**市共有9座**，安置着580多名的离退休老战士。其中离休370名，退休210多名，分属31集团军政治部、海军**水警区、**警备区、市民政局管辖。在深入贯彻中共中心[2004]8号文件，中关工委、解放军政治部等8部委[2004]35号文件过程中，我们对各**关心青少年健康成长的情况进行了一次调查。许多已年届古稀的老战士，为着下一代，他们用特有的政治、经验、威望、时空等优势，续写着漂亮的人生，开创了**市关心下一代的本文教育工作的一大特色，曾分别在哈尔滨、青岛召开的“全国部份城市关心下一代工作座谈会”和福建省关工委会议作介绍，得到了与会者一致好评和中关工委及省关工委的领导的肯定。各所关工委成立的近十年来，先后有海军**水警区关工委和集团军第一干体所关工委、镇海路**关工委以及周云石、孙葆良、林拓、王湘生、张福泉、宫焕玉、单承恺、丁绍奎、丁永三等9名老战士分被全国、省市关工委评为先进集体、先进个人。

　　一、老战士的独特优势成为青少年教育工作中的一支难以替代的重要力量。

　　这批老战士中，有参加过土地革命战争的，也有参加过抗日战争和解放战争的；有老红军、老将军，也有在战争中涌现出来的战斗功臣和英雄连队。离退休前，他们绝大多数担任过军、师、团一级领导和军事院校的科研、教学及医务等工作。长期的革命斗争锻练，每一个人都有一段闪光的历史，成了对下一代进行多方面教育的宝贵教材，对青少年来说，很具震憾力、感染力、吸引力和号召力，同时，他们在部队的不仅懂军事，且大多做过政治工作，有部分还长期从事宣传、文化理论研究，有一定的理论水平和写作能力，能根据工作的实际需要作报告、写文章，组织能力也强。他们有不少人参加过**解放战斗，经历过长期的海防斗争，投身于**特区建设的，对**人民怀有深厚的感情。更重要的是他们对党对人民无限忠诚，对关心下一代工作重要性熟悉高，有着高度的政治责任感和历史使命感。1994年7月以来各**关工委先后成立后，他们以老战士的崇高的思想境界，无私的奉献，涌跃投入。据统计，参加关心下一代工作投入的人数，最多时在50.3,平时也保持在33左右，还有3名原军职、一名师职领导，分别担任市关工委的顾问和“五老”志愿者工作委员会名誉主任及常务副主任，9名任过军、师、团职的老同志，成了市关工委报告团成员。近十年来，各所老同志深入基层，仅作各个不同内容的报告就达1330多场，受教育的青少年、青年官兵达二十多万人次，涌现了许多感人至深的人和事。有接受撰写长征报告稿是在医院病床上完成的，同志们赞扬他用长征精神写长征报告；有十多年来在市区作理想、信念等教育报告50多场，出门从不要单位派车接送、报酬、请吃和不让迎送的“四不”老同志；有为了让小学生听懂他的报告，讲稿先讲给正在上小学高年级的孙女听，直到他的孙女认为“过关”了才到学校讲给学生们听的老功臣；还有担任多所大中小学的校外辅导员，和青年学生结成忘年交、知心朋友，被厦大学生称为“不愧是真正的共产党员”的老同志等等。他们在部队是我们最可爱的人，离退休到**后，本色不变，仍然是我们的最可爱的人！

　　二、以社区、学校、军营为教育平台，发挥老战士多方多面的独特优势。

　　社区是青少年生活的聚集地；学校是对学生进行思想道德教育的主渠道；军营是青年官兵成长最重要的课堂。各**关工委在抓好本所范围内的青少年教育的同时，以社区、学校、军营为依托，用他们的心血无私地浇灌着社区的青少年、学校学生、军营青年官兵的心田。

　　架设共建桥梁实现对社区青少年及学校学生的教育。据不完全统计，近十年来，9个**关工委与一个区、7个街道办事处、12个社区、28所大中小学、4所幼儿园校搞共建。他们或派出领导参与共建单位关工委的领导工作，或任共建单位的顾问，或担当思想道德教育工作的报告员，或任学校的辅导员或参加市“五老”志愿队等，坚持“主动介入、相互协调，资源共享，老少双赢，同步发展”的工作方针，或遵循“积极参与不添乱，主动配合不越位，拾遗补缺作补充，努力奉献不索取”的工作原则，深入实际，调查研究，根据不同形势和任务的要求，开展丰富多彩的教育活动：

　　（一）以亲身经历，讲述我军英勇战斗、不怕牺牲的革命精神和我党我军的优良传统与作风，对青少年（包括学校学生）进行革命传统及革命英雄主义教育。他们利用清明节、“八一”建军节、国庆节和**解放纪念日等法定节日及重大历史事件纪念日等，组织学校学生、社区青少年，参观**的爱国主义教育基地，如**革命烈士事迹陈列馆等，给大家作“把五星红旗插上**岛”、“保护**大学”等战斗经过和英雄事迹报告，向青少年讲明革命胜利来之不易，要继续革命先辈的事业，努力学习，立志成才，做国家建设的主人，和社会的好青年。还有，通过上党课、团课，举行少先队会、成人宣誓等活动，谈人生、讲理想，希望青少年把自己的前途与命运和祖国的前途与命运紧紧联系起来，热爱祖国，坚定社会主义的信念，树立正确人生观和世界观。

　　（二）运用军队政治思想工作的宝贵经验，深入学校协助做好政治辅导工作。实践证实，老战士进学校等于派一支出色的不脱产的政工工作队。集团军第一**的老同志曾和**大学中文系共建多年，不辞劳苦，根据大学生特点和学校的教育要求，协助党、团组织，辅助政法理论学习，耐心解答学生提出来的各种思想政治问题，举办团校和入党积极分子，学习理论，培养骨干。组织学生到辅导员家中进行家访，促膝谈心，以自己的经历和言行影响教育学生，受到了学生的信赖。他们还多次带领学生到部队参观学习，邀请部队的英雄人物来作报告等。由于政治思想工作加强，学生骨干素质高，中文系多项工作都走在全校的前列。多年来，有十几个班级五佰多人毕业，发展了一百三十四名党员，走上了祖国建设需要的工作岗位。刘志红是发展新党员中的一个。毕业后，她不爱红装爱武装，投笔从戎，成为驻厦海军某政治处的一名组织干事，并接过了关心她成长的老战士的接力捧，成了某所小学的校外辅导员，也开始关心着新一代的少年儿童的健康成长。

　　（三）举办少年军校、军事夏令营，组织参观军队荣誉室和先进单位，学习英雄模范人物的英雄事迹。**警备区石泉干休所与“鼓浪屿好八连”、海军**水警区与思明区等，先后办起了“何厝少年军校”、“海军少年军校”、“鼓浪屿少年军校”，利用暑假，积级举办各种不同主题的夏令营活动，据统计，近几年来，举办的夏令营先后有53期，3000多人次参加，开展军训，体验部队生活，学习解放军严格的组织纪律性，和艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神，参观部队营区和海军舰艇，举办国防知识讲座，对青少年讲解我军的历史和有关国防知识，从小教育青少年要“居安思危”，千万不要忘记旧中国“有国无防”的历史，及落后就要挨打的教训，激发青少年树立“爱我长城”、热爱祖国、献身国防的远大志向。

　　（四）积极协助社区开展平安**、文明社区建设活动。包括一是配合中心，对社区青少年宣传党的方针、政策，讲时事、讲传统、讲文明道德；二是协助对后进青少年的帮助教育工作与弱势青少年群体的帮扶工作，丰富社区青少年的文化娱乐生活；三是组织干休所的老同志和社区青少年联系参加创建卫生社区、文明楼院工作等。前埔**关工委老同志在共建中，协助前埔北社区关工委建设社会和谐的无毒、平安、文明社区，对该社区562个青年进行了多方面的政治思想教育，宣传工作，先后帮助4个有不良行为的青少年走上正路，纠正了13个不好好读书、迷恋于网吧的中小学生的坏习惯。还发挥医务老战士的优势，对家庭困难的青少年进行免费的检查身体等，全社区的青少年在共建中健康地成长着。

　　关于利用军营这个阵地向青年宫兵开展教育问题，是通过老同志回军营作内容丰富的政治报告等实现。多年来，在驻军领导机关的支持下，有60多位老同志回部队作革命传统报告250多场，使十多万人次的青年官兵受到了多方面的教育。仅原副军长朱锡嘏等七位老同志组织的巡回报告团，历时月余，行程1500公里，走遍了31集团军的所属部队。市关工委顾问、原海军福建基地副政委张福泉和老同志施惠安所作的“发挥人民海军优良传统”的报告，也走了遍海军厦水警区所属的军港、码头、舰艇部队、岸炮阵地和高山观察站等单位。

　　此外，9个**的老同志，还利用丰富的斗争实践与阅历，撰写革命回忆录，写文章、办刊物，为教育青少年服务。如**警备区石泉山干休所离休老战士周云石同志生前，经过多方的努力，在市教委等多个部门的大力支持下，办起了《特区少年文学》刊物。并曾跻身全国少儿报刊35强。周云石同志生前，也曾先后荣获全国和**市“关心下一代先进工作者”称号。

　　三、教育工作与办好事、实事结合起来

　　各**关工委卓有成效地对青少年开展思想道德教育的同时，还积极为青少年办实事、好事。如，组织所里的医务工作者为街道的少年儿童体检和医疗咨询服务，做好社区妇幼保健工作；对共建社区青年就业困难者，帮助筹措资金和奔走办企业相关证照。帮助共建学校差生转化。最突出的是扶困助学。有的老同志定点定人，从小学到大学，不断线的予以资助。湖滨路**关工委与共建的社区关工委共同作出承诺，绝不让社区有一名学生因贫困而辍学。前埔**关工委与共建的社区关工委建立了关心下一代助学基金。据不完全统计，近十年来，9个**扶贫助学共119人次，捐资12万多元。

　　我们从平时的工作和调研中听到、看到、感觉到，也熟悉到军队党委和政治部门对地方关心下一代工作很重视。从94年以来，集团军政治部和警备区及海军水警区均派出在职领导担任市关工委副主任；各**成立关工委，海军还成立水警区关工委。各**领导分别担任所关工委的主任或副主任，工作上给予支持，后勤保证上给予关心等等。这一切，是各**关工委卓有成效开展工作的关健与保证。鉴于地方与军队的老战士联手开展关工委工作，是我市在全国的首创。但由于没有经验等原因，老战士们在关心下一代工作中也碰到了一些困难和问题未能及时解决。要发动组织更多的老战士参加到关心青少年的健康成长的队伍来，让我们最可爱的人的各种独特优势淋漓尽致地发挥出来，有以下几点建议意见：

　　一、进一步发挥军地干休所协调小组的作用，加强各**关心下一代工作的指导与协调。

　　2001年12月，市关工委成立了“军地干休所协调小组”，曾及时、有力地协调了各**工作的开展。但是，随着时间的推移，原协调小组领导成员有较大的变动，有的身体欠佳，年纪又过大。因此，从实际出发，尽快调整、充实协调小组的领导力量，并切实加强领导，已成了进一步促进**关心下一代工作新一轮发展的一个要害问题。如当前在深入贯彻中共中心8号文件、解放军总政等8部委联合下发的35号文件中，如何发动更多的老战士参加到关心下一代教育工作中来，这是一项重要的任务。又如，某集团军、**警备区、海军**水警区五个**，由于政策原因，因此，几年来，这五个所已较长时间只出不进。现有的236位老同志也都年过古稀，且身体大多欠佳，但他们仍壮心不已，用什么形式发挥他们的作用，需要很好地研究，进一步保护他们的积极性等。

　　还有，对老战士辛辛劳苦搞出来的一个报告稿，有的只用一次，太浪费了，要研究探索建立一个全市青少年教育资源的共享机制。9个干休所在实施教育中涌再出来的好人好事好经验，必须定期召开交流会，予以表彰，相互学习。类似问题，也需要协调和组织实施的。所以，尽快调整，充实市关工委军地协调小组很重要。

　　二、地方对老战士们积极做好青少年的教育工作，要满腔热情地予以支持、爱护。

　　调研中，有两件事曾使一些老同志深感寒心、伤心。一是有个**关工委邀请所在地居委会主任参加座谈会，研究共建等事宜，这个居委会主任竞推说有事姗姗来迟，事实并不是这样。二是有个学校，共建初期敲锣打鼓地欢迎老同志进校作报告，后来竟“闭门谢客”。老同志不为名不为利，与地方社区、学校共建，做促进青年少年健康成长的事，这是在构建社会主义精神文明的基础工程，那能有意回避，更不能冷漠对待，而应以积极的态度与行动，来支持、爱护各**的老同志做好工作。

　　三、要进一步总结探索新形势下教育的方式，提高教育效果。

　　青少年活泼、好动、求新求异。对他们进行教育，作报告仅是一种教育方式而已，但假如只用这么一种方式，就显得单调了。即使曾被广大学生喜爱过的活动形式，一段时间后，也要思变。如同学校举办夏令营，教育少年儿童增强历史责任感，长大后要担当起保卫祖国的历史重任，及培养少年儿童从小养成吃苦耐劳精神，某**配合地方两所小学，分别与北京光明小学举办“童心盼统一”、与同安联谊小学举办“手拉手、结对子”的活动，结果，这两所参与小学的感觉、收获就不大一样。不仅使两市、两地参与的师生增进了友谊，留下了终生难忘的记忆，又由于参与者对象与地域的不同，所见所闻，彼此交流非凡深入，效果也就非凡的突出。最近几年来，许多学校同样在进行传统教育、爱国主义教育，表现形式上已逐步把教育内容形象化、故事化、具体化，如围绕着升旗仪式，进行国旗下讲话、周会等来进行，创造了“大处着眼，小处着手，少量多餐，通俗易懂”的经验，青少年非凡是少年儿童，听起来不再觉得累了。类似新奇的教育方式方法，是大家需要长期不断探索、追求的。

　　四、要进一步关心爱护老战士的积极性。

　　首先，老战士参加关心下一代工作要量力而行，不可超负荷，安全、健康第一位。调研中，有的老同志带病为革命传统教育写报告稿，推迟了住院的医治时间，类似事迹不宜广为宣传和提倡。第二，对老同志在关心下一代工作中作出的成绩，要予充分的肯定与尊重。市里要定期进行表彰奖励，要加大宣传力度，通过报刊、电台、电视台，随时予以报导宣扬。第三，要搞好保障工作。除各所党组织要尽力做好服务保障工作外，调研中，各所关工委也要求部队上级机关及相关的区、市财政，要拨一定的专款，给予适当的经费补贴。我们建议市关工委继续给予支持外。鉴于9个军体所均在思明辖区内，也为思明做了大量工作，思明区财政也能给予适当支持。

　　青少年调查报告

　　**市关工委：

　　根据《关于开展五失青少年基本情况摸底调查的通知》(**关委发〔20xx〕3号)文件精神，乡上成立调查小组，全面摸底了解全乡失学、失业、失亲、失足、失管青少年情况，提高关爱帮扶的针对性和实效性，切实为青少年做好事、解难事。现将有关情况报告如下：

　　一、全乡五失青少年的基本情况及存在的问题

　　从摸底各村(居)五失青年情况来看，全乡共有五失青年9人，其中男青少年5人，女青少年4人，主要分布在**村1人，**村1人，**村3人，**村1人，**居委会3人。据调查了解主要存在以下三方面原因：第一，青少年自身原因。如**(自身不能站立)和**(聋哑)身体残疾导致失学。第二，监管人原因。如韩宇轩和**父母离异，父母离异后对其子女不管，爷婆无能力管教。又如**父亲残疾，母亲离走、**和**父亲死亡母亲离走，**父亲精神病，母亲出家离走，导致三青年失管。第三，社会原因。如**父亲在外打工，母亲患病，爷婆年老多病和残疾等家庭原因，对该青少年失管。

　　由此可见，出现五失青少年的原因是多种多样的，并不是某一种原因造成的。要改变目前的状况必须从多方面入手，才能使问题得到切实有效解决。

　　二、多措并举关爱帮扶五失青少年

　　乡关工委对五失青少年高度重视，在思想教育上、生活困难帮扶上做了大量工作。通过采取各种方式教育，争取财政拨款、社会捐助等方式，给予五失青少年最大程度帮助，使其感受到社会大家庭温暖，收到了良好社会效果。

　　(一)健全组织，齐抓共管，关爱帮扶五失青少年

　　各村(居)设专职关工小组副主任负责五失青少年关爱帮扶工作。针对五失人员，乡关工委牵头，由学校、妇联、团委、派出所、司法、民政等部门组成的关爱帮扶小组。积极邀请德高望重的离退休老党员、老干部、老教师出山，加强对五失青少年的关爱帮扶。

　　(二)积极倡导，广掘资源，积极帮扶失学青少年

　　加强对失学青少年的帮扶工作，采取多种形式帮助他们完成学业。如**由市统战部门负责帮扶，**家修建房屋，乡村通过多渠道争取资金解决修房困难，终建成了楼房。对失去双亲的孤儿，乡政府纳入低保范围，民政困难救助，解决家庭困难。学校采取一对一、一对多、多对一的结对关爱方式，帮助他们完成学业。

　　(三)建立台账，掌握动向，加大对失亲、失能青少年的关爱帮扶工作

　　各村(居)加大了对失亲、失能青少年的关爱力度，通过开展心理辅导、亲情陪伴、爱心捐助等志愿服务活动，弥补失亲、失能青少年家庭教育和亲情关爱的缺失，让他们树立自信，感受到社会的关爱和人间的温暖。同时建立失亲、失能青少年情况台帐，掌握其生活、心理动向。

　　20xx青少年调查报告(2)

　　近年来，迫于学业、家庭、社会的压力，青少年自杀率越来越高，青少年的心里健康越来越受到人们的关心。 国家教委新颁布的德育大纲第一句就明确地提出：德育即政治、思想、道德与心理教育。明确地把心理教育作为德育的一个重要组成部分。所谓心理教育，是指根据心理活动的规律，采用各种方法与措施，以维护个体的心理健康及培养其良好的心理素质。

　　从内容来看，心理教育包括两项基本任务：一项是心理素质教育，主要是教育与培养个体形成各种良好的心理素质，以助其学业、事业成功。另一项是心理健康教育，主要是使个体形成健康的心理，从而能适应社会，正常地成长、发展。我们针对青少年心理健康状况对社区近200名学生做了调查。

　　在这次调查中我们发现：

　　一、青少年在这个年龄阶段情绪很不稳定主要表现在以下几个方面

　　1、深受自尊心的影响。青少年自我意识迅速发展，有着强烈的自尊心，很爱面子。这有其积极的一面，如要求自己在学习中不甘落后，也可能带来消极的影响，如在生活中比穿戴、讲排场。由于强烈的自尊心，表现在情绪上，一旦自尊心受到威胁或伤害，他们会产生强烈的不安、焦虑或愤怒;表现在意志上，青少年会努力维护自身的形象，对于别人的嘲笑、蔑视反应强烈，对于教师的忽视、压制、不公平对待非常敏感。

　　2、心境的欢乐与焦虑交替。由于青少年主客观矛盾的增多和青春期生理发育，其心境主要有欢乐和焦虑两种，欢乐源于青春的活力，焦虑主要由于学习负担所致。

　　3、意志控制增强，情绪逐渐稳定。青少年的情绪虽然比之成人易生易消，但毕竟比孩童时期有较大的抑扬，并逐渐趋于稳定，表现为意志对情绪的调控能力逐渐提高，情绪逐步带有文饰、内隐、曲折的性质，以及情绪的倾向性正在定型化。

　　4、自觉坚韧性品质有所提高。青少年已能把个人目的和社会价值联系起来，并逐步学会使个人目的自觉服从于社会利益。与此同时，青少年克服困难的毅力随年级升高而增强，这同青少年责任感的培养和集体舆论的约束有很大关系。但总的说来，青少年的情意品质还不够成熟，在挫折和失败面前，还是容易表现出迷茫和动摇，并产生悲观、畏难等消极情绪。

　　二、从青少年身心发展看青少年心理教育工作的必要性

　　青少年时期是一个非常特殊的阶段，个体从儿童进入青少年阶段，其身心的发展起了重大的变化。因而形成了青少年时期的特定的基本矛盾，主要有以下四个方面：

　　1.新的性需要与社会地位的矛盾。

　　2.性成熟性意识增强与心理上道德上准备不足的矛盾。

　　3.新的独立性需要与社会地位的矛盾。

　　4.新的独立性需要与心理成熟水平的矛盾。

　　因此，从这个角度来看，青少年是人的一生中最容易偏离心理正常状态从而导致不适应行为或心理健康问题的时期，是一个充满危机的时期，因此青少年的心理教育工作不容忽视。

　　三、心理教育工作的紧迫性

　　由于升学的导向与压力，学校往往采用了一系列措施强化学习。频繁的测验考试，题海战术，学生分数排位等等，导致竞争意识超前移入，学校内部竞争激烈，压力剧增，使青少年学生无休止地陷于紧张、焦虑、担忧、挫折等等不平衡状态之中。

　　从社会环境方面来看，青少年的成长环境发挥着重要的作用，学生之间的攀比心、家长的严加管教，社会上一些不良风气也不可避免地滋长，给青少年的心理健康造成不良的影响。

　　综上所述，我们可以看到，家庭、学校与社会环境方面都出现了一部分促使青少年心理偏离正常状态的不利的因素，对学生心理产生了一定程度的负面影响，因此，注重加强青少年心理教育不但非常重要，而且非常迫切。

　　**街道利用寒暑假，在加强青少年心理健康教育方面做到了三个帮助即：帮助学生维持正常的心理状态，避免其出现不利的心理状态;帮助出现了不利心理状态的学生及时摆脱这种状态，恢复正常状态;帮助心理不健康的学生康复，使之恢复健康状态，促进青少年的健康成长。