****煤矿20xx年安全工作意见

矿属各部门、各参建单位：

为进一步加强****矿20xx年安全管理工作，实现矿井安全生产*周年目标。经矿研究，对20xx年安全工作提出如下意见，希望认真贯彻执行。

一、指导思想及总体要求

动员矿、各参建单位干部职工进一步统一思想，坚持“遵章保质，储蓄安全”的安全理念，突出安全主体责任，加强矿井制度建设，全面推行精益化管理，狠抓事故隐患和“三违”治理，努力创造良好的矿井建设氛围，确保实现安全年。

二、奋斗目标

1、杜绝重伤及以上人身安全事故。

2、矿建工程杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重大灾害事故。

3、杜绝二级以上生产事故。

4、地面杜绝火灾、煤气中毒、食物中毒和交通等责事故。

5、地面杜绝刑事治安事件的发生。

6、实现安全生产七周年。

三、安全管理组织机构

组长：**

副组长：***

成员：*****

办公室设在安全监察部，由***负责日常工作。

四、工作思路

围绕全年安全工作总体目标和任务，继续推行阶段性目标管理。全年四个季度分为四步走：一季度开展“首季开门红”活动，重点抓

好元旦、春节期间的安全施工、各项规章制度的修订、“冬季三防”工作的落实，保证有一个好的开局；二季度开展“奋战二季度实现安全七周年”和“全国第14个安全月”活动，通过活动开展，确保实现安全七周年；三季度根据内蒙古地区季节性工作特点，开展“战高温、斗雨季”安全活动，重点抓好地面土建工程室外作业防暑和雨季“三防”计划措施的落实以及中秋节日安保工作；四季度开展“决战四季度实现第八个安全年”活动，落实“冬季三防”措施，巩固安全成果，抓好年度各项扫尾工作，确保实现第八个安全年。

五、重点工作及措施

1、牢固树立“安全第一”的思想，强化安全生产主体责任

（1）突出矿井安全主体责任，推行目标管理，做到技术保障安全、生产服从安全、安监监督安全，层层落实责任，高标准、严要求，全面创建质量标准化矿井。 （2）各参建单位要加强项目部内部安全管理，落实安全生产主体责任，认真贯彻国家新《安全生产法》，明确安全工作思路和工作措施，把责任分解细化到每个环节、每个岗位、每个员工。

（3）树立矿建、土建和安装工程安全同等重要的思想，矿与各参建单位签订“安全管理协议书”，落实主体责任，做到齐抓共管。

（4）针对本地区地理气候特点，开展好全年“阶段性”和“季节性”安全活动，以活动形式推进安全工作。

（5）努力做好安全文化宣传工作，不定期利用条幅、展板、板报等形式，展示安全文化，营造安全氛围、促进安全生产。

（6）建立健全安全生产规章制度，保证安全资金投入，改善项目安全基础条件，提升事故防范和应急处置能力。

2、抓好安全质量标准化、精益化工作，促进安全管理

（1）以20xx年安全质量标准化成效为基础，巩固和加强安全质量标准化的推进和提升，牢固树立“以质量保安全”的管理意识，确保土建、矿建、安装、维修等工程安全质量达标。

（2）继续抓好精益化管理，设置专人负责，并把精益化工作与现场实际紧密结合，切实把精益化工作落实到现场，落实到实处。

3、继续推行行为标准化，规范作业行为

在20xx年井下行为标准化规范的基础上，20xx年针对土建施工作业的特点和工种的实际，全面规范土建作业行为。从劳保用品的配置、施工作业规范、措施制度的落实执行等方面全面规范作业行为。从源头上减少违章行为。

4、强化安全监察，深化隐患排查治理

（1）矿要进一步加强安全监察队伍建设，充实现场安全监察人员，增强现场安全监察力量，实现现场安全监察24小时不失控，二是要提高安全监察队伍素质，做到依法依规监察。

（2）施工单位必须要建立健全安全管理机构，配备专职安全经理和足量的安全管理人员，并做到现场安全管理不失控。

（3）加大对重点时段、重点区域、重点人群的管控，狠抓安全生产的重点、难点，特别是地面煤仓施工期间对高空作业、夜间作业、交叉作业等重点环节的安全质量管控。

（4）继续开展隐患排查治理工作，进一步规范隐患排查流程，做到排查、登记、处理、验收、注销闭合管理，并把各种隐患及问题处理的效果与各施工单位负责人和矿专业工程师挂钩，做到责任到人。

（5）加大对“三违”人员的惩处力度。做到惩教结合；对严重“三违”人员以及“三违”屡犯人员，要求施工单位换岗或勒令离职，解除劳动合同。

5、保证安全培训教育质量，夯实安全基础

（1）认真制定和落实年度安全培训计划，并按照计划及时做好矿及各施工单位职工岗前培训、特种作业人员、应急救援预案、灾防计划、环境保护、职业卫生健康等各种培训工作。

（2）做好特种作业人员的持证管理，确保培训率、考试合格率和特种作业人员持证率达到100%。

（3）根据矿井建设进程和矿井实际情况，适时组织环境保护、职业健康、法律法规、安全文件等各类培训，让培训工作做到及时性、针对性、有效性。

6、加强质量技术管理，抓好年度重点工作。

（1）严把质量验收关，切实做好隐蔽工程、过程质量管控和月度质量验收工作，严格执行每周的监理例会制度。

（2）严格履行技术审批程序，做到技术指导生产。每一项工程开工前必须经施工单位、监理单位、矿逐级审核后，方可组织施工；矿方和监理单位要时时监督《作业规程》和《组织设计》的落实情况。

（3）加强矿建、土建、安装和巷修工程的安全、质量、技术管理，认真履行施工合同，严格规范“技术交底”、“设计变更”、“工程变更”等审批程序，明确矿方、参建单位、监理三方的责任权限，杜绝出现违规操作和损坏矿和公司利益的行为。

（4）加强地面安全管理。

○1严格执行公司和矿车辆管理制度，保障地面车辆行车安全。 ○2做好“冬季三防”和“雨季三防”等季节性安全工作。

○3做好施工单位生活区和机电场所的供电和防火管理，杜绝火灾

和触电事故。

○4做好矿区治安管理。重点加强门岗值班和矿区巡逻防止打架斗殴、失盗等治安事件的发生。

○5做好草原防火工作，在防火期制定防火措施。参建单位与矿方签订防火协议。

○6加强食堂物品采购及加工卫生管理，保证食品质量，杜绝食物中毒。

7、履行监理职责，提高监理人员安全管理水平

监理单位应认真履行安全监理职责，明确分管责任人，规范监理工作流程，落实安全责任。施工现场实行总监理工程师负责制，在监理规划和监理实施细则中应明确安全监理的相关内容，安全监理要认真把好五道关：一是要把好施工程序关；二是要把好施工队伍的资质审查关，尤其对项目负责人、安全管理人员、施工技术负责人到岗情况实施检查；三是要把好施工方案（包括专项方案）审查关；四是要把好起重机械、电气焊工等特种作业人员的持证上岗关；五是要把好现场验收关，特别是对关键的、隐蔽的、风险性较大的分部分项工程实施旁站监理。

六、考核

1、地面出现交通等责事故、食物中毒事故和火灾等事故的，给予责任部门1000-5000元的处罚。

2、发生重伤或二级生产事故的，按合同给予责任单位5000元处罚，并追究相应责任。

3、矿发生死亡或一级生产事故的，按合同给予责任单位30000元处罚并追究相应责任。

二〇20xx年x月x日

第二篇：关于任楼煤矿20xx年计生工作意见

关于任楼煤矿20xx年计生工作意见

各单位：

20xx年我矿人口与计划生育工作，以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这个中心任务，结合集团公司人口和计划生育工作目标要求，健全和完善人口和计划生育工作长效机制建设，坚持工作重心下移，着力强化服务建设。

20xx年工作思路是：本着“规范化管理、亲情化服务”的工作原则，确保管理服务能力的提升、整体工作水平的提升，实现人口与计划生育工作的新突破。

一、强化领导，完善人口与计划生育工作责任制。

各单位继续坚持党政一把手亲自抓,负总责,提高抓好人口与计划生育工作的责任感和使命感，认真对照《人口与计划生育目标管理责任书》，狠抓各项任务和指标的落实，确保低生育水平的稳定。继续坚持实行月度分析通报、半年督查、年终进行考核表彰制度，坚决执行计划生育工作“一票否决制”，积极协调相关部门，形成各方配合、群众参与的综合治理工作机制。

二、规范工作程序，实现管理科学化。

严格规范工作程序，杜绝工作的随意性，提高工作效率，推动计划生育工作进一步科学化、规范化和制度化，形成内容明确、程序严谨、运转高效、群众满意的工作运行机制，努力打造高效计生。

（一）实行计生流程管理。按照“内容合法、程序规范、形式简明、操作方便”的标准，出台“阳光计生流程图”，进行计生免费优质服务、计生奖励优惠政策等项目流程的优化，明确各环节工作责任，告知广大育龄群众，使每项公开内容都按照流程做，沿着程序走。推行部门工作流程制，利用每周部门例会及月度网员例会，研究工作内容，下发工作提示单；对照工作提示单内容，签订工作交办单；交办单内容包括：交办日期、交办内容、规定时限、办结情况说明、接办人签字等内容；对未按期完成办结事项进行认真分析，找出解决办法，促进计生工作效率提高。

（二）完善各项基础工作。各单位各类电子表格，要随时根据人员变动情况，进行摸底核实，及时更新表格内容，准确掌握各类计生底数,按时上报。要建立健全新婚、怀孕、出生、节育等信息台账，确保各类信息不出现漏报、错报、重报。严格规范证件的办理程序，杜绝弄虚作假现象的发生。加强育龄妇女管理，扎实做好孕、环检及一城一乡反馈工作，确保参检率100%，一城一乡反馈率100%。完善协会的“四簿一表”等各项基础工作。

三、深化宣传教育，努力建设新型生育文化。

计划生育工作要始终坚持以宣传教育为主的工作方针，各单位要充分利用各种形式、各种渠道大力宣传《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》等政策，广泛普及人口与计划生育知识。通过多种形式的学习宣传，让职

工知法、懂法、守法，依法规范自己的生育行为。矿将充分利用5.29、7.11等活动日，适时开展“漂亮宝贝风采大赛”、“欢乐一家亲”、“计生知识竞赛”等丰富多彩的宣传教育活动，努力做到“四个结合”，即将宣传活动与“关爱女孩”行动相结合，与“生育关怀行动”相要结合，与计划生育统计清查相结合，与计划生育服务相结合。将宣传活动从工广深入到班前会，从社区深入到户，营造浓厚的宣传氛围，引导广大育龄群众树立科学、文明、进步的婚育观念，推进计划生育工作的整体开展。

四、突出重点，推行人口与计划生育工作预警机制。 建立健全人口与计划生育工作预警机制，促进人口和计划生育工作变事后补救为事前预防，变结果惩戒为事前预警。

（一）超前做好重点人群管理。各单位要加强对本单位存在的未婚、离婚、丧偶、再婚等重点人群的管理，每季度必须安排专人对其进行家访谈心，建立家访谈心记录，引导他们树立正确的恋爱婚姻观，自觉遵守好计划生育政策。要切实做到“两个掌握”，即掌握他们的思想动态，掌握他们的婚育动态。建立健全重点人群管理档案，及时为新婚、再婚人员提供各项计生服务。

（二）超前做好流动人口管理。各单位要坚持流入地管理为主的原则，体现出“管住现住地，服务一方人”的特点，结合我矿探亲家属多数在矿北街长期租房居住的实际，在人

员流入矿区时就严格审查其婚育证明，建立流入家属档案，全面进行信息采集，并纳入我矿常住人口，切实做到“三同”、“三不漏”，即同宣传、同管理、同服务，不漏户、不漏人、不漏项。

（三）超前做好特殊人员管理。相关单位要认真做好内退人员的登记与管理工作，在其离岗时及时签订计划生育合同，督促她们按时参加矿组织的一年两次的孕、环情检查，对于到期无故不参检者，建立橙色预警档案，并将其参检结果与个人工资相挂钩，与其配偶工资相挂钩，坚决堵住政策外生育漏洞。加强与办事处的密切配合，针对调离我矿职工家属仍在矿区居住的实际，在人员调离时及时与办事处进行交接，避免失管、漏管现象的发生。

五、坚持以人为本，积极推进优质服务。

要把育龄群众的要求及满意度作为评判计划生育工作的重要标准，确立广大职工群众在计划生育工作中的主人翁地位，构建完善的服务体系，切实做到日常管理向前移动、工作重心向下移动。

（一）推行人性化管理。坚持以人为本，围绕职工群众求知、求健康的需求，大力开展优生优育、生殖健康等科普知识的宣传与服务，积极推行避孕节育的知情选择，开展送计生法律法规上门、送优质服务上门、送温暖上门“三送三上门”服务，不断提升优质服务质量。

（二）设计运行“便民服务手册”。 针对我矿育龄群众的不同需求，使育龄群众了解到更多的与自身利益密切相关的信息，设计运行“便民服务手册”，从一胎申报、独生子女申报、二胎申报等办理程序相关要求方面为职工群众提供“套餐式”服务，解决她们少跑冤枉路，办事“一头雾水”的尴尬局面，变被动式服务为主动式服务，切实做到知育龄群众所想，解育龄群众所难。

（三）做好妇科病普查工作。关心育龄群众的身体健康，切实做好妇科病普查工作。计生办将积极争取原先专为女工体检的部分检查项目向广大职工家属延伸，同时将普查工作与孕、环检结合，采取定时间、定地点、定人员的“三定”方式，登记、造册，确保一人不漏，一人不少。

（四）落实计划生育奖励优惠政策。努力拓宽利益导向机制，落实好独生子女相关待遇。关爱实行计划生育家庭，建立健全计划生育困难家庭档案，做好扶贫帮困工作。扎实推进妇幼安康保险、独生子女综合医疗保险等系列保险工作，为矿区实行计划生育的广大计生家庭免除后顾之忧。

六、加强自身建设，提高计生队伍的整体素质。

按照“服务优质、管理优秀、群众满意”的要求，加强计生协会班子、网员队伍、协管员队伍的建设，制定和落实计划生育队伍培训计划，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口与计划生育工作的新政策和新规定，不断提高他们的业务水平和能力。要深入到计生管

理的第一线、深入到计生薄弱地点、深入到计生困难家庭，认真履行工作职责，增强工作的使命感、责任感，服务意识。继续深入开展“计生双评”活动，提高群众满意度，促进工作作风的转变，切实加强计划生育队伍建设。