XX烟草专卖局关于下半年集中开展 卷烟打假打私工作的实施方案

为进一步规范我区卷烟市场经营秩序,切实加强烟草专卖管理,严厉打打击各种“假、 私 、非、 超”卷烟的生产经营行为,维护国家法律法规,保护生产者、经营者和消费者的合法权益,促进我区卷烟销售、网络建设的顺利开展,根据20xx年2月19日全市专卖管理、卷烟销售工作会议精神和要求,结合我区卷烟市场的实际,特拟定以下实施办法：

一、指导思想

根据国家局提出的“内管外打,守土有则”和省局提出的“辣手治乱、加强管理、净化市场、提高素质”的工作方针,切实加强专卖管理,加大专卖执法力度,按照“清整市场、端窝打点、路堵路查、堵源截流”的工作思路,深入开展卷烟市场的清理整净化工作,进一步规范我区卷烟市场的经营流通秩序,使我区的卷烟市场真正达到“以我为主、归我管理、由我调控”的目的,确保我区经济建设的发展.

二、目标任务

（1）进一步强化专卖管理,切实加强卷烟市场的清整净化,加大执法打击力度,达到辖区内市场无“假、私、非、超”卷烟的公开摆卖现象.

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（2）强制性取缔无《烟草专卖零售许可证》经营卷烟的行为和无《烟草专卖批发企业许可证》批发卷烟的行为.

（3）对餐馆、酒店、茶室等销售卷烟的公共场所进行全面清理整顿、全部纳入专卖管理控制范围,并实行分类管理.

（4）重点对“杨家牌坊”卷烟市场进行彻底清整,对原有37户经营户,通过核实调查后保留具有固定门面,相对服从管理,相对进货量较好的十至十五户经营户,彻底改变无证经营及经营“假、私、非、”烟和坐地批发现象.

（5）进一步加强“户籍化”管理,按照星级评定标准实施星级评定和分类管理.

（6）通过清理整顿卷烟市场,使卷烟经营能自觉亮证经营,守法经营,城区持证率达到95%,西、北片区持证率达到90%,东、南片区持证率达到85%以上标准.

三、组织领导机构

在XX卷烟销售、专卖执法领导组的领导下,从公、检、法、司及工商等部门各抽调人员2 人，共计15人到我局,成立卷烟市场清整净化管理组,进一步加大对我区卷烟市场清整净化的执法打击力度,其主要职责和任务是：负责搞好相关法律、法规的宣传.负责对全区各乡（镇）、四城办事处卷烟市场的清整工作的检查、指导、督促和落实；协助各乡（镇）四城办事处对辖区内生产、销售及运输“假、私、非、超”卷烟等违法违规经营行为进行清整净 2

化和执法打击；负责端窝打点,路堵路查、堵源截流等工作,积极查处各种违反烟草专卖法律、法规的案件；巩固和管理清整净化成果。各乡（镇）四城办事处也抽调相关部门成立相应市场清整净化管理组,负责辖区内的卷烟市场清整净化和管理.

四、具体措施办法

（1）打击清整阶段（10月20日---11月30日）

1、组织人员对辖区内的“无证”经营户,长期多次违法、违规经营户及钉子户”进行强制性取缔，对“假、私、非、超”卷烟进行全面清理。

2、在原来城区专卖管理所宣传、调查摸底的基础上，根据合理布局的要求，将“杨家牌坊、永安街”两条街道，重新规划设置零售户，按进货经营情况、守法情况、有固定经营场所、住址和经营地址相符四大原则进行规划、设置，保留的10户零售户给予#b@2，对27户不予保留的经营户实施强制清理。

3、对屡教不改的少数经营户的经营场所及仓库实行重点监控的办法进行管理，如有违法违规经营行为，将给予严厉打击和强制清理取缔。

4、餐馆、酒店、茶室等销售卷烟的公共场所，经核实确需销售的根据其经营规模核给一定的销售量，发给“准购证”纳入管理，其余按“无证经营”予以清理。

5、加大路堵路查、堵源截流工作，利用各种手段建立信息耳 3

目努力拓展信息来源，切实打击“假、私、非、超”卷烟对我区的入侵。依法规范卷烟进出我区的渠道。

（3）巩固阶段（12月）

1、严格按昭《XX卷烟零售户分类管理实施方案》的规定，认真搞好零售户的星级评定和分类管理，并按管理的要求对辖区经营户进行检查，不断提高零售户的规范经营行为。

2、对“杨家牌坊”卷烟市场实行定时与不定时的清查和抽查、责任到人，纳入经济考核。

3、 对各乡（镇）四城办事处的市场清整净化情况，由区卷烟销售执法领导组，按《责任目标考核细则》进行考核奖惩。 4

第二篇：试验检测数据打假实施方案

试验检测数据打假实施方案

公路工程试验检测是工程质量控制的主要手段，试验检测数据是评价质量优劣的依据。为了规范试验检测工作，切实将试验检测工作做到行为规范、方法科学、数据准确公正，确保公路改建工程项目质量目标的实现，特制定本方案。

一、把好源头关，首先从人员抓起，试验人员应具有相应的试验检测资质证书，有高度的责任心，对自己所出的数据负责，应具有基本的职业道德，这是指挥部对每个从事试验检测工作人员的基本素质要求。其次是对试验仪器设备要做到按时校验，并建立各种试验仪器使用台账，保证试验数据的准确性。指挥部通过对仪器使用台账与试验记录是否相符来确定其真实性。

二、外购原材料要经过施工单位、总监办比选后上报总监办，总监办验证、审核后方可批复，指挥部通过抽样检测、比对验证来确定其真实性。

三、路基、路面标准试验。由施工单位上报总监办，总监办验证后批复。指挥部通过抽样检测、比对验证来确定其真实性。

四、路基、路面压实度。指挥部采取在与施工单位、总监办试验报告相同位置（不大于50cm处）采样做比对试验的方法确定其真实性。

五、沥青路面、水稳层厚度与强度检测。指挥部采用芯样、试验报告与工地取孔位置厚度来确定其真实性。

六、砂浆、混凝土抗压强度。指挥部采用对压力机改造，改造后数据自动生成并储存，通过改造可以有效控制其数据的真实性。

七、指挥部还要采取根据施工单位总工及主要人员的施工日志核对监理日志，通过以上日志来核对试验检测报告的真实性。

八、指挥部还要采取制定各项制度、管理办法、奖罚制度及上级下发的试验室信用等级评价来保证试验检测数据真实可靠。