临 江 林 业 局
20xx年上半年重点工作完成情况
及下半年重点工作安排
集团公司办公室：
现将我局20xx年上半年重点工作完成情况及下半年重点工作安排上报如下：
20xx年，我局认真贯彻落实集团公司年初工作会议精神，结合我局实际，提出了我局工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以加快林业发展为契机，进一步学习和运用“林木市场成熟理论”，努力践行“为国效力、为民造福”的价值观，牢固树立生态立局，产业强企，特色富民的经营理念，突出发展和民生两大主题，继续抓好企业文化、森林经营、矿产开发、旅游开发、林地开发、香菇产业、棚改工程、企业管理八项工作，实现民富局强，构建和谐临林。20xx年，我局的工作目标是：实现销售收入2亿元，力争实现2.4亿元以上；实现净利润3000万元，力争实现3500万元以上；增收节支3000万元以上；资源综合开发总收入8000万元以上，即：全面完成“2338工作目标”。经过全局上下的共同努力，现已全面完成了上半年集团下达的各项进度指标，实现了时间过半，任务过半的目标，呈现出良好的经济发展态势和生机勃勃的企业经营氛围。
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一、 上半年重点工作完成情况
集团下达的主要指标完成情况（因上半年数据要待7月5日后才能统计出来，经请示刘力武主任，同意先按5月末的数字上报）：
1、营业收入：全年计划21,155万元。到5月末，已完成10,554万元，完成全年计划的50%。
2、净利润：全年计划2,375万元。到5月末，已完成1,890万元，完成年度计划的80%。
3、上缴利润：全年计划1,943万元，到5月末，已完成906万元，完成年度计划的34%。
4、在岗职工年平均工资增长率：全年计划增长15%，达到17120元/人年。到5月末，已完成8201元，完成年度计划的47.9%。
安全生产、森林防火、群访次数均在集团控制指标之内。
二、开展的重点工作
（一）进一步提升森林经营水平
我们紧紧抓住国家实施天保工程，重视生态文明建设，加快林业发展的机遇，科学经营好辖区森林资源，确保青山常在，永续利用。一是依托优势科学造林，不断优化营林产业结构。确立近、中、长期工作目标，近期多营造绿化苗木，中期多在速生丰产林上下功夫，长期在红松果林、大径珍贵用材林上加大营建力度。积极争取和切实用好育林基金和国 2
家工程造林项目投资，通过科学造林和良种改培等经营措施，把我局的“四大基地”建成为高品质后备资源库和长白山林区特有的顶极群落，实现森林的三大效益。二是加大森林抚育力度，努力促进林木生长。20xx年全省森林抚育试点面积80万亩，试点单位22个，我局是7.5万亩，占全省的近十分之一，是全省试点面积最大的局。我们首先编制完成了《2011-20xx年森林抚育实施方案》，规划了各年度森林抚育任务。申报了20xx年森林抚育试点任务6000公顷，待省厅批复。同时聘请东北林业大学森林经营专家对我局森林抚育试点进行技术合作，开展课题研究。强化督促、指导质检队做好森林抚育试点成效监测样地的布设和原始数据采集工作，计划设置监测标准地95块。组织、指导、协调好各林场进行森林抚育试点作业，对作业质量跟踪检查，对作业进度全面把握，截止到目前，已完成抚育试点工作任务5003公顷，出材30190立方米，其中：透光抚育3959公顷，出材12767立方米；生长伐1044公顷，出材28923立方米。三是抓好采育林工程，营建近天然生态系统。根据林分自然条件的实际，合理调整珍贵树种比例，搞好补植设计，以采促育，以育利采，有采有育，采育结合，不断优化树种和林木龄级的结构。二季度批复了中幼龄林抚育试点伐区面积2643.24公顷，采伐蓄积22046立方米，出材2878立方米。四是针对我局资源现状，准确把握市场需求，组织好伐区生 3
产，调整好伐区结构。科学确立采伐方式、采伐强度和采伐木，优先生产优质材、大径材和适销对路的树材种。最大限度地利用好限额产量，使有限的产量发挥出最大的效益。20xx年全局木材平均售价要在去年首次突破千元大关的基础上，再提高10%以上。五是抓好种苗工作，培育良种壮苗。加强苗圃育苗产业化发展，提高生产一级苗数量和质量，增加造林育苗面积，提高商品苗比重。面向市场，不断扩大绿化苗木的培育规模和数量，最大限度地发挥圃地的产出功能，为企业增收，为职工增利。同时加快种子园建设，进一步抓好杨树基因库的杂交育种，依靠科技合作，培育优良品种。六是全面推行生态集材工艺，充分利用伐区剩余物。在条件允许的林场，逐步取消传统J—50拖拉机集材方式，全面推行小四轮拖拉机和畜力集材方式，提高工作效率，增加员工收入，缓解用工压力，保护生态植被。进一步利用好伐区剩余物，提高刨花板原料产量。七是加快中心林场建设。根据上级的统一部署，结合棚户区改造的政策，加快中心林场的建设步伐。八是加强森林防火和病虫害防治工作。确保实现连续31年无重大森林火灾，全年无重大病虫害疫情发生，确保森林资源安全健康生长。
（二）全力推进香菇产业大发展
在今年的全省农村工作会议上，食用菌项目作为五大新兴富民产业之一，在全省加以推广和扶持。我局抓住机遇， 4
抢占先机，充分利用好省里的扶持政策，迅速占领香菇生产的市场最高点，强力推进香菇产业为我局的富民主导产业。一是强化管理，提高质量。降低染菌率，提高等级率，保证出菇率。二是树立品牌，统一销售。发挥香菇产业协会的作用，在提高香菇质量的前提下，推行标准化生产，区域化管理、产业化经营的模式，拓展好外部市场，做好产销衔接，维护好香菇产品的“吉森”品牌。坚守香菇的绿色无公害品牌，实行统一标准、统一价格、统一销售，创出品牌。三是不断创新，做大做强。充分发挥桦树林场、长白山食用菌场的龙头作用，在做大做强香菇产业基地的同时，进一步加大对其它各林场（所）的香菇技术指导、咨询服务等职能，不断提升香菇产业效益，积极推进“东北最大的反季节香菇生产基地”建设，让广大员工群众切实在香菇产业中得实惠。6月24日，集团公司“自主创业经验交流现场会”在我局召开，与会领导对我局发展香菇产业的创业实践充分肯定。
（三）努力打造棚改工程新亮点
按照3年棚改规划，我局20xx年棚户区改造计划总户数1800户，其中：新建1400户，原房改造400户。共落实了4个新建规划区域，其中：临江市站西鸭绿江花园1000户、三公里河南规划区200户、临江市外国语学校规划区100户、桦树中心林场100户。原房改造重点在西小山中心林场、桦树中心林场和局址三公里地区进行。
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目前，棚改工作的进展情况。一是临江市鸭绿江花园规划设计、建设手续办理、房屋拆迁已全面结束，现已开工建设；二是三公里河南规划区、临江市外国语学校规划区的已于日前相继开工建设；三是桦树中心林场规划区正在进行规划设计，力争7月份初开工建设；四是正在进行20xx年棚户区改造小区室外硬覆盖等基础设施配套建设的前期准备工作，近期也将开工建设。我局棚改工程大宗物资均由森工集团物资公司统一采购。
（四）加快项目开发建设步伐
我局辖区矿产资源得天独厚、潜力巨大，是培育后续产业、实现强局目标的突破口。20xx年上半年，我局一是加快实施矿产开发。在巩固去年工作成果的基础上，重点在煤炭资源、铁矿资源和硅藻土矿资源的项目开发上力争有新突破。二是加快开发森林旅游产业。凭借我局得天独厚的生态旅游资源，以临江瀑布群“国家级森林公园”为龙头，以独特的自然景观和鲜明的边境特色吸引游客，积极争取国家政策性投资，完善景区建设，发掘旅游资源，选树旅游品牌，确定旅游重点项目，促进林区经济、社会繁荣。
（五）不断提升企业管理水平
一是坚持制度创新。在去年制定了18项管理办法和11项内控制度的基础上，今年进行补充、修订，重新出台了木材竞价销售、森林抚育等6个规定、方案和办法。我们将在 6
贯彻落实中挖掘含金量。同时，在执行过程中，不断发展、完善和创新这些规定和办法。二是坚持体制机制创新。今年将在友谊医院、桦树医院移交地方的事宜上，取得全面进展。在新闻广播、司法公正、公共卫生等方面，也将与地方政府加强协调，逐步将企业办社会职能尽早移交地方政府，最大限度地减轻企业负担。三是坚持低成本扩张战略。采取合作、加盟、参股、控股等多种形式，不断扩大我局资产总量，增加营业收入，使我局在较短时间内，营业收入在8个林业局中升位争先，提高我局的影响力和贡献力。四是加强安全生产工作。认真落实安全生产各项措施，加大检查和隐患排查治理力度，突出治理“习惯性违章”，完善安全生产长效机制，全面实现20xx年度安全生产目标。
（六）努力实现增收节支目标
今年我们要实现净利润3000万元以上，力争3500万元，增收节支3000万元以上的工作目标，一是木材销售收入增加1300万元以上。我们通过科学合理组织木材生产销售，提高木材售价和人工林抚育，来实现增加销售收入1300万元以上的目标。二是林地综合开发实现收入1000万元以上。今年我局在沟系承包上开始面向市场，公平竞争，沟系承包将在4月末前完成；去年没有到期的4个林场的红松林果实竞价将在6月末前完成。三是林特产品经销2000万元以上。四是全局成本费用节支200万元。五是清收欠款1000万元 7
以上。六是物资公司今年销售收入力争达到3000万元以上。
（七）全面提高员工幸福指数
一是不断提高员工的工资收入和福利水平。通过各种途径，采取多种方式，不断提高员工的工资性收入和福利水平。鼓励员工通过利用假期创收，开展林地开发，从事香菇生产增加收入。在提高工资和发放福利方面，坚持向一线倾斜、向生产倾斜、向贡献倾斜，让全局员工共享企业发展的成果。二是不断提高员工群众的生活质量。通过继续实施三公里地区的环境建设、棚户区改造、中心林场建设等全局性基础设施建设，全面改善员工群众居住条件及工作生活环境，切实提高林区员工群众的生活质量。三是关心帮扶弱势群体。加快帮扶对象脱贫步伐，真心帮助最困难的员工群众渡过难关，摆脱困境。在全局形成同帮互助、消除贫困的良好氛围。全局上半年帮扶困难职工各项支出累计323,771元，领导干部“一助一”帮扶金额83,830元。四是关心内退内养和离退休人员生活。在提高在岗员工收入的同时，努力提高内退内养人员的收入，积极为内退内养和离退休人员办实事、办好事，尽可能多地提高他们的福利待遇。经常组织开展丰富多彩的文体活动，丰富他们的文化生活，促进临江林区和谐稳定。
（八）全力推进企业文化建设
20xx年是我局落实集团文化的推进年，主要任务是：通 8
过落实集团文化，牢固树立“为国效力，为民造福”的价值观，大力培育弘扬优秀文化，摒弃消极落后文化，在全局营造风正劲足、人和气顺的企业氛围。
1、大力培育弘扬优秀文化。一是弘扬忠诚文化。培育员工忠诚做人、忠诚岗位、忠诚职责、忠诚企业。二是弘扬廉洁文化。在全局形成“以廉为荣、以廉为乐、以廉为美”，正气昂扬、清廉文明的良好风尚。三是弘扬责任文化。增强员工主人翁意识，具有高度的事业心和责任感。四是弘扬创新文化。在全局营造激励创新、鼓励冒尖、尊重个性、宽容失败的制度和氛围，不断开创各项工作新局面。五是弘扬和谐文化。构建领导与员工和谐，员工与企业和谐，企业与社会和谐，员工与员工和谐氛围。六是弘扬谦逊文化。在全局倡导谦虚谨慎，虚怀若谷，低调做人的作风。七是弘扬包容文化。引导干部员工善于吸收别人的长处，多看别人的优点，看到和克服自己的不足，不计较个人得失。处处以大局为重，以事业为重，相互包容，团结共事，共创伟业。
2、坚持正确的选人用人导向。企业目标确立以后，干部就是决定因素。选准人、用对人事关企业成败。一是选用德才兼备的人担当重任。二是建立公平公正的选人用人机制。三是转变选人用人工作作风。让那些群众威信高、作风正派、忠诚务实的干部，让那些想不到、没想要的干部得到提拔重用。在全局树立正确的选人用人导向。为实现富民强 9
局目标提供组织保证。
（九）存在的主要问题及解决对策
一是木材材质差，作业难、成本高、售价相对偏低的问题越来越突出，直接影响着企业效益的提高；二是企业额外支出增加，负担仍然很重；三是职工收入偏低，生活水平不高的现状依然存在；四是资源综合开发处于发展阶段，没有形成规模效益。
面对以上困难和问题，我们要靠自身努力，强化管理，增收节支，在今后工作中逐步予以克服和解决。
三、再接再厉，确保全年各项工作任务的完成
下半年，我们将继续按照年初确定的工作思路和目标，重点做好以下工作。
1、进一步做大做强香菇产业。我们将采取综合措施，努力做大做强香菇产业。一是牢记宗旨。“为国效力、为民造福”是集团的核心价值，也是集团所有员工、特别领导干部的行动准则。“为民造福”就是要带领职工致富，不断提高职工的生活水平。今后，我局在培养选拔干部首先看是否能带领职工致富，对在香菇生产管理中有突出业绩的，予以培养和使用。二是提高认识。将通过宣传和引导，使每一个干部和职工清醒认识到，随着天保二期工程的实施，木材产量进一步调减，停产放假的时间就会更长。现在参地限批，发展受限；要增加收入，从实际出发，能够适合我局规模发 10
展的项目，就是香菇产业。过去有的种香菇没有挣钱，不是香菇项目的问题，而是管理的问题、技术的问题。只要强化管理，提高质量，扩大规模，就一定能获得好收成。三是加大培训。继续加强香菇生产管理技术培训，培养更多更好的香菇生产管理技术人才，确保各单位都有指导香菇生产全过程的人才，以适应不断扩大生产规模的需要。要通过培养技术人才，解决管理中存在的问题，不断提高出菇率和等级品率，降低成本，提高效益，增强信心。四是精深加工。在产品精深加工上做大文章，提高产品附加值和应对市场变化的能力。我们还将尝试利用出菇后的废弃菌袋通过生物发酵，加工工业酒精和有机生物肥等产品，实现低碳经济，可持续发展。五是开发市场。将培养自己的经纪人，形成自己的销售网络，开发出国内外终端市场，把握销售的主动权，提高销售环节的产品附加值，增强抵御市场冲击的能力。六是提高效率。全面推广香菇保水膜等新技术、新工艺。按传统工艺出菇时菌袋需要割口，每人最多只能管理香菇4000袋，如果利用保水膜技术，出菇时由于减少了菌袋割口工序，每人可管理8000-12000袋，管理数量增加1-2倍，从而降低管理成本，提高工作效率，缓解劳力紧张的局面。七是扩大规模。在加强林场基地示范作用的同时，将加大对职工个人的扶持力度，做到点面结合，提倡职工利用房前屋后的闲散空地，自主发展香菇种植，用一家一户的小经济，带动整个 11
香菇产业的大发展，使香菇这项富民产业真正发展到家家户户，让每一位林区职工都受益、都致富，提高林区职工生活水平。同时向周边农村辐射，不断扩大种植规模，提升市场影响力，尽快实现做大做强的目标。
2、继续做好森林抚育试点工作。抓好森林抚育试点质量检查验收，按时上报验收结果和总结报告，建立健全抚育信息档案，筹备森林抚育试点现场会，迎接上级部门的检查验收，确保中幼龄林抚育试点工作保质保量完成省厅下达的任务。抓好采育林经营，组织好秋季抚育伐区的生产。做好苗木查评和“两率”的迎检工作，争创全省同行业一流水平。组织好苗圃的田间管理和种子园生产经营验收工作。做好林木种子采收工作和组织苗圃进行植物标本采集与制作工作，进一步完善标本室建设。联合东北林业大学林木育种专家做好杨树基因库阶段成果鉴定工作。抓好森防检疫工作，强化对林业有害生物的调查监测和防治作业，特别是对种子园、母树林进行全面的产地检疫检查，发现问题及时除治。积极争取国家对营林、种苗、森防的各项投资项目。
3、保质保量完成棚改工作。目前，棚改工程20xx年国家财政补助资金、省财政配套资金尚未到位，企业自筹资金到位500万元,收取临江市站西鸭绿江花园职工群众预付款1681.6万元; 下半年，我们要积极争取国家和省资金尽快到位的同时,陆续收取其他地块和原房改造预付款,积极做好 12
企业自筹资金配套,确保20xx年棚改所需建设资金及时、足额到位，为工程建设顺利进行提供资金保证。同时我局将严格按基本建设财务管理有关规定认真执行，对棚改资金进行单独建账、专户存储、封闭运行，确保资金使用安全。此外，我们将在保质保量完成全年的棚改工作任务的基础上，全面完成20xx年和20xx年新建小区全部基础设施配套工程建设任务。
4、不断强化企业管理。努力做到千方百计增收，想方设法节支。一是挖掘内部潜力搞创收。重点放在了量造材、小杆材、枝桠材上。二是严控费用消耗搞节支。在大宗物资采购上实行了部门报计划，主管领导审批，纪检监察全程参与的方式，严控乱采滥购现象，严格审批制度，做到了供应有计划、消耗有定额。三是在各基层单位管理工作中，严格执行年初局与基层单位签定的承营合同书和四项工作责任状，层层落实工作责任，切实兑现奖惩办法。四是在安全生产管理工作中，建立并不断完善以预防为主的安全消防长效机制。五是在计生管理方面，严格执行国家计划生育政策和规定，进一步强化 “查、补、落”制度，做到了责任到人，措施到位，确保全面完成全年计划生育工作的各项指标。六是在综合治理管理方面，强化法制教育和道德教育，增强员工遵纪守法的自觉性，继续抓好“社会治安综合治理检查”及“社会治安综合治理活动月”活动。七是在森林防火管理 13
工作中，明确责任，狠抓落实，确保实现连续31年无重大森林火灾。
5、继续抓好企业文化建设工作。一是以强有力的企业文化建设统一员工的思想和行动，切实把广大干部员工的思想和行动统一到集团决策精神上来，统一到局党委的决策上来，统一到抢抓机遇、拼搏赶超的行动上来，统一到促进我局大发展、快发展上来。二是适时召开局领导班子民主生活会。三是继续办好全局管理人员培训班，全面提高干部员工的整体素质。四是按照年初工作安排，及时完成企业文化建设相关工作任务，适时召开企业文化建设总结表彰大会，扩大文化建设成果。
吉林省临江林业局
20xx年6月25日
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