湖南公务员考试20xx申论备考：归纳概括题解答的核心四部曲

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归纳概括题是公务员申论考试科目的基础题，也是必考题。通过近几年真题的分析研究，中公教育发现了归纳概括题考察的一些规律性特点。针对这些规律，为更好地帮助广大考生将这类题型解答好，中公教育专家总结了解题的核心四步骤。

一、题干加要求，明对象定思路

审清题目，需要阅读题干和要求。题干中，往往交代了作答的对象、作答范围;而要求部分，一般交代了作答字数和其它特殊要求。综合题干和要求，便能明确作答对象，确定作答思路。

例题：“给定资料3”是F市实施心理健康促进项目的工作大事记，请据此对F市所做工作进行分类总结。(15分)

要求：分类合理，内容全面。不超过200字。

显然，题干中“F市所做工作”便是要作答的对象，即告诉我们，答案要点的构成结构：“(做了，开展)XX(工作)”;作答范围是给定资料3;而题干和要求中都有关于“分类”的要求，“分类”一次，蕴含了两个信息，即要点是多个交叉要点，要点之间有一个区分的标准，即分类的标准。综合得出作答的整体思路：F 市实施心理健康促进项目所做工作，一是;二是;??。

二、段旨句概括，一主词多辅词

一般而言，一个自然段有一个核心要点。这个规律，在申论的概括题的考察中体现的尤为明显。一般而言，采取一主词多辅词的方式给予概括。

真题示例：由于当前各种体制机制还不够完善，人们在资源占有、机会获取、成果享用等方面出现事实上的不公平，一部分人往往在比较中产生了心理失衡。加之现代社会信息化程度高，各种不平衡、不公平信息迅速大量地传播公众，造成了更多人的心理失衡，这种情绪积累时间过长，势必产生严重的心理问题和社会矛盾。

该段的答案要点：公平感缺失，现实比较及信息传播，加剧心理失衡。

三、优化其结构，分条控制概括

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大道之行，天下为公

古语有云：“治身莫先于孝，治国莫先于公”，足见社会公平是亘古不变的真理。纵观古史，从“天子犯法与庶民同罪”的法理名言，到刘邦入关中后“杀人者死”的约法三章，对于公平的思量考虑由来已久;从铁面无私、秉公断案的包拯，到为斗奸臣严嵩而罢官的海瑞，维护社会公平，古人早已身为世范。

放眼当下，富二代比比皆是、官二代层出不穷、“考不过x二代”的萝卜招聘此起彼伏、“宁用武大郎，不用穆桂英”的性别歧视频频出现，都折射出我国确实存在一些社会不公现象。因此，必须促进社会公平，增进人民福祉。

实现社会公平有利于消除社会矛盾。古语有云：“不患寡而患不均”，这种心态在当前有着一定普遍性。随着经济社会转型期的不断深入，带来了社会分配不均衡、进而出现了社会贫富差距扩大、以至于社会仇富仇官情绪开始出现，这些问题就如西方管理学中的“多米诺骨牌效应”所寓意一样，促发了社会当中的各种矛盾。俗话说：“问渠那得清如许，为有源头活水来”，而社会矛盾追根溯源还得落到社会公平上来，补齐社啊会不公平的短板必将使得社会矛盾慢慢消失于无形，不至于产生愈演愈烈的趋势。

实现社会公平有利于提升政府形象。古语有云：“乐民之乐者，民亦乐其乐，思民之忧者，民亦忧其忧”，足见民众与政府之间其实是良性互动的关系。想群众之所想，急群众之所急，忧群众之所忧才是提升政府形象的“助推器”，而当前群众所想、所急、所忧之事究竟是什么呢?是买不起房?是看不起病?是上不起学?不!应该是“人有我无”、“人优我劣”的心理落差、应该是“广厦万间、良田千顷”与“卧榻三尺、一日三餐”的现实反差、应该是“朱门酒肉臭”与“路有冻死骨”的强烈对比，而这些影响政府形象的“里子”从根本上来说其实是种种的社会不公。古语有云：“登高必自卑”。由此可见，要提升政府满意度必自保障社会公平这一“基石”而始。

实现社会公平有利于全面深化改革。当前的很多社会不公现象产生了一系列的“蝴蝶效应”，如对改革不以为然，又如对改革抱有抵触，再如对改革无动于衷。凡此种种都成为全面深化改革的绊脚石。当“寒门难出贵子”现象不断出现、当“读书无用论”开始蔓延、当“逃离北上广”渐成常态......社会不公平愈演愈烈，必将阻碍人民对改革的信心。故此，必须解决社会公平来扫除民众对改革后遗症的担心、化解对改革前景的忧心、重拾对改革之路的信心，进而促进全面深化改革的推进。

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这是一篇关于数字版权方面的申论范文，该范文以加强数字版权保护为论点，主旨明确，内容充实，论述深刻。请阅读：

版权申论范文：加强数字版权保护 促进数字出版业的发展

随着全球科技的发展，数字出版业的发展势头强劲。在我国，数字出版业也已经渐渐成为我国出版业的“前沿阵地”。到“十二五”时期末，我国数字出版总产出力争达到新闻出版产业总产出的25%。虽然数字出版业的发展势头强劲，但是在发展过程中依然存在着很多的问题。数字版权保护就是其中一个相当重要的问题。

我国在数字版权方面还存在法律法规不健全、版权代理制度还不完善、行业标准不统一等问题。数字版权保护的意义十分重大，它关系到作者的合法权益，关系到整个数字出版行业的健康发展，关系到社会主义先进文化的传播。因此加快促进数字出版业的发展，推进数字版权保护工作是必然途径。

加快法律法规建设。我国的法制建设尤其是规范互联网的法律越来越完善。这对于净化网络环境，保护网民的利益有很重要的作用。但是，我国的法制建设速度远远跟不上互联网发展的速度。20xx年7月1日实施的《信息网络传播权保护条例》暴露出了很多的问题。但是，数字出版未来的方向就是网络，所以要保护数字版权，对于互联网的规范是必不可少的。建立健全我国的法制建设，可以为保护数字和版权提供法律依据。

健全我国的版权代理人制度和版权保护制度。在国外，有着成熟和健全的版权代理人制度。当平台和数字版权的途径直接相对接，只要按照规定合理获得授权、支付费用、双方洽谈盈利分成，就可以顺利实现。在我国，这样的制度虽然也存在，但在实际应用中，仍然存在着很多的问题。而且，我国大量的作品还无法转化为数字产品。这就使得数字版权的获得变得更加艰难。所以，要建立完善的版权代理人制度和版权保护制度，需要首先解决纸质作品数字化的问题。然后再参照国外经验和本国的国情完善版权代理人制度。

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2015申论范文

第1篇：国家公务员申论范文："慢行系统"

近日，在今年的广州市人大代表集中视察政情通报会上，市长陈建华表示，广州将恢复和完善"慢行系统"，即骑自行车和走路。通过发展慢行系统，鼓励人们租房买房时更多选择交通时间在慢行半小时以内的房子,这会减少公交压力。

恢复和完善"慢行系统"，发展公共交通，是具有国际视野的举措。在欧美不少发达国家中，单车出行、走路上班是一道常见的城市风景。在国外，官员骑自行车去办公甚为常见，如英国首相卡梅伦，身居要职仍坚持骑自行车上下班。

国外绿色出行蔚然成风，一方面，是由于单车综合配套服务，如专用道、寄存、借取、维修等体系较为完善；另一方面，环保深入人心，作为一种环保出行方式，低碳还有益于身体健康，民众自然趋之若鹜。

西方城市理念中提出，一个城市的文明的标志之一，不是穷人都买得起汽车，而是富人愿意绿色出行。发展慢性系统，正是对绿色出行的呼应，也是一个大城市的自我提升。从广州实际情况看，公共出行风气日涨，据统计，目前广州市公交出行率达到62%，公交出行到上个月为止达1700万人次/天。而略为遗憾的是，广州的慢行系统有待改善。不少单车族只能选择夜行，或者在济济车流中穿梭，十分危险，也在一定程度上加剧了交通拥堵。单车出行，显得尤为尴尬。发展慢行交通，有利于纾解这一困境。

作为一种先进的城市理念，广州发展慢行交通，需要在"大""小"两个方面下工夫。大的方面，体现在道路规划、设计上。需要指出的是，完善"慢行交通"，切不可一刀切，还要视路况而定。

在存量改革方面，市区不少路段由于历史原因，车道不足，车辆已经堵成一团，若还要为慢行系统开辟空间，恐怕只会造成更严重的"肠堵塞"，如中山六路、东风路等路段，不妨在完善天桥设置、及时清除路障等方面下工夫，开辟单车道似乎不太实际。

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策论文章经典范文：水的价格——2014黑龙江申论第三题 说明：

1、申论最后的大文章，一般属于策论，而评论与论证性文章，即便考，也只是作为X题型出现

正如国考大纲所言：

提出和解决问题能力——在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

——该能力目标对应考察的正是以对策为主的策论文章，总的原则就是，只要不出现相反的特殊状况，按考试大纲的要求，策论是最佳的选择，从而展现出你的综合分析和宏观决策能力；

2、策论文章的基本特点和深层次能力：在材料基础上的提炼、扩展、发挥和升华，借助社会问题背后的思想原理，主观驾驭提炼材料，如大纲中所言，要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上......

3、策论文章同样依托材料，但阅卷不是严格的踩点，而是追求一种良好的整体效果，不会有标准答案，但却有阅卷判断标准，比如文章整体结构清晰、思路严谨，对策部分，内容翔实饱满、有针对性、同时又富有思想理论性等；

4、这篇范文，各位同学可以从两个方面来利用它的价值，一是把它作为策论的经典范文来对待，借此细细品味、琢磨、蕴酿策论文章的基本特点、思路结构、思想底蕴；另外，单纯来说，它是2010黑龙江申论第三题的参考范文，大家可结合真题的原材料，看看这篇文章是如何对材料加以驾驭利用和思维转换，从而展现出良好、巧妙、强大的逻辑思维能力的。

——郑岳峰

水的价格

长期以来，我国干旱缺水严重，人均水资源匮乏，而且在水资源紧缺的背景下，水资源浪费和水污染情况十分严重，如北方部分流域周期性的水资源短缺加

剧；传统产业发展模式容易产生严重的水污染。水资源浪费严重、水污染得不到有效治理的背后反映出的深层次问题在于，水价格构成不合理，水价偏低，供水成本增加，一方面没有反映出水资源稀缺程度和水环境治理成本，另一方面，供排水价格与企业运营成本明显倒挂，供排水企业经营亏损。

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20##年宿州省考申论必看范文：以“雾霾治理”为主题

申论范文，为申论文章的典范，我们将其称为“通关文章”。“通关文章”，通俗点说，指的就是“范文”。“范文”这个词考生都很熟悉，就是上等的好文章。但是，你们知道范文好在哪里吗?如果连文章好在哪里都不知道，我们又能从中学得什么?一篇范文，必将是“外修于形”(形美)、“内修于心”(神美)。安徽中公教育为广大考生总结一系列范文，对每一篇文章的“形”与“神”均进行了鞭辟入里地分析、讲评，使得考生既知何为范文，又知其为何为范文。

以“雾霾治理”为主题

【背景材料】

20##年1月12日21时，据北京市环境保护监测中心网站的空气质量实时发布平台显示，城区空气质量指数大多超过400，首要污染物为PM10和PM2.5等可吸入颗粒物。按照技术标准，空气质量指数大于300，指数级别为六级，属于严重污染。截至13日零时统计发现，在全国74个监测城市中，有33个城市的部分检测站点检测数据超过300，即空气质量达到了严重污染。

“十八大报告指出，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，这的确需要全社会的努力。”中央气象台首席预报员何立富说，观念上的更新和消费行为的改变需要政府、企业、媒体、公众全方位的参与，绿色价值观引导的绿色政策、绿色生产、绿色消费逐步到位，一个美丽的中国才会如约而至。

【试题模拟】

阅读背景材料，以“大城市空气污染”为主题，写一篇议论文。

要求：

1.参考背景材料，观点明确，内容充实，结构完整，语言生动;

2.联系实际，分析具体，条理清楚，忌堆砌对策;

3.总字数1000～1200字。

【参考范文】

同呼吸 共责任

——驱散雾霾要告别“靠天吃饭”

“雾锁城市”、“雾都孤儿”、“厚德载雾自强不吸”……从来没有一场大范围的迷雾阴霾像今天这样引起舆论和民间的强烈批评与戏谑。在一些城市PM指数频频爆表的背后，是来自汽车的尾气、来自建筑工地的扬尘、来自工厂的排放物、来自煤炭燃烧的烟尘。冰冻三尺非一日之寒，太多的肇事者反而使得雾霾事件成了一件“找不到责任人的公共事故”。然而面对下一波污染事件，所有人包括政府都显得自信不足：“告别污染还得‘靠天吃饭’。”

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论科技中的人本主义精神

我们人为地把知识分成“文科”和“理科”，在一些人的理解中，“人文是精彩的，但科学是呆板的”。这是一个很大的误解，真正的科技是有灵魂、有生命、有温度、有情怀、有人性的。可以说科技完全源于人、依靠人、为了人，人既是科技的基础，也是科技的手段，更是科技的目的，在科技的研究、应用、推广中，处处都充满了人本主义精神。

科技的主要目的是为了满足人的需求，科技必须承认、尊重、满足人性中最普遍、最真实、最迫切的需求才能得到发展。科技必须饱含着对人类苦难痛彻肺腑的怜悯之情，饱含着对人类追求美好生活的良好祝愿，才能得到壮大发展。

科技是为人服务的，这不是一句空洞的口号，也不仅仅是出于道德高尚的善良意愿，而是一个不以人的意志为转移的客观事实。以现在运用得最广泛的互联网技术为例，大家是否想过，基于20世纪的物理学和数学理论的互联网并不一定是最前沿、最高深的技术，为什么现在如此流行？是人，是人的需要。人民需要交流，需要购物，需要合作，需要随时随地自由自在地链接。与其说是互联网改变了人民的生活，不如说是人民的生活需求造就了互联网。这同时也决定了互联网技术的研究、改进、应用都必须盯着人的需求。谁能用更低的成本，更短的时间，更人性的关怀服务人民，人民就选择谁、热爱谁、支持谁。同样，如果不是怀着对人正常需求的尊重、同情、热爱，是不可能创造出伟大的科技成就的。

人性的需求不仅是科技的目的，也是科技发展的动力。人的需求是不断变化发展的，这决定了科技要不断迭代更新。随着社会经济发展，人的需求已经从基本的衣食住行方面的需求向追求愉悦、享受、自由、成就感等方面转变，这种需求也引导、推动、迫使技术变得更人性化。以手机为例，最早的手机仅仅是通信工具，手机的消费者也只关心手机的质量、价格等等，当手机作为一个大众都能消费的工具的时候，手机功能发生了变化——它逐步演化成为一种文化认同、审美情趣，甚至是精神追求的符号。这时就必须在呆板的、作为纯粹工具的手机中注入如变革、情怀、理想等人格化的因素，以满足人的这种精神需求。手机作为通信工具同时满足了身份认同的需求，这只是科技人性化、生命化的千万例子中的一个。

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