民政局“法律七进”活动实施方案

【篇一】

为贯彻落实县委、政府“十二五”期间法制建设纲要和县委、政府《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》的通知要求，进一步贴近基层、贴近群众，全面提升全局干部职工素质和全局法制化管理水平，确保稳定。根据县普法依法治理办公室抓好“法律七进”活动的要求，结合我局实际，制定“法律七进”活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，积极开展“法律七进”主题活动。教育干部职工自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强干部职工的法律意识，权利与义务、责任相一致的意识，引导机关、社区、学校、企业、农村、单位依法管理、依法办事，进一步提高全社会的法治化管理水平。

二、基本原则

一是大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育努力提高公民的法律意识和法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。二是大力开展促进社会经济发展、维护社会和谐稳定方面的基本法律原则、法律制度，努力服务改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。三是大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。四是坚持以人为本，服务群众，保障和改善民生。在法制宣传中服务群众，把法制宣传教育的过程变成做群众工作的过程，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

三、主要内容

1、开展“法律进机关”活动，着力提高领导干部学法用法和依法管理的能力。一是加强领导干部的法制理念教育。牢固树立依法行政、执法为民、服务大局的意识，树立自觉学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。二是抓好领导干部学法用法。以学习《宪法》、《行政许可法》和《公务员法》为主，加强对《村民委员会组织法》、《婚姻法》、《殡葬管理条例》、《低保条列》、《救灾条列》、《兵役法》等法律法规的学习，不断提高领导干部法律素养和推进法治社会建设的自觉性。三是加强机关公职人员学法制度和学法阵地建设。把法律知识纳入日常学习计划，进一步完善中心组学法、法制培训、考试制度，逐步实现机关公职人员法律知识考试考核工作规范化。

2、开展“法律进乡村”活动，着力提高农民群众的法律意识和法制观念。一是要

创新工作理念，把服务农民群众、提高农民群众法律素质、维护农民群众根本利益作为农村法制宣传教育工作的出发点和落脚点。二是创新工作方法，通过“12.4、3.15”等宣传日，采取多种形式大力宣传法律法规知识，坚持日常宣传与集中宣传相结合，不断增强工作的针对性和时效性。三是指导好村民委员会换届选举，增强村民的民主法律意识。

3、开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。在居民中积极提倡依法维权，在小区开展公益性法制宣传教育活动，提供与居民生活息息相关的法律常识，营造良好的学法氛围。结合居委会换届选举，加强对《居民委员会组织法》的宣传。

4、开展“法律进学校”活动，进一步培养青少年法制观念意识。结合各类法制宣传活动，面向学校教育青少年学生开展宣传，使其从小懂得法律的基本常识，营造有利于青少年健康成长的法制环境。

5、开展“法律进单位”活动，着力提高法治化管理水平。各二级单位要积极开展“六五”法制宣传教育工作，做到有组织、有计划、有教材、有阵地。积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。要加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。

6、开展“法律进企业”活动，着力促进企业依法经营。

7、开展“法律进农户”活动。配合政府普法机构，大力宣传《老年人权益保障法》、《婚姻法》，同时，通过下乡走访宣传法律法规到农户，进万家，进一步提高广大农牧民的法律素养和法制观念。

四、创建“法律七进”单位

1、“法律进机关”单位：民政局。

2、“法律进乡村”单位：东来镇跃进村、庆合村、工农村。

3、“法律进社区”单位：民主社区、胜利社区、和平社区、城北社区、解放社区、工农社区。

4、“法律进学校”单位：实验小学、民主小学。

5、“法律进企业”单位：殡仪馆。

6、“法律进单位”单位：光荣院、老年公寓、婚姻登记处。

五、要求

1、“法律七进”主题活动与“六五”普法同步进行。各单位、各股(室)，要结合

实际，建立完善各项工作制度，保障活动的开展。各单位将活动情况、好的做法及时报局普法依法治理办公室。

2、各单位要高度重视“法律七进”主题活动，按要求，结合实际，积极开展“法律七进”主题活动，提高法制宣传教育的实效性。

【篇二】

为深入贯彻实施《xx镇六•五普法规划》，根据市、区的统一部署和要求，结合我镇实际，特制定xx镇开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进寺庙活动(以下简称“法律七进”活动)实施方案如下：

一、指导思想和总体要求

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和十八大、十八届三中全会精神为指导，全面实施“六五”普法规划，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法律七进”活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强全区公民的宪法意识和法治观念，增强权利与义务相一致的观念;积极推进全镇机关单位、依法行政进程，推进村(居)委会、学校、企业依法管理，进一步提高全社会法治化管理水平，加快依法治镇进程，为实现奋力崛起，构建和谐社会营造良好的法治环境。

(二)总体要求

一是要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。

二是要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传科学发展，和谐创业和维护社会稳定方面的基本法律原则、法律制度，努力服务全镇改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。

三是要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。

四是要大力开展法治文化建设，努力创造符合我镇实际情况，体现时代特色的法治文化，为深入推进依法治镇营造良好的社会氛围。

二、活动内容

(一)开展“法律进机关”活动，不断提高机关依法管理和服务社会的水平

1、驻镇(直)各机关要以强化社会主义法治理念为宗旨，使广大公务员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的观念，自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威。

2、继续坚持和完善党组(党委)理沦学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部任职前法律知识考试制度，进—步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。

3、加强机关公务员学法制度建设，把法律作为机关学习的重要内容，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，增加法律知识在公务员培训中所占的比重，逐步实现机关公务员法律知识考试考核工作规范化，并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员年度考核和任用考察时的重要内容。

4、进一步健全执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，加大对机关执法水平的考核力度，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，使机关工作作风不断优化，服务质量不断提升。

5、开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”创建评比活动，以创建评比活动为载体推进机关学法用法。

(二)开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设

1、加强农村法制教育队伍建设和阵地建设，结合目前全镇开展的全民民主法制教育活动，实现镇建立一支专(兼)职法制宣传员队伍，镇设立一个法制辅导站，每个村建立一个法律图书角，每个村民小组要建立—个法制宣传栏和其他结合农村实际的方式向农民群众普及法律知识。

2、加强镇基层干部、村“两委”和农村法制宣传员的法律知识培训。“六五”普法期间，每年要对农村法制宣传员进行法律知识培训，要普遍轮训农村“两委”干部，对新任村“两委”干部及时进行法律知识培训。

3、积极开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动，组织专业文艺团体、群众文艺团体，法制宣传志愿者队伍，深入农村田间、地头，演出农民群众喜闻乐见的法制文艺节目，使广大农民群众在潜移默化中学习法律知识。推广“旁听式”调解法，选择典型案件，组织村民旁听，并结合案件调解，向村民宣传相关的法律知识。

4、深入开展法律服务进村入户活动，进一步发挥司法所和基层法律服务工作者的作用，每年定期开展针对农民群众的义务法律咨询活动，对贫困弱势的村民提供法律帮助。

5、进一步开展“民主法治示范村”创建活动，积极推进农村行政村民主选举、民主决策、民主监督和依法治理水平。使农村法制宣传教育与法治实践活动形成相互促进的长效机制。

(三)开展“法律进社区”活动,增强广大城镇居民学法用法意识，促进管理有序、文明祥和的新型社区建设。积极探索社区法制宣传教育途径，丰富社区法制宣传教育形式，努力实现“五个一”：即每个社区应建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书角，建立一支法制宣传教育队伍，建立一套居民学法制度，每季度开展一次法制宣传活动。

(四)开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生法律素质教育

1、坚持法制教育与道德教育相结合，结合以“八荣八耻”为 主要内容的社会主义荣辱观教育活动，教育广大青少年学生学法 律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行 为准则，养成学法守法的行为习惯。

2、坚持发挥学校第一课堂的作用，继续推进学校法制教育计 划、教材、课时、师资的“四落实”措施。

3、加强对学校法制教育师资的培训，进一步规范法制副校长、法制辅导员工作，全镇各级各类学校都要配备法制副校长和法制 辅导员。

4、依托法庭、公安派出所、司法所、民政办，共青团、妇联等机关单位，建立校外青少年法制教育基地，通过基地开展生动活泼的青少年学法用法实践活动。

5、加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网 络建设，依托家庭、村落开展青少年法制教育，营造有利于青少年健康成长的社会环境。

(五)开展“法律进企业”活动，大力促进企业依法经营、诚信经营

1、将国有、集体企业中层以上管理人员和民营企业主的法律学习培训纳入日常管理范围，指导并督促企业要制定年度法制宣传教育工作计划，建立健全企业经营管理人员的法律学习制度，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益关系，努力形成和谐的劳动关系。

2、按照“谁主管谁负责”的原则，加强对企业广大职工的安全生产、社会保障、工会、民工管理和维护职工合法权益方面的法制宣传教育，建立企业干部职工学法用法制度。通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，大力开展各项法制宣传教育活动，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。

3、加强企业法律顾问工作，为提高企业法治化管理水平，增强企业市场竞争力提供保证。

(六)开展“法律进单位•活动，提高各单位注治化管理水平

1、各单位要积极开展“六五”法制宣传教育工作，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材，有阵地、有考核。

2、建立健全领导干部学法制度，把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合，进一步提高各单位领导干部的依法决策，依法管理能力。

3、积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训、轮训、增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。

4、各单位应通过公示牌、宣传栏等形式，结合工作实际开展社会性公益法制宣传，尤其是广场和车站等公共活动场所以及人员流动密集的地点设立固定法制宣传栏，开展法制宣传。有条件的单位要向公众开放宣传教育场地、设施，开展法律咨询和服务。

(七)广泛开展"法律进宗教场所"活动，提高宗教教职人员法律素质

1、有关单位在各寺院每年举办一次宗教教职人员法制培训班，讲授法律知识，使他们爱国爱教，依法从事宗教活动。

2、每个寺院要拥有一定的普法教材和资料，制定学习法律的计划和制度。

3、每个寺院培养一名宗教教职人员担任法制宣传员，组织开展寺院内的普法宣传活动。

4、大力开展依法治寺活动，建立和完善寺院的各项管理制度，促进寺院的依法管理，维护民族团结和社会和谐稳定

三、活动要求

(一)建立健全领导机制。镇宣传部、司法所、镇依法治理领导小组办公室要充分发挥职能作用，密切与相关部门配合，形成工作合力，加强对“法律七进”活动的组织、协调和指导。要做到有部署、有检查、有奖惩。

(二)建立科学的工作机制。“法律七进”活动与“六五”普法同步进行，要按年度、分步骤组织实施。各部门要高度重视“法律七进”活动，按照通知要求，结合实际，大胆探索，积极实践，力戒形式主义。要建立目标管理责任制，明确职责、量化标准，把责任落到单位、个人，确保各项工作任务的落实。要坚持平时检查与集中检查相结合，自查与互查、联查相结合，过程考核与结果考核相结合的做法，进行严格考评、兑现奖惩，起到鼓励先进、鞭策后进的作用。

(三)建立完善的保障机制。各部门要安排好“法律七进”活动的专项经费，切实保障“法律七进”各项活动的正常开展。

第二篇：华亭县民政局法律进社区实施方案

华亭县民政局

关于深入开展“法律进社区”活动的实施方案 为贯彻落实市委、市政府批转《市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》的通知（平发【2011】27号）以及县委、县政府批转《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》的通知（华发【2011】74号）精神，加强社区法制宣传教育，促进社区和谐稳定，提高社区居民的法律素质，不断深化社区普法依法治理工作，全面推动“法律进社区”活动，现制定华亭县“法律进社区”工作实施方案。

一、 指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以服务社区建设、规范社区管理、参与社区服务和保障社区稳定为宗旨，以法制宣传教育和法律服务为切入点，以提高街道社区居民法律素质为核心，促进街道社区依法建制、居民自治、民主管理，为构建社会主义和谐社会作贡献。

二、工作目标

通过开展“法律进社区”活动，使社区居民的法律意识和法律素质进一步提高，依法维护自身合法权益的能力不断增强。社区管理、服务的规章制度进一步健全，监督机制进一步完善，居民参与管理基层公共事务的权利得到切实尊重和保障，在社区形成良好的社会法治氛围，实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。推动社区自治工作向纵深

开展，推进社区依法治理，为社区安居乐业创造良好的法治环境。

三、工作对象

“法律进社区”要以社区居民为服务对象。突出抓好青少年、外来务工人员、经商人员和老年人（离退休）、下岗职工的法制宣传教育。

四、措施任务

（一）“法律进社区”工作做到“十个一”

1、在社区设置一个法制宣传栏（橱窗）。将与社区居民切身利益密切相关的法律知识、新颁布实施的法律法规定期载入专栏，运用通俗易懂的语言、漫画、结合具体事例“说”法。

2、为每个社区图书室建立一个法律图书角。在社区开辟场所，并配置一些法律书籍，定期对居民开放，做到有“法律明白人”进行讲解，使社区居民养成遇事找法，解决问题靠法的良好习惯。

3、公示一部预约法律服务联系电话，为居民定期提供预约法律服务。

4、建立一套居民学法制度。认真制定学习内容、计划、活动安排，针对社区居民不同特点，有计划、分层次组织社区居民学习法律知识。

5、在社区中开展给外来暂住人流动人口一封信活动，告知其权利和义务，遇到问题通过法律途径解决的办法和途径，并注明预约法律服务的时间和电话。

6、设立每周法律一题，“一题”可是法条，也可是发生在身边的与社区居民生产生活有密切相关的案例或法律故事，“一题”可采取文字形式，也可用宣传漫画形式在社区居民进出比较集中的地方进行展示。

7、制作一张或一册全年法律进社区时间推进表。一是确定“每周一题”的具体内容 ；二是公布定期开展预约式法律的时间；三是公示与社区签约法律志愿者和义务法律服务工作者名单及其专长。

8、建立社区法制学校或开设社区法制课堂，坚持每季度上一堂法制课。各社区要针对本辖区居民的不同情况，充分利用社区法律宣传阵地，发挥社区法制宣传员的作用，因人而异、深入浅出地上好法制课，实现普法工作的经常化、制度化。

9、各单位要积极创造条件建立一个普法广场或法制公园，为法制宣传教育公益性活动营造良好的社会氛围。

10、建立一个法制宣传教育志愿者队伍。在居民中组织普法骨干力量，组成法制宣传、法律服务志愿者队伍。律师、公证基层法律服务工作者要强化面向社区服务的责任，积极开展法制服务工作。完善社区法律服务体系，建立公安派出所、街道司法所、调委会、社区法律志愿者等业务骨干组成的法律服务工作站。通过发放法律服务卡，以及在法制宣传楼道和法制宣传栏公示法律咨询服务联系卡等方法，为社区提供法律咨询、调解民间纠纷等便利及时的法律服务，为社区依法建章立制把关，为社区居民排优解难。

（二）加强对社区居民重点对象的法制宣传教育

1、加强对青少年法制宣传教育。充分利用寒（暑）假和节假日，搞好青少年法制宣传教育。以法制宣传教育志愿者队伍为依托，发挥社区人力资源优势，开办家长学校，组织“我与父母学法”活动，开设青少年法制专题讲座等，使青少年在社区内得到良好的法制教育，不断提高其的法律素质，使其成为遵纪守法的“小公民”。

2、加强外来务工、经商人员的法制宣传教育。进一步明确对外来务工、经商人员法制教育的目标、内容、任务、要求，坚持“谁主管谁负责，谁容留谁负责，谁聘用谁负责”的原则。有条件的社区可建立外来务工、经商人员法制学校，把法制课列入培训的主要内容，做到集中培训与分散教育相结合。通过法律咨询、知识竞赛、图片展览、放映法制录像，以及“一封家书”、“一封信”等活动，强化外来务工、经商人员学法用法意识。居委会可以与外来务工、经商人员签订“遵纪守法承诺书”达到自我教育的目的。

3、加强老年人（离退休人员）、下岗职工的法制宣传教育。充分利用居民、社区活动站和老年学校，针对老年人和下岗职工特点，宣传与他们密切相关的法律知识，依法抵制宣传迷信、邪教等非法活动。组织志愿者，协调治安、人民调解、法律援助等部门，为他们提供法律咨询、法律援助，办理法律事务，强化调解，解决后顾之忧，依法维护老年人（离退休人员）、下岗职工的合法权益。

（三）营造社区良好的法治氛围

1、完善社区法律服务组织结构。在乡镇、街道办统一领导下，民政、城管、综合治理、文化和劳动保障部门参与，司法所具体承办，指导各社区居委会法律服务工作站，义务解答社区群众法律咨询。

2、建立健全群防群治的社区治安防范体系。社区各种不稳定因素得到有效化解，各种不安全隐患得到全面控制，全年无重大刑事治安案件，可预防性案件得到有效遏制，居民实现安居乐业。

3、做好刑释解教人员的安置帮教工作。社区成立安置帮教志愿者队伍，建立社会化的帮教网络，做好社区矫正。积极引导刑释解教人员自谋职业，向市场化安置方式转移，提高就业安置率。

4、进一步做好人民调解工作。切实解决社区居民反映的热点、难点问题，努力化解人民内部矛盾纠纷，防止矛盾升级和激化，切实把各种不稳定因素消除在萌芽状态。

五、实施步骤

法律进社区工作与“六五”普法工作同步进行，分三个阶段：

第一阶段：（20xx年10月底前）：各乡镇（街道办）社区居委会层层形成工作方案，培育典型社区，探索普法教育与社区建设相结合的工作新路子，各乡镇（街道办）将制定的实施方案于11月10日前报县民政局备案。

第二阶段：（20011年11月至20xx年）：制定“法律进社区”工作目标，“法律进社区”活动全面推进，全面贯彻《法律进社区实施方案》

第三个阶段：（20xx年下半年）：结合“六五”普法，全面检查验收，表彰奖励“法律进社区”工作先进集体和先进个人。

六、具体要求

（一）加强领导。各乡镇（街道办）普法依法治理工作机构要充分发挥职能，积极争取党委、政府的领导和支持，主动协调有关部门和社会力量共同做好“法律进社区”工作，形成各司其职、齐抓共管、密切配合、合力推进的局面，经费保障方面应予全力保障，其他相关部门应予大力支持，真正做到费随事走，权随责转，使社区成为法制宣传工作的前沿阵地。

（二）明确目标。各乡镇（街道办）要将“法律进社区”作为“六五”普法工作的一项重要考核内容，制定“法律进社区”近期目标、长远规划，建立健全监督检查、考核评估体系等规章制度，使“法律进社区”工作呈现出制度健全、管理规范、工作到位的良好局面。

（三）突出重点。注重学习宣传与社区居民尤其是社区重点普法对象的生产、生活密切相关的法律法规，不断提高社区居民法律知识和法律素质。注重健全社区管理规章制度，完善自治章程，实现基层民主法制化、规范化。

（四）加强宣传报道。要加强对“法律进社区”理论研

究，不断提高工作指导水平；及时发现和总结先进典型，拓展“法律进社区”工作的形式途径；发挥新闻媒体作用，加强正面引导，努力营造基层民主法制建设的良好氛围；积极开展“法律进社区”示范点创建工作，促进基层民主法制建设工作深入健康发展。