征信工作简报

20xx第6期

总第31期 工作动态

信息反馈

创建信用镇 促进新农村建设

------乐都县首家信用镇创建成功 专题材料

【工作动态】

【信息反馈】

创建信用镇 促进新农村建设

------乐都县首家信用镇创建成功

乐都县雨润镇地处乐都县城西湟水河两岸,虽然是属于川水地区,但是农村经济发展和农民富裕程度并不尽人意。20xx年全镇辖属10个行政村，76个生产合作社，农民人口3257户，12800人，人均耕地0.89亩，人均纯收入3373元。如何提高农民收入，加快农村经济发展，缩小贫富差距，是摆在全镇人民面前的一个重要课题。

随着社会主义新农村建设步伐和改革的纵深推进，为从根本

上改善金融服务，解决农民“贷款难、手续繁”的问题，按照“三个代表”重要思想和建设社会主义新农村的要求，根据县委县政府的安排部署，在人行乐都县支行的指导下、在县信用联社的积极参与下，乐都县雨润镇从人民群众根本利益出发，依靠当地农村信用社，发挥基层党组织作用，提高农民信用意识，改善了农村信用环境，架构农村新型融资渠道，培育支农新机制方面做了一些探索，并取得了一定的成效。从20xx年x月开始，县人行、县信用联社选定雨润镇深沟村为全县首家信用村试点以来，荒滩村、刘家村、上杏园村等村委会积极争取评定信用村，营造了良好的社会信用氛围。至20xx年末，全镇共有6个行政村评为信用村，评定信用户1028户，占信用村农户77.35%。其中：评定为优秀信用户的335户，占比32.6％；评定为良好信用户的399户，占比38.8％；评定为一般信用户的294户，占比28.6％。核定的最高贷款限额分别是1－2万元；5000－10000元；3000－5000元，根据各村经济条件不同各等级信用户贷款限额不同。截至目前全镇已累计获得小额信用贷款1400万元。20xx年x月x日被海东地区信用环境建设工作领导小组办公室认定为信用镇，成为乐都县首家信用镇。

一、 主要做法

（一）提高认识，加强组织领导

服务社会主义新农村建设是时代赋予我们的历史使命,评定信用村（镇），创建 “信用工程”,是社会主义新农村建设的需

要，是解决农民贷款难问题的一项重大举措，也是农村信用社立足农村发展实际，优化信贷服务，提高信贷质量和信贷管理水平进行的一次重大改革。为此，县委、县政府高度重视，成立创建信用村（镇）工作领导小组，听取县人行、县信用联社工作汇报，强化工作措施；雨润镇党委、政府按照县政府部署，与县人行、信用联社配合，村委会、村干部和雨润信用社、信贷员积极合作，成立创建工作组，拿出创建目标和方案措施，层层深入各村召开座谈会，提高各级对创建工作的思想认识程度。

（二）加强宣传，营造创建氛围

镇党委镇政府抽调驻村干部，协调联系村“两委”班子，紧密结合辖内实际，采取灵活多样的方式，积极配合联社做好“信用工程”创建活动的宣传引导工作。县联社制定宣传方案，采取悬挂横幅、张贴标语、印发宣传单、设置宣传栏、刷写墙体宣传标语口号，召开动员大会等形式，让村民了解评定“信用户”的条件、标准、评定办法，农户小额信用贷款的发放程序、管理办法，发放农户小额信用贷款，建立信用村的目的、作用、意义等。联社还引导广大员工发挥人缘地缘优势，深入村组、农户家中、田间地头进行创建动员，使信用创建活动家喻户晓、妇孺皆知。通过以上多种方式的宣传，在全镇范围内，形成了“党政重视、信用社主办、村委响应、农民参与”的创建氛围，为“信用工程”创建活动的开展提供了良好的舆论环境，激发了广大农户参与创建信用村工作的热情和信心。

（三）谨慎操作，防范创建风险

在做好宣传发动工作的基础上，按照《乐都县农村信用合作社信用村实施方案》的具体规定，认真做好评定“信用户”工作。具体操作程序是：一是召开群众动员大会；二是由农户自愿提出申请；三是由村“两委”根据申请人的条件对照评定“信用户”的标准进行推荐；四是根据村“两委”推荐情况，评定小组进行实地调查，掌握第一手材料，建立农户经济档案。五是根据调查情况，由调查人员将申请人的基本情况、信用程度等材料提交“信用户”评定小组进行审查评定；六是经过评定小组的严格评定后，确定评定结果，在村委显著位置进行公示。公示农户姓名、信用等级、授信额度等，接受广大群众的监督，增加透明度。经过公示期满没有问题的信用户，可凭身份证、“农户信用贷款证” 随时到信用社业务柜台办理贷款业务。进行公开办贷阳光操作，拉近了信用社与广大农民群众之间的距离，使农民及时、方便、有效地获得贷款的支持，提高了办贷工作效率，树立了农村信用社良好的社会形象。

（四）加强优惠政策引导，提高信用观念

一是配合农村信用社组织制定一系列优惠政策，广泛宣传，让守信用者得扶持、得发展，毁信誉者受制裁、受打击。二是联社和信用社在信贷规模、计划、利率、服务方式方法上分别作出不同规定，对信用村和信用农户给予优先贷款、增加贷款额度、实行优惠利率、上门现场办贷等一系列优惠政策。

（五）加强资金投放，提高创建广度

信用社在农民信贷资金有效需求迫切、资金紧张的情况下，大力组织储蓄存款、积极申请人行支农再贷款，把贷款及时投放到信用村、信用户，发挥出农村金融主力军作用。截至20xx年末，全镇农户小额信用贷款余额达到265万元，到期归还率达到81%，主动归还往年陈欠贷款64万元。

二、取得的成效

（一）农村信用社与农民的鱼水关系重新理顺。通过“信用镇”创建工作，不仅为广大农户提供了便捷的金融服务，帮助农民调整种养结构，增加了收入，促进了农村经济和农村信用社自身业务的共同发展，达到了多赢局面，而且通过创建信用镇这一平台，更加密切了党全群系。

（二）为广大贷户提供了安全、便捷的服务。只要农户信用好，无不良贷款记录的一律实行信用贷款，农户凭信用贷款证及本人身份证可直接到信用社柜台办理贷款手续，象取款一样快捷方便，大大缩短了办贷时间，方便了农业生产，有效解决农民“贷款难”德问题。

（三）加快了农业结构调整和农业产业化发展步伐。近年来，雨润农村信用社农业贷款持续、大量投入，有力地支持了全镇农业结构调整和农业产业化发展，广大农民在农村信用社的大力支持下，逐步调整农业结构，使湟水河南岸我镇深沟、荒滩、刘家三村成为大蒜这一特色产业的主要产区及集散地，并带动周边乡

村大力发展种植业。

（四）加速了社会主义新农村建设步伐。建设社会主义新农村，生产发展是根本，农民增收是核心。农村信用社大力组织资金，加大信贷资金投放力度，坚持调整农业产业结构促增收。在信贷资金支持下，促进特色产业的规模化发展，形成韭菜基地、大蒜基地、辣椒基地、黄瓜基地。创建信用村镇促进了文明村镇建设，从而加速了新农村建设步伐。

（五）促进了信用社自身效益稳步提高，已连续多年实现盈余，实现社社盈余。20xx年，信用社各项业务收入177万元，较同期多收54.7万元，百元贷款收息率达10.8%。

供稿：人行乐都县支行

【专题材料】

责任编辑：安青云 20xx年x月x日

第二篇：三创工作简报

第54期

宜昌市三创工作领导

小组综合协调办公室 主办 20xx年x月x日

市委市政府召开“三城联创”工作会议 ——市委副书记、代市长李乐成同志作重要讲话

今年是“三城联创”的攻坚和决战之年，为了动员全市广大干部群众，全力以赴做好“三城联创”各项工作，确保实现“两保一争”的总体目标，市委、市政府于3月x日下午在彝陵饭店召开全市“三城联创”工作会议，全面部署20xx年“三城联创”工作。

市委常委、宣传部长赵举海主持会议。会议圆满完成了四项议程：一是市委常委、常务副市长郑超宣读《市委办公室、市政府办公室关于20xx年“三城联创”工作的意见》；二是市委常委、市委秘书长杨万贵宣读《市委办公室、市政府办公室关于印发<“三城联创一票否决”实施办法>的通知》；三是城区夷陵区、西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭

区、宜昌开发区管委会、葛洲坝集团、市城管局、市工商局等九个单位和部门主要负责人作了表态发言；四是市委副书记、代市长李乐成讲话。同时，会议对130家创建责任单位下发了“三城联创”目标考核责任书。市领导李泉、王厚军、蒋国平、邹正金、廖达凤、张永红、黄克、马学军等出席会议。市委、市政府分管副秘书长，市三创办副主任，城区各区、宜昌开发区党政主要负责人，市直各部办委局主要负责 人及办公室主任，中央、省属在宜单位负责人，城区各区、宜昌开发区街道办事处(管理区、乡)党政主要负责人等共计300余人参加了会议。

会议对今年的“三城联创”工作进行了总体安排，20xx年x月至6月，分别接受国家卫生城市、国家环保模范城市技术评估和省级文明城市检查验收；7月至9月，分别接受国家卫生城市、国家环保模范城市和全国文明城市考核验收。《“三城联创”工作的意见》明确了创建工作任务和职责分工，要求做好加快城市基础设施建设、强化城市综合管理、加大投入力度、加强基层工作、加强宣传教育、做好各项基础性工作等六个方面的工作，要求加强组织领导、加强统筹协调、建立责任体系、严格督办检查、严格奖惩兑现，强化创建组织领导与保障措施。《“一票否决”实施办法》明确提出，对在“三城联创”工作中由于领导不重视、工作不得力，措施不落实，发生在全国有影响或在全省有重大影响的事项

或是出现影响创建工作全局的情形，导致创建目标任务未完 成的创建责任主体实行“—票否决”。

李乐成作了重要讲话。他强调了三点意见：一是要充分认识“两保一争”的严肃性。“三城联创”是市委、市政府作出的事关宜昌经济社会发展的重大战略举措，是提升城市竞争力和影响力的重要抓手，是建设宜居城市的重要途径。目前，全国各地“三城”创建工作竞争相当激烈，开展“三城联创”，实现零的突破，是省委、省政府的要求和广大群众的期盼，是宜昌作出的庄严承诺。二是要切实增强落实任务的执行力。当前，“三城联创”工作时间紧迫，任务艰巨，已经进入倒计时阶段。创建工作已经有了很好的基础，但问题仍很突出，与目标差距大，对于存在的问题和差距，我们要采取得力措施加以解决。只为成功找办法，不为失败找理由，在“三城联创”工作中，要严格落实责任，没有落实到位就要坚决实行“一票否决”。三是要认真抓好创建工作的组织协调。要采取多种形式进行检查督办，在督办中不能大而化之，要抓重点、抓细节，不准搞形式。利用“三创”工作简报进行定期通报，充分发挥社会和舆论监督作用，各部门要对媒体监督快速反映、迅速行动，媒体要积极引导，营造良好的氛围。

赵举海就会议精神贯彻落实问题，提出了十分明确的意见和要求。他说，李市长对开好这次会议相当重视，会前进

行了认真调研，会上作出了明确指示。赵举海要求，各地，各单位，各部门，一定要抓紧做好以下三个方面的工作；一是要认真传达，提高认识。全市各级领导干部要深刻认识到开展“三城联创”是省委、省政府的殷切希望和市委、市政府的重大决策。同时，要使广大市民认识到“三城联创”是一项惠民工程，是一件人人受益的大事，要宣传到家喻户晓，人人皆知，人人支持；二是要强化责任，抓好落实。要真抓实干，不讲客观，超常工作。目标措施要定得过得硬，不能定得过得去。三是要加强督查，确保成效。市三创办要进一步强化督查力度，采取多种督办形式，切实加大督导工作力度。各专业创建办公室要按照创建达标的要求，加强督办检查。对经过督查和曝光仍整改不到位的，要追究责任。在接 受国家“三城”检查考核期间，哪个区、哪个部门出了问题，影响了“三城联创”顺利通过，要依据责任追究到人，决不姑息手软。