地方铁路局担忧撤并后收入倍增和保障房计划泡汤

摘自：宏观经济第一财经日报[微博]王子约20xx-02-27 02:07

在新一轮大部制改革中，铁道部是否能像20xx年那样再次“逃脱”被合并的命运？近日，有媒体援引内部人士消息称铁道部并入交通部已敲定，而微博上具有身份认证的人士更透露铁道部和交通部门合并后改名为公路铁路航空水路交通总部。

近日，《第一财经（微博)日报》从多名消息人士处了解到，铁道部与交通部的整合议案已讨论起草完成，但最终结果还要等两会期间公布。

“无论是改革还是合并，铁道部从来不缺方案，更多是考验高层的决心。”一名铁道部下属研究机构人士昨日对记者表示，铁路不仅关系到中国经济和国家安全，高层对铁道部的改革历来慎之又慎，不到最后公布结果，仅凭草案很难下定论。

虽未有官方定论，铁道部并入交通部的消息已在整个铁路系统不胫而走。记者调查发现，无论经营情况好坏，大多数路局人士倾向于合并方案。他们认为路局受制于铁道部现有体制，发展受到很大束缚，希望合并能带来新的气息。但广大一线工作人员对合并一事却表现出犹豫和担忧。他们既害怕合并后收入倍增计划和保障房计划“泡汤”，又希望合并后能在工作强度和管理等方面做出合理规划。

年内将有大动作改革

“无论合不合并，铁路改革今年是一定会有大动作的。”前述研究人士称，这不仅是由铁道部面临的现状倒逼决定，更和铁路系统内风气的转化有关。他介绍，刘志军时期，整个铁路系统高度集权和封闭，铁路以一种疯狂但危险的方式成长。刘志军下台后，铁路系统内部渐渐有了不一样的声音。面对此前遗留的问题，无论是底层员工还是部分领导者，都希望通过改革来使铁道部走向一个良性的道路。

这名研究人士介绍，社会上普遍关心的，无论是改革方案还是合并方案对铁道部来说都不是问题。“据我的了解，铁道部的改革方案十年前就已经比较成熟。电力、民航、电信等也提供了很好的改革经验。”他认为，铁路改革一再搁浅除了因为事故等原因错过几次重要机会之外，高层对铁路这个特殊领域改革的犹豫也是重要原因。

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柳东新区“农民人均纯收入倍增计

划”工作汇报

为了贯彻落实中央一号文件和中央农村工作会议精神，

按照柳州市委、市政府“农民人均纯收入倍增计划”实施方案，结合柳东新区实际，积极开展各项倍增工作。

20xx年柳东新区农民人均纯收入为7025.63元，比20xx

年增加3297.63元，平均每年增加549.61元，年均增长12.7％。计划在“十二五”期五年累计打造亩年产值超万元的“万元片区” 5000亩，人均年收入1万元以上的“万元新农村”4个，年纯收入10万元以上种植“致富示范农户”20户，实现农民人均纯收入年均增长15%，到20xx年达到14000元，“十二五”期净增7000元。

一、主要措施与成效

1、拟定了《柳东新区“农民人均纯收入倍增计划”工

作实施方案》，召开了柳东新区“农民人均纯收入倍增计划”工作会议，成立了领导小组，明确了柳东新区“农民人均纯收入倍增计划”工作的目标和任务。

2、利用区位优势，创建高效特色种植业基地。以柳州

市“十大农业工程”项目为依托，做好我区雒容镇坭桥村蔬菜基地建设，完善各项基础设施和配套设施，提高坭桥蔬菜基地农业生产抵御自然灾害能力，提升我区基地蔬菜品质，增强市场竞争力，确保农民收入倍增计划推进。

3、建立示范点，以点带面，推进我区农业生产向现代

农业、高效农业发展。以建设社会主义新农村为契机，着力抓好雒容镇秀水村社尔屯、雒容镇坭桥村坪上屯农业产业结构调整，建立21亩双季葡萄示范点和4万筒食用菌栽培示范点。推进坪上屯蔬菜合理化周年轮作模式，建立22个高效网模栽培水果、蔬菜大棚，着力打造万元村。

4、引进农业新品种，提高农产品产量和质量。目前我

区经济作物以甘蔗、蔬菜为主，为了提高农作物产量，提升作物品质，今年甘蔗引进5个新品种，蔬菜新品种2个，农作物品种的更新，可大大提高我区农作物的产量和品质，增加农民经济收入。

5、发挥农业部门科技人才作用，强化农业科技支撑和

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随着12月x日上午10时，世界上运营里程最长的高速铁路京广高铁各车次车票开始销售，关于京广高铁的运行时间、车次、票价等相关信息的猜测就此尘埃落定。然而网友们的讨论并未就此终结——在北京西至广州南G字头列车最低865元，最高2727元的票价公布后，很多网友连称“太贵”，并表示这一定价区间并未考虑到国内主流人群的实际收入水平。

北京到广州G字头车票比普铁高近一倍 略低于打折机票

按照铁道部公布的票价，京广高铁开通后，将在线路上行驶D字头和G字头两种席别列车，其中D字头动车运营时速为250公里，G字头高铁列车运行速度则达到300公里/小时。例如从北京西站到广州南站全程G801次列车全程最快约7小时59分，票价最低的二等座为865元，一等座为1383元，特等座为1645元，商务座则达2727元。D字头北京至广州二等座票价为712元。

而从北京西站到武汉的G字头列车，最便宜的二等座售价为530元，一等座847元，特等座1080元，商务座则达到了1671元。北京至武汉的D字头动车票价则较G字头有明显降低，二等座381元；一等座608元；特等座684元；商务座1139元。

深圳北站至北京西站高铁为G71次，每日一趟，全程需时10小时5分，最低的二等座票价940元，一等座票价为1483元，特等票价为1765元，商务座则为2927元。

和K字头、T字头的普通列车相比，京广高铁票价的票价高出近一倍。以北京到广州为例，京广高铁价格最低的G字头二等座票价为865元，而包括K599次、T201次在内的普通列车硬卧价格为443元，即使是软卧价格也仅为786元，远低于G字头二等座价格。

而同等距离的机票价格又如何呢？中新网财经频道记者在电子订票网站查询后发现，同是12月x日，从北京飞往广州的航班票价从891元(5.2折)到1300余元不等，前后几天价格浮动不超过100元。从北京飞往武汉的航班票价则相对较低，最低达到289元(2.7折)，仅为G字头高铁价格的一半左右。不过，上述机票价格均未计入机场建设费和燃油费。同时根据出发时段和日期，机票价格也会有较为明显的浮动，而高铁价格则相对稳定，几乎不会有所变化。

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调度室学习矿工报特约评论和关于“保收入、抓投资、促安全、

增利润、提效率”大讨论汇报材料

调度室党支部组织全体党员干部以及胶轮车队、下料队的党员干部一起学习了矿工报《一切工作论结果》和《结果最终证明一切》两篇特约评论，并根据阳煤发[20xx]7号文及党委要求对公司确定的“保收入、抓投资、促安全、提效率”五大目标进行大讨论，讨论结果如下:

通过学习和讨论，把大家的思想认识统一到同一个高度上来：过程虽然重要，但过程不代表结果，结果才是我们追求的目标。联想到我们阳煤集团就是今年销售要跃上1500亿，“十二五”期间，跻身世界500强，早日实现“亿吨双千亿”，使阳煤永续发展，职工普遍受惠。那么再联想到我们作为基层生产单位的每一个阳煤人，又应该追求什么样的结果呢？

讨论中，大家一致认为首先要在思想上正确认识“结果最终证明一切”，阳煤集团作为我们实现和创造人生理想最直接、最有效的舞台，每个干部职工都有责任和义务干好自己的本职工作，并且收获到自己预期的结果，如果付出没有好的结果——就是白费。二、要摒弃浮夸作风。吹嘘、炫耀都没有用，唯有实实在在干好本职工作，用结果来证明自己的真实水平和劳动价值。不进则退，不进则败，企业如此，职工亦如此。三、树立结果心态，强化必胜信心。在工作中逐步培养出以成果论英雄、看业绩、比能力的良好氛围，充分调动起职工的劳动积极性和创造性。四、培养使命感、社会责任感。重“结果”

的同时也不能“轻过程”，相对“结果导向”而言，如果一个“过程导向”的人具有强烈的使命感、社会责任感，将会产生无穷的力量，会成为经营、管理、生产的中流砥柱。

围绕集团公司年内实现的五大目标的工作任务，深刻把握其实质内涵，有效开展工作，提升管理方式和管理水平，更新管理思维和理念。

“保收入”。就是要紧紧围绕公司今年“三会”提出的职工工资在去年基础上增加10%的目标，在做好安全工作的前提下，全力组织完成各项运输任务，合理控制和节约成本，保证员工收入。胶轮车队、下料队要加强日常的质量标准化检查，使质量标准化保持日常化、正规化。加大监管力度，严格落实的各项制度措施，实实在在确保运输和下料任务的顺利进行。

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谢谢主席，各位评委,各位观众，大家晚上好！经过这场精彩的辩论我们欣赏到了对方睿智的火花，但仍存在很多问题。下面由我为大家一一指出。

其一，对方辩友一直在强调“能”表示一种可能性，把能与可能等同化。既然如此我不禁想反问对方辩友，我能喝水和我可能喝水表达的是同一个意思吗？更何况“能”首先表示肯定的意思，对方一味忽略“能”这个词中的肯定含义而却一直执着于小小的可能性，这是否表示对方辩友其实也更倾向于我方观点——收入差别不能体现个人价值呢？

其二，我们今天讨论的辩题是收入差别能否体现个人价值，而非精神收入。正如我方攻辩小结中所说，黑箱与科技黑箱根本不是一类事物，收入与精神收入也是两个截然不同的概念，如此概念混淆且不顾我方提醒，固执地把收入的概念扩大化，可见对方连辩题都没有分析清楚啊！

其三，对方辩友一直抓住按劳分配这根救命稻草不放，我方承认这是个优秀的理论，但理论需联系实际。当今由于地区发展水平的差异，创造出同样价值的人在不同地区收入也不尽相同，况且，许多不平等竞争下多劳并不一定多得。如今同工不同酬、性别歧视、垄断经营等诸多例子都是我方有力的反击。

其四，因果倒置，逻辑混乱。对方辩友说来说去无非是在说一个人具有高人才价值，那么就应该有高收入，这点我方并不否认。但我今天的辩题是收入差别能或不能体现个人价值。所以我还想请问对方辩友，一个人是因为他有了高个人价值才有了高收入，还是有了高收入才有了高个人价值呢？对方显然犯了一个逻辑上的错误。

其五，对方试图用收入差别的高低片面衡量个人价值，但所谓差别不仅仅体现在高低上，它还表现来源、形式、内容等多方面。对方一味强调同行业同范围的比较看似有理实则还是对辩题分析不够。甚至有时候还把差别二字舍掉，不断讨论收入能否体现个人价值，这完全是偏离辩题啊。

而我方从个人价值的实现和内涵两方面指出，个人价值的高低应是全方位、多角度的综合评判，如果个人的价值可以用收入来体现，如果那我们所崇尚的奉献是不是也将成为一场交易？如此偏颇的论据是不是把人性的伟大想的太过狭隘了呢？

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经济增长与收入分配不平等文献综述

李新帜（中国人民大学20xx级本科信用管理班）

摘要：本文主要综述自国内外经济学家关于经济增长与收入分配不平等的文献。文献表明根据研究方法和调查数据的不同，其结论往往会不同。 关键字：经济增长、收入分配不平等。

一、 前言

经济增长指的是指在一个较长的时间跨度上，一个国家人均产出（或人均收入）水平的持续增加。经济增长率的高低体现了一个国家或地区在一定时期内经济总量的增长速度，也是衡量一个国家或地区总体经济实力增长速度的标志。收入分配指的是企业对一定时期内的生产要素所带来的利益总额在企业内外各利益主体之间分割的过程，而收入分配不平等指的是各利益主体之间收益不均，趋于两极。本文的目的是简要综述关于经济增长与收入分配不平等之间的关系的各理论文献。

二、 正文

Kuznets认为，一个国家经济发展过程中，按照经济增长水平的高低划分为不同阶段：在前工业文明向工业文明过渡的经济增长早期阶段，收入分配不平等迅速扩大；中间一个时期经济增长速度稳定，收入分配不平等保持短暂的稳定；后期经济进入成熟阶段，收入分配不平等逐渐缩小，即经济增长与收入分配不平等的关系服从倒U形曲线。他认为在收入水平较低的阶段, 经济增长与收入分配差距扩大相伴随; 然而当收入水平达到一定程度后, 经济增长有助于缓解收入分配不平等。倒U型假说在理论上得到了Lewis（1954）两部门劳动力转移模型的论证，并经由Fei and Ranis（1964）发展成为严密的逻辑体系，S.Robinson(1976) 所得出的经典结论又为这一假说提供了数学推导依据。

Kuznets倒U型假说对于经济社会作出了一个美好的阐释, 从长期来看, 经济总是会回归到收入分配公平、和谐的地步。库兹涅茨的思想激发了大量经济学者对倒U型假说进行统计检验，这些统计检验可以分为两类(Kanbur，20xx)：一类是利用一些国家的时间序列数据进行纵向检验，如Fishlow（1972）利用发展中国家时间序列数据，结果支持倒U假设的前半部分；Ram（1991）利用1947-1988美国收入不平等的时间序列数据，结果拒绝倒U假说；Nielson和Alderson（1997）对1929 -1992美国家庭收入不平等数据进行了研究，没有发现倒U曲线形式，反而发现正U曲线拟合数据较好；Acemoglu （20xx）发现拉丁美洲和亚洲的一些国家的经济发展历史并不支持倒U假说。另一类是利用多个国家的截面或面板数据进行横向检验，如Adelman和Morris（1973）、Paukert（1973）、Ahluwalia（1976）、Braulke（1983）、Barro（20xx，20xx）、和Chambers（20xx）等检验的结果均支持倒 U 假说。实证结果既依赖于具体的国家类型，也依赖于数据选取的时间段；利用时间序列数据检验的结果，大多数都拒绝倒 U 假说；利用多国数据检验的，其中绝大多数都支持倒 U假说。

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放大民生工程效益 增加城乡居民收入

全面提升人民群众幸福指数

中共黄山市徽州区委员会

黄山市徽州区人民政府

20xx年x月x日

根据会议安排，现就徽州区民生工程实施情况作一简要汇报，并就下步工作推进作一表态发言。

一、民生工程实施情况

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市直有关部门的精心指导下，徽州区把保障和改善民生作为一切工作的出发点和根本落脚点，精心组织实施省、市各项民生工程。截至目前，累计到位资金7779万元，资金到位达59.8%；实际拨付4783万元，资金拨付率36.7%。

一是工程类项目推进迅速。严格按照“六制”要求，倒排建设工期，在确保质量的前提下，快速推进工程类项目，杨村乡梅川桥危桥改造工程全面完工；山头水库（二期）、迎头坞水库（二期）除险加固工程顺利竣工；丰乐人家64套公租房完成四层主体建设，永佳公租房一期108套开工建设；呈坎敬老院、农家书屋，乡镇幼儿园建设等工程类项目有序推进。

二是资金补助类项目及时发放。按照“政策公开、程序透明、

打卡发放”的要求，严格核实补助对象，及时拨付农村低保、五保供养、城乡医疗救助、城乡义务教育经费保障等各类补助资金，全面达到时序要求。家电下乡资金兑付率达98%。计生家庭奖励扶助完成受益人群调查和公示。廉租住房保障租赁补贴启动受益对象申报、复核、审批工作。

三是保险报销类项目稳步实施。全面推进城乡居民社会养老保险，全区参保人数达5.8万人，参保率96%，60周岁以上城乡居民基础养老金发放率100%。城镇居民医疗保险参保人数1.53万人；新型农村合作医疗参保人数7.69万人，参合率达103.7%，补偿病人22197人次，支付资金283万元。

四是培训类项目全面启动。加强与企业的对接合作，开展就业技能培训项目，对新进员工进行岗前培训，参训学员150人。新型农民培训启动项目申报工作。

二、下步工作安排

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