查验收情况，形成检查验收报告，报农业部和财政部备案。农业部和财

政部将不定期进行抽验。

第三十一条 对通过检查验收并取得显著成绩的培训机构要予以表扬，并逐步加大培训任务。对没有按期完成培训工作的培训机构要限期整改，并取消其下一年度承担培训任务的资格。

第三十二条 对培训质量存在严重问题、弄虚作假、擅自改变资金用途、挤占挪用或套取财政资金的培训单位，取消其培训资格，并按有关规定严肃查处，追究相关责任。

第七章 附 则

第三十三条 本办法自发布之日起实施。

第三十四条 本办法由农业部、财政部负责解释。