水资源的经济管理
摘要:针对目前水资源的浪费与破坏严重的情况,需要加强对水资源的管理。而水资源经济管理是水资源管理不可缺少的经济手段,加强水资源的经济管理有利于水资源的可持续利用,公平、合理、高效的利用水资源。
关键词:水资源的经济管理、水权交易制度、水市场
一、水资源的经济管理体系及作用
水资源经济管理是水资源管理不可缺少的经济手段。积极探索建立水权制度和水市场,促进水资源的优化配置。市场经济条件下,节水、治污、调水等水资源配置措施不仅带来水资源供需关系的调整,更带来经济利益关系的调整。通过制定和完善相关的政策法规,建立一套体制、机制,界定并明晰水的使用权,建立合理的水价形成机制,推动节约用水,促进水资源高效利用。水价形成机制是促进节约用水和保护消费者利益的关键因素,也是水资源经济管理措施的核心内容。
二、当前我国水资源经济管理存在的问题
1、水权归属的界定不明确。目前国内部分省份水资源配水仍处于原始状态,局限于工程现状和取水能力上。取水能力大的取得多,上游的取水多,流域内上下游之间,争水现象严重。采用无偿或低价配水机制,灌水期间过境放水往往是“上游田受淹、下游田地干”。因灌溉管理的粗放,用水户日夜守候在水源旁,经常发生争水、抢水事件,用水户纠纷不断,且造成下游因得不到灌溉而减产的现象,损害了下游用水户的权益。从古至今,因为水权归属不明,而发生的大大小小的用水纠纷数不胜数。水权不明,使得水资源的分配极不平衡,水资源的利用率也极低,不能形成公平、效率的配置。
1水价理论不完善:水价所决定 2、我国现行的水价制度不完善,缺乏节水激励机制。○
的水供求不能超出水资源的承载能力和水环境的承载能力,这是可持续发展水价的理论内
2水资源认涵,水价所决定的收支水平必须保证供水工程能持续运行和用水户有支付能力;○
识观念存在偏差:人们认识中是水资源是可再生的资源,取之不尽用之不竭,然而我国目前
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