城乡清洁工程实施方案

　　为认真贯彻落实县教育局《关于深入开展“城乡校园清洁工程”活动的通知》精神，进一步优化师生的学习、生活和工作环境，有力推动安全、文明、卫生、和谐校园的建设，结合我校实际情况特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　围绕市委、市政府“城乡清洁工程”的总体要求和目标任务，进一步落实《学校卫生工作条例》，牢固树立以人为本、环境育人、健康第一的教育思想。切实改善校园环境卫生状况，提高全校师生的道德素质和文明程度，为建设和谐新校园、和谐新益阳作出积极贡献。

　　二、工作任务

　　以合格学校创建活动为载体，以改善校园环境卫生状况、增强师生文明卫生意识、加强学校饮食饮水卫生安全管理为切入口，以完善学校卫生基础设施、整治校园环境“脏乱差”现象为重点，建立健全学校卫生工作的制约、监管、保障机制，进一步提高学校卫生工作的标准，形成文明卫生的良好氛围。

　　三、工作目标与要求

　　（一）卫生管理科学规范

　　将卫生工作作为学校教育教学工作的重要组成部分，建立由校长负总责，其他相关负责人具体负责，教务处、少先队组织、班级等共同组织实施的管理体系，进一步完善校园保洁、食堂卫生、厕所卫生、教室卫生、个人卫生、疫病防治、突发公共卫生事件报告等各项制度，并采取过硬措施，抓好制度的落实。

　　（二）校园环境整洁舒适

　　1、卫生责任区的清洁。每天早读前组织学生搞好卫生责任区的清洁工作，并把垃圾倒入指定地点。

　　2、学生自身个人卫生。各班班主任要组织好本班学生搞好个人卫生，做到仪表整洁，服装整齐、端庄、大方、得体。

　　3、校园四周绿化。以绿化美化和改善生态环境为重点，绿化和美化校园四周。

　　(三)、健康教育扎实经常

　　按规定开设健康教育课，有教材、有教师、有作业、有检测评价。坚持每年组织学生进行一次健康体检，对学生的健康状况有全面准确的了解，建立卫生健康档案。开辟健康教育宣传栏，定期更换一次宣传内容，并根据时令和疫情有针对性地对学生进行疾病防治知识教育，使学生掌握基本的卫生知识，提高自我保护意识和能力，养成良好的个人卫生习惯。

　　四、工作措施

　　（一）加强宣传发动，提高全校师生清洁意识。学校召开全体教师及学生大会，加强对清洁工程的宣传，制作清洁卫生黑板报，使清洁工程人人皆知，形成全校上下创优争先的良好格局。不断提高师生的校容整洁意识，形成人人爱卫生、爱校园的良好习气。

　　（二）增加经费投入，完善配套设施。加大对清洁工程的经费 投入力度，每个班设立一个垃圾箱，校园大道增加两个垃圾桶，每天放学后组织专人把垃圾箱内的垃圾倒入指定地点。

　　（三）加强领导，强化队伍建设。成立校园清洁工程领导小组，加强对清洁工程的领导。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实科学发展观，以改善农村卫生环境，提升农村居民文明素质为根本，大力弘扬中华民族爱清洁、讲卫生的良好传统，着力开展生活垃圾治理工作，营造良好的人居环境，激发广大农村居民建设美好家园的热情，为“发展、平安、幸福、美丽”提供坚强保障。

　　二、主要工作内容

　　1、加大环卫设施建设维护。每个行政村根据地域面积，配备垃圾池，垃圾池应覆盖全村；创建村每户配备好2个垃圾收集桶（筐），一个用于装可焚烧垃圾，一个用于装不可焚烧垃圾；3-5户配备一个垃圾沤制池、户用垃圾焚烧炉。对已损坏的池（炉）要及时撤除或维修；所有户用焚烧炉要调整布局，切忌一味搞“路边花”，按方便投放和便于清运的原则合理布局。

　　2、落实农户分类减量措施。由农户对垃圾进行初次分类处理，利用宣传手段引导农户对瓦砾砖块、煤灰土渣等无污染垃圾就地填埋，对菜叶果皮等有机垃圾就地发酵堆肥，对可回收垃圾通过废品回收机制有偿回收。加强指导和监督，真正做到能填埋的填埋，能回收的回收，能焚烧的焚烧，能沤制的沤制。

　　3、完善垃圾处理网络体系。以行政村为单位，迅速确定和优化保洁员队伍，组织进行上岗培训，明确工作职责，将公共区域和路段的管理责任细化到保洁员，确保农户垃圾不出户，村内垃圾不出村。公共区域和单位的保洁员要实施常态化保洁，做到垃圾日产日清。建立健全保洁员报酬保障体系，采取政府补助、各村自筹的办法筹集保洁员工资。并进一步制定和完善保洁制度和考核办法，实施严格考核，奖罚兑现。

　　4、扎实开展清洁评比活动。驻村干部要每月下村组织开展好“清洁日”卫生清扫整治活动。各村要开展好每季度的卫生评比活动，由乡清洁工程领导小组办公室统一制作红、黄、绿三色评比标志，分别为最清洁、清洁、欠清洁，按评比结果悬挂到农户。清洁评比活动结果纳入每月农村清洁工程各村的评比当中。

　　三、保障措施

　　1、加大宣传力度。各村要逐组组织群众观看垃圾分类处理的科教片。以乡为单位，统一制作入户宣传标示，垃圾分类处理操作办法示意图等，张贴到农户的显眼位置。各行政村要制作一批永久性的公益宣传栏、宣传墙、宣传牌，其中永久性宣传牌10块，农村清洁工程宣传栏1个，广泛持久的宣传农村清洁工程。

　　2、强化工作责任。各行政村和乡直各部门要按照谁管辖、谁负责的原则，全面负责管辖范围内的农村清洁工程。乡党委将成立由党委书记、人大主席郭环球任组长、其他班子成员为副组长的清洁工程领导小组，党政主要领导包片负责督促全乡清洁工程工作，联村干部负责督促村上的清洁工程。明确村党支部书记为农村清洁工程的第一负责人，联村干部实行包片责任制，纳入对干部的目标管理考核当中。联村组长包村，其他干部分别负责各片区卫生。分管村干部为直接责任人。乡直有关部门（国土所、派出所、林站、电管所、信用社、中心校、卫生院、动检站、渠管站）要各司其职、各负其责，搞好本单位和门前责任区域内的清洁卫生。各村要结合本地实际制定方案，组建专门的保洁队伍，保证平均1000人有一名保洁员，保洁员待遇不低于500元/月，其中100元进行绩效考核，并要求保洁员制度上墙。各村要有真实有效的保洁员合同，作为半年度检查内容。乡村两级共同对保洁员合同进行考核，并制定考核细则。

　　3、加强宣传监督。各村要建立宣传监督员队伍，宣传监督员由各村有责任心、有威望、热心公益的村民小组长或党员担任，其职责在于参与每月卫生评比工作，督促落实农户家庭门前“三包”。开展各辖区宣传工作，宣传卫生常识，制止农户不良的卫生行为及乱扔垃圾的现象。

　　4、强化督促考核。实行一月一考核制度，按照谁管辖谁负责的原则，由乡农清办、乡纪委、村庄办抽调专人并抽调两名村支书或村专干（其中石井头片一名，片一名）组成考核小组，每月对各行政村和乡直有关部门按《乡“四有两无清洁村”百分制考核细则》进行检查考核，综合计分排队，考核结果以督查通报等形式公示。对存在的问题责成整改，并对整改情况进行复查。年终，乡检查考核小组对各村进行考核验收。其中月考评平均得分占总成绩的60%，年终考核验收得分占总成绩的40%。

　　5、严格奖惩措施。每月考核排名前1、2名的，分别奖励村上800、500元，联村干部分别加绩效考核分2分、1分，排名倒数1、2名的村，分别实行800、500元的处罚，联村干部分别扣绩效考核分2分、1分。对在年终考核中综合排名前1、2的村，分别奖励村上2000元、1500元，联村干部给予300、200元的奖励；排名倒数1、2名的村，分别予以处罚2000、1500元，联村干部实行300、200元的处罚，处罚金在绩效考核工资中抽取。连续两个月排名倒数第一的村，由乡党委书记对村党支部书记和联村组长进行诫勉谈话。在市、县检查中导致我乡被通报批评、媒体曝光或排名末位的，实行绩效考核“一票否决”，并无条件在当月排名列倒数第一。