郭政发?2009? 号

郭家桥乡人民政府

关于开展安全文化”六进”活动实施方案

各村、企事业单位：

为认真贯彻落实吴忠市安委会有关文件精神，全面加强我乡安全生产工作，以提高全民安全素质为目标，以普及安全文化知识为抓手，决定在全乡开展20xx年安全文化“六进”活动。让安全文化“进机关、进企业、进校园、进乡村社区、进家庭、进清真寺”。

一、指导思想

在20xx年“安全生产年”活动中以“三项行动、三项建设”为主线，以安全文化建设为统领，坚持以人为本，唱响“安全发 - 1 -

展”主旋律，变“抓安全工作”为“做安全文化工程”，从安全理念体系、安全制度体系、安全管理体系、安全行为体系、安全环境体系五个方面入手，着力强化人民群众安全意识，提高安全素质，推进安全理论创新，不断加强安全生产宣传教育，普及安全生产法律法规知识和基本常识，努力营造安全生产的舆论氛围，为推动各村、学校、辖区生产经营单位落实安全生产监管责任，推动企业落实安全生产主体责任，实现本质安全提供精神动力和思想保证。

二、总体目标

培育安全理念，用文化的力量筑起安全生产的第一道防线，真正实现“安全第一、预防为主、综合治理”的宗旨。

1、用文化的导向功能，引导广大职工强化“安全第一”、“安全责任重于泰山”的意识；

2、利用文化的约束功能，形成遵章守纪、人人参与安全监督管理的环境，边“要我安全”到“我要安全”；

3、利用文化的凝聚功能，创造一种工作中互相提醒、相互发现不安全因素，共同保障安全的凝聚力和向心力；

4、用文化的激励功能，形成人人争当安全员、人人争当安全监督员、人人都是安全隐患排除员的良好氛围，从而实现“三不伤害”目标；

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5、利用文化的渗透功能，持之以恒地坚持安全文化建设，在一线职工中形成共同尊重生命的价值观以及良好的安全行为习惯，达到提高群众执行力的目的。

三、总体内容

1、培育安全理念体系。通过利用黑板报、宣传栏、宣传车等宣传工具广泛进行宣传，并开展安全征文、安全演讲、安全有奖问答等活动，将安全理念渗透到安全生产和安全管理的全过程，让安全理念内化于心。

2、健全安全管理制度体系。通过修改完善内容全面、详实，具有强制操作性的管理制度，实现制度管人、管事，促进安全生产工作的扎实有序开展。

3、培育安全人文管理体系。通过注重亲情引导、以情感人，开展一系列“孝子、贤媳”、“岗位能手”、“安全生产标兵”评选活动以及发放生日贺卡、赠送生日礼物等活动，逐步引导全体职工树立爱岗爱家的思想，培养“多一份安全、多一份责任”的观念。

4、培育安全行为体系。通过持之以恒的教育和培训以及严格管理、人文关怀，让安全理念变为员工的自觉意识，安全规章转化为员工的行为习惯。

5、构建安全环境体系。通过加大安全生产基础设施投入，加大技术功效投入，加大设备投入，实现企业的本质安全。

四、活动实施步骤

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本次活动共分四个阶段，活动时间20xx年2月20日开始至12月25日结束。

（一）动员部署阶段（2月20日——3月20日）

各村委会及企业要成立开展安全文化“六进”活动领导机构，结合各自实际，指定内容新颖、形式多样、贴近生产生活、富有感召力的活动方案。对落实方案各项工作要提出明确要求，突出活动主题，丰富活动内容，要精心安排部署，完善各项措施，确保“五进”活动声势浩大，气氛浓厚，效果显著。

（二）具体实施阶段（3月21日——10月31日）

各村及企业要加强领导，精心组织，创新思路，强化手段，推动“六进”活动向纵深发展。

1、开展安全文化进机关活动。乡机关各站所要结合实际，对村干部进行交通、消防、用电、食品卫生、社会治安和自然灾害预防等安全知识学习，通过张贴安全知识宣传画、展板等形式，着力打造以安全文化为核心的机关文化。把坚持“以人为本”，维护人的生命权作为机关文化的主题，牢固树立安全工作压倒一切，安全重于泰山、隐患重在防御和警钟长鸣的意识，进步提高我乡干部防范安全事故的能力。

2、开展安全文化进企业活动。各企业要不断创新安全管理理念，把企业安全文化作为实现安全管理的灵魂来抓，创造安全的工作环境和培养员工防范事故、防灾识灾能力。一是加强全员安全思想教育。要定期组织开展安全宣传教育活动，对职工进行 - 4 -

安全思想。态度、责任、法制、价值观等方面的宣传教育，大力传播安全文化，灌输安全文化，提高员工安全认识和安全觉悟，牢固树立“安全第一”，“人的安全与健康高于一切”的观念。二是加强安全知识教育和培训。利用培训班、板报、墙报、竞赛活动等多种手段，对职工进行安全技术知识、专业技能、事故避险知识、自我保护知识等各种内容的普及教育和培训，使员工了解和掌握生产活动中安全知识和自我防护知识。三是强化安全文化氛围。增加安全知识的宣传标志，利用节日、“安全生产月”等机会，开展各种有益于安全文化建设的文娱体育活动，渲染和强化企业的安全文化氛围。四是以制度强化和规范企业安全文化建设。完善各项安全规章制度，并严格执行，层层落实安全生产责任，通过制度保障企业安全文化建设。

3、开展安全文化进校园活动。以“平安校园”创建活动为契机，从强化学校安全管理入手，深入开展安全文化进校园活动，营造一个安全、文明的育人环境。一是组织开展各类宣传文艺活动。利用黑板报、橱窗、校园网、广播、文艺演出等阵地，集中宣传安全文化进校园的重要意义，宣传学生应知应会的安全知识和常识，并在校园醒目的地方张贴安全宣传教育口号，在校园网建立“安全文化进校园”专题网页。宣传内容既以新鲜经验、先进典型做正面引导，也结合教育系统事故查处、以案施教，进行警示教育。二是建立安全教育基地，举办安全教育讲座。根据学生年龄结构和心理变化，本着“珍爱自己生命，识别危险伤害, - 5 -

塑造优良品德”的原则，举办教育教学安全、交通安全、消防安全、公共场所安全等安全知识讲座，同时聘请交警、消防部门人员定期深入学校开展各类安全知识讲座和演练，提高学生的安全防范意识，增强学生防溺水、防点、防火等常识，培养学生遵纪守法的良好习惯，自觉遵守各项安全规章制度，杜绝安全事故的发生。三是加强安全管理，切实保障校园安全。要进一步强化校园内安全保卫防范措施，建立和完善各项安全挂历制度，做到有章可循、违章必究、不留盲点、不出漏洞，使安全工作制度化、经常化、规范化。

4、开展安全文化进乡村社区活动。围绕乡村、社区居民关心的安全问题，通过举办安全知识讲座、安全知识竞赛、安全文艺演出、户外安全知识宣传等活动，开展安全用电、安全使用燃气沼气、交通安全、消防安全、食品安全、防震救灾等安全基本常识的宣传和讲解，进一步增强乡村、社区居民安全意识，掌握如何识别事故隐患、如何使用灭火器等消防器材、如何防止踩踏和有毒有害气体泄漏等危险因素。在实施过程中要坚持安全文化贴近群众、贴近生活的工作思路，宣传内容新颖、图文并茂、通俗易懂，达到群众积极参与、易于接受、喜闻乐见的效果，真正在社区形成“人人讲安全、人人懂安全”的良好氛围。

5、开展安全文化进家庭活动。家庭是社会组成的细胞，家庭安全是确保人民幸福安康，维系社会稳定的主要因素。在活动实施中，重点对各家庭成员进行火灾的扑救、逃生以及争取然使 - 6 -

用液化气、天然气等职是的宣传，改正一些不良行为习惯，让家庭成员之间、邻里之间多一些提醒、多一些叮咛，增进人文关怀和亲情关爱，把安全理念溶入家庭、溶入生活、溶入社会。

6、开展安全文化进清真寺活动。各级村委要协助寺管会主任、主持，清真寺阿訇做好消防安全的宣传工作，帮助各清真寺设置消防宣传教育活动室，定期组织上寺群众观看消防宣传教育片。在清真寺、拱北、道堂院内明显位置制作黑板报、宣传橱窗，重点宣传防火、防触电等安全知识。消防部门要加强对清真寺等场所的检查，开展灭火或疏散逃生演练，保护信教群众生命财产安全。

（三）检查考评阶段（11月1日——11月30日）

活动结束后，乡政府将对各村委及企业开展安全文化“六进”活动情况进行检查，总结“六进”活动好的做法和经验，找出存在的问题和差距，提出改进措施。

（四）总结表彰阶段（12月1日——12月25日）

各村委及企业要对开展安全文化“六进”活动进行认真总结，分析存在问题的原因，落实改进措施，以巩固提高活动成果，建立安全文化“六进”活动长效机制。乡政府将结合考评结果，对认真落实“六进”活动有关工作、组织得力、效果显著的单位和个人进行表彰奖励。

四、工作要求

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（一）加强领导，精心组织。开展安全文化“六进”活动是落实“安全生产年”以及关于深入开展安全生产宣传教育活动的具体措施，各村委及各企业务必高度重视，精心制定活动方案，认真组织实施，活动内容要丰富，形式要多样，确保活动取得实效。

（二）广泛宣传，营造氛围。各村委、各企业要充分利用广播、电视、报纸、板报等媒体及宣传形式，广泛宣传开展“六进”活动的目的和意义，营造浓厚的安全文化氛围。要通过开展“六进”活动，全面提高广大农民和生产经营单位从业人员的安全素质，消除安全生产知识宣传、普及工作存在的盲点盲区，将全乡安全生产水平提高到一个新的高度。

（三）认真总结，及时推广。各村委、各企业要加强对本地、本企业开展“六进”活动的指导和督察，及时发现并总结活动开展中的一些好做法、好经验，相互学习，共同推进。 - 8 -

第二篇：“安全生产基层基础深化年”活动实施方案

关于深入开展“安全生产基层基础深化年”

活动实施方案

为贯彻国家、省、市关于开展“安全生产基层基础深化年” 活动的部署要求，结合工作实际，深入开展我公司“安全生产基层基础深化年”活动，切实抓好全公司安全生产工作，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展为主题，以隐患排查治理为主线，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产基层基础工作，巩固安全生产“三项行动”和“三项建设”成果，深入开展“打非、治违、抓责任”，加强监督管理、强化宣传教育、夯实工作基础，着力完善公司安全生产保证体系。以安全生产薄弱环节为重点，有效防范和坚决遏制重特大事故。

二、工作目标

有效控制和减少一般(级)事故，遏制较大(级)事故，坚决杜绝重大(级)、特大(级)事故；完善安全生产监督管理机制，落实工程建设主体的安全生产主体责任，深化安全文明工地 创建活动，推进绿色施工和安全标准化管理。

三、主要任务

(一)继续深入开展深基坑工程专项整治。严格执行深基坑

工程专家论证评审制度，进一步强化毗邻居民楼深基坑工程设计方案的安全可靠性论证。严格实行深基坑工程分段开挖、分段支护与分段验收制度。

(二)继续深入开展大模板、脚手架工程专项整治。全面执行《建筑工程脚手架及模板支撑系统安全管理暂行规定》，对大模板、脚手架等危险性较大工程设计方案的编制、审查、论证、审批和实施进行严格的监督管理；强化对大模板、脚手架工程的日常检查，严肃查处大模板、脚手架工程存在的各类安全隐患。

(三)继续深入开展起重机械设备专项整治。严格实行起重机械设备申报管理制度，各产权单位、安装拆卸单位和使用单位必须按规定在租赁、安拆和使用等环节进行网上申报。各部门、各单位要对起重机械的购置、进场、安装、检测、验收、使用、拆除和维修等各重点环节进行跟踪管理，从源头上消除起重机械的重大事故隐患。采取措施推进塔机技术革新，确保塔机安装拆卸和使用安全。

(四)继续深入开展预防高处坠落专项整治。一是规范高处悬挂作业安全管理。制定建筑物高处悬挂作业管理办法和技术标准。加大高处悬挂作业安全生产宣传培训和社会监督力度，构建科学规范、高效严谨的高处悬挂作业安全管理体系。二是加强型化、工具化安全防护装置的推广使用。施工现场应按照

《建筑施工安全防护设施标准图集》的要求，使用定型化、工具化设备安全防护棚、临边防护栏杆等各类安全防护设施。各部门要不断加大检查力度，安全防护设施达不到标准要求的，一律不得在施工现场使用。三是强化对建筑安全防护用品的管理。加强对施工现场使用的安全网、安全带、安全帽等安全防护用品管理，加大对假冒劣质严品的查处力度。新购买的安全防护用品使用前要进行抽检，重复使用的要按照标准规范进行测试，使用过程中要确保安全防护用品的合格有效。四是强化临边、洞口安全防护的管理。建筑工程各类临边、洞口安全防护设施的安装要确保牢固、 严密、齐全、有效。严格落实、防护设施验收制度，未经建设、施工、监理单位联合审批不得拆除。进一步强化对脚手架操作层等易发高处坠落事故隐患的排查，确保作业入员施工安全。

(五)继续深入开展施工扬尘防治专项整治。一是加强场地硬化管理。施工现场道路、加工区、生活区等区域必须采用混凝土进行硬化。施工现场的土堆、砂石等应使用密目安全网进行覆盖，避免扬尘，堆土区应设防护围栏。二是加强出场车辆管理。建筑工地散流物体运输车辆必须使用密闭改装车辆，施工现场大门处应设置车辆自动冲洗设施，对出场车辆的车身、轮胎进行有效冲刷，防止出场车辆污染城市道路。三是加强施工作业管理。施工现场水泥等易产生扬尘的材料必须入库存

放；混凝士搅拌机、砂浆拌和机等机械设备必须设置安全防护棚，使用密目网进行有效围挡；严格落实建筑垃圾分类堆放，生活垃圾日产日清等管理制度；严禁从建筑物向外抛撒建筑垃圾。

四、时间安排

第一阶段（1月－3月）：围绕确保国家、省、市、两会期间安全稳定和春季安全生产，全面排查治理各类事故隐患，开展以预防坍塌、高处坠落事故为重点的专项整治，坚决防止重特大事故的发生，为20xx年的安全生产开好局、起好步。

第二阶段（4月－6月）：认真组织开展“安全生产月”活动，在全社会积极营造“安全发展、预防为主”的良好氛围；抓好深基坑、临时用电、模板、脚手架等重点工序的安全监管工作；要围绕汛期、暴风雨等恶劣天气落实防范措施，严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发的安全生产事故，严格执行预报预警预防制度。

第三阶段（7月－9月）：围绕国庆期间安全，抓好施工现场安全工作；在全公司范围内开展以落实企业安全生产主体责任为重点的安全生产大检查活动。

第四阶段（10月－12月）：针对秋冬季节安全生产特点，采取有效措施，严防重特大事故发生，对全年隐患整改情况进行梳理，凡是未整改到位的，年底前要全部整改到位。

五、工作要求

（一）加强领导、落实责任。各有关部门要认真做好“安全生产基层基础深化年”的部署及落实工作，确保责任到位、落实到位。要结合各自实际，制定具体实施方案，明确工作目标，切实把工作做深，做细。

（二）突出重点，措施到位。各有关单位要加强对重点部位、重点环节的监督检查。发现问题及时下达整改通知，并对重点隐患进行挂牌督办、跟踪治理，有效防范和遏制建筑生产安全事故。

(三)广泛宣传，务求实效。各级部门要加大建筑施工安 全生产工作的宣传力度，教育引导广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，努力提高安全生产技能水平和安全意识。

(四)严格值守，确保信息畅通。各部门要及时掌握建筑施工安全生产动态情况，建立完善应急救援预案，做好应急救援队伍和救援物资、设备保障工作，保持信息畅通，遇有重大突发事件或事故，能够及时妥善处理。严格执行事故报告制度，畅通信息报送渠道，确保事故信息及时准确上报。

乳山市久业建筑安装工程有限公司 20xx年3月10日