报告
达文?2010?44号
中共达权店镇委员会 达权店镇人民政府 关于20xx年度工作完成情况与20xx年工作打算的
报 告
县委、县政府：
20xx年，达权店镇在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作重点，弘扬商城精神，鼓足商城干劲，以全面建设农村改革发展综合试验区为统揽，以提高镇村两级组织执政能力为保证，按照构建和谐社会的总体要求，采取得力措施，坚定不移地实施“生态立镇，农业稳镇，工业强镇，民营富镇，旅游兴镇”五大战略，努力推动物质文明、精神 - 1 -
文明、政治文明协调发展，足额或超额完成了县下达的经济发展、投资拉动、人民生活和社会保障、可持续发展、精神文明建设和社会稳定等六大目标任务，为争当锦绣商城排头兵、建设和美达权店奠定了坚实基础。
经认真对照县年初下达的目标任务，客观公正，实事求是地总结了全年的重点工作及主要经验，认真分析工作中存在的不足，明确了明年工作的重点，提出了具体的工作措施。现将情况报告如下：
一、责任目标任务完成情况
（一）经济发展和经济效益目标
1、全镇国内生产总值完成30020万元，占目标任务的116%；
大力发展畜牧业，年产值增长9%，达到3900万元，其中，肉产量增长9%，达到1475吨。切实抓好疫情防治工作，镇与村、村与防疫员都签订了目标责任书，免疫密度达到100%，全年无重大动物疫情发生；
2、非公有制经济占全镇生产总值的比例达70%，达到21014万元；
3、二、三产业占生产总值的比重较上年提高1.4个百分点；
4、限额以上工业增加值增长30%，达到1311万元；
5、限额以上工业企业实现利润增长18%，达到430万元； - 2 -
6、地方财政收入完成236万元，占目标任务的100%。
（二）投资拉动目标
7、全社会固定资产投资增长30%，达到12640万元；
8、成功引进河南晨明太阳能有限公司投资1800万元入驻县工业聚集区（苏州远方管业制品有限公司院内），预计年产值可达1000万元；
9、加快农村改革发展综合试验区建设步伐，新建了幸福新村、黄泥榜育才新村；完成9个新农村建设示范村建设任务。
10、强力实施六城联创和“4321”工程，投入100余万元，加强了基础设施建设，提升了“五化”标准，在全镇实施了村组“六有六无”和农户“三清五改”措施，再次荣获“六城联创”红旗单位。同时被省政府授予“文明村镇”称号；在市六城联创4次暗访检查中，均被评为好。
（三）人民生活和社会保障目标
11、农民人均纯收入4676元，增长8%；
12、切实加强生猪定点屠宰管理，确保辖区肉食品安全，严格执行“一票制”管理，完成县下达生猪定点屠宰2000头目标任务；
13、加大扶贫开发工作力度，完成年度扶贫培训300人，占目标任务的166%，减少贫困人口368人；
14、落实各项扶持政策促进下岗失业人员就业和再就业。 - 3 -
新增就业人数450人；下岗失业人员再就业140人，其中“4050”等困难群体再就业35人；分别占目标任务的113%、106%、117%；
15、劳务输出11980人，占目标任务的104%；
16、加强社会保险扩面征缴。机关事业单位的养老、失业、医疗保险征缴率达100%；辖区内非公有制经济依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育保险，缴纳各项社会保险费均达96%；离退休人员社会化管理达98%；
17、加强对全镇的产品质量和食品药品安全监管工作，全年无食品药品安全事故发生；
18、认真落实城镇居民最低生活保障、农村五保供养和特困户救助政策，不断提高五保户和特困户生活保障水平，投入870580元建成一所规范化敬老院，全镇五保集中供养率达到65%，达到了应保尽保。
（四）教育、科技进步和可持续发展目标
19、完成人口控制目标，人口出生率控制在10‰以内，低于目标任务3个千分点；
20、加大教育投入，争取社会投入120余万元，建成香子岗小学、汪埠小学和梅河小学住宿楼；全面落实义务教育阶段中小学“两免一补”政策；全年无任何教育乱收费行为发生；
21、加强环境保护，落实辖区内企业污染、农村污染源 - 4 -
控制治理措施，无焚烧秸秆现象发生；全镇养殖企业实现了污水“无害化处理和资源化利用”；完成8个村市级生态文明村创建任务。
22、大力推进农村沼气建设工程，全年完成农村户用沼气池80座，占目标任务的100%；
23、加大生态林业建设力度，完成生态林建设2550亩，其中，完成人工造林精品工程800亩，分别占目标任务的106%、107%；
24、新发展茶园2100亩，占目标任务105%；
25、整合土地资源，完成县政府下达的年度土地管理和耕地保护目标，共完成土地整理150亩；
26、完成第六次全国人口普查的前期信息表采集任务。
（五）精神文明、廉政建设和社会安全稳定目标
27、深入开展群众性精神文明创建活动，被政府授予“省级文明村镇”称号；
28、切实加强廉政建设，认真落实政务公开和村务公开制度，全镇党员干部全年无违法违纪案件发生；
29、认真落实减轻农民负担政策，及时兑现“粮食直补”和“两免一补”及计生奖扶政策，全年没发生群体性事件和恶性案件；
30、“两抢一盗”斗争取得明显成效；高度重视科技创安工作，投入6万余元在高、初中和街道安装了12个摄像头， - 5 -
用现代科技构筑社会治安防范网络，镇内社会政治大局保持稳定；
31、加强全民国防教育，做好国防动员工作，全面完成民兵整组、训练和13名新兵的征集任务；
32、认真做好信访稳定工作，镇科级干部做到按日轮流接访，全年没有发生赴县以上集体上访事件，信访案件按期结案率100%；
33、认真落实安全生产责任制，加大安全生产投入，加强安全生产管理，健全落实安全生产监管制度，控制重特大事故发生；
34、认真落实消防安全责任制和责任追究制，实施有效的预防火灾措施，全年无大小火灾事故发生，完成了与县政府签订的《消防工作目标责任书》任务；
35、认真推行行政执法责任制，全年无行政执法违法案件发生；
36、扎实做好政府信息公开工作，明确一名副科级干部、两名办公室人员负责镇政府信息公开工作；
37、扎实落实优化经济发展环境各项规定，全镇干部全年没有发生一起违反 “五禁止”、“十不准”规定的事件。
（六）综合目标
今年我镇综合经济实力在全市排序可上升位次2—4个位次；承诺要办的十件实事全部按计划完成。
- 6 -
1、投入70万元，完成何畈、盛店两村4.7公里水泥路硬化工程。
2、投入资金96万元，建成3层24间财政所办公大楼及其附属设施。
3、经过社会融资100万元，建成2层6个教室标准化幼儿园一所。
4、镇政府与1名客户达成协议，以近500万元对老酒厂进行了转让，实现了老酒厂资产变现及开发。
5、投资26万元，新建跨河桥长54米、宽4米及两边引桥路135米的许冲跨灌河桥，解决近千名群众出行难。
6、投资25万元，完成跨度24米宽7米的头战坪跨油河桥建设。
7、投入240万元，完成4层16套镇一中教师安居楼工程建设。
8、招商引资2000万元，建成精品油茶、高寒茶叶、土鸡养殖、农业观光旅游于一体的农业生态示范园。
9、投入104万元，建成8个村（油河、大河冲、幸福、石船、汪埠、新坳、塘畈、新店）示范村农业科技服务站。
10、投入60余万元，完成2000亩坡改梯工程，形成种植油茶、板栗为支撑的产业支柱。
二、主要成绩
- 7 -
（一）高唱主旋律，镇域经济再上新台阶。
工业经济快速发展。今年以来，全镇工业经济保持了增速逐月加快的趋势。元至十二月份，全镇规模以上工业增加值完成1311万元，增长30%，高于去年同期7个百分点。其中限额以上工业企业实现利润增长18%，达到430万元。
农村经济全面发展。紧紧围绕农业增效、农民增收这个主题，用现代农业、绿色农业、效益农业的理念，精心谋划农业发展路子，逐步形成了龙头带产业、产业联万家的格局。一是农业产业结构调整步伐加快。切实加强技术指导，积极推广良种良法，狠抓丰产方、示范点建设，以点带面，初步改变了农作物种植品种老化、单一、效益不高的现状，确保了全镇粮食生产安全；继续在山场上做文章，全镇板栗、油茶、茶叶、黑木耳、灵芝、天麻等特色产业得到较快发展，特别是茶叶生产，在巩固、提高老茶园的基础上，新发展茶园面积近2100亩；全镇新发展油茶2550亩；林权制度改革全面完成，林政管理和护林防火工作进一步加强；二是积极探索走专业合作化道路。本着“服务农民、进退自由、权利平等、管理民主”的原则，在去年成立16个农民专业合作社的基础上，今年又成立了油河、大河冲2个资金互助专业合作社和好帮手农机专业合作社，有力推动了全镇农村改革发展综合试验区建设。三是扶贫开发工作扎实推进。扎实做好 - 8 -
整村推进工作，完成盛店、何畈两个村的扶贫新农村建设。四是大力推广机械化育插秧工作。在全镇精心组织、大力宣传推广机械化育插秧工作，与高科对接面积202亩，并在塘畈村示范点召开了全镇机械化插秧现场会，全体村干部、种植大户、部分群众参加了现场会，收到很好的效果。
民营经济强劲发展。加大对盛源帽业有限公司、淮南黑猪养殖专业合作社、新型建材厂、服装厂、TEL灯饰厂、刷把厂、玩具厂、羊毛衫厂等企业的扶持力度，积极主动地为企业提供服务，引导企业不断增强发展活力。一是继续巩固淮南黑猪养殖专业合作社的发展速度与质量，为商城南部镇镇养殖户提供仔猪，同时，以“公司+农户”的模式，带动周边农户发展养猪产业；二是盛源帽业有限公司在现有1个生产车间100人的基础上，扩大规模到2个生产车间，就业人员达300人；三是为TEL灯饰厂、服装厂、刷把厂、玩具厂、免烧砖厂等企业积极创造条件，力争做大做强，他们已逐步成为支撑全镇工业经济发展的骨干企业。
招商引资成绩斐然。充分利用资源优势、区位优势、政策优势，不断掀起招商引资热潮，建立了招商引资领导机构，出台了招商引资优惠措施，强化招商引资目标考核，打造诚信政府，认真兑现招商引资优惠政策，招商引资的洼地效应初步显现，累计争取到位资金3000多万元，以此带动镇域经 - 9 -
济发展。争取河南晨明太阳能有限公司入驻县工业园区，投资1800万元生产太阳能及相关设施；争取台湾商人捐资30万元建汪埠村小学，争取民营企业家投资25万元建梅河小学附属设施，争取日本驻华使馆捐资1000万日元建香子岗小学，争取上级财政投入200万元进行灌河源头治理。吸引民营企业家投资800万元建商城县盛源帽业有限公司。争取财政扶贫项目70万元修何畈、盛店两村的镇村公路4.7公里。
（二）大举试验旗，镇村建设迈出新步伐。
试验建设如火如荼。今年在扎实推进农村改革发展综合试验区建设中，我们做到认识、领导、措施、投入四个到位，强力推进“三项创建”工作，初步形成了以镇区广场为景区，以街道绿化为骨架，以示范村绿化为基础，累计投入130多万元，试验区建设如火如荼。一是园林乡镇创建。新建围城林一处；镇机关、工商所、财政所三单位完成拆墙透绿工程312米，配套完善绿化面积1098平方米；在S216线新建幸福绿翠苑、和美绿走廊两处400米双向绿化带4条。在创建中，全镇累计栽植8公分以上的速生白杨1.2万株、大叶柳8000株，栽植桂花、广玉兰、紫薇、枇杷、日本樱花等名贵花木13500株，合计绿化面积11000平方米。二是生态文明示范村建设。严格按照县创建方案，组织油河、大河冲、幸福等8个生态文明村的干部群众，累计完成10000多米、6580株、 - 10 -
面积达6465平方米的村组道路绿化；新建9个面积分别在500平方米的园林小区；在沟、河、渠栽植12350株树木，沟、河、渠的绿化面积累计达到4100平方米。特别是油河、大河冲、幸福3个村在完成各类绿化的同时，在文化大院、小集镇安装了路灯，修建了下水道，建起了绿化带和花坛，在行道中铺设了彩砖，力求让文化大院、小集镇绿起来，亮起来，美起来。三是农业科技服务站建设。重点建好石船、汪埠、幸福、大河冲、塘畈、新店、新坳、油河8个省道S216线和县镇试验区建设示范村的农业科技服务站，都是由村委会集体具体承建。目前8个服务站全部投入了使用。
六城联创再获佳绩。按照县委、县政府提出的“五化标准”上台阶的要求，不断深化六城联创工作。一是利用项目资金，对1300米长的街中河道进行治理。从根本上改变了原来河道狭窄、脏乱差的现象。二是加大集镇绿化力度。把黄柏山大道、金岗山大道原来栽植的垂榆更换了350株桂花和广玉兰树，对希望路、育才路、车站、派出所的行道、空闲地分别栽植了1350多株紫薇、枇杷、桂花、广玉兰等花木，同时改建街头小景一处，新建3处。三是加强了基础设施建设。对省道S216线达权店段与达冯公路交汇处——黑潭进行了专项治理。从根本上解决了多年来因排水不畅，从两条公路路面上流水、公路损坏严重这一难题；在县电力部门的支持下， - 11 -
完成了幸福新村电力设施建设。四是完善长效管理机制。加大执法力度，实行严管重罚，落实路段责任制，实行全天候保洁，对街区实行全天候监管，继续落实路段责任制和集镇居民“门前五包”责任制，确保全员参与创建。五是六城联创成果持续巩固。再次荣获六城联创“红旗单位”，实现了红旗“三连冠”。
农村面貌焕然一新。按照县委、县政府提出“三级联动、四位一体”的工作要求，把全镇22个村划分为三个作业面，科级干部带队，镇直单位和村积极参与，深入实施村组“六有六无”和农户“三清五改”措施，全镇农村共改厕200余座，同时对S216线和冯达路进行全面整治，农村面貌焕然一新。
基础设施不断完善。不断加大农业基础设施建设的投入。通过集中项目资金、吸纳社会资金等途径创新水利建设机制，累计投入200余万元，新建和整修了一大批高标准的塘、堰、库、坝、渠等水利设施，提高了抵御自然灾害能力。实施了汪埠、黄泥榜两村150亩的土地整理项目，保证了粮食生产安全。
投入220余万元，完善村组路桥及基础设施建设。一是修通了何畈村灌河边至小学2.8公里的村组水泥路；二是修通了盛店村1.9公里的村组水泥路；三是修通了石船村张湾 - 12 -
至寨上组1.3公里的村组沙石路；四是修建了长35米宽6米的黑河村跨响水潭河桥；五是完善了幸福新村、黄泥榜育才新村的水泥路、下水道、三格式化粪池等配套设施建设。
（三）形成高压圈，安全稳定有了新起色。
高度重视安全生产。定期开展危化物品、矿业生产、道路交通等专项安全生产大检查工作；全面落实安全生产责任制和责任追究制，狠抓源头管理和事故隐患整改，高度重视矿山、地质灾害、水陆运输、食品卫生、烟花爆竹的经营与管理，坚绝杜绝重特大事故发生。
平安建设成效显著。深入持久地开展打击“两抢一盗”工作，为促进全镇经济发展保驾护航；强力推行科技创安工程，在高初中安装摄像头12个，有力地震慑了犯罪分子；组建镇村治安巡逻队，坚持经常性巡逻。
社会环境和谐稳定。以“法制进校园”、“五五普法”等方式强化法制宣传教育，增强群众的法制意识。加大了信访工作力度，认真落实镇科级干部信访接待日制度，解决好一批事关群众切身利益问题，全年共办理24件，做到了件件得以落实，事事群众满意，有效遏制了群众越级上访的势头。真正做到“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”，为经济发展和人民生活创造了更加和谐稳定的社会环境。
（四）统筹齐推进，各项事业取得新成效。
- 13 -
基层党建卓有成效。镇村两级切实加强了党务、政务、村务公开，并把村务公开与“4+2”工作法有机结合起来，建立长效机制，落实广大党员群众的知情权、参与权、监督权，有力地推动了基层民主建设。狠抓党风廉政建设责任制落实，严格执行“五禁止”、“十不准”规定，进一步转变工作作风，有力推动了各项工作的开展;在全镇深入开展学习实践科学发展观回头看活动，并开展了“五讲”（讲学习、讲政治、讲纪律、讲作风、讲正气）教育活动，全镇党员干部思想上得到洗礼,工作作风得到转变; 积极开展创先争优活动，全镇党员干部都面对群众作了公开承诺，接受群众监督，更好地促进了工作开展。全镇全年新发展党员33名,有36名预备党员转正,为党组织补充了新鲜血液。
计生工作扎实有效。进一步稳定农村低生育水平，认真落实计划生育家庭奖励扶助制度和独生子女保险及有关优惠政策，在春秋两季计划生育优质服务活动期间，共完成四项手术598例，在全县镇镇计生目标考核中位居前列。
民生工程扎实推进。完成农民转移培训任务，劳务经济稳中有升，涌现出一大批务工成功人士。全面做好新农保工作，全镇参保11694人，实交金额3886200元，人均332元，几项指标均在全县排在前列；投入近90万元建成一所规范化敬老院，全镇五保集中供养率达到65%，达到了应保尽保。种 - 14 -
粮农民得到了更多实惠，全年共发放粮食直补22.3万元、综合直补92.99万元、良种补贴20.91万元、退耕还林补助款36.57万元、两免一补”资金179万元。
科教兴镇成绩突出。镇党委、政府把教育放在优先发展的位臵上，不断加大科教文化事业的投入，今年共完成了香子岗、汪埠两所小学教学楼建设和梅河小学附属设施建设，实现了村村都有教学楼的目标；初、高中升学率一直位居全县乃至全市前列。
畜禽防疫扎实开展。镇政府与各村签订了重大动物防疫责任书，扎实开展了春秋两季畜禽防疫工作，防疫注射率达到实际存栏的97.5%以上和应免家畜的99.5%以上。全面完成了上级交给的任务，全年无疫情的发生，使畜牧业生产得到了顺利发展。
土地管理成效明显。坚决打击土地私买私卖行为，对土地使用实行严格审批制度；抓好环境保护生态工程建设，保护青山绿水，建好生态家园。
人大、统战、工会、妇联、共青团等群团组织和民兵预备役训练、移民、交通、统计、生猪定点屠宰等其他各项社会事业也都健康发展并取得了优异成绩。
三、存在的困难和问题及原因分析
从总体上看，20xx年全镇经济运行情况较好，各项改革 - 15 -
稳步推进，社会事业全面进步，人民群众安居乐业。同时，我们也清醒地认识到全镇经济运行中还存在不少困难和问题。主要是：一是民营经济虽然取得了长足的发展，但活力不足，规模不大，科技含量不高。二是镇财政力量薄弱，收入来源单一，发展后劲不足。三是村级集体经济发展不平衡，收支倒挂现象严重，难以带领群众共同致富，致使农民收入增长缓慢。四是社会稳定工作仍然非常艰巨，各方面的矛盾和问题不少，这些不安定因素仍然不可大意。究其原因：一是思想解放程度还不够，一些干部群众抱有“小富即安，小进则满”的思想，缺乏对市场的调查和了解，在工作思路、方法上因循守旧。二是个别镇村干部在引导农民发展生产上缺乏技术支撑。上述问题的存在，需要我们在今后的工作中进一步克服和改进。我们决心进一步解放思想，转变观念，拓宽思路，找准工作立足点，战胜困难，争取20xx年全镇各项工作再登新台阶。
四、明年工作打算
20xx年，是十二五开局之年，我们将全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快工业化、城镇化和农业现代化进程，全面展示区域内的优质资源、产业特色、文化魅力和投资环境，更加深入地解放思想、更新 - 16 -
观念、理清思路、扩大开放、着力转变经济增长方式，努力实现国民经济持续快速健康发展和社会全面进步，积极推进农村改革发展综合试验区建设，保持社会稳定，使人民群众安居乐业。
（一）以基础设施建设为突破口，加快试验区建设步伐。 各村要积极探索推动新农村基础设施建设的有效途径。严格按照新农村建设规划,针对本村实际编制1-3个项目进入项目库。与此同时，镇村干部要充分利用各种渠道，寻找项目信息，加强部门对接，加强与外出成功人士对接，积极创新思路,创新机制,发挥钉子精神，争取项目资金，以此来加快农业基础设施建设步伐，提高农业综合生产能力，打造新农村基础设施建设的亮点，形成特色，整体推进，达到农业长期增效、农民持续增收、农村经济繁荣发展的目标，进而加快试验区建设步伐。
（二）以“两大特色”为起点，加速农村经济发展 坚持用工业的理念来谋划农业、发展农业，以农业产业化经营促进农民增收，推动农村经济由农业主导型向工业主导型转变，传统农业向现代农业转变。
一是不丢“板栗”老产业。一要依靠科技增效，推行标准化生产。要在竞争激烈的板栗市场上抢占先机，就必须在提高品质和质量上下功夫，在标准化生产上求突破。二要坚持 - 17 -
市场运作，推进产业化进程。要通过狠抓板栗的精深加工、产品开发，大力开展招商引资，发展龙头企业，加强部门间的协调配合，建立功能化专业市场。三要加快栗园流转，推进规模化经营。要抓住土地流转的有利时机，把那些撂荒的栗园由大户承包过来，走规模化经营的路子。
二是壮大“油茶”新产业。油茶产业开发势在必行。一要多渠道投入资金。通过大张旗鼓的宣传，广泛形成共识，营造浓厚氛围，加大招商引资力度，吸纳民间资金投入油茶产业开发。二要搞好油茶林基础设施建设。要在全力推进“达海生态发展有限公司”工程建设的同时，要在大造、新店、许冲、乌龙岗、英窝等9个村集中连片发展油茶基地2000亩、改造4500亩，夯实龙头企业“第一车间”，提高基地建设水平。三要组建加工企业。引导发展和重点培育油茶综合利用深加工龙头企业，形成一条从油茶种苗培育到油茶产品精细加工的完整产业链，为农民提供“产、供、销”一条龙服务。努力在统一品牌、统一包装、拓宽销售渠道等方面有所创新、有所作为，打响 “达权店茶油”品牌。
（三）以撤镇建镇为契机，强力推进镇区建设
在实现撤镇建镇目标后，镇党委、政府将以此作为集镇发展新的契机，致力于达权店镇中心集镇建设成为布局合理、 - 18 -
设施配套、功能完善、辐射力强、环境整洁的现代化工商贸小城镇。 一是进一步拉大集镇框架。不断优化城镇功能分区，重点搞好国税分局至廖湾村民组全长500米新街开发，加快幸福新村建设进度，做好集镇中心区与新城区的衔接工作，培育集镇新的发展体系，制定农村人口进镇的有序计划，扩大城镇面积和规模。二是进一步完善集镇功能。按照道路系统的总体规划，加快达权店法庭至黄泥榜村南头村民组至清塘段环集镇公路建设，缓解集镇交通压力。利用“灌河源头治理项目”支持，把黄泥榜村南头组的山、河、路利用好，打造一个生态公园，建成集镇居民休闲娱乐中心。三是进一步增强集镇发展活力。促进、做大本镇民营企业，因地制宜引进一批劳动密集型轻工制造业，兴办各种服务业，紧紧抓住我镇矿产、果品产量不断增长，人流物流不断增加的机遇，积极发展、壮大运输服务业。
（四）以村委会换届为重点，加强基层组织建设。 20xx年是我镇第七届村委会换届之年，镇党委、政府要通过这次换届来更好地加强基层组织建设：一是加强村级班子建设。深入推进农村党的建设活动，发挥农村党员示范带头作用，加强村级后备干部队伍建设。二是加强基层民主法制建设，搞好普法教育，完善村民自治组织，加强民主建设， - 19 -
保证人民群众依法行使民主权力，实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
（五）以创先争优为动力，狠抓党风廉政建设。 创先争优活动是一项长期的活动，20xx年我镇将抓好以下几项工作：一是展开批评与自我批评，并深入到基层，听取群众的意见，搞好调查研究，并对存在的问题进行整改。二是全面落实公开承诺、领导点评和群众评议制度，使镇村党员干部在思想建设、工作能力、团结协作、作用发挥、工作业绩、清正廉洁等方面得到进一步增强。三是加强党风廉政建设，深入推进政务公开、村务公开工作。切实保证各项惠农政策落实到位，坚决纠正损害群众利益的行为。进一步完善“一事一议”、村务公开制度，促进基层民主政治建设向纵深发展。四是根据中央、省委、市委、县委安排部署，扎扎实实地把创先争优活动推进深化，确保收到实效。
（六）以履行“五禁止”为切入点，加强干部作风转变 进一步强化全局意识，树立“全镇一盘棋”的观念，主动把思想统一到县委、县政府的决策部署上，把力量凝聚到加快发展的目标任务上，把行动落实到改革创新的具体工作上，确保发展思路、发展目标、发展举措落到实处、取得实效。倡导真抓实干的工作态度，既敢于负责，又善于创新；既遵循规律，又锐意开拓；既依法行政，又积极主动，聚精会神 - 20 -
搞建设，一心一意谋发展。健全和完善政府及职能部门的运作机制，规范行政行为，严格责任追究，保证政令畅通，提高政府执行力。注重密切联系群众，深入调查研究，倾听群众呼声，掌握基层情况，使行政决策更切合发展实际，不断增强党委的公信力。
（七）以精神文明建设为落脚点，发展时代文化
在加快经济发展的同时，以提高人民生活质量为核心，大力发展各项社会事业，切实搞好精神文明建设，促进经济与社会协调发展。一是增加群众收入，改善人民生活。广开就业门路，大力发展劳动密集型产业特别是民营经济，使其成为群众劳动就业和获取收入的主渠道。稳步提高社会优抚和社会救助水平，确保低收入居民基本生活。继续加大农村扶贫工作力度，有计划地搞好金岗山、十二河、大河冲、何畈四个省定“整体推进村”的扶贫开发工作。二是大力发展文化、卫生、体育事业。积极发展文化事业。充分发挥和不断完善镇文化站的作用。积极发展广播电视事业，提高节目播出水平，不断提高人民文化生活质量。大力发展卫生事业。重点搞好镇中心卫生院的建设，增加先进设备，努力提高医疗水平，不断扩大医疗覆盖范围。三是大力发展体育事业。广泛开展丰富多彩的群众性体育健身活动，力争中小学生体育达标率达到95%以上。三是加强社会主义精神文明建设。以 - 21 -
马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，以培养社会主义“四有”公民为目标，坚持不懈地进行理想信念和现代科技教育，反对封建迷信和伪科学，提高全民思想道德水平和科学文化素质。着力抓好精神文明创建活动，加大创建文明单位、文明村镇、文明家庭活动力度，提高全镇的文明程度。
工作总结 打 算 报 告 中共达权店镇委员会办公室 20xx年12月15日印发
（共印6份）
- 22 -