【论文摘要】本文从监管法规和信息披露等方面剖析了我国企业资产证券化的现状,分别对于资产证券化的开展现状和相关监管法规进行了剖析，最后从监管和信息披露的角度，分析了我国企业资产的监管和信息披露等诸多问题。

　　【论文关键词】企业资产证券化;监管;信息披露

　　一、资产证券化业务的开展现状和相关监管法律法规

　　截止到2007年5月底，我国资产证券化产品，累计发行规模为478.01亿元，涵盖了银行、电信、交通、电力、地产等诸多行业。产品期限从0.18年到5.34年不等，其收益率也从2.29%到5%各异。从产品占比上看，以专项资产管理计划模式进行操作的企业资产证券化所占比例最大，其发行规模为263.45亿元，占到总规模的55.11%，其次是信贷资产证券化产品，占到27.04%，不良资产证券化产品占13.91% ，另外还有占比较小的离岸资产证券化产品、准REITs产品和准ABS 信托产品。对于新长宁集团来说，可以采取的资产证券化形式基本上是以专项资产管理计划模式进行操作的企业资产证券化。自2007年以来，刚刚起步的资产证券化业务发展缓慢，这其中的主要原因有以下几点：

　　首先，在美国爆发的次债危机引发了蔓延至全世界的金融危机，这其中的“罪魁祸首”之一就是以银行次级按揭贷款为基础资产发行的资产证券化产品，以莱曼兄弟为代表的投资银行和对冲基金等金融机构过去大量购买了此类产品并从中获得了高额的利润，但是美国房地产市场在2007年的下落以及利率的走高产生了大量的次级按揭贷款坏账，而这其中的损失主要由购买了资产证券化产品的金融机构承担，导致了许多大型投行的巨额亏损甚至破产。受之影响，全世界的资产证券化市场都受到了沉重打击，在2006年资产证券化的全盛时期，美国发行在外的资产支持证券总额达到8万亿美元，仅次于国债成为了最大的债券品种。但是这两年市场大幅度的萎缩。受之影响，我国的资产证券化业务也受到了很大的打击。

　　中国人民银行自2002年以来先后12次升息，其中自2006年升息2次，2007年升息6次，这都大幅度的增加了企业债券的融资成本。这也从负面影响了资产证券化市场的发展。

　　我国证监会鼓励证券公司对五类基础资产进行证券化。第一，水电气资产，包括电厂及电网、自来水厂、污水处理厂、燃气公司等;第二，路桥收费和公共基础设施，包括高速公路、铁路机场、港口、大型公交公司等;第三，市政工程特别是正在回款期的BT项目，主要指由开发商垫资建设市政项目，建成后移交至政府，政府分期回款给开发商，开发商以对政府的应收回款做基础资产;第四，商业物业的租赁，但没有或很少有合同的酒店和高档公寓除外;第五，企业大型设备租赁、具有大额应收账款的企业、金融资产租赁等。

　　根据《企业资产证券化试点工作指引》征求意见稿，政府将鼓励资产证券化市场规模化发展，允许个人投资者参与。近来，监管层推行企业资产证券化试点的脚步明显加快，这意味着停滞已久的资产证券化业务即将再次开闸。该征求意见稿对资产证券化产品的管理者提出更严格的风险控制要求。与此前业内讨论的旧版征求意见稿相比，新的《企业资产证券化试点工作指引》征求意见稿，明确了计划管理人的职责，对证券公司的职责、宗旨、移交、风险方面均进行了详细的规定。根据新版征求意见稿，计划管理人必须履行七项职责：发行受益凭证，设立专项计划;为受益凭证持有人的利益，受让、管理专项计划资产;按照约定向受益凭证持有人分配收益;按照约定召集受益凭证持有人大会;履行信息披露义务;聘请专项计划的托管人、基础资产服务机构及其他为证券化业务提供服务的机构;法律、行政法规、中国证监会规定及计划说明书约定的其他职责。征求意见稿还对基础资产进行了明确的规范——企业资产证券化的基础资产可以为债权类资产或收益权类资产;可以是单项财产权利，也可以是同一类型多项财产权利构成的资产组合;基础资产的收益可以来源于基础设施收入、交通运输收费收入、租赁收入、应收账款等。从征求意见稿对投资者的规定来看，该市场主要针对机构投资者，但也不排除个人投资者。资产证券化产品最低认购金额为100万元。而此前该市场并未对自然人开放，也没有对认购设置较高门槛。

　　与此前的只有创新类券商才可以开展此项业务不同的是，未来大部分券商都有机会开展此项业务，而个人投资者也可以投资券商推出的资产证券化产品。 《企业资产证券化业务试点工作指引(征求意见稿)》规定，受益凭证的收益率和发行价格，可以由计划管理人以市场询价等方式确定;同一计划中相同种类、期限的受益凭证，收益率和发行价格应当相同。而同一专项计划，可以根据不同风险程度及收益分配顺序，发行不同种类的受益凭证。 根据征求意见稿，受益凭证可以通过担保等方式提升信用等级。提供保证的担保人为金融机构的，应当获得国内资信评级机构最近一年AA级或者相当于AA级及以上的主体信用评级。提供保证的担保人为非金融机构的，评级机构应对其进行主体评级，未获得国内资信评级机构AA级或者AA级以上评级的，不得作为担保人。证券公司办理资产证券化业务时，应当设立专项计划，并担任计划管理人。专项计划资产为信托财产，专项计划财产独立于原始权益人、计划管理人、托管人、受益凭证持有人、基础资产服务机构及其他为资产证券化业务提供服务机构的固有财产。《征求意见稿》明确规定，企业资产证券化是指证券公司面向境内投资者发行资产支持受益凭证，以管理人身份发起设立专项资产管理计划，按照约定用募集资金购买原始权益人能够产生稳定现金流的基础资产，将该资产的收益分配给受益凭证持有人的专项资产管理活动。

　　二、监管和信息披露

　　根据《企业资产证券化业务试点工作指引(征求意见稿)》，中国证监会及其派出机构有权对证券公司办理资产证券化业务的情况，对原始权益人(新长宁集团)、推广机构、托管人、基础资产服务机构及其他为资产证券化业务提供服务的机构与资产证券化业务有关的部门和场所，进行现场检查。

　　中国证监会及其派出机构还可以查阅、复制与资产证券化业务有关的文件、资料，对可能被转移、隐匿或者毁损的文件、资料、电子设备予以封存;约谈证券公司的董事、监事、高级管理人员和工作人员，要求其对有关事项作出说明;要求计划管理人、原始权益人、推广机构、托管人、基础资产服务机构及其他为资产证券化业务提供服务的机构就有关事项作出说明、在指定期限内提供有关业务资料、信息。

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       摘要：随着我国雾霾、水污染、大气污染等环境问题日益突出，有关环境信息披露的研究成为广大学者讨论的焦点，企业作为环境问题的制造者，也开始更加重视环境信息的披露，文章对当前我国企业环境信息披露的影响因素和产生的经济后果等问题进行了客观阐述和分析。

　　关键词：环境问题 经济后果 环境信息披露

　　引言

　　美国墨西哥湾原油泄露事件、余杭水源污染、北美死湖事件、日本福岛第一核电站核泄露等对生态环境造成了及其恶劣的影响，这促使企业自身以及社会公众开始重视企业的环境管理工作。国内外已有大量学者对有关环境信息披露的问题进行了深入研究，Welch 和 Mori(2002)研究结果表明，企业的规模与环境信息披露水平呈显著正相关关系。Kagan 和 Thornton(2003)发现来自环境政策和公众的压力，可以使企业更加积极披露环境信息。 在环境信息披露质量引起的经济后果方面，Al-Tuwaijri，Christensen 和 Hughes(2004)考察了环境信息披露质量与企业价值之间的关系，结果表明环境信息披露质量越高，企业价值越高。本文将主要从环境信息披露的理论基础、影响因素及对企业经济效益的影响这几个方面进行详细的阐述。

　　一、环境信息披露的动因理论分析

　　环境信息披露的相关理论基础包括可持续发展理论、委托代理理论、信号传递理论、外部压力理论和利益相关者理论等。可持续发展理论主要是从经济、社会和环境三个层面来衡量发展问题的，强调三者的和谐统一。经营权与管理权相分离导致了代理关系的产生，经理人利用信息优势损害股东利益时，代理成本产生，因此，经理人披露环境信息并将这些信息传递给股东可以有效降低代理成本，提高企业绩效。政府管理机构主要是通过一些相关法律法规对企业披露环境信息产生硬约束，具有强制性，其他一些间接压力主要通过社会舆论形成。利益相关者理论认为，企业只有满足协调利益相关者的不同需要，才能实现企业自身的健康稳定发展，随着投资者对企业发展目标的认识逐渐深刻，相当大一部分投资者在进行重要的投资决策时，会考虑社会责任信息。

　　二、环境信息披露的现状分析

　　2.1 环境信息披露质量的评价

　　目前，我国证监会、上交所和深交所对上市公司信息披露质量的评定方面总体上都有明确的规定和要求，尽管如此，由于各企业之间的差异性、实际操作的复杂性加上信息披露的广泛性，政府机构对这些要求的考核方式和具体操作评价方法的说明太少。内容分析法是国内外学者对环境信息披露质量评价采用最多的方法，是通过各环境项目赋值打分计算得出，带有一定的主观性。

　　2.2 环境信息披露质量的要求

　　(1)环境信息披露的全面性

　　企业应该充分披露环境信息，能够尽可能多的囊括企业有关环境信息各个方面的项目。根据会计目标的决策有用观，企业提供的会计信息的应尽可能对投资人和其他外部使用者的决策有用，由于信息使用者的需求不尽相同，这样企业就需要更充分、全面、完整的对环境信息进行披露。

　　(2)环境信息披露的显著性

　　我国的环境信息大多在企业的社会责任报告、年度报告及其他重要事项中披露，也有一些在公司的网站和证监会网站上公开。由于信息使用者更愿意花费更少的精力以最快捷的方式获取到更多的信息，因此环境信息披露的位置应该更醒目，方便使用者阅读。

　　(3)环境信息披露的客观性

　　环境信息和会计信息一样，为了便于外部使用者做出正确合理的决策，信息应该客观真实的反映企业实际的经营情况、环境行为和相应的环境治理措施。对于环境信息可靠性的保证，或许也可以像注册会计师对会计信息审计那样，有独立的第三方对社会责任报告对企业环境信息进行专业的鉴证。

　　三、环境信息披露的影响因素

　　国内外有关环境信息披露的影响因素的研究成果较多，外部因素主要包括宏观经济、行业特征、政府监督和媒体监督等，内部因素则有公司规模、环境业绩和公司治理。

　　政府作为市场经济调节的有形之手，能够充分发挥其强制性作用，监督企业做好环境保护工作，王建明(2008)研究结果显示，政府监管力度越大，企业更倾向于披露更多的环境信息。媒体的力量也同样能发挥应有的作用，沈洪涛和冯杰(2012)认为媒体报道的负面程度越大，公司环境信息披露水平越高。不同行业对环境信息的披露也会有影响，Bayoudet al.(2012)的实证研证实了该结论。

　　公司规模与环境信息披露密切相关，刘洋和赵伟(2012)以重污染行业上市公司为样本为数据，研究结果表明，公司规模越大，环境信息披露指数越高。根据信号理论和自愿披露理论，公司在某方面表现得越好，越会愿意向外传递自身表现优异的信号，因此，环境业绩的好坏将直接影响环境信息披露水平，已有研究结果显示，环境污染控制较好的企业倾向披露更多的环境信息。除此之外，公司治理作为重要内部因素，也会影响到环境信息披露状况。

　　四、环境信息披露对企业价值的影响

　　学者关于环境信息披露的经济后果研究主要包括权益资本成本、预期现金流量和企业价值这几个方面，在这里，主要分析一下企业环境信息披露水平对企业价值的影响流程，包括环境信息的传递和反馈两个过程。企业在传递环境信息的过程中，首先需要确定利益相关者，其次对利益相关者所关注的环境问题有所了解，最后企业结合自身经济业务特点制定出环境工作管理计划并有效实施，提供给利益相关者需要的环境信息。企业履行环境责任，经过利益相关者的反馈，都会对企业的权益资本成本或预期现金流量产生直接或间接的影响，而这两者都会直接影响企业的价值，由此可以推论，企业是否披露环境信息会对企业价值产生影响，这种影响需要随着时间的推移才会变得更加显著。有关环境信息披露水平与企业价值关系的研究结论并不都一致，根据前人是研究，环境信息披露水平对企业价值既有积极影响也有负面影响，可能是由于企业披露环境信息会增加导致成本增加，进而降低企业价值。

　　五、结语

　　随着环境问题的关注度持续升高，有关环境信息披露的研究将会越来越多，本文认为未来的研究可以从创新和案例研究这两个角度去进行。对于国外学者的研究成果不能完全照搬，要有所创新，还可以对企业披露环境信息能显著提高经济效益的典型的成功案例进行剖析，寻找可以借鉴的经验，向现绿色经济靠拢，进而提高企业环境信息披露的动力和自觉性。