关于在全镇范围内公开选拔村级
后备干部的实施意见
各村（居）党（总）支部:
为进一步贯彻落实科学发展观，积极推进和谐社会建设，培养和选拔一批德才兼备的优秀人才，切实加强村级后备干部队伍建设，经镇党委研究决定，在全镇范围内公开选拔一批村级后备干部。现提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照建设高素质村干部队伍的要求，进一步拓宽村级后备干部选拔渠道，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，面向社会公开选拔，让农村优秀人才脱颖而出，为全镇村级组织建设提供充足的后备源，促进农村经济社会实现又好又快发展。
二、基本原则
这次公开选拔村级后备干部要严格遵循“党管干部”原则、“公开、平等、竞争、择优”原则和“德才兼备、任人唯贤”原则，必须做到“四个坚持”：一是坚持群众路线；二是坚持平等竞争；三是坚持不拘一格选人才；四是坚持比较科学的考察、考核方法。
三、公开选拔的职位名额
这次公开选拔村级后备干部每村配备2名，统一安排到镇联防队工作考察半年后适时调整到村工作担任村党支部书记助理或村主任助理，任期至20xx年村委会换届止，届时参加村“两委”选举，没有进入村“两委”班子的不再保留村党支部书记助理或村主任助理身份，纳入一般村级后备干部进行管理。
四、公开选拔的范围和对象
凡户籍在莲花镇农村的（包括村管理的非农户），或在莲花镇辖行政村居住满五年及以上的（凭村党支部和村委会证明进行报名），不论在机关部门、群众团体、私营企业工作的，还是在家务农、复退军人、经商办企业的公民，符合条件的都可作为推（自）荐对象，参加户籍所在村或居住地村后备干部的公开选拔。
五、公开选拔的基本条件和资格要求
1、拥护党的路线、方针、政策，政治立场坚定，具有较好的思想政治素质，廉洁奉公，遵纪守法，群众评价好。
2、思想解放，实事求是，与时俱进，作风正派，具有较强的事业心和责任感。
3、熟悉农村工作，并具有一定的组织领导能力和工作协调能力。
4、年龄要求男性在40周岁以下（年月日后出生），女性在35周岁以下（年月日后出生），具备高中以上文化程度。
5、身体健康。
六、公开选拔的方法步骤
整个公开选拔工作分宣传发动、推荐报名、资格审查、党员组长推荐、村居两委推荐、党委确定六个阶段，从10月x日开始到11月x日结束。
1、宣传发动阶段：（10月x日—10月x日）
镇成立领导小组和办公室，制订实施意见和工作日程，召开各村居书记主任会，明确这次公开选拔村级后备干部的目的意义，统一思想，提高认识。充分利用宣传橱窗、宣传栏、标语等宣传工具和阵地，进行广泛深入地宣传发动，正确引导，支持和鼓励符合条件的优秀青年积极报名，踊跃参加，为发展村级经济和社会各项事业多作贡献。
2、推荐报名阶段：（11月x日—11月x日）
推荐采用群众推荐、个人自荐相结合的方法。群众推荐：即由党内外群众把自己所熟悉的符合条件的优秀青年推荐上来（须5人以上联名）。个人自荐：即符合条件的青年自我推荐。组织推荐和群众推荐必须推荐本人愿意的优秀青年。各村推（自）荐人数必须在6人以上，推（自）荐报名表送镇党办。（联系电话：8903201）
3、资格审查阶段：（11月x日—18日）
镇党委将组织考察小组，对各考察对象进行资格审查。对有下列情形之一的，不列为参选对象：（1）违反计划生育政策的；（2）拒绝完成村规民约所规定义务的；（3）有明显违反城建、国土规划法规的；（4）参与非法宗教活动和封建迷信的；（5）带头并参与集体性上访事件的；（6）有其他违反违纪行为以及经公选小组认定不予报名的。审查完毕后，镇党委经综合分析后按每村6名的标准确定村级后备干部初步人选。拟定的村级后备干部人选在本村进行为期一周的公示，公示通过后，确定正式候选名单。
4、党员组长推荐阶段（11月x日—20日）
各村居召开全体党员、组长大会，对正式候选对象进行大会测评，按照后备干部职位数1:3的比例确定名额。
5、村居两委推荐阶段（11月x日—22日）
村居“两委”成员按党员组长推荐的后备干部人选再按照1:2的比例确定名额上报镇党委确定。
6、党委确定阶段（11月x日—30日）
对经过党员组长和村居两委成员推荐的人选，镇党委成立考察组，对入闱人员进行考察。采用召开座谈会、上门走访、民主测评等方式，全面考察思想道德、生活作风、遵纪守法、履行义务、诚实守信、办事能力等各方面情况，并形成书面材料，报镇党委研究确定最终聘用人员。
七、工作要求
1、加强领导，精心组织
加强村级后备干部队伍建设，是加强农村干部队伍建设的迫切需要。为确保这次公开选拔工作顺利开展，镇党委成立了公开选拔村级后备干部领导小组，组长由镇党委书记担任，副组长由党政班子成员担任，成员由镇纪委、组织相关人员组成。领导小组下设办公室，主任由镇党委委员、人大主席唐和平兼任，成员由蔡诚、周理松等同志组成。各村也要成立相应的领导小组，加强对公开选拔工作的领导和指导，严格按照“党管干部”的原则，精心组织好这次活动。
2、强化宣传，营造氛围
各村党支部和广大党员干部要怀着对党的事业高度负责的态度，广泛深入地做好宣传发动工作，认真贯彻落实镇党委的精神，把宣传发动工作做深做实，努力营造氛围，引导和鼓励符合条件的优秀青年踊跃报名参加。 各村党支部要将公开选拔公告张贴到每一个自然村庄，通知到本村外出务工人员中每一名符合条件的对象。
3、坚持标准，严明纪律
在整个公开选拔工作中要围绕标准，坚持原则，严格按照规定的程序操作，任何人不得营私舞弊。村级后备干部配备后，村党支部书记和村委会主任是培养主要责任人，直接担负起“带培”责任，做好后备干部的“带培”工作。“带培”工作与村党支部书记和村委会主任绩效考核挂钩。
20xx年x月x日
主题词：村级后备干部 公开选拔 实施意见
报：区委组织部
莲花镇党委办公室 20xx年x月x日印发
第二篇：关于开展公开选拔村后备干部工作的通知
富阳市富春街道办事处文件
富春办?20xx?35号
关于开展公开选拔村后备干部工作的通知
各村党（总）支部：
为了拓宽村后备干部产生的渠道，提高村后备干部的素质，促进农村领导班子建设，根据富委组[20xx]14号文件精神，经街道党工委、办事处研究，决定在全街道范围内开展公开选拔村后备干部工作。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，坚持公开、平等、竞争、择优的原则和干部“四化”方针。通过公开选拔，使优秀的年轻人才脱颖而出，确保村级领导班子后继有人。
二、公开选拔范围和基本条件
本次公开选拔村后备干部，原则上每村不少于3名。选拔对象为除村三委班子成员以外的本村村民；户籍关系虽不在本村、但已在本村工作的大学生“村官”和外来人员也可
列入公选范围。选拔后限于本村使用。
参加公开选拔的人员，一般应具备以下条件：
1.思想政治素质好，遵纪守法，公道正派，坚决拥护和贯彻执行党的基本路线、方针、政策，群众基础好。
2.事业心和责任感强，有志于在本村建功立业，热心为群众办实事、办好事，有奉献精神。
3.有改革创新意识，善经营、懂管理，具有一定的带头致富和带领群众共同致富的本领。
4.一般具有高中或高中以上文化程度，年龄在38周岁以下，身体健康。
原列为村后备干部的人员，须通过本次公开选拔方能重新确定为村后备干部。
三、公开选拔的一般程序
1.公布方案。根据各村实际情况确定公选人数，制定公选方案。公选方案确定后，要通过多种形式向社会公布拟选人数、报名条件、选拔方法等，广泛进行宣传发动，动员符合条件的人员积极参与。
2.公开报名。一般采取组织推荐和个人自荐相结合的办法报名。组织推荐以村为单位组织本村两委会班子成员、党员、村民代表、村老干部等进行民主推荐，经推荐符合条件的人选报街道党工委。要鼓励符合条件的同志个人自荐，参与竞争。对组织推荐和个人自荐的同志一视同仁。各村报名工作应在4月x日前完成，并将报名人员名单上报工作站，工作站负责做好报名资格初审。
3.统一考核。在做好资格审查的基础上，进行笔试和面试。笔试由街道党工委统一组织实施，面试由街道党工委成
立的考察组负责落实，具体时间另行通知。
4.组织考察。坚持全面、客观、准确地了解考察对象的德才表现、工作实绩和群众公认程度。考察内容一般包括政治素质、遵纪守法、履行义务、致富本领、组织协调能力、发展潜力、为民服务意识和群众公认程度等。对以前曾犯过错误但己改正的同志，应以考察近五年的表现和群众反映为主。考察可通过民主测评、座谈了解、个别谈话等形式进行。考察组由两人或两人以上组成，考察后应形成书面材料。
5.集体讨论。考察结束后，由街道党工委集体听取考察情况的汇报，根据考试成绩、考察情况、性别、年龄等进行综合分析，讨论确定各村后备干部人选，并进行公示，接受群众监督。
6.集中培训。街道党工委讨论决定后，及时公布选拔结果，并集中组织培训。
四、工作要求
l.加强对公开选拔工作的组织领导。各村要建立公开选拔工作指导小组，利用广播、标语、黑板报等多种方式，大力宣传公开选拔村后备干部工作，增强村民群众参与的积极性；同时召开好相关会议，统一思想，提高认识。要拓宽视野，组织好个人自荐和村级组织推荐，积极动员外出务工经商等人员中符合条件的优秀分子回村参与竞争，为公开选拔工作打好基础。
2.坚持原则，严格程序。按照党管干部和公开、平等、竞争、择优的原则，严格公开选拔对象的条件，规范操作的程序，积极推优，公开竞争，择优录用，切实达到发现并选拔人才的目的。对参加笔试人数、面试人数、考察人数与拟
选人数将按照事前设定一定的比例，并严格按照成绩确定下一轮竞争人选。在公选过程中，严肃纪律，加强监督，自觉抵制不正之风的干扰，保证公选工作的公正性。
3.加强对村后备干部的教育管理和培养锻炼工作。村支两委要尽可能给后备干部安排一定的工作岗位，使其得到培养锻炼。对综合素质好，符合村干部任职条件的，根据村级班子建设的需要，结合换届选举或届中调整，按有关规定及时进行充实任用。
本次公开选拔村后备干部工作将在5月x日前结束。各村要认真搞好工作总结，并形成书面材料上报工作站。
附件1.富春街道公开选拔村后备干部工作日程安排表；
2.公开选拔村后备干部的通告（样张）；
3.公开选拔村后备干部报名表；
4.公开选拔村后备干部推（自）荐名单汇总表。
二○○九年x月x日
主题词：村级后备干部 公开选拔 通知
抄送：市委办，市府办,市委组织部,街道各工作站,
党政班子成员，调研员、助理调研员，组织员， 各农村工作指导员。
富春街道党政办 20xx年x月x日印发
（共印40份）