关于对“三重一大”决策制度

贯彻落实情况的报告

根据中海集团《关于对“三重一大”决策制度贯彻落实情况开展检查的通知（中海党函字（20xx）第05号）》的文件，为进一步规范领导、干部人员的决策行为，公司7月份立项开展“三重一大”集体决策制度贯彻落实情况，从制度建设，责任落实、决策程序及制度执行等方面进行了自查，对防范和规避决策风险，强化领导班子决策程序，提高公司决策质量与有效防范企业经营风险等方面起到积极作用。

I贯彻落实“三重一大”决策制度情况

一、通过此次活动深刻认识贯彻落实“三重一大”决策制度的深远意义。 “三重一大”即“凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用必须经集体讨论，不准个人或少数人专断”，它是推进企业改革发展的有效机制和可靠保证，对于推进企业班子建设、提高科学决策水平、有效加强对经营管理者的监督，预防和遏制企业经营风险有着重要作用。

1、推行“三重一大”制度，有利于推进领导班子建设。

集体决策“三重一大”问题，体现了民主集中制原则和社会主义市场经济规律的有效结合。通过民主科学决策的实践，促进企业领导班子思想政治建设，增强领导干部党性观念、组织观念和民主意识，改进工作作风和领导作风，促进企业领导干部政治素质、业务素质、管理素质和决策能力的整体提高。

2、推行“三重一大”制度，有利于提高科学决策水平。

坚持“三重一大”问题集体决策，有效克服和解决企业现行体制中存在的一些矛盾和弊端，明确企业经营管理者的责任，充分调动全体干部职工的积极性，充分发挥集体的智慧和力量，有效提高科学决

策水平，使重大问题的决策更具科学性和准确性，这样能有效降低经营风险，提高企业的经营效益，增强企业的综合实力和市场竞争力，以及持续提升企业的影响力。

3、推行“三重一大”制度，有利于加强对经营管理者的监督。 经营管理者的领导地位，决定了他们的决策对于集体利益和职工群众的切身利益具有举足轻重的作用，如果在“三重一大”问题上搞“一言堂”，甚至独断专行，不依靠集体的智慧，就很难做出正确的决策，势必加大经营风险。实行“三重一大”制度，强化了企业监督中的作用，有利于领导班子核心作用的发挥，促进企业党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败，这也是对企业领导干部最有力、有效的监督和爱护。

二、“三重一大”集体决策制度执行情况

1、制度建设

公司陆续建立了配套的“三重一大”决策配套制度。包括重大决策事项的范围、明确重要人事任命范围，以及明确大额资金运作的定量化标准。

2、制度执行

公司从建立之初就坚持贯彻中海集团“三重一大”精神，强调提交集体决策前的认真调查研究，经过充分论证程序，充分听取各方意见；重要人事任免严格按照管理权限范围事先征求上级部门的意见；重大项目安排事先充分听取有关专家意见和评估各项风险；对大额资金使用严格按照权限和程序进行。

3、持续改进

为细化各项管理制度，截止20xx年x月共完成11各部门涵盖185项制度完善和流程优化工作；加强班子的沟通机制确保各项决策科学性和透明度；加大学习力度，通过对政策、制度、流程、专业知识的学习，持续提升广大干部和员工队伍的综合素质与应对能力。

II出现的问题及整改措施

一、出现的问题

1、公司“三重一大”集体决策制度相关制度还需进一步完善并加大学习力度。对“三重一大”制度内涵的理解、认识需要进一步提高。哪些属于“三重一大”范畴的、哪些不属于、思路不够开阔，落实“三重一大”制度规定就打了些“折扣”。时间一长，党员和干部之间缺乏必要的了解、沟通与交流，相互间难免产生隔阂与矛盾，与此同时其参与意识也就不那么强烈，公司的凝聚力、向心力受到影响。

2、公司“三重一大”集体决策制度相关的监督制度还需充实完善。制度的制定不论多么完备，如果忽视了监督则难以达到预期效果，因此建立“三重一大”制度的同时，要建立起相应的监督办法。

3、决策机制需要持续规范。“集体讨论、民主决策”需要有规范的决策程序来保障，如果没有规范的决策程序，民主决策就没有实现的途径和方式，难免会变成摆形式、走过场，达不到预期效果，无法保证“三重一大”各项制度落到实处。

二、整改措施

1、广泛宣传，加大学习，进一步提高“三重一大”集体决策制度执行和落实的自觉性和主动性，形成良好的工作机制。

（1）提高认识，统一思想，为工作的深入开展找好切入点。“三重一大”是公司管理的敏感问题，同时也是公司工作的重要内容，关系到领导班子的核心凝聚力和战斗力，关系到单位改革和发展是否能够顺利进行。把此项工作抓好，党风廉政建设就将事半功倍。对此，确定了“强化意识，完善机制，积极参与”的工作思路，把正确解决和处理好“三重一大”制度规定作为我公司深入开展好工作的切入点；并坚持从自身做起、从落实好“三重一大”制度规定做起，对切实转变干部工作作风起到了积极的作用。

（2）让全体员工积极参与，实现对“三重一大”制度规定落实

的全过程监督。在“三重一大”制度落实的过程中，我们充分体现出民主管理的特色，要让全体员工积极参与。凡是在“三重一大”范围内的问题必须要召开公司班子会议集体讨论，必要时要有员工代表参加并进行审议，积极推进依法办企业、民主治企业、科学决策，保护全体员工的合法权益。

（3）具体工作落实方向。包括：建立与完善“三重一大”决策与执行情况的决策议题的台账、考核评价和后评估机制、决策失误纠错改正要求与工作整改机制、决策责任追究机制等内容。

2、切实推动监督职能落到实处。

（1）对“三重一大”制度规定的落实，工作要深入细致，需要不断地在监督方法和公示制度上加以创新。同时，公司也将采取必要措施进一步加大对各基层单位对此项工作开展的检查力度，使各部门、项目部制定的相关管理制度、议事规则、工作标准和实施细则真正落到实处。

（2）紧密结合党风廉政建设责任制执行情况考核和领导干部民主测评，结合公司领导班子民主生活会的督查，采用多种形式及时发现和纠正制度执行过程中出现的问题。

3、民主决策机制一方面需要广大员工的积极主动参与，同时也需要各领导和干部深入群众。

（1）公司将采取相应办法充分调动各部门、项目部等单位的工作积极性，民主和参与是重要保障，使其进一步增强执行“三重一大”决策制度及公司其他文件的自觉性和主动性；同时，进一步加强学习，调整好心态，在具体工作中进一步树立起大局意识、责任意识、廉政意识和主人翁意识才能在渭南公司建立长效机制。

（2）各领导、干部充分发挥职工群众的监督作用，深入到职工群众中并听取他们的意见及建议，广泛开展调查研究，总结经验、探索规律，才不会迷失方向。

III今后工作方向与计划

要保证“三重一大”制度的正确实施，必须采取有效的监督、检查和事后评估机制。

一、充分发挥企业纪检、监察、审计等监督职能的作用，把企业党风建设的要求贯穿于“三重一大”决策的各个环节之中，做到决策运行中有监督机构参与。

二、对落实情况和决策质量进行考核检查，把落实 “三重一大”制度作为领导班子日常建设的重要内容，并以此作为考核、评价领导班子和领导干部的主要依据。

三、把落实“三重一大”制度情况作为领导干部作风建设的重要内容，并以此作为党风廉政建设“评廉、述廉、考廉”的重要条件，加强对领导干部的监督。

四、发挥群众民主监督作用，把“三重一大”制度贯彻执行情况纳入厂务公开内容，让员工对决策效果进行评审，把员工内部的认可程度作为评价决策是否正确的主要依据。

五、对“三重一大”的内容、决策程序、执行程序、执行情况建立监督约束制度和考核追究制度，对不能很好实行“三重一大”规范决策，个人擅自决策或集体用权失误的，要按有关程序严肃进行问责追究，不能一味做老好人，姑息等于养患。

第二篇：关于“三重一大”制度执行情况的自查汇报

关于“三重一大”制度执行情况自查汇报

局效能监察领导小组办公室：

根据油田《“三重一大”集体决策制度执行情况效能监察实施方案》（中油局监察?20xx?196号）要求，公司对落实“三重一大”集体决策制度执行情况进行了自查。公司领导班子能够严格按照“三重一大”集体决策制度的要求，汇聚集体智慧，充分发扬民主，较好地落实了“三重一大”集体决策制度。现将有关情况报告如下：

一、高度重视，狠抓组织

领导接到文件后，公司领导高度重视，立即通过文件传阅、党政联席会议等形式进行了传达学习，对公司“三重一大”自查工作进行安排部署。

1、强化组织机构。公司成立了党政主要领导任组长，纪委书记任副组长的“三重一大”集体决策制度执行情况自查工作领导小组，下设领导小组办公室。办公室成员由党委办公室、经理办公室、党委组织科、人事劳资科、财务资产科经营管理科、纪检办公室等部门负责人组成，对“三重一大”集体决策制度执行情况进行自查，并就相关内容进行督促指导。

2、强化协调督导。在公司领导小组办公室的统一安排下，召开了执行情况自查工作协调会，办公室成员也多次走

访有关职能部门、基层单位了解情况，通过深入细致地自查摸底，全面、准确地掌握了公司“三重一大”集体决策制度的具体执行及落实情况。

3、强化措施落实。为切实将公司建章立制工作提高到一个新的高度，根据自查摸底的情况，特别是针对查找出的问题和不足，组织有关职能部门结合公司实际，制定和完善公司贯彻落实“三重一大”集体决策制度的具体办法和保障机制。

二、全面梳理，狠抓制度建设

结合公司自查情况来看，“三重一大”集体决策制度逐步完善。公司印发的《领导班子议事决规则（试行），明确了“三重一大”》的主要决策内容、组织程序、纪律要求等具体事项。

1、重大事项决策方面。公司制定了经营管理、财务管理、装备使用、物资管理、安全生产费用管理、薪酬管理、机关行政工作程序管理等相关制度。

2、重要干部任免方面。公司制定了干部管理、员工管理、涉外施工人员选拔培训与管理、思想政治工作考核等制度。

3、重要项目安排方面。公司制定了计划统计管理、合同管理招标管理等制度。

4、大额度资金使用方面。公司制定了财务管理办法、

预算管理办法等相关制度。

三、严格执行，狠抓贯彻落实

公司经营管理决策有制度流程可依，重大事项处理能落实民主集中制原则。公司通过各项管理制度，坚持反复酝酿，必须集体会议讨论、研究、民主表决，并有会议记录及纪要。

1、强化组织保障。“三重一大”集体决策制度在实施过程中，公司坚持由党委统一领导，纪委组织协调，为“三重一大”集体决策制度的贯彻执行提供了可靠的组织保障；公司党委把“三重一大”集体决策制度作为贯彻落实党风廉政建设责任制的一项根本性制度，严格贯彻执行，有效地避免了在重大问题的研究决策上个人说了算的现象。

2、强化责任制落实。在党风廉政建设责任制半年自查和全年检查中，公司党委把是否认真执行“三重一大”制度作为对班子成员和领导班子考核的一项重要依据，纳入考核体系，促进了“三重一大”决策制度的贯彻落实。

3、强化民主决策。公司党委在“三重一大”事项决策前进行充分酝酿论证；在讨论“三重一大”事项过程中，公司党委充分发扬民主，并严格执行决策程序形成决策：首先与会人员充分发表意见，当意见比较一致时进行表决，按照赞成人数超过应到会有表决权人数半数的原则，形成最终决定；当意见不一致时暂缓表决，经过再次沟通、讨论形成统一意见后，再进行表决；如遇突发事件或特殊情况等原因，

不能及时讨论决定的事项，领导班子成员进行电话沟通临机处置，事后及时在班子会上通报。

四、监督检查，狠抓责任追究

公司“三重一大”集体决策制度执行情况的监督检查和责任追究不断强化，明确因决策失误造成损失必须承担相应的责任。

1、制定监督制度。公司党委制订了《领导班子议事规则》，明确了监督主体、监督职责和程序，责任追究及和纠错制度已建立并严格执行。

2、组织监督检查。公司党委书记每半年作述职述学述廉报告，就落实“三重一大”集体决策制度情况进行履职报告；纪委书记按相关规定每半年向局纪委上报党风廉政建设自查报告、履职报告及纪检监察工作总结。

3、接受群众监督。公司设置了举报邮箱和电话，并建立了信访举报记录；所有新任职干部面向公司干部职工进行公示，接收群众监督；建设公司业务公开网页，但凡不涉及公司工作秘密和商业秘密的万元以上对外支付款项，都纳入公开程序，让职工群众参与二次监督，提高监督效果。

五、加以改进，狠抓总结提高

通过自查，公司干部职工对“三重一大”集体决策制度执行情况还是认可的，但也存在着一些问题，有待于进一步加以改进。今后工作中，公司将进一步加大宣传教育力度，

强化监督检查，逐步健全和完善公司落实“三重一大”集体决策制度的相关规定，推动公司持续有效和谐发展。

1、加强宣传教育。开展群众性的教育活动，在公司内网开辟学习专栏，使广大职工群众充分了解落实“三重一大”集体决策制度的重要性和必要性，引导职工群众民主参与配合监督的目的。

2、加强监督检查。优化整合现有的监督网络，不断强化业务公开和党风廉政建设责任制落实，确保集体决策制度的实效性，使领导干部深刻领会执行集体决策制度的重要性，统一思想，提高认识，切实增强执行集体决策制度的主动性。

3、加强制度管理。公司结合实际，建立了相关配套管理制度，但一些制度过于原则化，可操作性不够。公司将进一步科学界定集体决策制度的适用范围、执行标准和决策程序，确保制度的可操作性和规范性。