“死水”变“清泉”

——孙吴县联社兴北信用社盘活不良资产经验材料

在过去的一年里，兴北信用社高度重视清收不良贷款的盘活工作，经过全社的努力取得了可喜的成果。在“清非”盘活工作中，兴北社牢牢地居于领先地位。全年累计清收处置不良资产180万元，完成县联社下达任务的155.17%。其中：清收票据置换不良贷款45万元。兴北农村信用社清非盘活工作取得了如此令人瞩目的成绩，得益于相关领导的重视和有关部门的大力支持。他们的主要做法是：

一、认清形势、科学摆布，营造清收氛围

兴北信用社社领导班子清楚地认识到，活化不良贷款是一项关系到信用社生存发展的“生命工程”，对于背负不良贷款的农村信用社来说，只有挖掘内部潜力，才能让沉积多年的“死水”变为“清泉”。因此该社本着实事求是和自我加压的工作态度，科学、积极地制订了攻坚战的实施方案，明确了攻坚战的目标和措施，果断向不良贷款宣战。一是组织到位，强化督导。该社成立了不良贷款清收攻坚战领导小组，负责不良贷款的清收工作，形成信贷主任和信贷员分工负责的清收工作体系。二是逐村办公，摸清底子。为增强清收工作的针对性，该社在各项改革和管理工作相互交织、经

营压力较大的情况下，成立了不良贷款认定专班工作小组，在百日攻坚战和旺季期间，逐个村屯，逐个信息联络员，逐笔贷款通过现场办公的方式，开展“地毯式”的普查工作，就现有存量不良贷款的成因及现状进行集中会诊。在切实摸清不良贷款、地区分布结构的基础上，一户一法地制定出清收盘活的具体思路和措施，经研究制定清收目标，拟定了清收计划。三是明确责任，负责到底。大打不良贷款歼灭战。该社确定了清收不良贷款攻坚战工作的责任人，各信贷人员负责组织实施。明确了全社150万元的清收任务目标，对不良贷款清收任务、时限进行了落实。大力调动清收工作积极性，鼓励采取切实、有效的办法盘活不良资产。

二、创新手段、改进方法，找准清收突破

该社在清收工作中总结出，要想把清收工作抓出成效，就必须出重拳、下猛药、用实招，以创新手段、改进方法寻找突破口，从而迅速推进不良贷款清收攻坚战活动。该社在具体清收工作上，一是围追堵截忙保全。在清收工作中，我信用社对认定后的不良贷款，逐笔建立了台帐，逐户制定了清收方案，全面实行了重点跟踪监控。由于突出了重点，抓住了关键，清收盘活工作效果明显，全社盘活不良资产180万元。二是追根溯源借力收。该社在清收工作中体会到，清收不良贷款没有固定的打法，只有因地制宜，采取创新的方法，才能收到良好的清收效果。兵法云：“知己知彼，百战

不殆”。要想打好不良贷款这一攻坚战，必须做到情况清、底数明、清收措施新，只有这样才能打出一场漂亮仗。

三、抓住关键、突出重点，形成联动机制

在攻坚战期间，为了使不良贷款清收工作实现“旬旬有进展，月月有成果，年终有结果”。该社建立了工作调度机制，做到借势而行，形成了信贷员与信息联络员，领导与员工的联动机制。一是落实个人包案清收制度。二是强化清收工作调度。该社在开展攻坚战期间，实行了按片分类指导，推广清收经验的办法，对有共性的不良贷款实行集中“会诊”，根据不同“病症”配药方，通过诉讼终结、以物抵贷等方式，有针对性地开展工作。与此同时该社还以会议的方式，将各兄弟社的清收经验传达到每名信贷人员手中，使有效的清收经验在全社得到了推广，进而使攻坚战活动实现了整体联动，迅速推进。

四、多策并举、强化制约，坚持依法清收

该社在清收不良贷款工作中得益于依法清收。这不仅

加大了清收力度，也保障了清收任务顺利完成。他们主要是在清收中紧紧依靠当地公检法的密切配合和有力支持，加强与司法部门沟通联系，加大依法清收不良贷款工作力度。一年来，对赖账不还或有诈骗行为恶意逃废农村信用社债务的一些“赖债户”、“钉子户”，法院执行局对拒不偿还贷款的贷款户，实行了依法拘留。此项措施对那些赖债户、钉子户、

观望户起到了强大的震慑作用。该社以宣传为先导，以政策攻心为武器，以法律清收为保障，多法并举，多策并用，采取“重拳出击”的策略，以现金方式清收不良贷款180万元，清收不良贷款工作取得了实质性进展。

清非盘活工作是农信社长远生存发展的需要。清收盘活不良贷款是一项长期、艰苦、细致的工作，它的成败不仅关系到信用社的稳定和发展，而且还关系到为“三农”服务和支持新农村建设的质量。“梅花香自苦寒来”，相信只要我们信合员工充分发挥自己的聪明才智，齐心协力、攻坚克难，就一定能打好这场盘活攻坚战，使信合的明天更加美好！

第二篇：不良贷款清收工作

不良贷款清收工作

一、统一思想，提高认识
     信贷资产质量管理是农村信用社的生存之本、发展之基、效益之源。因此，各级信管部门要充分认识到清收盘活工作的重要性，要把此项工作放在战略的高度来认识，教育全体员工，克服畏难情绪，树立必胜信心，吃大苦，耐大劳，千方百计保全信贷资产，最大限度地减少信用社资金损失，降低风险，确保信用社真正认识到，不良贷款和应收未收利息，将严重制约信用社健康快速发展，清收盘活工作的好坏，直接关系到信用社自身的生存和发展。
     二、成立组织，加强领导
     要想实现不良资产的盘活清收，必须做到机构、人员、措施三到位，组建专门的机构，落实专职人员，实行专业管理，实施专项考核，要明确清收计划，考核任务完成情况，落实奖罚措施，协调各方关系，积极协助依法清收不良贷款，专业处置化解资产风险。
     三、摸清底子，完善手续
     资产部要对分账资产拉网排查，逐户见面，摸清底子，建立贷户档案。本着先易后难、先近后远、先小后大的原则，能清收的清收，能保全的保全，下大力气开展完善手续工作，采取适当的补救措施，尽可能使每一笔每一户贷款都具备完善的法定手续，保障信贷资金安全。
     四、依法起诉，强制收贷
     要经过排查摸底，对有钱或有物欠贷不还的“赖债户”、“钉子户”，通过签发催收通知书等手段，先保全后起诉。在依法起诉收回不良贷款时，从农村信用社整体效益出发，应切实注意三点：一是对起诉的每笔贷款要斟酌是否有价值，防止出现诉讼等费用高于收回贷款的现象。二是要对欠贷户做深入细致的调查，防止打赢官司收不到钱或物。三是对依法收贷判决的抵贷物资要科学评估其真实价值，防止出一低值甚至不能变现的物资抵顶高额贷款现象，从而解决不良贷款表面降低无实际效益问题。
     五、政府支持，借力清收
     农村信用社特别是县级联社，要向地方政府多汇报、多请示，争取理解和支持，凭借经检、监察等行政执法部门的力量，帮助农村信用社打赢情收不良贷款攻坚战。要通过不断地向各级政府领导汇报清收农村信用社不良贷款对化解金融风险的重要性，以及对加大新的贷款投放促进地方经济发展的作用，争取政府成立清收不良贷款领导小组，组织人行、信用社等有关部门参加，建立专门的班子专司清收之职，列出清收名单，制订清收政策，层层部署清收任务，定期考核与督促。在清收不良贷款活动中，采取行政、经济、法律相结合的手段，重点抓好有影响的贷款的清收，起到打击一个、震动一片、教育一方的作用，既达到清不良贷款，又促进规范和整顿农村信用秩序的目的。
     六、落实责任，连带清收
     对农村信用社贷款发放中的审批、担保、介绍等责任人，采取“解铃还需系铃人”的办法，追究责任，负责清收已形成的不良贷款。对近几年来形成的不良贷款，采取领导带头、主管部室督促、落实奖罚措施等办法，促使不良贷款发放责任人予发清收。对每个贷款责任夫制订出按月清收的计划、次月即进行考核的办法，视其完成清收效果不佳者，要限期予以清收，对清收效果不佳者，要给予党纪、政纪处分，软硬措施结合，促进贷款责任人收回不良贷款。
     七、跟踪改制，盘活贷款
     对企业被租赁、出售、拍卖等改制过程中“悬空”的贷款，采取跟踪做工作的措施，予以盘活，达到降低不良贷款的目的。采取这种措施的对象主要是原乡镇村办企业，通过县、政府宣传企业　甩掉贷款包袱的害处，争取政府部门的支持，使改制后的企业　接收原企业签订协议，一方面农村信用社在资产上给新企业大力支持；另一方面，改制后的企业承担原企业债务，实现互惠互利、共同发展。这样，农村信用社通过艰苦细致的工作，跟踪盘活不良贷款，按时收利息，既降低不良贷款，又增加利息收入。
     八、雪中送炭，激活贷款　　
     有的贷户或企业欠信用社逾期等不良贷款，企业处于停滞状态，但如果有了启动资金，即可搞活生产经营，否则，企业由于缺乏资金仍处瘫痪，甚至倒闭破产。农村信用社根据这一实际，雪中送炭，再注入新贷款，拉企业一把，使企业再启起来“爬上坡”，等销售了产品，产生了效益，再归还新旧贷款，达到促进搞活企业与降低不良贷款的“双赢”目的。采取这种策略，农村信用社要切实了解企业　运行状况，并且要具胆识。一是不能因企业　欠贷款一时无能力归还形成了不良，而“一朝被蛇咬，十年拍井绳”，不敢再入新贷款。二是要过对企业　深入了解，增加新贷款确实能使企业必须用销售回笼款先归不陈旧贷款，或根据需要重新办理借贷手续。四是要安排信贷员跟踪贷款使　用，随时掌握企业生产经营情况，发现问题即采取措施，防止产生新的不良贷款。
     九、对外招标，社会清收
     农村信用社在清收不良贷款时，要引进社会经济活动中成功的招标方法，解决早已形成的呆滞、呆账贷款自身以收回的问题。特别是县乡、村因改制造成成名存实亡的贷款，澄清底子，制订出科学招标谁受益，利用利益机制刺激社会各界参与清收，发动社会力量清收不良贷款。