拓宽思路,加大投入,放眼长远,发展旅游 ————关于发展某某县旅游事业的政协提案
提案人:
内容:
某某县历史文物丰富,革命遗址众多,自然风景优美,区域文化独特,境内有国家、省、市、县级文物保护单位和自然景区50多处。山川毓秀,嘉木葱茏,地下聚宝,民风淳朴,实可谓“居晋冀之要塞,揽天地之形胜”。其中以平X关战役遗址、XX灵王墓、北魏觉X寺、XX寺唐代石佛冢群、X花山天然溶洞、X子梁XX草原最为著名,红X绿三色旅游为塞北旅游一大亮点儿。但近年来,群众普遍反映旅游投资不足,导致资源品质有所下降,故在此作了些调查,望引起各级领导的关注。
一、某某县旅游业发展史
19xx年,某某县县委、县政府决定全面开发某某县旅游资源,发展某某县旅游业。同年成立了“某某县县立鑫旅游总公司”,为县政府直属全额事业局级单位,负责全县旅游开发建设。19xx年某某县县旅游公司与文物局合并一家,对全县文物、旅游进行统一行业管理和开发建设,公司更名为“某某县县旅游发展总公司”,性质不变,名称延用至今。20xx年全县旅游“十五”规划中,按资源特色提出了某某县县“红、X、绿”三色旅游发展计
划,即以平X关战役遗址、白XX特种外科医院、三X九旅旅部等为代表的“红色”旅游;以觉X寺、XX灵王墓、XX寺等为代表的“古色”旅游;以XX溶洞、XX草原等为代表的“绿色”旅游。
现有旅行社两家,分别为XX市平X关青年旅行社和某某县县平X关旅行社。旅游定点购物中心一家(芳X土特产经销部)。
二、某某县旅游现状
经过十多年的开发,某某县县旅游业沿着发展“红、X、绿”三色旅游的正确路线前进,我县资源丰厚,交通便利,各方面都有着得天独厚的优势,但本人经过近一年来的观察,某某县发展并不顺畅,就发展模式难脱“小熊掰玉米”之嫌。现以本人近一年去过的XX草原和桃X榕洞景区为例,谈谈看法。
XX草原我于2002、2006、20xx年分别去过一次,感觉一次不如一次,尤以去年七月份去的一次印象深刻,从山下到山上便道都像多年未修,山下修建的景区管理处也已废弃,门窗残破,原来洁白的蒙古包状建筑、迎宾牌楼早已荒废,成了垃圾场,甚至便溺之所;基本无像样的便利店,景区内草场大不如前,景区内管理人员、马夫等人缺乏统一管理,言语粗俗,甚至对游客恶言厉目,往往使游客乘兴而来,败兴而归。
桃X山景区相对情况较好,但在景区人文景观设臵上远远不足,沿途阶残草荒,几无令人欣喜之处,费尽艰辛爬到山顶,也无法让人与印像中的“溶洞”、“喀斯特地貌”发生联系,唯有一点,山下红综鱼,河边小酒馆儿,还可宽慰游客,聊解旅途疲劳,
境地之尴尬,完全可用“惨淡”来形容。
其余景区境况也不尽如人意。纠其原因,我觉得主要是景区的后续投资不足,没有用发展的眼光来看待某某县旅游,一个景点一次性投资后,又去开发另一处,不再或很少继续增补资金,甚至在景点开发不成熟之时都寄希望于“以景养景”,结果景区(点)数量日渐增多,但质量却每况愈下,形成“小熊掰玉米”的状况,拿起这一个,丢掉前一个,游客慕名而来,失望而归,口口相传,声誉日下,形成恶性循环,实在令人扼腕。
三、几点建议
以上所说无意自毁形象,但作为某某县县民,深深的希望自已的家乡能够成为真正的塞上明珠,引以为傲,在此,我提以下几点建议,如有不妥,请各领导及相关人士给予指正。
1、改变“以景养景”的做法。某某县旅游现在正在发展阶段,还需大量资金注入,应在景区内大量增加台阶、扶手、公厕等基础设施、修建人文景观,增强景区综合观赏性。
2、提高景区工作人员的综合素质,树立精品意识,规范并提高工作人员资质审查标准,统一管理、定期考核,从文化素质、形象、语言、精神面貌等方面严格要求。
3、完善餐饮、停车、住宿等配套设施,由公司统一管理、统一经营,规模视景区大小不等,但标准统一,收费一致,使游客每到一处景点,都能感到安全、舒适。
4、加强科技、文化产业旅游项目,提升苦荞、特色农业等
项目的文化品味。
5、提高旅行社服务能力,完善旅游线路设臵,形成以县城为中心,四周辐射的旅游资源网络。
6、加大旅游宣传力度,与省、市旅游公司进行更为广泛的合作交流,实现发展自我的目标。
7、引导本地甚至外地企业、企业家投资旅游项目也是个可以探讨的途径,既利于企业的转型发展,又减轻了政府的资金负担,还可带动相关行业的发展,一举多得,值得考虑。
2012.5.25