为认真贯彻落实自治区、地区、县农村土地清理工作部署，根据《县农村土地清理工作实施意见》安排，镇全面开展农村土地清理工作，现结合实际，制定本实施方案。

　　一、深刻认识开展农村土地清理工作的重要意义

　　土地是农民赖以生存发展的最基本生产资料，加强土地管理是做好农业农村农民工作的基础。近年来随着经济社会快速发展，非法开垦草场现象屡禁不止，影响了社会稳定。开展农村土地清理工作是依法加强土地管理、稳定和完善农村土地承包经营制度、稳步开展农村土地承包经营确权登记颁证、加快转变农业发展方式的重要基础性工作，我们要确保镇农村土地清理工作落到实处、取得实效。

　　二、总体要求

　　(一)指导思想

　　认真学习贯彻党的各级农村工作会议精神，开展农村土地清理工作，规范农村土地承包经营，保障农民承包耕地、林地、草地等合法权益，解决农牧民群众反映强烈的突出问题，坚决查处非法开发、无序开发、过度开发土地的问题。认真摸清情况、理清政策，依法有序、积极稳妥开展农村土地清理工作，实现农村社会和谐稳定和长治久安。

　　(二)基本原则

　　坚持党的农村政策，要尊重历史，面对现实，把握好改革开放以来不同时期水土开发政策及其相关政策演变，处理好政策连续性、协调性和政策与时俱进、完善提升的关系，稳妥解决好各类实际问题。坚持实事求是，从实际出发，充分发挥镇农村土地整体优势，有组织、有计划、有步骤的推进农村土地清理工作的开展。

　　(三)主要任务

　　1、查清乡、村行政区域范围内农用地总体情况，土地所有权、使用权、使用年限等情况。

　　2、查清农用地各地类面积、土地权属、原有土地类型和现有土地用途，水源类型、引水方式和用水量等。

　　3、查清农用地来源、农用地权属和农村土地承包经营权的合法性。

　　4、查清农用地承包、租赁合同的规范性、公平公正合理性。

　　(四)时间进度

　　镇农村土地清理工作总体分为五个阶段，自20XX年4月开始，至20XX年6月结束。土地清理工作要边开展、边总结、边完善，循序渐进、稳步推进，做到既抓紧时间积极推进，又注意时间进度服从服务于质量效果。

　　1、前期筹备阶段(20XX年4月11日-25日)：乡、村两级成立农村土地清理工作领导小组，制定清理方案。

　　2、宣传动员阶段(20XX年4月26日-5月31日)：组织召开农村土地清理工作动员会，进一步统一思想认识。由包村领导组织村两委班子对所在村情况进行初步调查清查。

　　调查内容：

　　(1)所在村第二轮土地承包面积、现有耕种面积、集体土地面积、发包形式、发包年限、土地性质。

　　(2)所在村有无私自开发草场、林地作为耕地使用的情况，开发时间、开发单位或个人、开发的历史原因，目前使用形式、使用人。

　　(3)清查非法占用农用地、林地、草地为建设用地的情况。

　　(4)由乡土地清理领导小组、各村、各工作组组织巡查，对非法开垦的行为形成震慑，并加大宣传，让广大农牧民群众充分认识非法开垦的性质，对已成事实的，报国土执法大队，依法处理。

　　调查清查数据在乡领导小组办公室汇总，并上报县土地清查领导小组办公室。

　　3、自查自纠阶段(20XX年6月1日-6月30日)：要充分利用调查数据和农村土地清查数据进行再清理、再登记、再确认。

　　(1)对第二轮土地承包经营权范围内的土地，按照政策和县总体要求进行实施。

　　(2)第二轮土地承包时各村按一等地、二等地、三等地进行折算的情况，户数和面积。

　　(3)各村在多年土地种植过程当中，多开发出来的地边、地角。

　　(4)乡、村两级的集体经济田，发包情况(长期或短期发包，长期发包年限，承包人)。

　　(5)第二轮土地承包以后新开发的土地地块、面积、性质、开发历史原因及后续情况、种植情况。

　　(6)非法开垦林地、草场的情况，开发时间、开发单位或个人。

　　(7)饲草料地情况。

　　(8)全乡各类地块供水情况。

　　(9)小城镇建设、新农村建设占地审批情况和后续审批工作。

　　(10)机关、企事业单位或所属人员非法占有、开垦、承包土地情况。

　　积极引导在清理范围内的土地的使用单位和个人自愿申请清退，对已确定清退的土地确认无误后进行分类统计、汇总上报，申请县土地清理领导小组对各地块进行批示。

　　4、组织实施阶段(20XX年7月1日-12月31日)：对县土地清理领导小组要求清理的地块：

　　(1)对已确定清退和关停的单位、个人逐户发放土地清退关停通知书，确保应清退、关停的单位和个人知晓，并造册签字确认。

　　(2)严格落实包村领导、村“两委”与“访惠聚”工作组联合包户制度，确保该清退土地全部清退。

　　(3)对拒不自行清退、关停的单位和个人，由乡、村领导及“访惠聚”工作组进行说服教育。对说服教育后仍不配合、故意阻挠或无理取闹、寻衅滋事的人员和情形，协调县公安、国土、草原等部门联合执法，确保该清退的农用地全部清退，该关停的全部关停，并将处理结果及时通报。

　　(4)对清退的土地按照相关政策和县土地清理领导小组的要求执行。

　　5、复查总结阶段(20XX年1月1日一6月30日)：对清理过程中遗留的问题进行再核查、再清理，全面完成农村土地清理工作。对上一年度开展的土地清理工作进行总结分析，形成工作报告。

　　下面是关于公用房清理自查工作报告范本，欢迎阅读。

　　根据安定区委办公室、区政府办公室《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(安办发【2013】62号)和定西市安定区效能风暴协调推进领导小组《关于开展党政机关办公用房专项清理的通知》(定安纪发【2013】52号)文件精神，定西市安定区柏林学校高度重视，结合实际，认真清理自查，现将有关情况报告如下：

　　一、提高认识,加强领导。

　　党政机关清理办公用房是加强党风廉政建设的重要内容,是密切党群干群关系、维护党和政府形象的客观要求。为做好党政机关清理办公用房有关工作,我院在接到上级文件后，立刻组织全院干部职工进行学习，并成立了由魏胜书记任组长的清理办公用房整顿工作小组。严格落实责任制,确保相关会议及文件精神落到实处,进行了全面清理。

　　二、自查情况。

　　首先，我们对医院行政办公区域进行了自查。我院在今年年初新班子成立后就将办公区域调至北楼三层，原办公区域已改建成内二科病区，有效改善了住院环境。

　　现办公人员22人，办公区域共一层，10间，房屋面积143平方米，平均办公区域 6.5平方米。具体情况如下：院长办公室一间，12平方;支书记和工会主席一间，15平方米;两名副院长一间，15平方米;1名副院长和合管办常务副主任一间，15平方米;办公室四人一间，15平方米;总务后勤三人一间，12平方米;护理部四人一间，15平方米;质控科、病案室两人一间，12平方米;药剂科两人一间，12平方米;接待室一间，20平方米。

　　然后，我们对公共卫生服务站办公区域进行了通查，按照我院公共卫生服务站人员人数对人均办公面积进行统计，并对办公室人员进行适当调整。我院公共卫生服务站职工共19人，共安排了6间办公室，总建筑面积72平方米，人均办公面积3.79平方米。

　　财务科和统计室三人一间，15平方米;公共卫生服务站站长和两位副站长一间，15平方米。总体分析，全院行政办公人员47人共使用18件间，面积225平方米，平均每人4.79平方米。无超标使用行为和现象，符合标准，简单、整洁的要求，在很大程度上提高了工作人员的工作效率。

　　三、今后规范管理措施。

　　1、不擅自装修和兴建办公楼,维持办公室普通、简单现状。

　　2、严格依据办公场所标准,本着节约从简原则,进一步规范好正常办公行为。

　　3、建立长效机制,巩固好清理整治成果,确保良好的办公秩序。