关于健全基层治安巡防工作机制实施方案
为了加强社会治安综合治理,进一步严密社会治安防控网络,整合群防群治力量,推进“平安转塘”、“和谐转塘”的创建,强化打防控一体化长效机制建设,提高现场管控和快速反应能力,确保转塘街道的治安持续平稳,增强人民群众的安全感,根据本地实际,经转塘街道综治委研究决定,特制定本实施方案:
一、指导思想
转塘街道巡防大队及各护村队自成立以来,为维护当地治安秩序,预防和打击违法犯罪作出了卓有成效的贡献,在确保一方平安上取得了较大的成效。但是,由于转塘地区地域广,重点区域增多,群防群治力量无法有效应付新形势下的治安防控工作,必须及时调整现有的巡防体制。结合实际,我街道提出的“建专业防范力量、筑社会防范长廊、创平安和谐转塘”为载体,按照人员招录统一、奖惩考核统一、着装携装和标识统一、指挥调度统一的“四统一”原则,建立一支由保安组成的抓得牢、管得住、用得上、富有战斗力的专职巡防队伍。同时还要以此为骨干,整合各护村队共82名队员,深化联合巡防机制,有效形成治安威慑力。整合工作于五月一日起开始实施,计划于五月三十一日前落实工作措施,完成预定工作目标。
二、加强组织领导
成立转塘街道基层治安巡防工作领导小组,由转塘街道综治分管领导任领导小组组长,党委委员、转塘派出所所长为副组长,转塘街道政府综治办主任、转塘派出所副所长为领导小组成员。领导小组全面负责整合全街道群防群治力量,加强全街道范围内的治安巡防工作。
三、加强群防群治队伍建设
为了切实提高队伍素质,我街道从保安公司聘请了35名保
安组成了新的专职巡防队伍。新队伍装备精良,每名队员配备一辆带警灯的电动自行车及头盔、反光背心、辣椒水、伸缩警棍、警绳、强光手电、外腰带等装备。队伍实行保安公司和派出所双重管理,由保安公司负责人事管理,派出所负责业务管理,确保队伍真正发挥实效。队伍管理使用中突出“四抓”:一是抓培训。队伍组建伊始,立即组织有经验的民警和协警对其进行辖区地理培训,使每名队员在最短时间内迅速熟悉了转塘辖区的地理地形,并在日常每周定期组织队员进行军训和警务技能训练,强化纪律意识、提高素质技能。二是抓指导。进一步落实夜间民警带班巡逻制度,每晚由一名民警带领一名协警、一名专业防范力量骨干实施车巡,在打击现行违法犯罪的同时,做好专业防范力量巡逻情况、重点安保单位内部治安防范情况、各村护村队工作开展情况的监督检查,并开展业务指导。三是抓督查。实行“被动”监督制度,即民警带班巡逻的每日监督工作任务,由专业防范力量和护村队员签名来完成,专业防范力量每日的监督工作任务由护村队员来完成,以此环环相扣,互相监督、互相制约、互相促进。四是抓考核。在建好专业防范力量的同时,抓好各村自治、自防、自管力量的建设,把护村队的建设标准(以自然村落、人口总数、历年发案情况为参考依据)下发各村,并将护村队建设完成情况纳入各村年终综治考评,使各村护村队建设得到有力保障。同时要求各村与责任区民警联动,抓好护村队组建工作。
四、完善防控网络
围绕专职巡防队伍建设,不断完善转塘地区防控网络,优化防控机制,紧紧抓住“巡、查、堵”三个环节,形成动静结合、点线面结合、相互协作配合的防控工作新格局。一是“巡”——抓好辖区巡更点建设。把辖区8个行政村和32个社区划为6个巡区,把专业防范力量划为6个巡组,确保每个巡区有2个巡组
开展巡逻,同时承担监督各村护村队工作情况的职责。在队伍组建前期,派出所以抓重点单位安全防范建设为载体,由辖区单位通过单位集资的方式,在学校、重点企业等处安装了13个巡更点,每个巡更点由一个警灯、一块标志牌和一个巡更组组成,实现了全自动监控每晚民警和巡防巡逻工作情况的功能,同时又起到了监督单位自防力量工作情况的效用。二是“查”——抓好各村值班岗亭建设。由街道综治办牵头,要求各村在建好一支护村队的同时,建好一个值班岗亭,并配备灯箱和警灯,岗亭既可为值班队员提供休息处所,也可以此为依托对来往的可疑人员、车辆等进行盘查检查,现已初步实现“一村一队一岗”。三是“堵”——抓好进出口设卡堵截。由于转塘街道特殊的地理位置优势,进出口并不多。根据近几年来的治安情况并经反复比较,在辖区选定了麦岭沙村沿江路东风造船厂路口、兰溪口村轮渡路口、仁桥村灵山路口、周富村杭富路口等四个主要进出口,作为治安卡点。每个卡点建一个岗亭、配一只灯箱、一个警灯、设一个监控探头,完善设卡堵截功能。在此基础上,实现辖区警灯(即车巡警灯、值班岗亭警灯、巡更点警灯、所属卡点警灯)亮灯工程,提高震摄力。
五、深化数字巡防体系,增强快速反应能力
为充分发挥巡防队伍的防范效能和打击违法犯罪的能力,确保投向与投量的精确到位,以及提升整体的快速反应能力,积极探索以“数字巡防”体系为载体的新型巡逻防控工作模式。一是建立警情研判制度。由派出所定期对辖区内的治安状况进行统计分析,通过对重点部位、重点发案区域、重点案件类型、案情高发时段、重点人群等领域的高精度分析,制定出巡逻防控方案,引导群防群治力量的投向和投量。二是加强后勤保障。在配备防护装备的基础上,每个巡防组配备一台装有GPS卫星定位细听的
对讲通讯设备,并确保通讯畅通,通过对讲呼叫,提高整支队伍的快速反应能力。三是通过GPS定位系统,加强对巡逻队伍的监督和管理。由派出所根据GPS信号,对巡防组的工作进行监控,并及时调整施巡方案。
六、工作要求
1、加强组织指导,精心组织实施。要加强组织协调,有针对性地落实工作措施,做到扎扎实实开展工作,实实在在解决间题,同时加强督查和指导,务求整合工作取得实效。
2、广泛宣传发动,营造治安氛围。要加强宣传,注重与辖区单位的交流,全面发动群防力量参与到社会治安工作中来。
3、完善长效机制,巩固整治成果。一是建立健全责任机制,进一步强化街道、派出所、村(社区)的相关责任;二是建立健全考核机制,加大巡防队伍管理、检查、考核力度。
杭州市西湖区转塘街道社会管理综合治理委员会
20xx年01月18日
第二篇:村治安巡防队工作制度
村治安巡防队工作制度
为加强我村治安巡防,提高村防范能力,结合村实际,特制定本制度:
一、认真履行工作职责和工作制度,对重点部位,揭发案区域进行有效巡逻守护,村范围内可防案件得到控制,群众有安全感、反映好。
二、在巡逻中发现可疑人,疑事,疑物,对脏款、脏物和拾到的物品要及时登记,不得包庇或为违法犯罪人通风报信。
三、巡逻队员服从队长的统一安排,认证参加村巡逻防范工作。
四、认真参加村委会和巡防队组织的学习和召开的会议,不得无故缺席。
五、严禁在工作时间打牌、喝(酗)酒、睡觉。严禁在任何时间影响形象,严禁进行违法犯罪活动。
六、协助派出所维护村治安和公共安全。预防和制止违法犯罪活动,防止治安、刑事案件的发生。
七、调解治安和民事纠纷,排查本村不稳定因素和不安全隐患。
八、积极参与村范围内开展的其它公益性活动。