**集团

合同管理及履行情况专项检查报告

为贯彻执行《南京市**集团系统企业合同管理及履行情况专项检查方案》的要求，集团法务部于20##年3月26日对**集团的合同管理及履行情况进行了专项检查，现将有关检查工作通报如下：

一、检查情况：

根据**集团提交的自查报告及现场检查，**集团合同整体概况如下：

1、合同管理制度及流程规范情况

**集团自20XX年根据集团要求先后制定《合同管理规定》、《外聘法律顾问管理规定》、《法律事务管理规定》、《法务专员管理规定》等制度。合同管理严格按照合同评审程序，法务人员参与评审，重要合同律师审核，分管领导、法定代表人逐级审批，合同签订流程操作比较规范。

2、合同签订履行情况

20XX年至20XX年**集团合同签订履行情况如下表：

3、合同履行风险防范情况

**集团对合同履行的风险防范主要是由资产部牵头，法务专员及财务处配合对重要的、金额较大的合同进行监控，建立了预警机制，遇有经过三次催告仍然不按照合同规定履行的合同立即邀请法律顾问介入，为诉讼工作做好准备。合同非正常履行由业务部门、法务专员、常年法律顾问积极应对，参与诉讼或仲裁活动并上报集团。

4、合同管理情况

**集团法务专员对合同台账及合同档案管理比较清晰详细。

二、存在问题

**集团在合同管理整体上比较的规范有效，合同履行比较正常，但在现场检查的过程中，发现在合同签订履行方面还存在以下四点问题：

1、合同中授权代理人签字时没有授权委托书；

2、法律顾问的法律书面意见比较少；

3、合同相对方的资质审查比较少；

4、重大项目合同中缺少合同谈判记录、纪要、备忘录等相关资料；

5、合同履行过程中缺乏承办人常态跟踪机制；

三、完善建议

针对**集团存在的上述问题，为了更好的完善**集团的合同管理及法律风险防范，集团法务部结合**集团实际情况提出以下几点完善建议：

1、在档案管理方面，建议**集团对上报集团的合同档案与常规合同档案分开归档，便于统计查询；

2、在合同台账方面，建议**集团的法务专员定期及时更新合同台账，尤其是在履行情况方面进行及时更新；

3、合同签订方面，建议**集团对授权代理人签字的合同进行书面的授权，并将授权委托书作为合同的附件留存档案；

4、对不需要法律顾问出具书面意见的部分合同，建议**集团的法务专员留存律师修改合同的电子版或相关邮件等；

5、在重大项目的合同签订过程中，建议**集团法务专员与律师共同参与，同时将合同谈判记录、纪要、备忘录等相关材料留存合同档案；

6、合同签订前，建议**集团对首次合作的合同相对方的资质，履约能力进行深度的审查，其相关资质证明作为合同附件留存档案；

7、针对合同履行过程中缺乏承办人常态跟踪机制的问题，建议**集团明确合同承办人在合同履行过程中的职责，加强对其考核管理，形成常态跟踪机制。

以上是针对**集团的合同管理及履行情况的全面梳理，其中针对检查过程中发现的问题，集团法务部根据实际情况提出相应的完善建议，希望通过此次专项检查，**集团能认真落实集团法务部提出的完善建议，以便更好的建立健全合同管理制度，防范合同履行方面的法律风险。集团法务部后续将会继续跟踪**集团实际落实情况。

集团法律事务部

二〇XX年三月三十日

第二篇：高寨乡劳动合同专项检查的情况汇报

高寨乡开展“春暖行动”及农民工劳动合同签订情况专项检查情况汇报

高寨乡劳动保障所按照县人事劳动和社会保障局的安排部署，在全乡范围内继续开展了为期一个月的专项检查活动。2009年3月10日至4月10日，乡劳动用工检查组分赴各用人单位进行了检查，针对发现的问题，与当地村委交换意见，提出具体的整改建议，乡政府对存在的问题高度重视。现将这次检查情况汇报如下：

一、基本情况

据统计，我乡有非公有制企业10家，其中4家煤厂， 6家非煤矿山。此次检查各类用工单位10家。经过对劳动合同签订的检查，绝大多数企业都主动到我们所办理了劳动用工申报、备案手续，并依法签订了劳动合同，基本改变了用工单位长期以来形成的有劳动无关系的状况，企业普遍树立了“建立劳动关系必须签订劳动合同”的基本意识，使劳动用工秩序得到了明显改善。职工教育及培训率明显提高，安全意识及自我保护能力明显增强，有效地促进了企业的安全生产。

二、主要做法及成效

（一）政府重视，相关部门积极配合。乡政府按照县人劳局文件精神，站到“以人为本”的高度，对本辖区内的劳动用工检查工作进行安排部署，将加强劳动用工管理作为促进安全生产的重要环节来抓。具体表现在乡政府在接到县文件后，迅速成立领导机构，及时下发文件，发放宣传资料，对本辖区的检查工作做出安排部署。

（二）广泛宣传，畅通了维权渠道。乡政府十分重视此次专项检查活动的宣传工作，利用劳动保障宣传车和散发有关劳动用工管理方面的宣传材料等形式，把检查文件下发到每一个用人单位，使检查工作做到家喻户晓。并在深入用人单位检查工作的同时，将我们劳保所的200多张名片发送到农民手中，方便群众反映问题，真心实意帮助他们解决实际困难，受到当地群众的普遍好评。

（三）严格执法，用工秩序明显好转。高寨所对所属用人单位进行了拉网式排查，对检查中发现的问题，要求用人单位及时予以整改，并要求被整改单位限期将整改情况逐人予以落实，切实做到事事有着落，件件有回音，确保执法检查不走过场。通过检查，所有被检查用人单位都要求必须到当地劳动保障部门办理劳动用工申报、备案手续，并依法签订了劳动合同，职工教育及培训率有了明显提高，有效地促进了企业的安全生产。

（四）当地农民在煤炭企业的就业积极性逐年提高，农民收入明显增加。过去，由于煤矿生产环境差、劳动报酬低、安全无保障，绝大多数煤矿从事井下作业的人员均来自省外一些老少边穷地区。

三、存在的主要问题

（一）业主、矿长和劳资管理人员对劳动保障法律法规及政策一知半解。多数业主、矿长没有认真学习劳动保障法律法规及相关政策，存在只重视经济效益，不重视建立稳定和谐的劳动关系，不重视改进企业的管理水平等问题。劳动合同形式化，没有起到其应有的作用。个别煤矿没有专职的劳资管理员，存在以包代管、工头管理、简单地以产量定报酬等问题，影响了职工队伍的稳定和煤矿管理整体素质的提高。

（二）职工的生产生活环境欠帐还比较多。由于煤矿地处深山，食宿条件相对简陋，生产生活环境仍然较差，煤矿仍不具备职工澡堂、食堂等基本生活设施。虽然效益比较好，但不少业主不重视此类投资，欠帐比较多。此外，多数企业不同程度地存在超时加班、疲劳作业、职工流动性大的现象，给目前的安全生产带来了一定的隐患。

四、几点建议

（一）在对企业用工治理中，将职工参加国家工伤保险，同劳动用工备案、劳动合同签订以及职工安全教育培训等内容一并作为复产验收的必备条件。

（二）加强对业主、矿长、劳资管理人员的劳动法律法规知识培训。多数煤矿的业主、矿长、管理人员守法意识淡薄，对劳动保障法律法规及现行政策知之甚少。2009年要采取得力措施，加强对上述人员的普法教育和培训工作。建议县安全生产管理部门在对矿长进行资格培训时，安排1—2天的时间，由县劳动保障部门组织进行相关内容的培训，全面讲解主要的劳动保障法律法规及相关政策，并颁发培训证书。同时，要求在50人以上的用工企业，要配备专职的劳资管理人员，对所有工人全员进行普法及安全教育培训，提高管理人员及全体劳动者的整体素质。

（三）召集各企业业主、矿长、劳资管理人员及乡镇劳动保障所负责人召开全县企业用工整顿工作会议，推广企业劳动用工整顿中好的做法和经验，进一步引起县政府的重视，推动此项工作的深入开展。

（四）加大对劳动保障监察队伍建设的支持力度。乡镇劳动监察队伍在企业用工整顿中发挥着特殊作用。随着《劳动合同法》的实施，劳动保障监察的任务更加繁重，责任更加重大。但目前乡级劳动监察队伍仍存在经费没保障、办案无手段等现状，严重制约了劳动保障监察职能的履行。建议加大劳动监察方面的投入，对劳动监察方面的知识进行培训，以适应当前日益繁重的工作需要。

高寨乡劳动和社会保障所

20XX年4月10日