××县农村基层党风廉政建设工作总结 -

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200×年以来，××县县委、县纪委认真贯彻落实《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，突出创新，突出责任，突出特色，突出成效，把握“四个结合”，强化措施，真抓实干，务求成效。我们的主要做法是：

一、突出创新，健全网络，把农村基层党风廉政建设与解决当前存在的问题结合起来

县委、县纪委始终把解决当前存在的突出问题为重点，建立组织，健全网络，形成齐抓共管，内外监督，上下贯通的组织网络。

（一）在全县范围内各乡镇配备党风廉政建设巡视员，有效克服乡镇党风廉政建设工作力量不足的被动局面。县委成立了党风廉政建设巡视员办公室，从县级、科级领导岗位上退居二级的同志为负责人，积极吸收离退休老干部、人大代表、政协委员、退休老教师、社会知名人士等经验丰富、敢讲真话、乐于奉献的同志为成员。按每百名党员配备一名巡视员，每个乡镇配备4--5名，围绕党风廉政建设、优化经济发展环境、信访稳定及县委、县政府部署的中心工作开展巡视。为县委、基层党委提供农村基层党组织及党员的工作开展情况，思想动态、社会稳定等相关信息的收集反馈，同时帮助乡镇党委搞好农村基层党风廉政建设建言献策。

（二）在各行政村配备村级纪检委员，把党风廉政建设向农村基

层延伸。村纪检委员由党员推荐，乡党委任命，纳入村干部管理，由村党支部和乡镇纪委双重领导，其职责：一是廉政监督员，重点监督村级财务管理和村务公开及有关制度的落实，对农村党风廉政建设提出意见和建议；二是案件协办员。受理群众信访举报，协助乡镇纪委查办农村党员干部违纪案件；三是政策宣传员。协助村支部宣传讲解党的农村各项方针政策；四是矛盾调解员。及时调解各类矛盾纠纷，把矛盾化解在萌芽状态。五是信访信息员，及时把一些信访苗头，向上级反映，争取工作主动。

（三）推行“三防二疏一治”信访工作模式，及时解决群众反映的困难和问题。三防，即把矛盾防范于萌芽，防范于基层，防范于未然。由于组织健全，信息灵敏，对基层信访动态和群众的疾苦、反映、愿望以及工作中存在的问题，都能通过信访渠道及时反映或反馈给各级领导，避免了矛盾的恶性发展。二疏，即疏通信访渠道，疏导信访行为。县四大班子领导定期接待群众来访，县乡干部定期到村里下访，使群众上访有门，说理有人。同时，采取多种形式和措施疏导各种社会矛盾，引导群众逐级依法有序上访，规范了信访行为。一治，即把经常性处理信访问题和集中处理信访问题有机结合的双轨治理法，使群众上访反映的问题及时得到处理。首先，完善了首问责任制，做到事事有人管，案案有结果。对转到各单位办理的信访件，限期结案，否则采取组织措施予以责任追究。其次，根据不同时期、不同情况，对一些疑难信访案件进行集中处理。县委主要领导亲自主持召开会议，集中听取汇报，集中研究意见，集中拍板定案。“三防二疏一治”

信访工作模式的有效实行，化解了社会矛盾，赢得了民心，减少了越级上访，转变了干部作风，农村信访量下降了50%，推动了农村基层党风廉政建设的深入开展。

（四）以解决群众反映强烈的热点难点问题为突破口，认真查处农村基层党员干部违纪违法案件。公开县纪委、乡纪委举报电话，在群众活动比较集中的区域设立举报箱，对群众反映农村党员干部违反计划生育政策，违反财经纪律及作风粗暴，滥用职权等问题，做到有举必查，查必从严，查必有果。×年来，共查处农村党员干部违法违纪案件×起，党政纪处分×人。

二、突出责任，明确目标，把农村基层党风廉政建设与干部考核使用结合起来

（一）层层签订目标。采取“两个层次，三个方面，七种类型”的管理方法，狠抓责任目标的落实。“两个层次”即分两个层次进行目标管理，县委对乡镇党委、县直一级机构党组（党委）进行目标管理；乡镇党委对村支部及乡镇所属各支部，县直一级机构对所属二级机构进行目标管理。“三个方面”即分三个方面签订目标责任书；县委书记与乡镇党委书记、县直单位一把手签订目标责任书；乡镇党委书记与各村委支部书记，县直单位一把手与所属二级机构党支部书记签订目标责书；各级一把手与分管副职签订目标责任书。“七种类型”即根据各单位的工作性质和行业特点不同，分七种类型分别制订责任目标，进行管理和考核。乡镇为一种类型；县直单位分六个类型：公、检、法、司法机关作为重点单位从严管理；有执收执罚职能的作为窗

口单位重点管理；人员较多的单位加强管理；金融部门特殊管理；重点企业集中管理；一般局委正常管理。在全县形成了上下贯通、左右联动、横向到边、纵向到底的全方位目标管理体系。同时，通过层层签订目标责任书，进一步强化了各级党委（党组）、支部书记的第一责任人意识，营造了推行党风廉政建设责任制的浓厚氛围，形成了一级抓一级、一级带一级、逐级抓落实的局面。

（二）严格认真考核。实行半年初评、年终总评的办法对各责任单位目标落实情况进行认真考核。半年初评由各责任单位结合民主生活会，根据本单位目标落实情况组织自查自纠，写出自查报告，报县党风廉政建设责任制领导组办公室。年终总评由县党风廉政建设责任制领导组办公室从有关部门抽调力量组成考核组，进行全面考评，对各责任单位和各级领导干部实行百分制考核，作出综合评定，排出名次。

（三）强化责任追究。考评结果在100分及以上者为优秀单位，给予单位责任人一定的荣誉和物质奖励，在干部调整时优先考虑提拔重用；80分及以上者为优良单位，予以通报表扬；60分及以上者为达标单位，不奖不罚；60分以下者为不达标单位，视其情况对责任单位主要责任人予以通报批评、诫勉谈话、组织处理。对责任单位所辖范围内发生重大问题，造成恶劣影响，视其情节给予主要责任人党政纪处分。根据考核情况，几年来，对×个单位“一把手”实施了责任追究；×个单位被取消评先资格，对排名最后的乡镇予以全县通报批评，对排名前三名的乡镇主要领导予以提拔重用。

第二篇：开封县农村基层党风廉政建设工作总结

20xx年开封县农村基层党风廉政建设工作

1-11月份总结

20xx年以来，开封县农村基层党风廉政建设工作在市纪委和县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，坚持把贯彻落实中央关于“三农”工作的决策部署，推进农村改革发展，加强和改进农村基层领导班子和领导干部作风建设，完善农村民主决策、民主监督，纠正损害农民利益的突出问题作为工作的着力点，以真抓实干的精神状态，推动了各项工作取得显著的成效。

一、全面开展纪检监察干部“进农户问党风”活动

20xx年初，开封县结合全省纪检监察机关正在开展的“队伍建设年”活动，在全县农村基层党风廉政建设系统全面开展了“进农户问党风”活动。3月份，下发了《开封县纪检监察干部“进农户问党风”活动方案》，要求每名干部要确定自己的联系户，月底前以乡镇为单位将名单统一报县农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室（县纪委农村党风室）。

按照“进农户问党风”活动有关要求，制定工作计划。目前，全县各级“进农户问党风”活动已全面完成，参与活动的干部统筹安排工作时间，分期分批与自己的联系户同吃同住同劳动，在活动中倾听民声、体察民情，各住户干部在活动期间，搜集了大量的一手资料，为今后农村工作的开展打下了坚实的基础。县农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室组织检查组对各地工作开展情况进行专项检查验收，对落实不力、工作推进迟缓的地方和单位通报批评。

二、开展农村低保专项检查，保障农村贫困群众生活

为推进农村基层党风廉政建设，根据省市统一安排下半年，开封县集中开展农村低保政策执行情况专项检查工作。此次检查共分三个阶段。通过全面自查和集中检查，对群众反映强烈、长期得不到有效解决的突出问题进行了重点调查、集中治理，对社会影响大、性质恶劣的，严肃查办，确保工作不走过场。前两个阶段，开封县共调整和取消各类低保1230户，2360人，处理相关违纪人员7名。

按照市纪委要求，11月份，开封县对前期农村低保政策执行情况专项检查工作开展情况进行了“回头看”，全面深入的剖析了工作在存在的不足，保证农村低保政策不折不扣地落实。通过“回头看”全县又取消调整各，类农村低保68户165人，并对1名相关责任人进行了严肃处理。

三、进一步健全“四议两公开一监督”工作机制

去年，按照省、市纪委的统一安排部署，开封县结合自身实际，制定出台了《开封县全面推行村务监督委员会工作实施方案》，并采取多种形式广泛宣传推行村务监督委员会制度的重要性和必要性，顺利完成了宣传部署阶段的各项工作任务，并在袁坊乡、刘店乡的10个行政村试点推行了村务监督委员会，总结试点经验在全县推广。

20xx年，在全市基层党风廉政建设现场会召开后，开封县为巩固扩大全县推行村务监督委员会制度成果，以深入推进农村基层“三务公开”工作为切入点，落实村务监督委员会的七项工作职责、四项权利义务；发挥各级推行村务监督委员会制度领导小组和办公室的职能作用，推动工作向纵深开展。开封县加强督导，

狠抓落实，成立了两个分别由县纪委副书记赵艳红和常委郭瑞任组长，县委组织部、民政局、财政局、农林局等相关部门工作人员为成员的督导组，采取召开座谈会、走访群众、电话督导、实地察看等形式对各村务监督委员会工作开展情况进行督导。同时，各乡镇不断积累工作经验，为今年村务监督委员会的换届选举工作打下了坚实的基础。目前，我县各行政村监委会的换届选举工作正在紧张有效地进行中。为了保障此次基层组织换届选举工作，县纪委、县委组织部联合下发了《关于加强基层组织换届选举工作纪律的通知》，严禁10类违反换届选举纪律的行为，在选民登记、候选人确定、进行选举等各个环节严格按照规定程序进行。

四、规范完善县、乡、村三级便民服务网络

（一）建立一个完善的便民服务体系。以县行政服务中心为龙头，乡镇便民服务中心为基础，村便民服务站为纽带。做好县行政服务大厅与各乡镇便民服务中心的对接和指导。做好各乡镇便民服务中心与各职能站所的业务协调与合作。做好乡镇便民服务中心与村级便民服务站的业务延伸。

（二）落实“四心”标准选派便民服务工作人员。便民服务工作选派有热心、恒心、爱心、公心的高素质人员，使来办事的群众感到“贴心、暖心”。为使便民服务工作人员能真正胜任此项工作，经常性地开展专业化培训，熟练掌握便民服务相关业务。

（三）完善工作制度，建立长效机制。各乡镇的便民服务中心全面实行了“首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、审批限时制、收费公示制、预约服务制、责任追究制”等工作制度。对进驻乡便民服务中心的各部门和站所的“办理事项、办理依据、办理条件、所需材料、办理程序、办理时限、收费依据、收费标

准、办理人员”等内容，要以“告知单、公告栏”方式进行全面公开，建立了便民服务工作的长效机制。

（四）健全服务功能，完善运行机制。乡镇各站所的全部审批、#b@2、收费和服务事项按照“应进必进”的原则全部集中到便民服务中心集中办理。有办理、代理、政策及法律咨询、信息发布。服务形式主要有服务中心受理和下乡入村办理。对群众申办的事项，要严格按照运行程序进行受理和承办，并在承诺期限内办结并予以回复。

（五）建立考核机制，加强监督管理。为使全县的便民服务工作规范有序开展，建立健全了管理监督、考评考核的配套制度和办法，重视考核结果的运用。县、乡（镇）两级纪检监察机关发挥监督检查职能，适时采取明察暗访的方式对便民服务工作人员的行为规范进行督查并定期通报。

五、搞好抓点示范，深入开展“廉政村镇”创建工作

今年以来，我们以丰富党风廉政建设活动为载体，继续在全县乡镇、各行政村、县直各单位深入开展了“廉政村镇、廉政单位”创建活动。积极推进“示范、联创”工作。年初，县纪委重新修订出台了《20xx年度开封县廉政乡（镇）村、廉政单位创建工作实施方案》，进一步细化了“廉政单位”及“廉政村镇”标准体系和评选考核管理办法。更加贴近创建单位的实际情况，要求县直各单位、各乡镇精心组织，认真落实，成立领导组织，制定具体创建方案，根据乡镇村情特点，进一步抓好示范点建设。

县纪委依据创建标准，加强对创建活动指导，及时帮助解决创建活动中遇到的问题，使创建活动的组织领导、创建措施更加规范。年初，我们对20xx年度落实党风廉政建设责任制工作好的

8个乡镇、23个村和11个县直单位进行了“廉政村镇、廉政单位”表彰命名。在全县以点带面，促使各乡镇、各单位全面展开廉政创建工作，取得了良好的效果。年中，农风室根据县纪委的要求，又重点培养了刘店乡廉政教育基地、朱仙镇便民服务中心等新的先进典型。

通过开展一系列创建活动，不仅认真贯彻落实了党在农村的各项方针政策和法纪条规，而且保持和发挥了基层党员干部的先锋模范带头作用，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力，并建设一支为民、务实、清廉的农村党员干部队伍，促进社会主义新农村建设。目前，全县大部分乡镇和县直单位均达到了“八有”目标，即有健全有力的领导班子、有作风扎实的干部队伍、有系统完善的规章制度、有科学易行的工作程序、有环境优美的活动阵地、有务实浓厚的宣教氛围、有切合实际的经济社会发展目标、有较为明显的工作成效。

六、存在问题

我县的农村基层党风廉政建设工作，在整体推进过程中还存在以下问题：一是“进农户问党风”活动开展不够深入，个别同志对开展此项活动的意义认识不到位；二是部分村委的村务监督委员会的作用没有充分发挥，极个别行政村的监委会形同虚设；三是个别乡镇和行政村的便民服务机构没有很好地发挥作用，建设标准不高；四是个别乡镇的“三资”管理工作不够规范。

七、下步打算

1、继续深入推进“进农户问党风”活动，迎接好上级部门的检查验收。

2、做好村务监督委员会换届选举的准备工作，并加强对村务

监督委员会成员的培训，提高工作人员水平和素质。

3、加强对乡镇便民服务工作和农村集体“三资”代理服务工作的督导，结合乡镇实际，全面落实各项制度。

4、认真开展农村低保政策专项检查“回头看”活动，全面落实专项检查的各项工作任务，保障农村低收入群体的合法权益不受侵害。

5、认真学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，加强农村基层党员干部的教育管理，引导农村基层党员干部树立勤政廉政意识。

开封县纪委农村党风室

20xx年x月x日