分组讨论市人大常委会和

“两院”工作报告的发言

市人大常委会的工作报告突出一个“实”字：一是篇幅短、文风朴实；二是内容充实，反映人大常委会在过去一年做了大量扎实有效的工作；三是部署20xx年的四项主要任务，紧密联系**实际，思路清晰、重点突出，具有很强的实操性。尤其是围绕推进法治**建设，市人大去年在开展执法检查、加强司法监督、推进法治文化建设和争取地方立法权的前期准备等方面做了很多卓有成效的工作，今年又把推进法治**建设摆在更加突出的位置，并就申报地方立法权工作提出有针对性、可行性的工作措施。同时，报告也强调依法履行监督职权、加强自身作风建设等，可谓抓住了今年工作的“方向盘”和“牛鼻子”。

市中级人民法院的报告总结工作内容实、成效好，部署工作思路清、方向明，特别是针对队伍中存在的问题，市中院不回避、不推责，积极配合纪检监察机关查处违纪违法问题，对相关人员作出严肃处理。同时，积极推进“以案治本”，利用反面典型开展警示教育，并进一步完善规章制度，堵塞监管漏洞，强化对法官、审委委员履行职责的监督等，这些工作都值得充分肯定。

市人民检察院的工作报告无论是回顾去年的工作，还是部署下一步工作，都体现了围绕中心、服务大局的思想，突

出了“法治建设”、“法律监督”、“自身建设”等关键词。其中在自身建设方面，在总结的六个部分中占了两个部分，相当于三分之一的篇幅，可见市检察院对这方面的工作态度鲜明、措施有力、成效明显。

此外，过去一年，法检两院还认真履行反腐败协调小组成员单位职责。检察系统加大了查办和预防职务犯罪工作力度，保持惩治贪腐行为的高压态势。法院系统依法审结一批贪污、贿赂、渎职犯罪案件。“两家”通过联合办案、线索和案件移送、证据互认、信息共享等方面与纪检监察机关相互支持、有效协作，在反腐败斗争中也是功不可没。因此，对法院、检察院去年的工作，我是满意的，也完全同意“两长”的工作报告。同时，我也代表市纪委监察局对“两家”一直以来特别是去年以来给予纪检监察机关的大力支持和密切配合表示衷心的感谢。

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倾力履职 建言献策思转型

发挥优势 立足实际谋跨越

5月13日，汾阳市代表团举行全团会议，审议人大常委会和“两院”工作报告。吕梁市委常委刘云晨来团参加审议。代表们一致认为，过去一年，市人大常委会紧紧围绕全市工作大局，议大事、抓重点、求实效，认真履行法定职责，为促进全市经济平稳较快发展、社会和谐稳定作出了积极的努力，取得了良好成效。“两院”着力维护司法权威，促进司法公正，成效良好。代表们结合实际，提出了意见建议。 刘云晨代表说，解放思想是经济社会发展的前提，展望“十二五”，汾阳市面临着良好的发展机遇，重振汾州雄风是摆在本届汾阳市四大班子领导面前的重要任务，要保持清醒头脑，主动作为，把良好的发展机遇转化为切实的前进动力，引领吕梁发展。围绕汾阳市独特的区位优势，开动脑筋，做足文章。发挥汾阳独特的白酒产业优势，着力打造中国乃至全世界有影响力的汾酒文化。要在三泉焦化园区发展的思路上重新定位，实现煤化工产业循环经济产业链；废旧轮胎综合加工利用产业园区发展良好，要进一步吸引优秀人才，力求新突破。农副产品加工要借助品牌的力量，做大做强优势特色产业。要十分注重创新推动“三项整治”工作的路径，实施精细管理，争取全国卫生城市、省级园林、文明城市、历史文化名城、优秀旅游城市“五城同创”。以转型跨越发展为主线，着力推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化

和城乡生态化，努力实现经济社会又好又快发展。

王志强代表说：吕梁市人大常委会工作报告对20xx年工作成绩和经验的总结实事求是，报告紧扣党委政府中心工作，结合紧密，对存在问题的分析客观、准确。20xx年工作的安排围绕市委中心工作展开，符合实际，切实可行。汾阳市人大常委会也应该按照这个思路及早安排，开展人大工作。希望市人大代表认真思考、努力学习、提高履职能力，以民主、求实、团结、奋进的精神，不负全市人民的期望和重托。集思广益，结合汾阳实际，提出更多更好的意见和建议，全力服务汾阳建设。特别是要注重宣传汾阳新变化、展示汾阳新面貌，塑造汾阳新形象，让更多的人走进汾阳、了解汾阳、留恋汾阳，参与到汾阳的建设当中来，进而推动汾阳市的转型跨越发展。

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人 大 工 作 报 告

——20xx年3月12日在某镇镇第十五届人民代表大会

第一次会议上

各位代表：

受上届人大的委托，我现在向大会作人大工作报告，请予审议，并请列席会议的人员提出意见。

一、过去四年工作回顾

过去四年，我镇人大在区人大常委会的悉心指导下，在镇党委的正确领导和全镇人民和代表的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，认真贯彻党的各项路线、方针、政策。同时，紧紧围绕区委提出的发展战略，围绕我镇经济和社会发展总体工作思路和目标任务，坚持以经济建设为中心，以民主政治和民主法制建设为重点，按照宪法和法律赋予镇人大主席团的工作职责，为我镇经济持续发展积极发挥了地方国家权力机关的作用。四年来，主席团召开了多次会议，审议了政府工作报告，审核了人民代表议案、建议和批评意见的办理情况，努力推进依法治镇进程，为促进我镇的社会稳定和经济发展发挥了积极的作用。

一、强化履职，严格执法，宪法法律有效实施

四年来，镇人大对如何做好乡镇人大工作，履行好人大

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职能，做了一些有益的探索。一是加强调查研究，认真听取各方面意见，为政府科学决策提供依据。二是继续开展人大代表述职评议工作，增强人民代表的“人民选我当代表，当好代表为人民”的责任意识。三是加强对代表的培训，不断提高人民代表的参政意识和议政能力。四是加大对人民代表建议、意见落实办理情况的监督。四年来所收到的议案、建议、意见，镇人大主席团跟踪监督到位，在本镇能办理的议案，都已经得到办理，本镇力所不及的积极争取上级的支持，也逐步得到落实，做到件件有答复。在强化代表自身建设的同时，不断提高执法检查能力。四年以来，镇人大本着“突出重点，注重实效”的原则，改变以往监督形式，把监督的重点放在群众关心的热点、难点问题上，主要集中在全镇的中心工作和重点项目建设上。镇人大综合运用执法检查，听取和审议政府职能部门工作报告，组织代表开展视察活动，进一步加强和改进监督方式，建立和完善监督制度，加强跟踪检查，促进实际问题的解决，保障宪法和法律在本镇的有效实施。

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塘山镇第四届人民代表大会

第一次会议文件之八

塘山镇人民代表大会主席团工作报告 （20xx年6月23日在镇四届人大一次会议上）

熊 军

各位代表：

我受塘山镇第三届人大主席团的委托，向大会作人大报告，请各位代表予以审议，并请列席人员提出意见。

五年来的工作回顾：

自20xx年人大换届以来，镇人大主席团在区人大常委会关心指导和镇党委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕镇党委、政府的工作目标，积极探索，努力开拓，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，充分发挥各级人大代表参政、议政、民主监督的作用，在推进全镇政治、经济、法制、文化和各项事业发展中作出了较大成绩，现将五年来的工作报告如下：

一、突出工作重点，加强人大监督职责

五年来，根据镇党委提出的工作目标和总体要求，依法加大了对政府工作的监督。

一是坚持党的领导与充分发扬民主和依法办事相统一。 1

本届人大共召开了六次会议，选举和补选镇人大主席团正副主席三人，镇人民政府镇长、副镇长六人，无一组织确定的候选人落选，保证了组织意图和人民意愿的高度统一。另外还对村、居委会的换届选举工作进行全程监督，使《村民组织法》、《地方组织法》在我镇得到了很好的贯彻落实。

二是镇人大主席团针对镇政府及有关部门的工作进行督促检查，如城市长效管理、涉农补贴发放、市容环境整治、拆迁安置等一系列工作。镇人大代表直面“热点”，不畏“难点”，深入到一线调研，组织代表开展讨论，并排找出问题和解决问题的办法形成书面纪要，作为重要建议交镇政府办理。如青山湖社区环境差、上坊路健身器材不足、愉恬花园购物难、青湖村一带买菜难等一系列问题，我们都组织有关部门专题研究，部署落实到位，使代表和群众都非常满意。

二、突出工作实效，加强人大代表工作

代表工作是人大工作的基础和依托，人大代表作用发挥的程度直接影响到人大工作的质量。为此，在发挥人大代表作用，我们主要做了以下四方面的工作。

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人大工作报告

各位代表，同志们：

春华秋实结硕果，十二开局谱新篇。在这秋高气爽的美好时刻，我们迎来了关刀镇第八届人大会的召开。今天，我们将选举产生关刀镇第八届人民政府和新一届人大主席团。这是我镇政治生活中的一件大事，也是全镇人民翘首期盼的一件喜事。参加今天会议的有全镇各级人大代表87名，其中市人大代表 名，县人大代表19名，镇人大代表68名。我们这次人大选举具有两个鲜明特点，一是首次实行城乡同比例确定代表数额，基层代表数量显著增加，基层民主进一步扩大；二是代表结构呈现出多样化，新当选87名代表，其中大学文化程度以上的 名，占 %；40岁以下的 名，占 %；女代表名，占 %。代表知识、年龄、性别结构更趋合理。符合时代要求。人大是一个立法机关，也是一个监督和议事机关。人大代表拥有执法检查、政务监督、参政议政等职能，同时，还享有司法豁免权。当一名人大代表是一份政治荣誉。我代表关刀镇第八届党委向新当选的各位代表表示良好的祝愿，向今天到会的各位代表表示热烈的欢迎，并预祝大会圆满成功。下面，我代表关刀镇第七届人大主席团向大会作工作报告，请予审议。

第七届人大工作回顾。

关刀镇第七届人大共有60名镇代表、17名县代表、2名市

代表。七届人大会以来，镇人大主席团在县人大的正确指导和镇党委的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大会议精神，牢固树立“人民代表人民选，选好代表为人民”的宗旨，按照镇七届人大会议的决议，认真履行宪法和法律赋予的职权，与时俱进、开拓创新，不断完善人民代表大会制度，积极推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，为我镇经济实现快速崛起、加快和谐社会进程做出了应有的贡献。五年来，我镇各级人大代表深入基层，了解民情、倾听民声、传达民意、体现民愿，积极参政议政，发挥了较好的作用。先后有何建关、谭碧如、方小平、吴扬甫等代表被纳入基层代表风采录，在通城电视台予以播放。受到广泛好评。市人大代表潘协保，致富不忘家乡，采取企业反哺社会的方式，投入100多万元兴办云溪学校，起到了模范带动作用。

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人 大 工 作 报 告

——20xx年3月11日在汤口镇第八届人民代表大会第五次会议上

姜建福

各位代表：

我受汤口镇第八届人民代表大会委托，向大会报告镇八届四次会议以来的主要工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

20xx年工作回顾

20xx年，汤口镇人大在区人大的精心指导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，深入落实科学发展观观，紧紧围绕党委中心工作，落实好镇八届人大四次会议确定的各项目标任务，为促进汤口镇经济社会平稳较快发展、推进民主法制建设、加快两个重镇建设发挥了积极的作用。

一、精心开好人代会，保证人大各项职权得到有效行使

经过精心筹备，我镇于20xx年2月27日召开汤口镇第八届人大四次会议。大会审议并通过了政府工作报告、20xx年财政决算和20xx年财政预算报告及人大工作报告。来自全镇的49名人大代表在大会上积极行使职权，共提出建议38件，涉及汤口经济社会发展的各个方面。为充分尊重代表权利，高效办理代表建议，切实为人民群众办实事，镇人大和政府专门召开人大代表建议交办会，各参会人员逐条分析人大代表建议,共同商讨解决办法,现场分解，现场交办，并将部分代表建议列为镇民生工程纳入《汤口督查》，跟踪督查代表建议办理情况，多项措施并举促进我镇人大代表建议办理工作高效开展，满意率达100%。

二、积极开展代表活动，服务中心工作

闭会期间代表活动是人大工作的主要内容之一，也是人大开展工作的基础。20xx年以来，镇人大强化了调研视察工作，将11月定为代表活动集中月，各代表小组分组举办代表活动，主要包括：1、开展代表集中学习活动。各代表小组组织人大代表集中学习了代表权利义务、代表产生方法、议案建议的提出与办理等人大业务知识，进一步提高人大代表的业务水平；

2、开展代表意见征求活动，通报了20xx年度全镇及各村各项工作完成与民生工程建设情况，针对20xx年工作谋划与重、难点工作开展情况，征求人大代表意见，为开展好来年工作，推进各项事业发展出谋划策，例如，为推进汤口镇新农合向公共卫生服务均等化转型，政府和有关部门在各人大代表小组会上征求意见，通过认真讨论，与会代表一致通过镇20xx年新农合转型为公共卫生服务均等化。3、开展人大代表视察活动。组织人大代表视察了20xx年各重点项目和民生工程建设情况，重点视察了汤口社区居民活动中心、宝坑口水库、直坑道路硬化工程等民生项目。芳村代表小组还与甘棠镇人大代表开展了互动交流，通过座谈与

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人大工作报告

——20xx年3月20日在****乡第十三届人民

代表大会第四次会议上

人大主席 ***

各位代表、同志们：

我受****乡第十三届人民代表大会主席团委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一年来的主要工作

20xx年，在县人大常委会的指导和乡党委的正确领导下，****乡人大主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大及十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，努力加强自身建设，不断增强监督意识、参政意识和服务意识，切实加大代表工作力度，认真履行宪法和法律赋予的职责，在保障国家和地方法律法规有效实施，促进全乡物质文明、政治文明、精神文明和生态文明全面发展，更好地为人民服务，更加密切党群干群关系等方面发挥了积极作用，较好地完成了乡十三届人大二次会议提出的各项工作任务。一年来，我乡人大主席团多次组织乡人大代表开展视察、调研和执法检查、评议等活动，督办十三届人大二次会议代表的建议、批评和意见，处理多起信访案件。

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一、着眼服务经济大局，坚持在监督中强化发展观念 乡人大牢固树立“发展是第一要务”的观念，积极围绕全乡大局，把服务重点工程建设、招商引资、促进全乡统筹协调发展作为人大工作的大事来抓。根据全乡经济社会发展的总要求，努力寻求人大工作与经济建设的最佳结合点，制定好工作计划，落实好工作举措，安排好工作任务，不断提高人大工作在经济建设中的参与率和贡献率。

一是服务重点项目。乡人大始终与乡党委同心同步同调，主动为乡党委分忧，为基层解难。困难面前不退让，大胆负责不越位，与乡党委同唱加快发展主题曲、齐做富民强乡大文章。我们立足人大工作特点和优势，通过实地调研、听取汇报、座谈交流等多种形式，准确全面掌握项目推进情况，积极为重点工程项目建设出谋划策。如小城镇建设工作，建议政府进一步规范管理，确保小城镇建设效果和卫生条件不被破坏等，取得了明显效果。针对村村通自来水建设项目，我们向政府提出了大胆探索创新、拓宽筹资渠道、加大综合协调和确保目标任务圆满完成的建议，自来水建设项目进展顺利，广大群众盼望已久的自来水工程很快将竣工。

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