根据市委办、市政府办《关于深化家园清洁行动推进文明村镇建设的实施意见》要求，各县（市、区）及乡镇每月要组织一次以上由各级干部参与的环境卫生大扫除，集中清理国省道、桥头、溪边和村庄沿线及周边等处垃圾，进一步洁净农村环境，全面展现新农村建设面貌，给广大人民群众提供一个清洁、整齐、优美的城乡环境。为此，结合我镇实际，特制定如下实施方案：

　　活动开展时间：

　　自2012年7月1日至2014年12月31日，每个月最后一天为我镇城乡环境卫生大扫除日（逢节假日、双休日，则提前至节假日、双休日开始的前一天）。

　　活动内容及目标：

　　1、重点加强国省道、桥头、溪边和村庄沿线及周边等处卫生清理，清除积存垃圾和杂物，杜绝卫生死角。

　　2、加强各主次干道及通村公路的清扫保洁力度，做到无清扫盲区，无积存污水、污泥和垃圾。

　　3、开展单位、庭院卫生大扫除，发动各级党政机关、企事业单位、校园及沿街门店要对“门前三包”责任区内的环境卫生及单位内部卫生进行彻底的卫生大扫除。

　　4、结合社会主义新农村建设，以村容整洁为突破口，动员广大干部群众搞好房前屋后环境卫生，实行家禽圈养，重点解决农村脏、乱、差问题。

　　工作要求：

　　1、加强领导，落实责任。镇农村环境综合治理工作领导小组办公室（以下简称镇农环治办）要认真牵头组织实施本方案。各农业村要高度重视，制定所辖区域的卫生大扫除具体实施方案，镇挂点领导及驻村干部分片包干责任区、责任人明确；村主要领导要亲自安排，及时解决辖区内带有全局性、根本性的难点重点问题；分管领导要精心组织，协调解决环境卫生整治中存在的具体问题；务必做到“纵到底、横到边”，层层有人抓、村村有人管，确保城乡环境卫生大扫除取得实效。

　　2、做好宣传，营造氛围。各农业村要采取广播、标语、宣传单、LED户外宣传栏等行之有效的宣传措施，进一步发动干部、广大群众和社会各方面的力量积极参与，形成上下齐动、左右互动、镇村联动、全民参与的环境卫生大扫除的浓厚氛围。

　　3、分级巡查、纳入考核。镇农环治办将加大巡查力度，针对大扫除落实的情况进行不定期的专项巡查；各村也要采取集中检查，自查自纠等形式不间断地进行督促检查，确保活动扎实有效开展。卫生大扫除开展情况，将作为环境卫生整治活动月份考核、年度考核的一项重要内容。

　　4、做好总结、及时上报。各农业村每个月要就开展卫生大扫除的情况做好总结，并附相关照片、影像资料于次月5日前（节假日、双休日顺延）报镇农环治办。

　　一、任务目标

　　以科学发展观为指导，以创建国家卫生城市为主线，按照“以人为本、强化基础、建立机制、优化环境”的要求，坚持分级负责、上下联动、广泛动员、全民参与、综合治理的原则，把创卫工作由城区向镇村延伸，由主干道路向镇村道路延伸，全面整治城乡环境卫生，全面提升城乡卫生管理水平，让全市人民共享创卫成果。

　　二、整治重点和责任分工

　　这次环境卫生整治，以国道、省道、县道和乡村道路路域范围，以及河道、塘坝、渠道等为重点区域，突出抓好路面及两侧垃圾清理、破损设施维修、作物秸秆清运、河道漂浮杂物清除等工作。具体责任分工如下：

　　（一）国、省道路域。范围包括国道309线、省道102线、省道242线、省道243线、省道244线、省道321线、省道327线等7条道路。

　　1、路面及两侧卫生清理。已经纳入环卫一体化的路段，由环卫中心负责；未纳入环卫一体化的路段，由公路局负责。要进一步优化清扫时间、线路和次数，加大垃圾捡拾密度，提升道路保洁质量，切实做到可视范围内无生活垃圾、无白色垃圾、无农作物垃圾、无落叶。

　　2、道路设施维护。公路局负责。要加大道路养护巡查力度，及时维修或更换破损的井盖、路沿石、人行道花砖和交通安全设施，确保道路畅通和设施完整、美观。

　　3、绿化带卫生清理。园林局负责。要加大绿化带养护清理力度，做好绿化树木花草整修和补植提升，及时发现和清理绿化带内的生活垃圾、建筑垃圾、作物秸秆和枯枝落叶，确保绿化带整体效果。

　　4、沿线经营业户管理。城区范围内沿线经营业户管理，由综合执法局负责；城区范围以外沿线经营业户管理，由所在镇街负责。要加大执法巡查力度，对占道经营的摊贩、商铺等，要及时取缔和规范，确保道路畅通有序。

　　（二）县道路域。范围包括世纪大道、潘王路、普雪路、平普路、梭石线等。

　　1、路面及两侧卫生清理。已经纳入环卫一体化的路段，由环卫中心负责；未纳入环卫一体化的路段，由交运局负责。要进一步优化清扫时间、线路和次数，加大垃圾捡拾密度，提升道路保洁质量，切实做到可视范围内无生活垃圾、无白色垃圾、无农作物垃圾、无落叶。

　　2、道路设施维护。交运局负责。要加大道路养护巡查力度，及时维修或更换破损的井盖、路沿石、人行道花砖和交通安全设施，确保道路畅通和设施完整、美观。

　　3、绿化带卫生清理。世纪大道、潘王路绿化带，由园林局负责。要加大绿化带养护清理力度，做好绿化树木花草整修和补植提升，及时发现和清理绿化带内的生活垃圾、建筑垃圾、作物秸秆和枯枝落叶，确保绿化带整体效果。

　　4、沿线经营业户管理。沿线各镇街负责。要加大执法巡查力度，对占道经营的摊贩、商铺等，要及时取缔和规范，确保道路畅通有序。

　　（三）镇村道路路域及河道流域。

　　1、路域流域卫生清理。纳入城乡环卫一体化的道路路域，由环卫中心负责；未纳入城乡环卫一体化的路域和河道流域，由所在镇街负责。要参照国家卫生城市标准，从解决存在的突出问题入手，重点进行生活污水、生活垃圾、白色污染物和柴草堆垛等的集中清理，彻底解决秸杆杂物乱堆乱放、道路、排污不畅、私搭乱建、随意围占等现象，实现两侧无垃圾堆积，河道无杂物飘浮，路面无积水污泥，树立乡村整洁新形象。

　　2、道路设施维护。各镇街负责。要加大乡村道路的养护巡查力度，及时维修或更换破损的路沿石和交通安全设施，确保道路畅通和设施完整、美观。交运局要积极争取上级政策支持，协调、服务镇街搞好乡村道路养护和道路设施维修工作。

　　3、沿线经营业户管理。由所在镇街负责。要加大执法巡查力度，对占道经营的摊贩、商铺等，要及时取缔和规范，确保道路畅通、有序。

　　三、工作要求

　　城乡环境卫生整治是一项长期性、反复性的工作，必须根据整治任务和阶段重点，坚持长年治理与集中整治相结合，坚持专业清扫与全民参与相结合，群众自律与督促检查相结合，有计划、有步骤地组织推进。

　　1、强化组织领导。各镇街、各有关部门要把城乡环境卫生整治作为落实科学发展观，实践群众路线教育活动，为群众办实事、好事的重要举措，制定切实可行的方案，落实工作措施，靠实工作责任，明确工作要求，加强督促检查，确保城乡环境卫生整治工作扎实推进。市政府将对整治工作进行督查调度，并对整治情况进行定期通报。

　　2、凝聚工作合力。各镇街和有关部门要加强协调配合，扎实开展集中整治，进一步改善卫生面貌和管理秩序。各有关部门要把城乡环境卫生整治与本部门业务工作紧密结合，制定具体工作计划，加强衔接配合，做到城乡联动，部门联动，形成齐抓共管、综合治理的局面。

　　3、加强宣传引导。环境卫生整治是一项综合性工作，涉及范围广，要坚持深入发动群众，群策群力共同治理。要加大对城乡环境卫生整治的宣传力度，加强对脏乱差现象的监督曝光，引导群众树立清洁意识、养成卫生习惯，不断增强群众的卫生意识、环保意识和文明意识，为整治工作奠定坚实的群众基础。

　　4、完善长效机制。在开展集中整治的基础上，要围绕改善人居环境、优化发展环境，积极拓宽环卫投入渠道，建立城乡环境卫生管理长效机制，逐步实现乡村环境卫生管理的制度化、日常化，有效杜绝各类环境卫生问题反弹，以长效机制保障、保持清洁效果。