昌吉市外事侨务旅游局20xx年度工作汇报

20xx年我局在市委、市政府的正确领导下，在市人大、政协和上级业务部门的监督、帮助、关心支持下，认真贯彻区、州外事侨务旅游工作会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，以“八荣八耻”为标准，紧紧围绕市委、政府的中心工作，狠抓党建促旅游经济发展，狠抓“干部进状态”转变机关作风，以争创全国优秀旅游城市为目标，充分发挥外事侨务旅游局的行政职能作用，把市委政府下达的各类目标责任与全局整体工作计划有机地结合起来，进一步解放思想，自加压力，稳步推进，扎实工作，较好地完成了全年的工作任务，现汇报如下：

一、奋力拼搏自加压力使创建中国优秀旅游城市获得国家通过。

我市创优工作于20xx年提出，经过3年的努力，已初见成效，特别是从今年x月份我局在工作量大、人员少、时间紧、任务重的情况下，历时三个月，放弃节假日和休息天完成了400余万字的创优资料汇编，内容涉及20大项，162个小项，制作大型户外广告宣传牌匾5块(头屯河大桥1块，11米×5米；庆源酒店对面1块，10米×5米；世纪大道东北角2块，12米×5米；高速公路下行线1块)，制作312国道停车点10块宣传牌42面，设置旅游服务中心咨询牌3块，印制宣传横幅200条，印刷创优百题宣传册1万份，制作出租车帖1千份，完成专题片《休闲之都一一昌吉市》一部，印制旅游交通图2万份，制作昌吉市旅游指南1万份，举办大型文艺汇演宣传活动6场次，投递新闻稿件200余篇，制作多媒体专题汇报幻灯片一部，举办昌吉市创建中国优秀旅游城市万人签名活动一次，召开创建中国优秀旅游城市领导小组成员会议10次，举办各类培训班4次。市委书记、市长亲自前往国家旅游局和自治区旅游局对我市的创建情况进行专题汇报，并对我市的创优工作亲自，过问，狠抓落实，极大地调动了创优办全体工作人员的工作积极性，有力地推动了我市的“创优”进程。我们采取阶段工作推进责任制和倒计时的办法，认真抓好创优办的工作，按照创优标准真抓实干。自治区验收组在7月x日一7月x日的验收中给予了昌吉市极高的评价，自治区验收以830分的成绩打破全区创优记录，国家旅游局8月x日来我市验收又以870分（700分为合格）县级市的高分使

昌吉市步入20xx年全国优秀旅游城市的行列。

二、旅游业务工作开展情况。

全年预计，我市共接待游客达80.1万人次，较去年增长14 %，旅游收入达2.49亿元，较去年增长45%。全年完成招商引资1100万元（任务1000万元）我局已完成黑马庄园、杜氏旅游2个自治州级示范点和六工镇示范镇、阿什里村自治州级示范村的创建工作，完成了清馨园、闵家渔庄、杜家庄3个州级 三星级“农家乐”等7家区级星级“农家乐”的初评、上报验收工作。完成一家A级景区评定验收工作。完成了长宁宾馆、东方酒店三星级饭店的终评工作。新增国内旅行社1家，散客门市部5家，完成了3家星级酒店和6家星级“农家乐”的复核工作。对麦趣尔公司上报全国工业旅游示范点进行了全方位的指导，并通过了州、市初评，区局复核和国家局的验收。

一是加强旅游行业管理，逐步规范了旅游业发展管理体制；二是加大旅游市场的规范和检查力度，在“春节”、“五一”、“十一”黄金周期间，联合工商、安监、消防、卫生、物价、公安部门对景区（点）等旅游市场进行了6次全面检查。查处非法旅行社门市2家，处理旅游投诉1起，挽回游客经济损失1.37万元。三是加强了对旅游从业人员的培训，联合州旅游局对旅游车辆驾驶员举办一期培训班，参训人员200人。联合州安监局举办旅游企业、安全培训班一期，培训人员40人，联合市卫生监督所举办旅游餐饮、卫生、服务培训班各一期，参训人员达360余人。四是认真做好自治区乡村游现场会各项工作制定了详细的工作方案并积极督察落实，协调资金60万元，为黑马、杜氏铺柏油路和停车场，圆满地完成了300多人参加的自治区“乡村游”昌吉现场观摩会的各项工作。五是编制完成了昌吉市旅游发展总体规划和旅游业“十一五”专项规划。六是联合乌市十几家旅行社和媒体对我市农家乐旅游进行多次踩线和宣传，重点推出乌市——昌吉的农、林、牧、渔等多条“农家乐”旅游线路。

三、存在的问题及今后的工作思路：

（一）产业扶持力度不够。主要表现为：

一是资金投入不足，投资渠道比较单一；二是发展旅游的投入落后于旅游业增长速度；三是旅游业发展不均衡。目前我市农家乐发展较快，但重

点的自然景区和文物景点投入开发不足。

（二）旅游业发展的相关法规和经济政策不尽完善，旅游管理体制还不能适应旅游业发展的需要。主要表现为：

一是全市还没有制定出统一明确的旅游行业优惠政策；二是旅游项目在开发、建设中没有严格执行旅游规划，存在盲目上马、乱开发、重复建设的问题；三是存在多头管理、无序管理现象没有充分发挥行业主管的作用，税、费负担过重的问题。

（三）旅游宣传促销工作滞后，主要表现为：

一是全市存在旅游企业旅游宣传促销经费短缺，造成整体宣传力度上不去；二是旅游企业自我宣传促销意识不强，坐等游客的小农经营思想严重；三是旅游品位档次、管理水平不高，服务项目较少。没有充分挖掘民族文化潜力。

四、20xx年重点工作。

以党的十六届六中全会精神为指导，进一步加强党建、精神文明、反腐倡廉和机关作风建设，以构建社会主义和谐社会为目标，以旅兴昌，以旅富民，打造“休闲之都，名吃之乡”的品牌。

1、按照市委的要求，认真抓好开展以十六届六中全会、自治区第七次党代会精神和《江泽民文选》为主题的“大学习、大讨论”活动。

2、认真抓好今冬明春的基层组织建设工作，继续落实好党的先进性教育的长效机制工作，并按照科学发展观的要求，抓好本职工作。

3、做好五好党支部、五好市直部门的创建工作。

4、积极做好今冬明春冬季冰雪民族风情旅游项目的开发和宣传促销工作。积极筹备好昌吉市第四届丝绸之路冰雪风情游启动和闽昌情哈萨克民族冰雪节。

5、着力打造“中国优秀旅游城市”和“休闲之都，名吃之乡”的品牌。进一步完善城市旅游功能，优化旅游发展环境，争取承办全疆城市旅游“名吃名厨名菜”大赛。

6、加大旅游景区（点）、宾馆、酒店、度假村、农家乐和旅行社的管理力度。继续推进品牌战略。积极开展全国工农业旅游示范点、星级饭店和国家A级景区、星级农家乐的初评、上报工作。

7、继续加强旅游市场秩序的规范整顿，加大旅游执法力度，认真负责地处理好游客投诉。积极发挥旅游行业协会的作用，更好地为旅游企业服务。

8、加强旅游从业人员的上岗培训工作，充分发挥旅游协会的作用，积极组织旅游系统内相互交流和学习，做好以旅促农，转移农村富裕劳动力。

9、加大旅游宣传促销力度，组织旅游企业参加国际、国内旅游交易会和其他宣传促销活动，争取出版发行《昌吉市旅游歌曲专辑》和《魅力城市中国优秀旅游城市休闲之都昌吉市宣传画册》。

10、、认真扎实地完成市委、政府和州业务主管局（办）交办的其它工作，重点做好全国中小城市市长峰会的接待、参观、旅游工作。

11、进一步宣传外事、侨务法规，严格把关，按照审批权限和程序提高#b@2质量。

昌吉市外事侨务旅游局

二00六年x月x日

第二篇：xx年度工作汇报

黑土河乡计生工作汇报

黑土河乡党委、政府

(20xx年x月x日)

各位领导：

现就黑土河乡20xx年计生工作开展情况，存在的问题

及下一步整改措施汇报如下：

一、20xx年计生工作开展情况

截止20xx年x月底，我乡共出生253人，其中政策内

出生164人，政策外出生89人，符合政策生育率为64.06%。期内共完成计生四项手术217例，其中上环100例，结扎111例，人流3例，引产3例。全乡共流出2521人，办理《流动人口婚育证明》2521人，其中流出已婚育龄妇女614人。流出手术库存：一孩28例、二孩84例、多孩17例。死亡人数115人，出生率10.94‰。死亡率4.97‰。自然增长率

5.97‰。重管对象1114人（其中符合生育一孩184人、符合生育二孩322人）。

二、目前存在的问题

（一）早婚早育控制难度大。政策外生育情况非常严峻。

政策符合率达不到县平均水平，外出务工人员的早婚早育躲生现象严重。

（二）长效节育措施落实任务大。主要集中在流动人口

中的上环对象，不少对象怀孕、生育全部都是在流入地，常年不回来，给长效节育措施落实带来了很大难度。

（三）全员人口信息统计准确率低。由于前几年的工作

没有做到位，导致全员人口信息统计中存在大量问题，最严重的是出生时间的错报。

（四）社会抚养费征收难度大。我乡社会抚养费征收任

务大，主要是政策外出生多，前几年政策外生育多孩的社会抚养费均未征收到位，对后来计生工作造成很大负面影响。

（五）流动人口管理困难。我乡是流出人口大乡，截止

20xx年x月x日全乡流动人口2521人，其中流出已婚育龄妇女643人，未婚男青年493人，女青年222人。流入地主要是江苏、浙江、福建、广东等地，而且流动未婚男女青年谈的对象大部分又都在云南、贵州、四川等地。政策外生育对象，育龄妇女的长效节育措施难以落实到位的对象，社会抚养费征收不到位的对象基本上都集中在这些流动人口群体里。

（六）“村为主”、“诚信计生”工作难以落实到位。

“村为主”的机制相当程度仅停留在文件和会上，村专干的孕检工作到位率不高、台帐等软件资料不能及时建立，有很多村都是依赖联系村领导和乡计生办、服务所去抓，到了考核时才补缺补差。

（七）计生宣传活动开展不够。全乡的“关爱女孩”“婚

育新风”进万家等计生宣传活动形式比较单一，仅是发一些传单，张贴一些标语，不能够很好的让广大群众知晓计生知识。

（八）计划生育利益导向机制没有形成。去年虽然乡财

政在计生工作上投入很大，但没有形成很好的激励机制。

三、下一步的工作整改措施

针对目前黑土河乡计生工作极为严峻的形势及以上存

在的问题，乡党委、政府迅速统一思想，不怨天、不尤人，面对现实，对内树立信心，对外树立形象，力争在县人口计生局和县直计生帮扶单位的指导和支持下，在20xx计生年度，从以下八方面狠抓计生工作，尽快扭转被动局面。

（一）营造氛围。乡党委每月集体听取联系村领导及计

生办所负责同志工作汇报，专题督查计生工作；每一个季度召开一次全乡计生工作会议，通报上一季度工作，布置下一季度工作；每个月召开一次乡包村干部和乡直单位负责人例会，重点通报计生工作；计生办每月x日召开各村计生专干例会，乡主要领导和分管领导参加，并且要求各村必须安排一名村主要领导参加。通过以上措施，尽快在全乡范围内形成计生工作上下联动的格局，村乡干部人人都要抓计生的工作氛围。

（二）加强计生队伍建设。乡党委在调整班子成员分工

时除明确1名党委委员分管外，还安排多位班子成员协管计

生工作，乡党委也正在向县组织人事部门和主管部门积极争 取计生编制内人员，同时从乡干当中抽调兼职人员进行充

实。加强乡村计生工作人员自身建设，树立计生干部的信心，

增强工作责任心，用扎实的工作作风、细致的工作方法和高度的责任心，积极主动地去抓好基础性、常规性工作，为计生工作打下坚实的基础。

（三）重点突破，责任到人。在政策外补救、长效节育措施落实和社会抚养费征收上实行重点突破，责任到人。乡党委在每月召开的计生会议上，分管领导汇报全面工作，联系村领导汇报所联系村计生工作。针对所联系村出现政策外怀孕补救、长效节育措施落实不到位和社会抚养费征收不到位的“钉子户”，要做到联系村领导、村干部包户、包对象，负责计生工作的完成；对流动人员计生工作落实，与帮扶单位对接，安排经费、车辆到流入地抓落实；社会抚养费通过乡村干部不能征收到位的，申请法院执行，做到杜绝政策外生育，提高政策符合率，保证长效节育措施到位，社会抚养费征收到位。

（四）摸清底子，建立信息网络。下月起由乡主要领导带队，组织乡村干部进村入户，对几年来的出生和计生对象进行排查摸底，登记造册，严防错报、漏报。针对严重早婚、早育现象，摸清各村15—20周岁的未婚女青年，15—22周岁的未婚男青年，乡村确定专人负责，及时掌握信息。加强村级计生信息网络建设，加大对计生重点对象的监控力度，随时掌握在外务工对象的信息。

（五）完善计生利益导向机制。对农村夫妇主动放弃二孩生育指标并领取独生子女证的予以奖励，增加绝育手术对象的营养补助费，对在及时期内主动落实长效节育措施的对象予以奖励。

（六）开展好计生宣传活动。通过开展“关爱女孩”和“婚育新风”进万家等活动，提高群众计生政策和计生知识知晓率，大力宣传计生奖扶政策，宣传新的生育文化，转变育龄人群的生育观念。

（七）夯实乡村计生基础工作。开好乡村两级计生例会。乡计生例会要求各村必须安排一名主要领导参加，并要做好汇报工作。做好乡、村台帐等软件资料的整理归档工作，提高PIS系统质量，杜绝统计误差。

（八）加大对村级计生工作的考核力度。年终考核计生工作前三名的村依次予以奖励3000元、20xx元、1000元，考核后一名的村实行“一票否决”，乡党委、政府在下年度的扶贫、以工代赈等项目安排上不予申报和立项，其联系村的领导、干部、计生包片干部年终不得评优，村集体和村干不得评为先进。对村级专干的工作实行量化管理，工资与工作量完成情况挂钩。分基础工资、绩效工资两部分，基础工资从村级转移支付中安排，绩效工资按计生办考核的实绩由乡财政统一安排。调整村计生考核指标，对村继续实行分类指导和任务管理，每个季度对村计生工作进行督查和指导，

形成计划生育常抓不懈的长效机制，让“村为主”工作真正落到实处。