哈乐镇村“两委”换届工作总结

哈乐镇于今年x月份起，同步开展了村级两委换届选举工作，截止8月底，全镇11村级党组织、11个村委会换届选举工作已全部结束，工作中，我们严格按照县委、县政府《关于做好村"两委"换届选举工作的实施意见》和换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。现将有关工作情况总结如下：

一、基本情况

在村党组织"两推一选"过程中，全镇共有317名党员参加了推荐，占到村党员总数的85％；在村委会选举过程中，有5909个选民参加了候选人提名推荐，占到总数的52％。

村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委班子成员实际人数为3名，其中有21名村党支部委员交叉兼职进入村委会班子，占到总数的67.7％。新一届村两委班子成员平均年龄48岁，其中党支部书记平均52岁，村委会主任平均年龄47岁。共有11名女同志进入村两委班子，确保每个村有一名女同志。

村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村两委成员中党员数40名，占到总数的93％；有1名村两委班子成员具有大专学历，有35名村两委班子成员具有高中以上学历，占到

总数的81％；其中村两委正职干部占80％。

二、主要做法

这次村"两委"换届选举，新要求多，政策性强。工作中，镇党委、政府把握政策，严格程序，积极探索，大胆工作，积累了一些经验体会。概括起来，主要包括以下几点：

（一）统一认识、加强领导，站在加强农村基层组织建设的高度抓好村两委换届选举工作

镇党委对这次村两委换届选举工作高度重视，认真总结了上次换届选举工作的经验，深入了分析、研究了全镇的整体形势，制定了实施方案，明确提出了以科学发展观统领这次村两委换届选举工作，把抓好村两委换届作为加强全镇村级基层组织建设的一次重要契机，促进农村经济发展和社会进步。

为切实加强对这次村两委换届选举工作的领导，镇党委成立了换届选举领导小组和4个驻村指导组，分村具体指导，帮助各村搞好换届选举工作。

（二）、认真落实责任制，充分发挥指导组的作用

在这次村两委换届选举工作中，镇党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责，对有关人员进行业务培训，具体指导、督促、检查选举工作。做到了任务明确、措施到位、责任到人。在选举期间，为了保证选举过程的连续性，一鼓作气搞完选举，各村换届指导小组早出晚归，做到选举不结束不离村，选举结果当天报乡换届

选举办公室。从我镇的工作实践看，换届指导小组在换届选举中，做到了四个注意：一是要注意坚持公开、公平、公正，依法指导选举。不能带任何意图，做到不背包袱，不带框子，放开选举，使乡党委、政府真正成为正义、公平、法律的化身，成为群众的代言人，而不是村干部的代言人。如果换届指导小组成员在选举时，带着意图指导选举，非出问题不可。为此，在进行选举前，专门召开换届工作人员会议，明确提出，换届选举我们只看过程，不看结果，决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的"意图"。正式选举时，选上谁算谁，但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面，防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况，要采取果断措施，宁愿终止选举，也不能给别有用心的人留下把柄。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时，千万不能充明白乱讲话，一定要做到多余的话一句不说，防止被别有用心的人所利用，因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好，不该做的一定不能做。特别是在组织选举时，为了快选完，快结束，积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票，这是大忌。这些具体工作，应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作，千万不能越俎代庖。

（三）严格程序、依法选举

换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，一个很细小的环节不注意，就有可能处处有空子钻，甚至功亏一篑。在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式

选举，我们都本着"严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞"的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。譬如讲，若候选人的排名顺序出现问题，也直接影响选举顺利进行。在选民登记中，我们对选民榜、选举公告的张贴情况，逐村进行了拍照，存档备查。

（四）准备工作一定要扎实充分，牢牢把握工作的主动权 凡事预则立，不预则废。做好充分的准备工作，不吃"夹生饭"，对村"两委"换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中，一是搞好调查摸底，把握准村情民意。从今年x月份开始，镇党委组织调查组，进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过前期调查摸底，全面掌握全镇村“两委”班子建设情况及存在的问题，特别是对于问题较多、矛盾突出、选举难度较大的重点村、难点村，认真排查和解决突出问题，制定出了具有针对性和可操作性的选举预案和分类指导方案。二是搞好宣传引导。各村通过标语、传单、村务公开栏，召开党员、村民会议或村民代表会议等形式，加大了宣传力度，广泛向广大群众深入地宣传村“两委”换届工作的重要意义和法规政策，引导村民珍惜和正确行使自己的民主权利，切实按照真实的意愿投了选票。

三、一些体会

此次村两委会换届选举是对镇、村两级党组织战斗力强弱的一次检验，总体上看，我镇村党支部内部团结，战斗力强，即使村情比较复杂，也能够依法顺利完成选举，并且选举结果也比

较理想；这次大多数支部书记参选积极性高，能够旗帜鲜明地主持推选村民委员会的工作，积极主动参加竞选。从而保证了对村委会换届选举的有效领导。11个村全部完全成选举目标的实现，就证明了我镇的农村基层组织战斗力是强的，是有群众基础的。 其次，这次村两委会换届选举工作，总的可以概括为“全过程地加强了党的领导，全过程地依法进行了选举，全过程地发扬了民主，选举结果真正地达到了群众满意、组织满意”。在这次选举中，因为我们相信了群众，依靠了群众，尊重了群众的意愿，直接进行了选举，一大批优秀人才被群众推上了村领导岗位。在对待村支部书记、村委会主任 “一肩挑”和“两委”成员交叉任职的问题上，我们强调了它的重要性，但是我们首先尊重了群众的意愿，群众的选择，最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的村委会领导班子，使我们党的利益同群众的利益达到了真正的一致

第二篇：镇村两级换届总结

北洋镇村级组织换届选举工作总结

根据统一安排，我镇村级组织换届选举工作从3月中旬全面铺开，通过精心布署，全镇35个行政村的党支部换届选举工作在3月x日下午已全面平稳结束，现将此次换届选举工作总结如下：

一、基本情况

新一届村党支部组成总数107人，平均年龄44.6岁，高中以上学历36人，占33.6％，女性11人，占10.3％，村支部书记平均年龄42岁，高中以上学历18人，35岁以下15人，女性2人。在这次换届选举中，我们在全面进行接选支委的基础上，还分别选择10个村开展村党支部书记直选，对推动基层民主进程作了有益探索，积累了宝贵经验。

二、主要做法

1、组织领导到位。 在我镇村级组织换届选举期间，市政协副主席统战部长周五来、区委副书记董服标、区政协副主席杨小崇等领导分别到我镇林家桥、渔岙等村进行蹲点调研，听取我镇选举期间的一些工作汇报，并与林家桥、渔岙等村两委进行座谈，对我镇的村级组织换届工作提出要求。镇党委为保证选举工作有序进行，成立了以党委书记为组长，镇长、人大主席、副书记为副组长，其它班子为成员的村级组织领导小组，同时分设 宣传、安全保卫、法律政策、组织实施、资料等五个工作组，具体工作上环环相扣，分工分头做好选举各环节的各项工作，确保了选举工作的稳定。

1、明确指导思想。 从这次村级组织换届选举工作一开始，我们就要求全镇党员要始终坚持 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，按照省第十二次党代会的部署和要求，严格执行党章和《中国共 产 党农村基层组织工作条例》、《中国共 产 党基层组织选举工作暂行条例》等规定，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一，以培养一支适应社会主义新农村建设要求的带头人队伍为目标，在集中广大党员干部群众意志和智慧的基础上，选出适应新世纪发展需要、素质优良、结构合理、群众公认的新一届村 支部 领导班子。

2、提高思想意识。 镇党委认识到，只有将村组织建设好，新农村建设才能上水平、上台阶，而搞好这次换届选举工作，必须要使全镇党员统一思想、提高认识。镇党委明确提出要从三方面提高思想认识，始终贯穿于整个选举工作 之中。一是要求全镇党员 从加快

我镇社会事业发展，实现北洋在黄岩中部崛起的大局，认识做好村级组织换届选举工作的重要性和增强政治责任感。认识到选好村支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是“四个文明”建设的前沿指挥部。发展农村经济，带领群众走共同富裕的道路，这一切都离不开村级党支部的领导和带领。认识到实现区委、区政府提出的“东部提升、中部崛起、西部开发”的战略目标都需有一个强有力的村党支部。二是要求全镇党员从推进农村基层民主政治建设的需要，认识做好村级组织换届选举工作的紧迫性。认识到搞好这次换届选举是保证党员群众依章依法实行民主选举，是进一步推进党内民主和农村基层民主政治建设重要渠道；是充分体现民主权利，行使选择权、参与权、表达权的重要途径；是依章依法实行自我管理、自我监督的重要平台。要高度重视抓好这次村级组织换届工作，使基层的民主程序进一步规范，党员群众的民主权利进一步落实，民主素质进一步提高。三是要求全镇党员从进一步提升我镇组织建设水平，认识做好村级组织换届选举工作的的必要性。要深刻认识做好村级党支部换届选举工作的紧迫性，要认识到村班子选好了就一好管三年，选不好就一差误三年的严重问题。

3、及时掌握动态。 一是深入调研摸实情。从去年开始，从镇党委书记、班子成员一直到驻村干部就深入各村居，对全镇各村居的现状、换届前干部群众的思想动态、影响换届选举的不稳定因素等情况，实地调查了解，听取意见建议，分析解决问题，并充分运用调研成果，制定出台了具有指导性的全镇村级组织换届选举工作实施意见。二是开展党员民意测评。自3月x日召开村级组织换届选举动员会后，我们立即对全镇35个村居的所有党员进行民意测评。要求测评中杜绝党员参与、杜绝党员参评，扩大评测面，做到本村的人大代表、村民代表、村队组长必访，做到凡中大村参评率超过80户、小村参评率达80%的覆盖面。通过开展测评汇总，镇党委及时的掌握了全镇党员在群众中的信任度。

4、突出重点，把握关键，确保了换届的圆满完成。 3月x日上午，镇党委召开动员会，对村级组织换届选举工作进行了详细部署。要着重要求选举过程中要突出四方面内容： 一是突出学好文件吃透精神。 我们对镇驻村干部、村干部提出要求一定要认真学好关于搞好这次换届选举工作的一系列文件，学透文件精神，才能敢于领导、善于指导。 二突出“又稳又好”这个基本目标。 镇党委分别在镇机关会、村级组织换届选举动员会上提出，要实现“又稳又好”的总目标。要严格把握这个关键问题，确保换届选举工作不出一点问题。 三是突出充分发扬民主，严格依法办事。 镇党委将充分民主贯穿于整个选举工作的始终，着

力推广直选书记、委员的实施面，全镇35个村居，共有 个村推行直选书记、委员的做法，使党员的民主权力得以充分发挥。在选举过程，镇党委严格几个法定时间及公示期、选举办法、组织措施到位等三个问题，确保换届顺利进行。 四是突出体现组织意图。 对于今年妇女委员参选的新做法，镇党委特别在宣传、引导等方面加大了力度， 并明确在支部换届选举中 要大力提高女干部的比例，支委职数有5名的支部 以及上界有女支委的村， 确保要有1名女性支委。

5、切实选准配强了村支部班子。 镇党委在前期深入调研的基础上多次召开党委会，研究村居支部的职数设置， 根据支部党员数的多少，村居规模的大小及历届情况进行综合考虑确定 。 在换届过程中镇党委着力引导 在村党支部委员会成员的配备上， 要 做到优化结构，注重提高整体效能；在年龄结构上，尽量做到梯次配备，以35-45周岁年龄段为主体； 在 职业结构上， 引导党员要 选拔从事非农职业的优秀人才；在文化结构上，提高具有高中以上学历成员的比例 。通过正确 引导使选出的村党支部委员素质优良，结构合理，战斗力强。 同时镇党委严把政审关，换届选举期间，镇纪委派驻纪委委员到派出所待命，对于当选的支委派出所立即予以协助，查询有无违纪记录，结果实时报党委备案，镇党委则根据公安机关查询结果予以研究，确定选举下一环节，通过这一措施，有效的避免不合格党员选进村支部班子的可能性，避免带来不良困素的负面影响，为选准配强村党支部班子打下了政治基础。

6、氛围营造力度到位。 一是选举工作宣传到位。通 过宣传车、板报、宣传栏、召开各类各级会议等多种形式，广泛宣传本次村级换届选举的指导思想、目的意义、方法步骤和具体要求，并结合《党章》等法律法规教育党员干部群众依法参与换届选兴趣，珍惜法律赋予的权利和义务，通过营造良好的选举氛围，选举工作达到了家喻户晓、人人皆知。二是选举纪律宣传到位。 设立了换届选举热线电话，通过设立热线电话，拓宽监督渠道，充分发挥群众监督的作用 。宣传换届选举工作中的“六个必须、六个严禁”。即，必须做到依法依章参选，严禁以贿赂、欺骗、威胁、暴力、伪造选票、砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举；必须做到有序竞选，严禁参与或指使他人 操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动；必须做到公平竞争，严禁用诬告、造谣、诽谤等手段对参选人进行恶意中伤；必须遵守村务民主管理规定，严禁突击花钱、私分公款公物；必须遵守党员管理有关规定，严禁在换届前频繁接转党员组织关系、突击发

展党员；必须及时办理交接手续，严禁不交印章、不交账本、不交档案、不交事务。通过宣传 确保了选举的风清气正。

三、几点成效

1、营造了民主选举的良好氛围。 由于换届选举中组织领导有力，宣传动员到位，依法操作规范，极大地激发了基层广大党员群众的参政热情，在全社会营造了良好氛围。据统计，这次村级组织换届选举工作，党员参选率较高。

2、优化了班子的素质结构。 通过这次换届选举，村级组织整体结构进一步优化。有15名35岁以下、素质较好、深得群众信任的优秀年轻干部新充实到班子中；新一届村党组织班子的平均年龄从原来的46.8下降到44.6岁。其中女性委员11人，比上届多5人。

3、确保了社会的稳定。 在换届选举期间，通过加大防控力度，宣传选举政策，深入一线摸排不稳定因素等措施，使一些不稳定苗头消除在萌芽状态。

4、党建薄弱村得到改观。 在党建薄弱村联丰村支部换届上，镇党委经过充分考虑，鉴于该村的实际，创新村支委换届选举方式，结合该村党员意愿，慎重选择党员直选方式为该村产生出新一届村支委会。在举行党员选举的那天，已经住在城里的６8岁老党员方法荷不顾年迈乘车赶回到村，行使了自己的权利。结果，这个村选出了一位大专学历、群众公认的致富能手潘林福村当上了村支书，原三化十二制试点时担任村委会主任的老主任当上了支委。新当选的支委年龄从原来的51.4岁下降为41.7岁，怀着神圣的责任感，新支书潘林福还满怀热情地发表了任前的演说，获得村民一致称赞，老党员方法荷在听完每个支委的发言后语重心长地说：“希望现有支部为村里办点实事做点成绩，摘掉后进村的帽子，过三年后我还会再投你们一票”。

四、存在问题

在肯定成绩取得的同时，也应该看到这次换届选举中还村在一些问题与不足：

1、在具体操作中，细节问题不够周密。 由于极个别的驻村干部及村干部在思想认识上还存在麻痹轻视现象，对这次党支部换届选举组织不够严密，出现了一些计票、唱票或写划票时出现差错，极有可能引发不稳定因素。

2、贿选隐蔽性强。 虽然我们在实施方案或是动员会上都一直强调坚决杜绝贿选行为，但在实际中我们却无法保证选举时就没有贿选现象，贿选隐蔽性强，贿选方法多样，都使镇党委很难把握贿选行为，对打击贿选不利。

3、女性进支委难度较大。 支部选举过程中，镇党委一直在强调要引导党员把有能力的女党员选入支部，但从现实结果来看，除非有明确规定支委中必须有一名支委，实际选举却很难把握，一是在竞争日益激烈的情况下，要看党员的素质高低原则性强不强，另一方面要看女党员在党员中的威信与能力，是否能得到党的信任。

4、历史遗留问题影响选举正常秩序。 在组织换届实施过程中，特别是一些历史遗留问题还未能得到妥善解决的村，由于在选举之前没有完全处理好，又没有深入、细致地做好党员工作，导致党员们认为，不处理好因史遗留问题就不参与选举，一定程度上激化了矛盾，导致出现党员不支持、不配合等局面，增加了不稳定因素的成分。