组织人事处20xx年工作总结
及20xx年工作思路
20xx年在局党委的领导下，在兄弟处室的大力支持和帮助下，我处全体同志爱岗敬业，恪尽职守，与时俱进，努力工作，圆满完成了各项工作任务。下面我就今年的主要工作和20xx年的工作打算向各位领导和同志们汇报如下： 一、20xx年工作总结
（一）强化基层党建工作，推进先进性长效机制的建立 20xx年，我处始终坚持围绕局党委的工作思路，坚持以巩固先进性教育成果和建立长效机制为抓手，加强基层党组织建设，取得了明显成效。
一是加强思想政治建设。年初，根据局党委的部署，组织召开了直属基层单位党组织书记联席会议，总结回顾了去年的工作情况，针对今年党建工作的要求，部署和明确了全年加强思想政治建设的目标和建立先进性长效机制的工作要求。上半年我们注重加强对直属单位先进性长效机制建设的检查和指导工作，进一步促进了基层党组织保持先进性和增强纯洁性的机制和活力；围绕宗旨和社会主义荣辱观的教育，进一步增强了先进性教育和思想政治教育的实际效果，提高了党员队伍和干部职工队伍的凝聚力和战斗力。一年来，按照局党委的要求，我处还注重加强对各基层领导班子
建设的指导和管理力度，注重加强各基层党组织负责人的培训、交流和考察，先后四次组织召开直属单位书记联席会议，其中两次专题对建立和完善先进性长效机制工作进行交流、座谈和检查，加强对党建工作经验的交流，认真组织学习和贯彻党的十六届六中全会精神，结合实际，部署具体的党建工作计划和学习任务，拓展了开展思想政治工作的形式和途径，增强了党员意识、服务意识和责任意识，各基层单位思想政治建设、组织建设稳步发展。
二是加强基层组织建设。一年来，围绕基层党组织换届工作，调整了2个基层党组织。一是撤消了中共南京内燃机配件厂委员会，二是组建了中共南京环网动力设备有限公司总支部委员会。我处还根据市纪委、市委组织部的通知要求，专题部署了《关于召开20xx年度党员领导干部专题民主生活会的通知》，且深入各基层单位，参加和听取了各直属单位党员领导干部专题民主生活会，各单位民主生活会民主气氛浓厚，畅所欲言，取得了沟通思想、团结帮助、相互交流、批评和自我批评、共同提高的预期效果，并按要求将局党委民主生活会情况向市纪委、市委组织部进行了书面报告。一年来，我处根据局党委抓班子、带队伍、求规范、促发展的工作思路，切实加强和改进了组织工作，在基层党组织建设中，结合基层党组织换届工作，对基层领导班子进行了考核和民主测评，调整、配备了基层党组织领导，健全了基层党
的组织生活，增强了基层领导班子的坚强、有力，促进了党员、干部职工队伍的朝气蓬勃，保证了党的基层组织的坚实、可靠，强化了党的基层组织建设的全面发展。今年7月，我局机关党委荣获市级机关2004—20xx年度党建工作先进单位、局机关第一党支部获得市级机关基层先进党支部，市社会儿童福利院王永珍同志荣获南京市优秀共 产 党员称号，我处蒋珉同志荣获市级机关优秀共 产 党员称号。在七一前夕，我处组织承办了全系统纪念建党85周年大会，局党委对直属企事业单位7个先进基层党支部、32名优秀共 产 党员和优秀党务工作者进行了表彰，还组织对先进性长效机制建设进行了大会交流发言。在市委保持党员先进性教育活动与党的先进性建设征文活动中，由我处撰写的《把党的先进性体现在南京民政规范化建设的实践中》，获得市委征文三等奖。 三是认真做好市委第十二次党代会代表的考核和选拔工作。根据宁委[2006]149号《关于选举产生中国共 产 党南京市第十二次代表大会代表的通知》精神，依据出席党代会代表名额分配和选举产生中国共 产 党南京市第十二次代表大会代表的通知要求，我处对直属基层党组织选举产生党代会代表预备人选进行了考核，并组织召开了全局党员大会上，传达学习了《关于选举产生中国共 产 党南京市第十二次代表大会代表的通知》。在充分发扬民主，广泛酝酿讨论的基础上，采用先差额预选，再等额选举的办法，选举产生了
3名我局出席中国共 产 党南京市第十二次代表大会代表，并按照市委组织部的有关要求，按时上报了有关选举情况报告等材料，保证了我局系统党代表参政、议政，积极反映南京民政基层党组织和群众的呼声和要求。
（二）加强干部队伍建设，提升干部队伍素质和能力 一是坚持以对干部教育培训管理为重点，突出做好对基层民政办主任和区县民政局长的培训工作。为扎实开展学习型民政干部队伍建设，建立干部教育培训的新机制，搭建和构筑教育培训的新载体、新平台。我局在继续坚持和完善中心组学习制度，严格执行领导干部理论学习考核制度，学习档案和目标责任制度，强化对干部的教育和管理工作的基础上，上半年和下半年着力对全市基层民政办主任和全市区县民政局长进行了培训。年初，我处根据局党委关于进一步深化全市基层民政办规范化建设的意见，促进和提高全系统干部队伍的政策水平和业务能力的要求，起草下发了《20xx年全市民政系统干部培训工作计划》，并根据计划安排，组织对全市基层民政办主任130余人进行了第二期专题培训，这期培训班主要是围绕当前民政工作的重点、焦点问题，有针对性地进行了以优抚、信访、政务公开、依法行政为重点内容的专题培训，取得了较好效果。对全市区县民政局长的培训今年已是第四期，这期培训也是力求通过一个专题具体解决一些理论和实际问题。邀请国家民政部社会福利和社会
事务司的有关领导来宁就殡葬文化及殡葬改革专题进行了授课，并组织区县民政局长参观了贵州省贵阳市殡葬改革的成果和墓园建设，还与贵州省、贵阳市的民政同行们进行了交流和座谈，开阔了眼界、拓展了思路。对基层民政办主任的培训重点是着眼基层民政办软件建设，尤其是通过对基层民政办主任的培训，大力加强了基层民政队伍建设，以适应民政工作日益的发展和要求，从而进一步推进全市基层民政工作的规范化、程序化、公开化和法制化建设。这两期培训具有时间短，安排紧凑，教学形式灵活等特点，尤其是还采取互动式的交流和讨论，增强了培训的效果。专题培训是这两期培训形式的有益探索，目的是力求通过每一专题解决几个具体问题，使每一次培训都达到一定的实际效果，从而推进基层民政队伍、深化全市基层民政规范化建设上新台阶、上新水平。
二是坚持以规范干部选拔任用程序为关键，完善制度、创新机制。组织人事处始终坚持与时俱进、创新发展，谋干部队伍建设、谋干部选拔任用程序、谋制度建设和机制创新，坚持做好局党委的参谋和助手。根据局党委的要求，我处在深入调查研究的基础上，起草制定了《关于进一步加强直属事业单位干部管理工作的意见》，为加强直属事业单位干部管理工作进行了规范，既规范了干部选拔任用程序，又对推行干部聘用、竞争上岗、轮岗交流进行了具体明确，既进一
步强调和明确了干部管理权限，又对直属事业单位选拔任用干部报告制度进行了规范，这既为各直属事业单位树立围绕中心、配合中心、服务中心促发展的工作思路明确了具体的方法、开辟了途径，又为改进和完善干部选拔任用和监督管理机制进行了有益的探索。一年来，根据局党委的部署和要求，对机关任满5年的有关处室负责人进行了轮岗交流，并拿出4个处长岗位分两批进行了竞争上岗，考核任命了两位试用期满一年的处长，还调整配备了6家直属事业单位领导班子成员，从出台方案和具体实施办法，到具体实施、局党委研究、公示和任命，实际效果比较明显。不管是轮岗交流的机关处室，还是调整配备的直属事业单位，轮岗交流和调整后，各单位内部活力明显增强，工作态度、工作机制均发生了较大变化，出现了敬岗爱业显活力、扎实工作不张扬的良好局面。
另外，还认真完成了市管领导班子后备干部的推荐工作，并会同局纪委开展了对《纪律处分条例》执行情况的检查工作等。
（三）强化人事工作管理，激发民政事业发展活力
今年是中华人民共和国公务员法颁布实施的第一年，根据上级的要求，我处邀请市委党校教授来局专题进行了公务员法的学习和辅导，并组织参加了市级机关组织的公务员法考试，使机关全体工作人员，对公务员法有了进一步的认识
和了解。在组织学习贯彻公务员法的基础上，我处在强化人事工作管理方面还做了以下工作：
一是加强对直属事业单位的管理和服务工作。结合保持先进性长效机制建设的要求和对直属单位管理工作的情况，我处根据局领导的具体要求，起草下发了《南京市民政局直属事业单位院（站）长负责制暂行条例》。该《条例》是在局机关、直属单位分别征求意见的基础上，又反复进行了修改，还在局直属单位党组织书记联席会议上进行了专题讨论，为进一步完善、修改、下发该《条例》打下了良好的基础，年底前我处还将和局有关业务处室对各直属单位就《条例》的执行情况进行检查和考核。针对市编办《关于开展市属事业单位分类试点调研工作的通知》精神，我处对本系统事业单位的有关情况进行了认真的梳理，起草了汇报材料，并征求了局机关有关职能处室的意见，向市编办、人事局有关领导汇报了市民政直属事业单位的机构编制、职能履行等情况，积极反映了我局所属事业单位下一步类别定位的初步意见。
二是结合民政事业的发展，积极拓展民政机构编制。根据我市民政事业的拓展和发展情况，以及蒋市长、陈副市长到我局调研后的有关具体指示要求，我处与民间组织管理处、救灾救济处认真进行调研、摸底和研究，针对当前民政工作发展的需要，我处专题向市政府起草上报了《关于增加
民间组织管理工作编制和增设最低生活保障工作处的请示》，积极反映我局在编制上与实际工作要求的不适应等问题，争取市政府的高度重视和支持，努力为民政事业的发展赢得编制和机构的补充，进一步激发民政事业的发展活力。 三是强化对机关公务员队伍的管理和服务，认真做好公务员登记管理工作。一年来，我处在加强对公务员法的学习贯彻的基础上，注重对机关干部请销假、休假、工作考勤的管理工作，保证了局机关工作的有序运行。还注重加强了对干部出国（境）的管理和服务工作。今年，国家民政部组团、省民政厅组团、市委组织部组团以及我局与玄武区委组织联合组团出国考察人数比往年成倍增长，我处同志认真负责，规范办件，一年来共为机关、直属单位和与我局联合组团单位办理近40余名同志因公出国（境）、政审等手续，无一差错，受到广泛好评。根据年度工作安排，我处积极参加省市军转干部双选会，对我局今年选拔接收军转干部人选进行了深入细致的工作，保证了该项工作的顺利进行。目前，经双向选择确定的7名转业干部已经报到上班。按照市委组织部、人事局关于做好公务员登记管理工作的通知要求，我处在参加市人事局组织的有关公务员登记管理培训的基础上，对我局机关公务员逐一进行了认真疏理、登记、录入和档案核查工作，保证了我局公务员登记管理工作的顺利实施。
四是积极为基层单位服务，认真做好直属单位专业技术干部的职称评聘工作。职称的评聘工作关系到我局系统专业技术队伍的成长和发展，既关系到事业单位的发展，又切实关系到专业技术人员的切身利益。为此，根据市20xx年职称工作会议精神，我处专门召集局系统有关单位对职称工作进行了布置，组织学习了有关文件，提出了具体要求。并结合今年职称评聘工作的特点，我处认真做好评审材料的审核、聘任审查把关工作，努力做好服务和指导工作，受到基层单位的好评。
另外，根据国家民政部与人事部联合表彰一批全国民政系统先进工作者推荐人选的通知要求，我处组织对全市民政系统先进工作者人选进行了遴选和考察，并与人事局进行协调、考核认定，并向市委市政府起草了《关于推荐张良礼同志为全国民政系统先进工作者候选人的请示》，省人事厅、民政厅联合考核组深入我局系统和机关对张局长进行了考核和民主测评，全处同志积极协助考核组组织召开座谈会、组织测评等组织和协调工作，张局长在市民政系统取得的成绩和突出贡献、以及在群众中的良好口碑使考核组无不称赞。
今年3月底4月初，根据省、市外办《关于接待香港民政事务专员江苏访问团的计划》，局领导高度重视，责成我处认真做好访问团考察南京民政的接待工作，并要求加强
与市外办的协调与沟通，把握政策、注重形象、遵守外事纪律。根据访问团的具体计划，我处拟订了具体接待方案、座谈会安排和考察路线，访问团一行通过两个半天与我局有关人员的座谈、交流和考察，感到非常满意，总体效果很好，整个接待工作也受到了局领导的肯定和好评。
还较好的完成了上一年度考核工作并及时完成了机关与事业单位相关的评鉴、归档和年终一次性奖金和年终目标完成奖的发放工作等。
（四）加强宣传教育工作，营造民政科学发展的氛围 民政宣传教育工作，是民政工作的一项重要内容，我处既承担着局党委组织、干部、人事、教育培训、企业职工上访等工作职能，又承担着宣传民政工作法规、典型以及具体的民政工作规划、政策等，我处在人员少、任务重的情况下，积极围绕全年民政工作思路，坚持宣传工作始终围绕民政中心工作，以为民服务为重点，扎实开展民政宣传活动。一年来，我处积极协助和配合各职能业务处室通过报刊、电视台、电台等各种新闻媒体，对我市民政系统不断涌现的新人新事、先进经验、典型事迹以及民政政策法规进行报道和宣传，还注重加强对日常的、动态的和重大活动的宣传和报道工作，涉及的内容包括民政业务的方方面面。特别是根据今年关于进一步深化全市基层民政办规范化建设这个重点工作，加强了对“十佳民政办”和“十佳民政办主任”评选期间的宣传
报道工作，江苏卫视新闻节目对双“十佳”表彰大会情况进行了长达15分钟的宣传报道，切实为基层民政办规范化建设营造了良好的舆论氛围和民政科学发展的舆论宣传。一年中，我处还注重加强与省市强势传媒的沟通与联络，建立了良好的合作关系，努力做到电视上有图像、广播里有声音、报纸上有文字、网络上有信息，有力地推动了民政宣传工作的深入开展，并着力进一步加强对民政坚持科学发展、落实科学发展观等为主要内容的宣传力度，不断营造民政科学发展的舆论氛围和宣传民政坚持以民为本、科学发展、持续发展的典型和经验。
（五）积极协调和努力工作，促进系统的稳定与发展
安全是基础，稳定是前提。我处能够认真贯彻落实上级有关安全稳定精神，积极加强对企业党建工作的指导工作，认真做好局属企业“三联动”改制工作中的协调和维护稳定工作。对企事业单位职工的来信来访，能够按领导的批示精神，主动联系相关单位，督促其拿出解决问题的办法或措施，能按照新《信访条例》的要求，在规定的时限内以书面形式给予答复，对上报市里的各种批办件，能及时报结。而对直接来访的职工，做到笑脸相迎，认真听取他们的反映意见并做好记录，及时向领导报告，对一些不能解决的问题则耐心做好上访人的政策解释工作。对一些交由企事业的办件，能及
时回返督促，确保上访职工反映的问题能有一个满意的解答。对一些重复上访的职工，也能做到不急不燥热情接待。 继续认真做好“事改企”老职工2004、20xx年的退休金补差申报、核对和发放工作。
二、20xx年工作思路
20xx年我处的主要工作思路是围绕局党委中心工作，重点在政治思想建设、党的基层组织建设、干部队伍建设、公务员法的贯彻落实和宣传工作等方面下功夫，认真实施体现科学发展观要求的干部激励机制和综合考核评价办法。继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十六届四中、五中、六中全会精神为统领，以保持共 产 党员先进性教育四个文件和先进性长效机制为抓手，进一步大力加强政治思想建设，推进基层党组织的凝聚力和战斗力，强化直属单位领导班子的执政能力建设，注重培养选拔具有创新意识、熟悉社会建设和管理的优秀干部，进一步加大干部队伍的培训和锻炼力度，为推进和谐社会发展提供组织保证和人才服务。
（一）强化干部理论学习，打造学习型民政队伍。
学习至始至终贯穿着每个人的一生，是每个人成长进步的必然途径。因此，在加强干部理论学习方面，我们民政干部必须着眼民政工作社会服务和社会管理两大基本任务，
努力打造学习型民政队伍，不断提高民政干部队伍的能力和素质。
一是要加强对党的理论的学习，增强政治敏锐性。党的理论特别是党的十六届四中、五中、六中全会全会精神，是新时期我党带领全国人民坚持科学发展、和谐发展、全面实现小康社会奋斗目标的行动纲领，强化干部理论的学习，就是要突出学习党路线、方针和政策，不断提高我局干部队伍的政策理论水平和执政能力，增强政治敏锐性，尤其是要结合学习和贯彻党的十六届六中全会的决定精神，联系民政工作实际，把党的精神理解透彻、把握准确。明年将结合机关学习日邀请专家学者举行相关专题讲座。二是要围绕民政社会服务和社会管理工作的职能和任务，加强对十六届六中全会精神的学习和培训。特别是党的十七大即将召开，我们要结合直属单位领导班子的调整和配备，拟组织举办一期关于社会和谐理论和社会政策的专题培训，重点是提高直属单位党政领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发单位创造活力、处理内部矛盾、维护单位稳定的本领。三是要在局机关干部当中开展马克思主义基本理论学习的活动。重点是学习马克思主义的基本观点和方法，学习马克思主义的唯物论、矛盾论和辩证法，提高干部分析问题、解决问题的能力。结合这一学习活动的开展，拟举办一期“和谐社会在民政”征文或研讨。
（二）完善干部培训规划，造就服务型社工队伍。
造就一支结构合理、素质优良、服务型的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。针对这一形势和任务的要求，我们将根据局年度工作目标任务，进一步谋划和建立全市民政系统干部培训规划，完善培训机制，改进培训方式和手段，强化各类干部的教育培训和岗位锻炼，形成干部与服务型社工队伍培训的有机结合。
一是注重岗位的培训和锻炼，有针对性地确定教育培训的内容，以提高培训的质量。
二是加强阵地建设，以岗代训，推进岗位交流，加大岗位锻炼的力度。
三是继续坚持党委中心组学习交流制度，建立学习档案，形成目标责任制度。
四是结合社会工作者职业规范和从业标准，研究确定全市基层民政办主任和社会工作者培训规划，建立分类有效的培训机制，提高民政办主任和社工人员的职业素质和专业水平。 五是积极筹划全市民政局长培训，使培训更具针对性，更具时效性。
（三）建立干部激励机制，增强干部创新的能力。
要深化干部人事制度的改革，认真修订体现科学发展观要求的干部激励机制和综合考核考评办法，通过考评激励、完善干部的选拔和任用，调动干部的工作积极性和主动
性，增强干部创新的能力，努力推进干部队伍建设的科学化、制度化和规范化。
一是依据干部分类分层次管理的要求，进一步完善领导干部岗位职责规范和任期目标责任制，建立以实绩为核心，由品德、知识、业绩等多方面要素构成的干部考核评价标准。不断改进考核办法，全面考察和识别干部的德、能、勤、绩、廉，积极推行差额考察制度和量化测评考察方法，把广大群众的意见作为评价干部的重要尺度，把坚持党管干部原则和尊重群众在干部工作中的主体地位有机结合起来。
二是进一步规范和发挥干部绩效管理考评机制的功能性作用，使综合考核评价成果得以运用。即：发挥绩效考核的经常化、平常化和制度化的功能性作用，建立对干部客观实际评价档案；发挥绩效考核的结果公开、公示和沟通的功能性作用，建立对干部谈话、戒勉和提醒的制度；发挥绩效考核成果运用的功能性作用，把真实的考核结果作为直接选拔使用、奖励、评优和谈话提醒、告戒、处理的基本依据。 三是要把各单位“一把手”后备干部队伍建设放在更加突出的位置，保持后备干部队伍的数量、质量和活力，为加强基层领导班子建设打牢基础。要进一步建立和完善后备干部教育培训管理措施，明确培养方向，制定培养计划。要进一步完善局机关干部、基层副职以上干部的竞争上岗模式。注重加
强实践的锻炼，突出工作实绩，注重干部的创新意识和工作能力。
（四）加大民政宣传力度，营造和谐的舆论氛围。
民政宣传工作是反映服务型政府和民政社会服务、社会管理职能的一项重要工作，大力加强对民政政策、法规的宣传，大力加强对民政典型的宣传，大力加强对民政行风和业务工作的宣传，大力加强对民政信息的发布，就是对党和政府的宣传、对人民群众的宣传、对构建和谐社会的宣传。为此，20xx年我处将积极围绕局党委关于民政全面工作的部署和要求，积极加强与省、市媒体沟通与联络，建立与媒体主动沟通、联系机制，加大对民政工作的宣传力度，营造和谐的舆论氛围。将与局信息中心联合加强在内、外信息网上宣传版块的建设，发布《和谐桥》民政信息简报等。
（五）落实人事管理机制，构建和谐稳定的局面。
继续做好《公务员法》的贯彻和落实工作，按照《公务员法》具体实施意见的要求，积极推进我局系统人事管理工作的制度化、系统化和规范化建设，进一步加强对聘用干部、基层中层干部竞争上岗工作的组织指导。结合20xx年度《公务员法》工资制度改革的具体实施，适时组织对该法的针对性教育和培训，拟订贯彻落实方案，加大对本系统公务员队伍的管理力度。
进一步认真做好“事改企”老职工2004、20xx年度退休养老金的筹措与发放工作；继续做好事企改革、改制中职工的上访工作，积极配合民政工业公司做好企业改制检收和五搪厂问题的处理工作，维护系统的安全和稳定工作，为构建和谐稳定的政治局面而不懈努力。