照一村党支部和第七次村民委员会

换届选举工作实施方案

为了认真贯彻落实新坝乡党委、政府《关于认真做好村党支部和第七次村民委员会换届选举工作的实施方案》精神，切实搞好我村党支部和第七次村民委员会换届工作，现结合实际，特制定我村两委换届选举工作实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神和保持共 产 党员先进性教育为指针，以《中国共 产 党章程》、《中国共 产 党农村基层组织工作条例》、《中国共 产 党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《甘肃省村民委员会选举办法》、《甘肃省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》为依据，以提高村民民主法律意识，搞好村民自治，推进农村基层组织建设为目的，坚持公平、公正、公开的原则，依法选举好村委会班子，为农村经济发展和社会稳定提供坚强的组织保证。

二、方法步骤

（一）村党支部换届选举阶段（20xx年x月x日至12月x日） 我村党支部换届选举工作，实行“两推一选”。具体按以下步骤进行：

1、选举准备。成立村党支部换届选举工作领导小组，开展换届选举动员会，张榜公布党员名单。

2党员推荐。村临时党支部召开党员大会，公布候选人条件，推

荐下一届党组织委员会委员候选人初步人选，参会党员超过党员数的三分之二，会议有效。党员推荐大会吸收非党的村委会成员参加。现场公开计票，并将推荐情况报党委。乡党委按照下一届村党组织委员会委员职数两倍的人数，研究确定候选人初步人选。

3、群众推荐。村临时党支部召开村民代表会议，在党员推荐的下一届支委会委员候选人初步人选中，全额推荐下一届支委会委员候选人初步人选，现场公开计票。参会的村民代表超过村民代表数的三分之二，会议有效。双推结果报乡党委批复

4、党内选举。村临时党支部召开党员大会，酝酿支委会委员候选人预备人选名单，确定正式候选人；通过选举办法；差额选举产生新一届委员会。进行选举时，有选举权的到会党员数超过应到会党员数的五分之四，会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，缺额的可以另行选举。另行选举时，从未当选的得票多的候选人中按比缺额多1人的差额确定候选人。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票，年老体弱党员不能到会者可电话现场投票。新一届委员会产生后，召开委员会会议，等额选举产生党支部书记，乡党委予以批复。

5、后续工作。驻村指导员协助村党支部对换届选举材料进行整理归档，并将选票进行保存。做好落选人的思想工作，搞好新旧交替。

（二）第七次村民委会换届选举阶段（20xx年x月x日至20xx年x月10

1、广泛宣传动员。动员培训会之后，及时展开第七次村民委员会换届选举工作。采用多种多样的形式，广泛深入地宣传《甘肃省村民委员会组织法》和《甘肃省村民委员会选举办法》，通过宣传，使广大干部群众明确选举的目的、意义，熟悉选举的环节、方法，积极教育和引导农民群众消除家族、派别等不良影响，按照真实意愿投票，在实践中学会正确行使民主权利。

2、推选产生换届选举委员会。选举委员会在乡党委的指导下和照一村换届选举领导组的领导下，有村民推选 5-7人，负责主持本村选举工作，新选任支部书记可任组长，第七次村民代表待新的村委会产生后十日内进行推选。

2、审查、登记选民，公布选民名单

选举委员会负责从12月上旬开始对本村选民进行登记，做到不错登、重登、漏登，保证村民的选举权利，并确定公布选举日；选民的年龄计算以20xx年x月x日为截止时间。有选举权和被选举权的村民名单，在选举日20天前张榜公布，接受群众监督。

3、确定村民委员会成员候选人。要做到由本村有选举权的村民直接提名确定村委会成员候选人，按得票多少确定，不能由组织代替村民提名，不得委托他人投票，以保证村民的直接提名权。候选人的确定按照等额提名，差额确定的原则进行，正式候选人名额应多于应选人数1人，并以得票多少为序，在选举日的二日前张榜公布，并报乡换届选举领导组备案。按照政策要求我村属于500人以下的村设3名

4、按照选举程序认真组织投票，引导选民正确行使民主权利。要严格规范委托投票和委托填写选票的条件，加强对流动票箱使用的监管，是否使用流动票箱应由村民代表会议讨论决定。切实维护选举纪律和秩序，禁止任何人向选民展示钱物等扰乱选举秩序、影响选民投票意向的行为，保证选民完全按照自己的真实意愿划票。投票结束后，应当公开唱票、计票，当场公布选举结果，并上报乡选举领导组备案。

具体选举严格按照《中国共 产 党章程》、《中国共 产 党农村基层组织工作条例》、《中国共 产 党基层组织选举工作暂行条例》（《甘肃省村民委员会组织法》和《甘肃省村民委员会选举办法》、《甘肃省村民委员会选举规程》进行，严格程序，依法办事。

新坝乡照一村

二〇一〇年x月x日

第二篇：前阳镇党委换届选举工作实施方案

前阳镇党委换届选举实施方案

按照《党章》规定，我镇第十七届党委现已任届期满。根据《中国共 产 党基层组织选举工作暂行条例》和东港市委《关于认真做好乡镇（街道）党委换工作的通知》精神，我镇从现在开始至20xx年x月中旬进行换届。为切实搞好这次换届，结合我镇实际，特制定本方案。

一、目标任务

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省、市委有关基层领导班子配备的要求，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，以提高素质、优化结构、增强合力为重点，充分发扬民主，把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到领导岗位上来，努力把我镇领导班子建设成为求真务实、开拓进取、勤政廉政、奋发有为的领导集体，为完成“十二五”各项任务、实现前阳跨越发展提供坚强的组织保证。

中国共 产 党前阳镇第十八次代表大会将于20xx年x月

中旬召开，会议主要任务是听取和审议党的委员会和纪律检查委员会工作报告，选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会。

二、职数配备及提名条件

根据市委安排要求，我镇新一届党委委员职数为9人，其中书记1人、副书记2人（含政府正职兼任的副书记）、委员6人。纪律检查委员会委员职数为5人，其中书记1人、副书记1人。为了保持任期内领导干部队伍的相对稳定和工作连续性，提名为乡镇党委委员和纪委委员人选的，要能干满一届。男超过55周岁（19xx年x月前出生）、女超过50周岁（19xx年x月前出生）的，不能作为提名人选。新提名的党委专职委员和纪委委员人选，若是事业单位干部身份，年龄应在40周岁以下（19xx年x月以后出生）；现任党委委员属事业单位干部人员的，年龄超过45周岁（19xx年x月前出生）的，不能作为委员提名人选。事业单位干部新提名为党委专职委员和纪委委员人选的，除年龄要求外，一般还应具备以下条件：现任乡镇机关中层干部或所属事业单位领导班子成员2年以上，具有普通高校全日制大专以上学历，在近2年年度考核连续优秀或近3年年度考核连续合格。综治委员必须从符合条件的公务员中提名。

三、工作安排

第一阶段：换届准备。（20xx年x月x日至23日）。本阶段主要有以下几项工作：

1、建立机构。镇党委成立换届选举工作领导小组和换届选举办公室。选派党委换届工作指导员，指导各支部搞好党代表选举工作。

2、召开党委会。学习《中共东港市委关于认真做好乡

镇（街道）党委换届选举工作的通知》和《关于严肃换届纪律确保党委换届工作顺利进行的通知》等文件精神；提出换届选举筹备工作的初步实施意见；讨论换届方案及决定召开

党员代表大会的有关事宜；讨论决定召开党代会的时间、大会的指导思想、任务和主要议程；代表名额分配、构成比例及选举办法；新一届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举方式。

3、宣传发动。镇党委召开换届选举工作会议，进行思想动员，安排部署选举工作。各党（总）支部要召开党员大会，组织党员学习传达上级有关党委换届选举工作文件精神和要求。

4、确定代表名额分配。根据东港市委要求，按照我镇所属党组织和党员的数量、分布情况和工作需要，出席本次党代会的党代表名额确定为200名。其构成为：各级干部占50%左右，各类专业技术人员占20%左右，生产（工作）一线的党员占30%左右，妇女和少数民族党员应占一定的比例。45岁以下的代表一般不少于代表总数的50%。

第二阶段：代表选举。（20xx年x月x日至12月x日）。本阶段主要有以下几项工作：

1、部署代表选举。制定并下发《关于党员代表大会代表选举工作通知》。

2、酝酿提名代表候选人名单。各党（总）支部要根据

镇党委分配的代表名额、差额比例和代表构成，组织全体党员充分酝酿协商，提出代表候选人推荐名单。按照多于应选代表人数20％的差额比例，从推荐名单中提出代表候选人初步人选名单，在选举单位进行公示，时间7天。

3、全面考察。镇换届选举办公室组织力量对各党（总）支部提出的代表初步候选人进行考察，广泛征求党内外群众的意见，填写代表候选人预备人选登记表。

4、审查候选人预备人选。镇党委对各支部上报的代表候选人预备人选进行审查，对代表候选人预备人选名单进行批复。

5、选举产生代表。各党（总）支部召开党员大会进行选举。选举直接采取候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，差额比例不少于20％。

6、审查代表资格。代表选出后，代表资格审查小组要对选举单位的选举结果，包括选举方式和代表资格进行审查、批复。

第三阶段：会前筹备。（20xx年x月x日至10日）。

本阶段主要有以下几项工作：

1、组织酝酿提出新一届党委、纪委成员候选人预备人选名单。在此基础上提出党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。

2、向市委组织部呈报下届“两委”成员候选人预备人选的请示及有关材料。

3、向市委呈报召开党员代表大会的请示。

4、做好大会材料和各项会务准备工作。

第四阶段：召开大会。（20xx年x月x日至14日）。 本阶段主要工作主要有两项：

1、召开中国共 产 党前阳镇第十八次代表大会。主要议程是：上届党委、纪委向大会报告党委、纪委工作；选举产生新一届党委、纪委组成人员；召开党委和纪委第一次全体会议，选举产生新一届党委书记、副书记；纪委书记、副书记。

2、做好会议材料整理上报归档工作。

四、加强组织领导，确保党委换届选举工作顺利进行

镇党委换届选举工作是涉及全镇改革、发展、稳定的一件大事，镇党委成立了基层党委换届选举工作领导小组，全面领导这次换届选举的各项工作。确保这次选举工作有领导、有组织、有计划地进行。要严格换届选举工作程序，对代表的选举，党委、纪委委员候选人的酝酿，各类材料的起草，大会选举等环节要认真把关，必须严格按照镇党委规定的程序和标准进行，要充分发扬民主，贯彻民主集中制原则，尊重党员的民主权利，体现选举人意志，对选举过程中提出的问题，要认真研究并妥善处理，重要的情况要及时报告镇党委。要严肃选举工作纪律，坚决杜绝选举中各种各样的违纪违规行为。对搞贿选或利用宗族派性、恶势力操纵选举的，对以暴力、威胁、欺骗等非法手段破坏选举的，一经发现，要坚决查处，以保证换届选举的正常秩序。要开展广泛的宣传教育，采取多种形式对党员进行换届选举重要意义的教育、形势和任务的教育、党的基本知识教育、党的优良传统和作风的教育等等，形成一个风清气正的政治氛围浓，从而确保换届选举工作的圆满完成。

后附：1、领导小组成员名单

2、换届流程表