全市组织工作调研座谈会发言提纲

根据市委组织部的安排，下面，我简要介绍党的十六大以来我县组织工作情况，以及学习十七大精神的几点体会。

一、十六大以来的主要成绩

回顾十六大以来的几年，是我县在省市委组织部的正确指导下，围绕“一主两翼”，抓组织工作思路新、措施实、重点突出、成效显著的几年，也是组织工作改革创新力度大、亮点多、成果丰硕的几年。主要体现在以下六个方面： 一是紧扣能力素质，领导班子建设有新加强。认真贯彻干部队伍四化方针和德才兼备原则，坚持用发展着的马克思主义教育各级干部，坚持把思想政治建设放在首位，各级领导班子思想上、政治上更加成熟和坚强，各级领导干部更加朝气蓬勃奋发有为。特别是近年来，我县紧扣“五种能力”建设，大力开展争当“五型领导”（学习型、效能型、服务型、团结型、廉洁型），争创“五好”班子（学习好、团结好、作风好、机制好、业绩好）的“双争”主题实践活动，通过调整结构“优”班子、思想武装“紧”班子、培训提高“强”班子，推动了各级领导班子建设，既改善了班子的知识、年龄和气质结构，又增强了班子的生机和活力。 二是不断深化改革，干部队伍建设有新突破。坚持正确 1

的用人导向，坚持按照科学发展观要求选拔使用干部，通过狠抓“四考三挂钩”（“四考”即考勤、考学、考绩、考评；“三挂钩”即严格兑现奖惩，将具体执行情况与干部管理使用挂钩、与评先创优挂钩、与经济奖惩挂钩），推进了干部管理制度化；推行“多岗锻炼法”，推进了干部培养多元化；完善落实系列制度，推进了干部工作规范化。不断深化干部人事制度改革，采取公开选拔、竞争上岗等方式选用干部。探索推进干部监督工作，完善了以人事编制、经济责任为主的审计内容，干部监督工作实现网络化、规范化、经常化、刚性化和信息化。特别是县委常委会研究出台了以“四考三挂钩”为核心的《县直机关干部管理暂行办法》、《乡镇干部管理暂行办法》和《科级非领导职务干部管理暂行办法》，起到了“用发展的实绩评价干部，用科学的考核体系管理干部，用公正的考评结果使用干部”的作用，受到了全县上下的好评。

…… …… 余下全文

在党建调研座谈会上的发言材料

调研组的各位领导，大家好：

我镇位于市区东南12公里处，全镇总面积72平方公里，总人口4.7万人，47个党支部，1605名党员。近年来，我镇党建工作在郑州市、登封市党委的领导下，呈现出一定的特色，现汇报如下：

一、深刻领会，用党代会精神引领告成发展

我镇在郑州市十次党代会和省九次党代会举行以后，深刻认识到中原经济区建设规划给我们带来的重要机遇，通过班子会议专题学、周三机关学习讲坛领学、党建学习园地展学、告成政府网站公布等方式深入学习，领会把握用会议精神切实解决我镇党建中存在的问题，努力实现党的建设科学化。我们今后的党建工作更要务实重干，坚持实事求是，从实际出发，少说多做、说到做到、说好做好，从为群众办实事做起，从能够做的事做起，以扎扎实实的工作推动告成各项工作的落实。同时，今后各项事业更要注重科学规划，稳定发展。

二、严把“三关”，扎实做好村级组织换届选举工作 我们在此次换届选举中，严把“三关”，确保每个步骤、环节依法有序进行。一是把好程序关。程序是公正的体现，不管村情如何，选举的每一个程序，都坚决不少。二是把好

“廉政关”。我们成立了以镇纪委为主体的廉政换届小组，实行选前审查、选中监督、严查贿选，实现了选举的风清气正。三是把好“民主关”。我们注重选举的广泛性，要求有选举权的党员、群众代表、普通群众充分参与，准确表达自己意愿。党委充分尊重选举结果，实现了村级组织成员是优中选优的能人，党员中的带头人。

三、丰富形式，扎实开展创先争优活动

我们建立宣传引导、责任追究、定期交流三大机制，采取多渠道察民需、多举措解民忧、多形式请民议、多方面树典型等方式，开展“夺星竞赛”、 “服务先锋”、 “文明窗口旗”、“共 产 党员先锋示范岗”、“机关干部持证上岗”等形式多样的活动，形成了浓厚的创先争优氛围。全镇涌现了中心村建设中实施社会管理创新的双庙村党支部、狠抓镇区市场建设和卫生整治的告成村党支部、走新型农业产业化带领群众共同致富的界头村党支部等先进组织；也涌现出像一心为民、仗义直言、全省“创先争优优秀党员志愿者”双庙村民调员毛东方，头脑灵活、创农产品名牌的茶亭沟村支部书记胡双舟等优秀党员。全镇上下，人人比工作，岗岗比业绩，党组织和党员凝聚力、战斗力明显提高。

…… …… 余下全文

新农村建设调研座谈会发言稿

旌德县民政局

20xx年6月7日

近年来，民政部门立足于我县经济欠发达、农业人口比重大的基本县情，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念，从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起，不断让农民群众得到实实在在的好处，积极服务于社会主义新农村建设大局。现将工作开展情况作简要汇报：

一、加快发展农村社会保障事业，切实保障农村困难群众的基本生活

(一)建立并完善了农村居民最低生活保障制度，保障水平逐步提高，实现了动态管理下的应保尽保。20xx年我县农村低保保障标准达1440元/人〃年，实际补差额居全省第5位（宣城第1位），从今年7月份起保障标准还将提高到1620元/人〃年。

(二)不断完善农村五保供养制度。五保对象实现“应保尽保”，保障标准逐年提高， 目前敬老院集中供养标准提高到年人均2600元，散居供养标准提高到1400元/人〃年。农村敬老院建设快速推进，近三年全县共投入资金780万元，新建改扩建敬老院6所，新增床位246张，全县敬老院集中供养率达到40%；今年还将投入资金380万元建设4所敬老院，到年底使敬老院集中供养率提高到60%。

- 1 -

(三)建立并完善农村医疗救助制度。逐步降低救助门槛，提高救助标准，救助对象涵盖了农村五保户、低保户和一般困难户，基本解决广大农村困难群众大病医疗问题。

(四)切实抓好农村灾民救助工作。修订完善了自然灾害三级应急预案；进一步规范冬春救济制度；把灾民倒房恢复重建和危房改造与建设社会主义新农村结合起来，统一规划、统一布局、统一实施。

二、培育和发展农村专业经济协会，促进农村生产发展农民增收

本着先发展后规范的原则，降低准入门槛，简化登记手续和程序，培育和发展更多的农村专业合作经济组织，提高协会产业化经营水平，积极推进农业产业化进程繁荣农村经济。目前，我县共有各农村专业经济协会17家，为辐射带动更多农民共同致富，实现农村生产发展农民增收起到了引领作用。

…… …… 余下全文

《县乡党政干部来源问题研究》专题调研座

谈会发言材料

xx县xx局

（20xx年x月x日）

尊敬的各位领导，同志们：

根据会议的安排，下面我结合工作实际和调查了解到的情况，就当前县乡党政干部队伍建设存在的问题做个发言，不妥之处，敬请大家批评指正。

一、当前县乡党政干部队伍建设存在的主要问题，特别是来源方面存在的主要问题

（一）县乡党政机关干部思想不够积极。近些年来，改革不断深入，干部的思想观念和思想意识也发生了深刻变化，作为党员干部大力倡导的群众观念、党性意识逐渐被一些社会现象和社会现实所侵蚀，干部的自由主义、个人主义有所抬头。当前，社会法制不断健全，群众民主意识不断增强，政府行政行为不断规范，社会收入差距不断加大，行政干部的责任重、权力小、压力大，工资待遇水平较低，不少干部变得越来越现实，将发展眼光逐步转向社会和市场，花在工作上的心思也越来越少，思想普遍较消极。

（二）县乡党政机关干部结构老化，层次不合理格。实行定编定岗后，单位机关编制基本满员，由于机构改革相关政策未配套，如何处理好编制紧缩与补充年轻干部，促进干部队伍新陈代谢，还没有一套有效的措施与方案。加之干部历史沉淀积压过多，年龄老化，年轻干部断层现像较严重。

（三）县乡党政机关干部队伍后备来源短缺、储备不足。当前，县委、县人民政府政对引进和吸纳社会优秀人才工作十分重视，并结合实际，进行多元探索，积累了很好的经验，取得了很好的成绩。但在具体实施过程中，还存在一些问题。

一是选拔对像的面较窄。组织部门基本上把选拔对象锁定在党政机关内部，重点是公务员和选调生，而对业务技术精通、基层情况比较熟悉、解决实际问题能力较强的企事业单位和农村等干部关注不够、倾斜不够，很多社会优秀人才没有进入组织考察培养的视野，从而失去提升职级的机会。

二是人才选拔资格限制较严。在基层，社会优秀人才多，既有在市场经济中打拼的企业经营者，又有长期扎根农村基层的村支部书记、农村实用人才，但这些人员没有干部身份、行政级别、职称证书，对照现行的干部选拔任用条例，他们往往连报名参加竞争的资格也没有。即使我们公开选拔的门敞得再宽，职数再多，这些优秀人才往往也只能望“职”兴叹，束手无策，负责具体操作的组织部门也是爱莫能助。

…… …… 余下全文

基层党组织建设调研座谈会发言参考提纲

一、关于基层党组织建设

1、近年来我区基层党组织建设值得总结的经验特色；

2、目前基层党组织建设存在的主要问题、原因及对策；

3、以社区为单位整合区域党建资源的意见建议。

二、关于“两新”组织党建

1、进一步发挥“两新”组织党组织作用的意见建议；

2、创新“两新”组织党建工作的意见建议；

3、当前“两新”组织党建工作存在的问题、原因及对策建议。

三、关于基层党务工作者队伍建设

1、基层党务工作者现状、问题及建议；

2、如何进一步调动基层党务工作者的工作积极性。

四、关于党员教育管理

1、党员教育管理的主要做法和基本经验；

2、组织生活开展情况；

3、党员发挥先锋模范作用情况；

4、流动党员教育管理的情况；

5、当前党员教育管理存在的问题、原因及对策建议。

五、关于党员联系服务群众

1、党员联系服务群众的主要做法和经验；

2、党员联系服务群众取得了哪些制度性成果；

3、当前党员联系服务群众存在的问题、原因及对策建议。

六、关于基层党内民主

1、基层党组织民主集中制度贯彻落实情况；

2、基层党组织议事规则的建立和执行情况；

3、保障基层党员主体地位和民主权利的情况（落实党员知情权、参与权、选举权、监督权）

4、基层党内民主建设有哪些创新性工作

5、基层内民主建设存在的问题、原因及对策建议

七、关于基层党组织制度建设

1、基层党组织制度建设中存在的问题、原因及对策建议

2、以下党员教育管理的主要制度执行情况如何？

“三会一课”制度、民主生活会制度、党员汇报制度、民主评议制度、交纳党费制度、接转组织关系制度等。

八、关于基层党组织建设保障

1、目前基层党组织建设经费保障现状、问题及建议；

2、当前基层党组织活动阵地现状、问题及建议。

…… …… 余下全文

在市纪委调研座谈会上的发言材料

中共歙县纪委歙县监察局

20xx年1月5日

各位领导、各位同仁：

根据会议通知要求，我将20xx年歙县纪检监察主要工作开展情况及20xx年工作初步打算作如下汇报：

一、20xx年特色或亮点工作

20xx年，歙县纪委监察局认真落实中央、省、市纪委全会部署，在县委县政府和市纪委监察局的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，以落实党风廉政建设责任制为龙头，以构建惩治和预防腐败体系为主线，按照抓常规促深化，抓重点求突破，抓创新显成效的工作思路，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。

(一)进一步完善党风廉政建设责任制工作考核机制，促进全县责任制工作深入开展。在坚持定期召开责任制工作领导小组会议和县委领导带队督查考核机制等基础上，为进一步加强全县责任制工作，在县委县政府的重视支持下，制定出台了《歙县党风廉政建设责任制考核办法》和《20xx年歙县县直单位及乡镇党风廉政建设责任制工作考核主要内容》，实行了责任制工作单独考核，不仅强化了党员领导干部“一岗双责”意识，还为整体推进全县责任制工作提供了制度保证。20xx年9月份和12月份，由县委领导分别带队，对全县28个乡镇和县直重点部门实行了责任制工作半年抽查和年终考核，进行了责任制工作专题讲座、民主测评和个别谈话，有力促进了全县党员领导干部“一岗双责”的落实，

进一步夯实了全县党风廉政建设责任制工作基础。

（二）建立完善反腐倡廉“大宣教”长效机制。试行了乡镇“一把手”“两个不直接分管”工作制度（即乡镇党政主要负责人不直接分管财务和工程项目），有效加强对“一把手”权力的监督制约。该制度试行以来，全县28个乡镇均结合实际制定了具体实施办法，并经集体研究明确了分管财务、工程项目工作的副职领导；修订完善了民主议事、财务管理和建设工程招投标管理办法等相关制度，明确了各分管领导的权限、职责和运作程序；成立了由“一把手”任组长，纪委书记任副组长，相关部门负责人为成员的监督小组。目前，全县28个乡镇基本建立了“副职分管、正职监管、集体决策、民主监督、公正公开”的工作机制，形成了相互监督、相互制约的权力运行机制，有效促进了权力公开、公正、规范、透明运行。

…… …… 余下全文

在陕西省评估验收彬县“双高双普”暨督导考核县级

党政领导教育工作总结会上的表态发言

尊敬的各位领导、各位专家、同志们：

几天来，省政府教育督导团各位领导、各位专家风尘仆仆，不辞辛劳，深入农村，走访老师，咨询学生，深入细致地对我县“双高双普”工作进行了全面检查验收，特别是各位领导、各位专家严谨细致的工作态度、务实高效的工作作风，不仅是我们学习的榜样，更是我们进一步抓好教育事业发展的精神动力。

刚才，席副总督学代表省政府教育督导团对我县“双高双普”工作进行了总体评价，曹总督学作了重要讲话，提出了很好的意见和建议，使我们对全县教育发展的整体形势有了更加准确的判断，对教育事业发展中存在的突出问题有了更加深刻的认识，更加坚定了我们办好人民满意教育的决心和信心。

这次我县能够成为全省第一家“双高双普”验收达标县，这是省市两级深情关怀和大力支持的结果，也是全县上下特别是教育系统广大干部职工共同努力的结果，更是我县教育发展史上具有里程碑意义的一件大事，标志着我县教育事业迈入了一个全新的发展阶段。 1

今后，我们将以这次“双高双普”验收达标为契机，进一步创新工作思路，巩固验收成果，加大教育投入，着力改善办学条件，深化教育体制改革，全面推进素质教育，促进教育均衡发展，不断提升教育发展水平，力争用两年左右时间，率先在全省基本实现教育现代化目标。

为此，我们将重点抓好以下几方面工作：

一、继续优先发展教育。一是认真整改存在问题。会后，我们将召开专门会议，专题研究省政府教育督导团指出的差距和问题，明确职能分工，强化整改措施，夯实工作责任，认认真真把各位领导、各位专家的宝贵意见和建议逐一落到实处。二是提高教育发展水平。继续坚持“全省争一流，全市创第一”的奋斗目标，进一步加大经费投入，强化工作举措，在全面整改“双高双普”验收存在问题的基础上，扎扎实实开展教育强县创建工作，力争年内通过省上初验，明年实现省级“教育强县”创建目标。三是加快建设教育园区。在保证工程质量的前提下，严格时限、倒排工期，全力加快彬县教育园区6个项目建设进度，确保明年年底前全部投入使用，努力提升全县教育事业发展水平。

…… …… 余下全文