今年以来，在旗委组织部、旗直机关工委的领导下，我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，扎实推进领导班子思想建设和机关党建各项工作，突出抓好思想、组织、作风和制度建设工作，为全面完成今年人力资源和社会保障工作任务提供政治和组织保证。现将我局机关党建工作报告如下：

　　一、加强干部队伍自身建设，认真开展“三严三实”活动

　　以开展“三严三实”活动为契机，通过召开动员大会、开展集中学习、播放警示教育影片等方式，将此项工作纳入全年工作重点，全力提高全局干部职工服务意识、办事效率。

　　(一)强化制度建设

　　本着科学规范、实在管用的原则，按照“精细化”管理要求，进一步梳理、细化了部门各项工作职责，制定了《西乌旗人力资源和社会保障局制度汇编》和《西乌旗人力资源和社会保障局工作流程》，建立严格的内部管理机制，进一步完善首问责任制等多项工作制度，形成高标准的行为规范，努力打造学习型、创新型、服务型、和谐型干部队伍。

　　(二)强化干部学习

　　人力资源和社会保障局将党员基础工作、党员干部队伍建设、党风廉政建设、“双服务”工作等内容纳入年度重点工作计划中，有序落实。一是抓好支部学习教育和“三会一课”制度，人力资源和社会保障局在完成规定的“七个专题”学习要求的基础上，将每周五下午定为支部学习时间，并每月召开支委会，每季度召开支部大会和进行党课学习，加强党员和干部职工思想政治学习，努力打造“学习型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型”机关。二是 坚持每周五上午为学习党员干部集中学习时间，领导干部带头对当前的热点、难点问题、相关业务的法律法规以及与人社工作紧密相关的问题进行学习，并注重开展研究讨论。坚持以法律为准绳，真正做到服务于民、惠利于民。为提高机关工作人员的理论水平，实行全员撰写信息制度，制定了《西乌旗人力资源和社会保障局信息调研管理办法》，将任务量化到个人，明确奖惩，形成专兼结合、全员联动工作机制。 三是 以自觉践行“三严三实”争当“五好干部”为活动契机继续加强干部作风建设，加强干部职工学习。定期组织全体员工开展理论、业务学习，以党的十八大、十八届四中全会精神为指导，结合学习吉日嘎拉典型事迹，使全局上下树立注重实效、真抓实干的作风。同时结合“数字人社”建设工作，努力提高工作效率和服务水平，对符合政策规定的事项及时审批，决不拖延，确保优质服务，高效办理。

　　(三)积极发展新党员，不断壮大党员队伍

　　2015 年人力资源和社会保障局党支部共有正式党员25 人，退休党员2 名。 党支部积极培养入党积极分子，按时参加入党积极分子培训，使入党积极分子对党的认识不断得到提高，积极主动地创造条件，党员队伍建设不断发展壮大。今年通过积极培养我局现有重点培养对象3 人。

　　二、统筹安排，扎实开展下基层抓引领和 “十个全覆盖” 工作

　　在开展“十个全覆盖”工作方面， 通过走访调研，实地查看了嘎查安全饮水、危房改造等工作情况，为切实解决人畜饮水困难问题，共为牧户打了7 眼机井，为贫困牧户争取到了3 个危房改造项目和“苏鲁克”扶贫畜项目， 针对嘎查办公环境差的实际情况，为包扶嘎查修缮办公室院墙和大门，以实际行动改善嘎查办公环境;为丰富包扶嘎查群众文化生活，购买1000 余元的文化用品，赠送包扶嘎查;为牧民新建棚圈设施2 处，并协同交通局为帮扶嘎查修缮16 公里水泥路;引导、帮助5 户牧户脱贫。带根据基层困难群众提出的微心愿，人力资源和社会保障局干部职工出资1000 元，为其购买生活必需品。为减轻贫困大学生家庭经济负担，更好地完成学业，人力资源和社会保障局采取“一助一”及“多助一”形式扶助贫困家庭大学生，投入扶助资金8000 元，为3 名贫困大学生提供保障，使其完成学业。

　　为切实加强和改进社区党的建设，根据县委组织部的工作部署，结合城镇社区实际，我们组织人员对真阳镇xx社区党建工作进行了深入调研。现将有关情况报告如下：

　　一、基本情况

　　真阳镇xx社区于20xx年组建(系原真阳镇北农村分开的 xx社区和陈庄社区之一，属村转社区)，位于正阳县城西北部，正汝路、正确路穿境而过，系城乡结合部，面积2.5平方公里，分5个(片)组，社区内一级机构7个，二级机构及企事业单位19个，大型集贸市场2个(xx市场、西农贸市场)，社区2103户，常住人口6576人，出租房屋319所，流动人口500多人。社区党支部现有党员59人(不包括单位党员和流动党员)，社区两委班子成员6人，支部委员全部在居委会交叉任职。

　　二、工作现状

　　(一)加强社区领导班子和党员干部队伍建设。

　　近几年来，xx社区党支部把加强社区领导班子和党员干部队伍建设作为社区党建工作的重点，把打造一流的社区班子和党员干部队伍作为推进社区党建工作的关键环节，从优化社区两委班子成员和党员干部队伍结构入手，不断增强两委班子的凝聚力和战斗力，提高党员队伍的综合素质。

　　一是20xx年8月，经过换届选举后，实现了社区党支部书记、居委会主任的一肩挑，避免出现工作推诿扯皮现象，强化了责任制的落实，并设置了社区党支部副书记，支部委员全部在居委会交叉任职，两委班子成员年龄平均45岁。

　　二是加强社区两委班子成员的培训，着力提高干部队伍整体素质。社区党支部把对党员干部的培训做为一项经常性工作来抓，以开展“双争”活动为契机，多次组织两委班子成员参加“社科知识大篷车进基层”、“基层干部普法培训”等学习培训，每个班子成员及党员干部都写下了一万多字的学习笔记，通过定期与不定期的学习培训，社区党员干部的综合素质和实际工作能力有了显著提高。

　　三是今年县财政把农村(包括社区)的村干部的工资纳入了财政预算，解决村(居)干部的工资待遇。

　　四是加强社区领导干部的管理，完善工作机制，促进工作规范化运作，在工作中坚决执行民主集中制，严格按照“四议两公开一监督”工作法，确保社区领导决策的科学化、民主化、规范化，在运行上实行责任制，在班子中创造了团结协作的良好气氛，提高了领导班子的决策水平，完善了党风廉政建设的各项制度，进一步建立健全高效廉洁的工作机制。

　　(二)加强党员队伍教育管理。

　　社区党建工作是一项长期性的艰巨工作，抓好这一项工作，必须抓好党员的教育管理，打牢基础，提高党员队伍的整体素质，必须深入开展创先争优，发挥党员的先锋模范作用。xx社区党支部从多个方面对党员加强教育管理，

　　一是进一步完善党员干部现代远程教育管理机制、党员目标管理、党员公开承诺、民主评议党员和“三会一课”制度，加强党员的日常教育。

　　二是做好党员和入党积极分子的培养工作，坚持把文化高、热爱社区、积极向党组织靠拢、政治立场坚定的优秀青年做为入党积极分子进行培养，对培养合格的优秀积极分子及时吸收到党内来，目前，xx社区共有入党积极分子9名，2010年共发展党员3名。

　　(三)强化社区服务，着力解决社区居民的实际问题

　　xx社区党支部把服务社区居民作为社区党建工作的出发点和落脚点，不断拓宽服务渠道，创新服务方式，健全服务网络，组织开展了多种便民利民活动，着力解决社区居民生产生活中的实际问题。xx社区现有的常住人口中，有75%是企事业单位内的职工及家属，社区享受城镇居民最低生活保障的有900多人，这些低收入人群80%来自于社区内的停产、破产企业。这些计划经济年代生存很好的国有制企业，近些年随着市场经济的蓬勃发展，“铁饭碗”已不复存在，导致于企业停产、破产，职工下岗、再就业、社会保障等问题接踵而至。也是当前社区面临的最大的热点难点问题。2010年，社区党员干部着力围绕解决下岗失业居民的再就业问题。

　　一是结合xx社区实际，自觉当服务居民的表率，利用多种渠道为他们找出路、谋生计。通过开展再就业工程，免费为210多名困难职工和居民进行了技术培训，输出和转移劳动力43人，为23名下岗工人找到了就业岗位，为31户居民申请了廉租住房，为37名困难群众办理了城镇居民医保。

　　二是社区两委干部还结合在社区开展的“全市社会管理创新试点”工作，深入到居民家中，解决居民的实际困难，共为社区居民办好事60余件，新修民巷100多米，清理卫生死角21处，积极协调落实了社区内一单位家属院的棚户区改造项目，又解决了35户居民的住房难问题，用实际行动诠释“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

　　三是在社区开展了“贫困党员帮扶工程”和“党员与困难居民结对工程”，帮助他们拓宽致富渠道、提高致富能力。几年来，为帮扶户提供就业岗位近50个，安置就业人员53人，提供致富信息100多条。

　　四是社区党支部认真开展创先争优活动，在争创活动中，社区党支部力求突出主体、创新载体，提出了以“打造平安xx、构建和谐新社区”为主体，以“争创示范基层组织、争当社区发展先锋”为载体的活动内容，随着社区创先争优活动的深入开展，社区党支部制订了创先争优活动的《争创计划和具体措施》，并规定了争创时间及争创目标责任人，结合“十百千”示范工程和“123”争创活动，广大党员同社区党支部签订了《社区党员争创目标责任书》、争创《双强》社区干部责任书、《双强》党员责任书，社区党支部也提出了必创“30佳先进党支部”的目标，并在社区办公用房紧缺、办公经费极其困难情况下，挤出一间房屋，投资数千元建立了全县第一所社区党群服务站，实行接待党员群众和办理事务“一站式”服务，公开了岗位职责，在接待社区党员和居民时，实行首问责任制，倡讲文明用语，来访有登记，接待有人员，处理有结果，在服务上实行承诺制，同时，设立了“共产党员示范岗”、印制了20xx多张“党群干群连心卡”向社区居民发放，支部提出了“党建带群建，党群共建”的口号，向社区居民公布了社区服务电话和监督举报电话，公开向社区居民承诺，积极开展党员志愿者服务，自觉接受社区居民的监督。社区党支部与党员干部的真诚承诺，博得了社区居民的认可，也增强了社区党组织的凝聚力和亲和力，进一步畅通了服务群众的渠道。社区党支部书记闵拥政还在新浪网上建立了xx创先争优博客。