水管所创建“文明和谐小康家庭”

实 施 方 案

开展“和谐小康家庭”创建活动是深入学习党的十七大精神，全面落实科学发展观，打造和谐社会的具体体现。为了更加深入地开展好“和谐小康家庭”创建活动，夯实构建和谐社会的基础，依照团党文件精神，结合我单位实际，特制定20xx年度“和谐小康家庭”创建活动实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高家庭成员素质、优化社会细胞为目标，围绕构建和谐社会，不断深化“和谐小康家庭”创建活动，广泛吸纳广大家庭参与，激励更多家庭成员积极投身团场“三个文明”建设。通过开展“和谐小康家庭”创建活动，使广大职工群众，牢固树立核心价值观，坚定理想信念，增强屯垦戍边意识；全面提高政治素质、职业技能素质和身体健康素质；进一步形成良好的道德风尚、和谐的人际关系；不断增加经济收入，提高职工生活水平；以家庭的平等、文明、和谐、稳定促进社会的文明进步和安定团结。

二、“和谐小康家庭”创建活动范围及基本条件

（一）在有本单位户籍的每个家庭范围内进行。

（二）评选“和谐小康家庭”的基本条件：

美德型: 热爱祖国，热爱兵团，遵纪守法，乐于奉献。

敬业型：职业道德，爱岗敬业，钻研业务，争当先进。

健康型：自觉学习，掌握技能，生活富裕，创新意识。

和睦型：家庭和睦，文明礼貌，优生优育，诚实守信。

爱心型：邻里友爱，团结互助，热心公益，民族团结。

学习型：家庭学习，学历进修，道德修养，环境良好。

平安型：家庭平安，遵守法规，学法用法，维护权益。

诚信型：诚实守信，遵守校规，诚信待人，诚信做事。

节约型：崇尚科学，文明生活，勤俭持家，绿色消费。

绿色型：室内清洁，庭院绿化，爱护环境，保护生态。

三、成立“和谐小康家庭”创建活动领导小组

为切实加强对“创建活动”的组织领导，成立“和谐小康家庭”创建活动领导小组。

组长：刘胜利 支部书记 工会主席 杨国章 所长

成员：潘召兴、吴平、张燕兵、邢永亮

领导小组具体负责“创建活动”的综合协调和日常业务工作。领导小组每季度定期召开一次联系会议。

四、“和谐小康家庭”创建活动的标准

根据团“和谐小康家庭”评选的基本条件，结合我单位实际，制定十项标准：

（一）爱党爱国、爱团场，争创美德型家庭

创建标准：热爱祖国，拥护共 产 党的领导，家庭成员热爱团场、单位，积极参加公益活动。自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德。反对邪教和迷信，移风易俗、丧事简办。家庭成员待人谦和礼让，积极投身教育事业，不计个人得失，奉献社会。

（二）爱岗敬业，专研业务，关心集体。

创建标准：家庭成员爱岗敬业，争先创优意识强；钻研业务，争当先进，有团结合作精神；维护单位荣誉，关心集体，积极学习新的节水方式。

（三）讲究卫生，习惯好，争创健康型家庭

创建标准：积极参加健康教育培训，有良好的心态和社会适应能力，有良好的卫生习惯，健康知识知晓率达100%。生活习惯良好，保持生活环境洁净卫生，家庭成员保健防病意识强。懂得食品卫生、煤气中毒等防疫知识，注重心理健康和身体健康，积极参加爱国卫生运动和健康向上的文化体育活动。

（四）互敬互爱，家风正，争创和睦型家庭

创建标准：家庭民主氛围浓厚，男女平等；家庭成员尊老爱幼，赡养老人尽职尽孝，养育子女优生优教，执行计划生育政策好；家庭关系和睦，夫妻平等，互敬互爱，互帮互学，会生活懂经营，在群众中享有较好的口碑。

（五）互帮互助，品性好，争创爱心型家庭

创建标准：邻里之间宽容礼让、和善友好，互帮互助，团结友爱；热心公益活动，乐于助人，扶贫助困；自觉维护民族团结，积极参加爱心救助、扶贫帮困等公益活动；尊老爱幼，尊重残疾人，关心照顾较为周到，受到群众一致好评。

（六）崇尚科学，学风好，争创学习型家庭

创建标准：家庭常年订阅知识杂志、报刊。学习氛围浓，不断提高家庭成员道德素质和科技文化水平。积极参加各类技术培训，职工参加学习一年至少在10天以上，养成自觉学习的良好习惯，取得相关证书。具有现代家庭教育观念，家庭环境良好，有利于未成年人健康快乐成长。家庭子女无辍学现象，子女在校学习成绩优异。

（七）遵纪守法，做表率，争创平安型家庭

创建标准：家庭成员自觉遵守团场规章制度，倡廉意识强，积极履行职工义务；学法、懂法、守法、用法，遵守社会公共秩序，维护社会稳定；不参与邪教组织；不参与黄、赌、毒；无交通伤亡事故；无火灾煤烟中毒事故发生；无家庭歧视和暴力现象；不随意上访，无影响邻里和睦、社会稳定的行为发生。

（八）诚实守信，讲信誉，争创诚信型家庭

创建标准：家庭成员以诚实守信为荣，知荣明耻，自觉履行与单位签订的各项合同及工作任务，执行团场的各项规定和单位的规章制度，正确处理好“三者”利益关系，在职工群众中信誉度、满意度较高。

（九）勤俭持家，树新风，争创节约型家庭

创建标准：崇尚科学、现代、文明的生活方式，树立节约意识，倡导节约文化，不铺张浪费，婚丧嫁娶等事宜，一切从简；积极参加节能减排资源活动；家庭成员无不良嗜好，提倡绿色消费，没有黄、赌、毒现象，艰苦朴素、勤俭持家，树立良好社会新风。

（十）文明清洁，环境美，争创绿色型家庭

创建标准：家庭成员关注公共环境卫生和个人卫生，家庭用品摆放整齐，积极参与环境整治，绿化家园建设，房前屋后责任区卫生达标。自觉爱护树木花草和环境设施。积极参与植树造林，不乱倒垃圾，不随意丢弃杂物，院内院外花红树绿，庭院绿化美化，家庭养花在10盆以上，爱护环境，保护生态，达到人与自然和谐发展。

第二篇：某某社区开展小康社区创建实施方案

**镇****社区小康社区创建工作

实 施 方 案

为认真贯彻落实市委、市政府关于在全市创建渔农村小康社区的重大决策，努力把****社区建设成“经济发展、生活富裕、乡风文明、环境优美、社会和谐、体制创新”的小康社区，根据镇《关于创建渔农村小康社区 全面推进社会主义新渔农村建设的实施意见》精神，现结合****社区实际，就创建工作制定以下实施方案：

一、指导思想、原则、目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以发展渔农村经济、增加渔农民收入为中心，以基础设施建设为突破口，以政治建设、文化建设、社会建设和党的建设为保障，努力把****社区创建成为“经济发展、生活富裕、乡风文明、环境优美、社会和谐、体制创新”的小康社区。

（二）基本原则

——坚持“以民为本，突出服务”原则。社区群众是创建小康社区的主体，要坚持以人为本，走群众路线，尊重群众意愿，尊重群众选择，依靠群众力量推进小康社区创建；社区切实履行渔农村公共事务服务职能，着力教育和引导群众，调动群众的积 1

极性。

——坚持“因地制宜，突出重点”原则。坚持“统一规划、分步实施”，根据社区区位和发展阶段，尊重客观规律，从现有经济基础出发，明确阶段性工作目标，做到实事求是、重点突出。 ——坚持“注重结合，突出实效”原则。要突出重点，全面推进，将小康社区创建与完成社区各项工作任务相结合，努力实现各项工作目标。要先易后难、循序渐进，将小康社区创建与加强社区服务功能相结合，确保社区群众真正得实惠。要立足当前，着眼长远，将小康社区创建与完善社区各项管理服务制度相结合，切实建立社区群众“自我管理、自我服务”的长效机制。

（三）创建目标。

实现“六个进一步”的创建工作目标，即“社区经济进一步发展，群众生活进一步富裕，社会风气进一步改善，社区环境进一步美化，社会和谐进一步推进，管理体制进一步理顺”。

二、创建思路

1、围绕一条主线。即开展小康社区创建，要紧紧围绕服务和促进社会主义新渔农村建设这一主线。

2、发挥两大作用。一方面要充分发挥好新社区作为渔农村小康社区创建中的“引擎”作用，另一方面更要充分发挥渔农民在小康社区创建中的“主体”作用。

3、坚持三个原则。创建工作始终坚持“以民为本，突出服 2

务；因地制宜，突出重点；注重结合，突出实效”三大原则。

4、突出四项重点。根据社区辖内工业相对发达、外来务工人员较多、社区环境亟待整治、重大工程土地征用多等客观实际，明确把促进渔农民增收致富、促进社区环境美化、促进社会和谐稳定、促进社区提升服务水平四个方面作为创建工作重点。

三、创建重点

（一）大力发展社区经济，着力提高渔农民收入

****社区是一个以农业为主的社区，社区居民收入主要依赖手工业，生活总体上较为富裕，但随着社会经济的进一步发展，居民收入来源稳定性存在较大隐患。今后一段时间，我们将结合本地的实际情况和特点，帮助社区居民创造更多更稳定的就业机会，通过宣传和运用各种激励政策和措施，鼓励和引导社区居民转产专业，自主创业，积极投身于二、三产业，从而带动社区整体经济水平和社区居民生活水平的提高。同时，作为社区，将逐步加大技术培训力度，塑造新型渔农民职工；加快秦晋船业有限公司建设进度，解决部分社区居民就业问题；加紧处理轮窑厂、茶场承包合同到期后的遗留问题，尽快使企业步上正轨；理顺宅基地整理土地生产发展思路，力争发展现代旅游、休闲农业基地。

（二）加大综合整治力度，优化社区发展环境

以垃圾乱倒、污水乱流、赌博、封建迷信为整治重点；以道路硬化、环境美化、农户厕所无害化以及治水、治乱、治污为主 3

要内容，大力推进新村新风新貌建设，建设与社区规模、布局相协调的渔农村路网体系，村庄主干路、支路和宅前路全部硬化。建设街头绿地、见缝插绿。改造厕所，实现渔农村厕所无害化。拆除村庄内占用道路、河道、绿地等公共场所的违章建筑，实现村庄干净整洁。

（三）发展公共服务事业，促进社会和谐稳定

建设与社区规模相适应的文化、科技、教育、卫生、体育、商业等公共服务设施，增强设施共享性，提高利用效率。加大图书室建设力度，满足群众读书、阅报等活动需求；加强卫生室建设，配备专门医务人员和急救联络系统，满足渔农民初级医疗保健需求；鼓励联村或者连片连锁便利店建设，满足渔农民日常购物需求；积极推动渔农村信息化进程，重点推广网络、电视等信息网络，满足渔农民对科技、信息、文化、教育的需求；引导社区居民使用清洁能源、卫生厕所，加大露天粪池整治力度，打造社区优美环境；组建社区文艺骨干队伍，鼓励社区居民积极参与文艺活动，塑造积极向上的和谐环境。

（四）创新管理服务方式，建立健全长效机制

建设是基础，管理是关键，坚持“硬件建设上水平，软件建设上素质”，探索切实可行的新渔农村管理长效机制。充分发挥党支部、村民代表大会等组织的作用，创新渔农民参与机制，激发渔农民创造新生活的自主精神，动员和组织渔农民投资建设新 4

渔农村；建立社区综治治警务室、计划生育服务室、社会救助服务保障室，处理群众生产生活、公共事务、社会治安、邻里关系等事务；建立健全能充分体现新渔农村建设内容和要求的各项规章制度，实现社区管理规范化、制度化。加强渔农村法制教育，提高渔农民的法制观念和法律意识；加强渔农民思想道德教育，塑造遵纪守法、勤俭节约、移风易俗的新型渔农民。

四、实施步骤

综合小康社区创建工作目标任务和****社区实际情况，计划分五个阶段来分步实施：

（一）宣传发动阶段（20xx年7月前） 通过多项举措加以宣传发动。一是会议宣传。召开动员会，宣传新渔农村建设的有关政策，传达中央及省、市、县精神，学习外地先进经验作法，安排部署小康社区创建工作。二是培训骨干。聘请老师给社区干部讲课，培训新渔农村建设的有关形势、任务及作法，帮助社区干部正确了解创建小康社区、推进社会主义新渔农村建设的涵义，正确把握创建工作运作办法。三是横幅标语宣传，通过悬挂横幅、张贴标语，制作宣传专栏，广泛宣传创建小康社区、全面推进社会主义新渔农村建设的重要意义，具体内容和建设目标，让人民群众了解小康社区创建工作，投入到小康社区创建中来，充分发挥主体作用，形成上下联动，整体推进。

（二）调查摸底阶段（20xx年7月）对照舟山市渔农村小康 5

社区建设42项指标，结合****社区实际，加以调查摸底，努力分清已达项、未达项及难达项，以明确创建工作的方向。

（三）全面实施阶段（20xx年7月——20xx年12月）。在调查摸底的基础上，按照确定的目标和思路，全面开展小康社区创建工作。尤其是重点推进促进渔农民增收致富、促进社区环境美化、促进社会和谐稳定、促进社区提升服务水平四方面工作。

（四）考核验收阶段（20xx年3-5月）。根据相关要求，在进行自评的基础上，视情况对上加以申报，接受考核验收。

（五）整改提高阶段（20xx年5月以后）。根据创建小康社区考核验收小组的考核结果，结合社区实际，加以整改提高。

五、创建要求

1、提高认识，加强领导。创建渔农村小康社区，全面推进社会主义新渔农村建设是全市上下贯彻落实党的十六届五中全会精神，确保在“十一五”期间基本实现全面小康社会目标的战略选择，是统筹城乡发展，推进城乡一体化的根本途径，是从总体上解决“三渔”、“三农”面临的众多难题的重大举措。社区，作为创建工作申报主体，在充分认识创建工作重大意义的基础上，专门成立小康社区创建工作领导小组（名单附后），以切实增强责任感和使命感，精心组织，真抓实干，充分发挥好实施主体作用，积极引导广大群众投身于创建工作中来，全面推进新渔农村建设。

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2、加大宣传，营造氛围。在推进渔农村小康社区创建过程中，要传达好相关政策和精神，加强相关活动的宣传和报道，挖掘和整理相关典型事迹，在社区群众中积极营造创建小康社区的声势与氛围，真正使广大群众成为渔农村小康社区建设的先行者、推动者。

3、加大投入，扎实推进。资金投入是小康社区创建的根本保障。社区将按照“增收节支”的原则，一方面通过多项举措，加大集体资产的“造血”功能，增加集体经济的“增收”渠道，增强集体经济实力，为小康社区创建提供资金后盾。同时另一方面，将根据社区实际，正确处理好“尽力而为”与“量力而行”的关系。以确保小康社区创建工作扎扎实实地推进。

4、立足当前，着眼长远。以小康社区创建工作为契机，改变当前社区的不良现状。同时把小康社区创建工作作为今后推进社会主义新渔农村建设的重要抓手，长抓不懈，不断深化。

**县**镇****社区管委会

20xx年8月

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