中共仁寿县龙马镇委员会
关于开展共 产 党员志愿服务行动的实施方案
为了贯彻落仁寿县委组织部《关于印发<仁寿县开展共 产 党员志愿服务行动实施办法〉的通知》文件精神，扎实推进我镇创先争优活动深入开展，保持党同人民群众的血肉联系，实现社会和谐稳定，特制定本实施方案。
一、指导思想
共 产 党员志愿服务是指有活动能力的党员基于信念、责任、道德，志愿贡献个人的时间、特长、精力及财物，在不计任何物质报酬的情况下，为改善社会服务，促进社会进步而提供的服务。开展共 产 党员志愿服务行动，要紧紧围绕“关怀社会、服务群众、促进发展、构建和谐”的主题，牢牢把握立党为公、执政为民，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，建立共 产 党员志愿服务队，引导和动员广大党员尽义务、讲奉献、树形象，在推动我镇经济社会又好又快发展、服务人民群众的实践中充分发挥先锋模范作用，展示和彰显共 产 党员的先进性。
二、总体要求
共 产 党员志愿服务队的组建工作以各村（社区）、各单位党组织为单位，在20xx年x月x日前完成组建工作。各村（社区）、各单位党组织要整合资源，统筹兼顾，切实做好共 产 党员志愿服务队的组建工作，引导广大党员自觉投身到活动中来。
（一）调查摸底，掌握情况。各党组织要在广大党员中普遍开展一次调查摸底，掌握党员的自身特点、优势特长以及个人意愿等情况，为组建共 产 党员志愿服务队打好基础。
（二）党员报名，组织审核。参加共 产 党员志愿服务队的党员采取自愿报名办法，填写《仁寿县党员志愿服务登记表》后，由所在党组织进行审核、汇总，统一编号登记造册。要积极鼓励和吸收入党积极分子参加，做到以党员带积极分子、党员带团员、团员带青年，影响、带动和教育党的积极分子与共青团员一道加入到服务队伍行列，形成党员辐射带动效应。
（三）分类编队，搞好对接。根据共 产 党员志愿的分布和专业特长及各村（社区）、各单位实际情况和群众不同需求进行分类，成立卫生保洁、科普教育、法律援助、医疗救助、社会公益、扶贫帮困、创业致富等不同类别共 产 党员志愿服务队。同时，要掌握服务对象情况，收集群众需求信息，确定服务项目，搞好服务分工，细化服务内容，落实到人，实施有效对接，提高志愿服务的针对性和实效性。
三、时间安排
20xx年x月——20xx年底。
四、活动步骤
我镇共 产 党员志愿服务活动分三个步骤进行。
（一）迅速动员党员志愿者登记。
镇召开动员大会，对全镇共 产 党员志愿服务活动进行动员部署。各村、各单位根据活动安排，围绕“三服务”内容，结合本村本单位实际，逐级召开动员大会进行安排部署，组织广大党员认真学习各级会议精神，充分认识开展共 产 党员志愿服务活动的重要意义，明确活动目标要求和工作任务，号召广大党员尤其是在职在岗党员根据自己的意愿、年龄、特长、身体状况，向单位或居住地党组织提出申请，并进行登记造册。
（二）组建服务队。
各村（社区）、各单位党组织要结合本村本单位职能和特点组建党员志愿服务队，镇重点组建十大共 产 党员志愿服务队：
形势宣讲志愿者服务队：主要由镇党政办、农业服务中心、中心校、计生站等单位（部门）组队。牵头单位：镇组织办
创业致富志愿者服务队：主要由劳保所、农业服务中心、企业站、供销社、林业站等单位组队。牵头单位：劳保所
法律援助志愿者服务队：主要由司法所、综治办、派出所、劳保所、工会、妇联等单位组队。牵头单位：司法所
扶贫帮困志愿者服务队：主要由民政办、团委、妇联、财政所等单位组队。牵头单位：民政办
党建强基志愿者服务队：主要由镇组织办、纪委、劳保所、民政办、卫生院、工青妇组织等单位组队。牵头单位：组织办
卫生保洁志愿者服务队：主要由建设站、环卫站、卫生院、林业站等单位组队。牵头单位：建设站
科普教育志愿者服务队：主要由农业服务中心、文化站、兽医站等单位组队。牵头单位：农业服务中心
医疗救助志愿者服务队：主要由卫生院、计生站、民政办、妇联等单位组队。牵头单位：卫生院
社会稳定志愿者服务队：主要由综治办、司法所、派出所、团委、妇联等单位组队。牵头单位：综治办
社会公益志愿者服务队：主要由镇团委、妇联、建设站、企业站、林业站等单位组队。牵头单位：团委
以上十支服务队由牵头单位党组织确定一名党员领导干部担任队长，负责服务队活动的联络组建、方案策划、组织实施等工作。未列入上述服务队的镇直其他单位、非公企业党组织，要根据联系村、企业安排和单位的职能组织开展“三服务”工作，或根据需要参加上述服务队的服务活动。
（三）确定党员志愿服务行动。
各村（社区）、各单位党组织要结合各自工作职责分工，找准工作的切入点和突破口，强化、创新活动载体。全镇十个
志愿者服务队和各村、各单位党组织重点开展以下9项服务活动:
（一）宣教类：开展“理论宣讲”活动，宣传党的路线方针政策，重点宣传全国“两会”精神、20xx年中央一号文件精神及“十二五”发展规划纲要，协助做好群众的思想政治工作，指导开展文明创建活动，对不文明行为进行劝导、制止。
（二）帮扶类：开展“一对一帮扶”活动，向“爱心超市”捐赠物品，定期帮扶农村残疾人、孤寡老人、留守儿童、特困家庭等，为其提供力所能及的帮助；广泛组织党员干部走访慰问、结对帮扶，开展“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”活动，努力为困难群众办实事、做好事，把党组织的关怀送到千家万户。
（三）维权类：开展“法律援助”活动，定期开展法律知识宣传，进行法律援助和民事调解。
（四）环保类：配合“城乡清洁工程”，定期开展环保知识宣传，共同搞好清洁卫生，认种、认养树木或绿地，把种植任务分解到个人，开展城乡绿化；
（五）维稳类：通过开展“变上访为下访”活动，维护社会治安和稳定；组织党员参加治安巡逻、值勤保卫。
（六）医疗类：开展“专家下乡义诊”活动，以解决百姓看病难为重点，定期开展医疗保健知识宣传和义诊服务；
（七）就业类：开展“春风行动”活动，帮助农民转变择业观念，加强返乡农民工创业培训，加快土地流转，推进农业产业化，引导农民向产业工人转变；
（八）党建类：协助农村党组织抓好自身建设，搞好党员教育管理，帮助改善农村党组织的工作设施和基础条件，研究解决农村党建工作中出现的新情况、新问题，帮助困难党员解决实际问题，提高“双带”能力等等；
（九）其他社会公益性活动：在“七一”、国庆节、国际劳动节等各项大型活动中积极开展党员服务活动，为活动顺利开展提供保障。组织参与重大自然灾害和突发事件的抢险救援、卫生防疫、群众安置、心理安抚等工作，不断提高专业化服务水平。
五、组织领导
（一）健全领导体系。镇创先争优办公室成立共 产 党员志愿服务指导小组（服务站），负责本镇共 产 党员志愿服务行动的总体规划和协调指导，督促检查工作开展情况，总结推广先进典型，组织设计大型活动。各村党组织要成立党员服务站点，调查了解群众的服务需求，搞好需求对接工作，并定期向在职共 产 党员志愿所在单位反馈其表现情况。各村、各单位党组织在充分调研的基础上，结合实际制定本村本单位具体的行动方案、服务计划，科学安排时间，倒排工作任务，各级党员领导干部要带头参加志愿服务行动，切实发挥好表率作用。
（二）加强督促检查。镇成立督查组，切实加强对组建共 产 党员志愿服务队工作的督查，加强对在创先争优活动中广泛开展共 产 党员志愿服务行动情况的督查，及时发现和整改存在问题，以督查倒逼工作进度，提升共 产 党员志愿服务水平。
（三）营造浓厚氛围。各级党组织要充分利用各种媒体和手段，积极宣传开展共 产 党员志愿服务行动的重要意义、主要内容和经验做法。要在全镇大力宣传行动中涌现出的先进单位和党员，树立先进典型，弘扬志愿服务精神，培育志愿服务文化，打造志愿服务品牌，扩大志愿服务的影响力，努力营造“有时间志愿服务、有困难找志愿者、是党员当志愿者”的氛围，引导和动员越来越多的党员“亮身份、做表率、树形象”，以实际行动倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，带头践行全心全意为人民服务的宗旨，成为广大群众贡献社会的榜样。
（四）构建长效机制。要在实践中不断总结探索开展共 产 党员志愿服务行动的经验，把工作实践中形成的好经验好做法及时转化为经常之举和制度规范，进一步完善开展共 产 党员志愿服务行动的工作制度，建立一套行之有效的科学的制度体系，夯实工作基础。同时，要着眼长远，积极构建工作长效机制，确保共 产 党员志愿服务行动制度化、规范化、常态化、长效化。
龙马镇党委 20xx年x月x日