坚持以民为本 着眼务实创新
全力开创民政工作新局面
----大兴镇民政工作先进集体事迹材料
近年来，大兴镇坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实省、市、区各项民政工作精神，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，秉承 “以人为本、帮民解困、为民服务”的理念，找准重点，突破难点，克难奋进，开拓创新，真正落实民政工作“上为国家分忧，下为群众解愁”的服务宗旨，下基层，接地气，贴身为百姓服务，各项工作都受到了上级部门的肯定。
一、加强领导，不断完善民政工作新机制。
镇党委政府从提高执政能力、改善人民生活、全面构建和谐社会的高度，始终把民政工作摆在重要位置。
（一）完善民政工作领导机制。成立由镇党委书记任组长，镇长任副组长，班子成员和各社居委书记为成员的大兴镇民政工作领导小组，明确要求，落实责任，做到任务、人员、措施“三落实”。形成主要领导亲自抓，包村干部协助抓，社居委书记具体抓的一级抓一级，层层抓落实的工作责任机制。
（二）完善民政工作绩效考评机制。把民政工作作为一项重要的考评内容纳入到年终考评体系中，做到年初有部署，年终有考核，从居民中选出代表对民政工作进行考评，人民群众对民政工作的满意度就是考评的指标。
（三）完善民政工作长效机制。把民政工作纳入全镇工作的重要议事日程，定期召开调度会议，听取工作汇报，研究解决民政工作中遇到的困难和问题。将民政工作分门别类详细规划，建立工作长效机制，明确目标,强化措施，狠抓落实，保证了民政工作
的顺利开展。
二、加强学习，不断提高为民服务的新水平。
（一）践行党的群众路线，增强为民服务意识。通过认真学
习党的群众路线教育活动读本，参加党的群众路线教育活动专题学习会等多种形式的理论学习，民政工作人员为民服务的宗旨意识明显增强，工作作风明显转变。为民办好事办实事和解决问题的能力进一步增强。
（二）加强法律知识学习，做到依法行政。通过集中学习，知识问答等多种形式，组织工作人员系统学习《宪法》、《行政许可法》等公共法律以及《婚姻法》、《村民委员会组织法》等与民政相关的法律，使全镇民政工作逐步走上了法制化、规范化管理的轨道。使依法行政、依法办事较好地落到了实处。
（三）加强业务知识培训，提高为民服务水平。为提高镇居
两级民政工作人员的业务素质，我镇坚持每季度举办1期业务培训班，就五保供养、救灾救济、城乡医疗救助、居家养老、社区建设、老龄及档案管理、台帐等业务知识对民政工作人员进行全面系统地讲解培训，不断提高他们的业务能力，提升为民服务水平。
三、“三个加强”全力打造为民服务新形象。
（一）加强队伍建设，夯实工作基础。镇党委、政府历来高度重视民政工作队伍建设，抓作风树形象，选拔了一批年纪轻、素质高、能力强、业务棒的工作人员从事民政工作，使民政工作队伍进一步年轻化、知识化。
（二）加强制度建设，转变工作作风。为强化规范管理，转变工作作风，我镇制定了民政工作人员行为规范、工作职责等，严格实行A、B岗制度，使各项工作有章可循，有据可依，营造了风
清、气正、一心为民服务的浓厚工作氛围。
（三）加强作风建设。树立良好形象。加强民政工作人员作风建设，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把群众当亲人，为群众办事不推诿、不扯皮，今天能办的不拖到明天办，不让群众跑二趟，推行了“亲情化、一站式、零缺陷”等规范化服务，公开承诺，挂牌上岗，自觉接受群众监督，有效地提高了服务质量，树立了良好的服务形象，赢得了群众的赞誉。
四、发挥工作职能，追求民政工作新提高。
(一)扎实推进救灾救济工作。一是开展摸底调查，掌握受灾对象情况，确保各类救灾款及时准确发放到位。二是制定和完善了自然灾害救助应急预案。根据水灾、干旱和雪灾等情况结合我镇实际，突出灾情特点，制定并完善了简明具体、操作方便快捷的应急预案，切实使受灾群众能够得到及时救助。
（二）努力改善五保供养条件。近年来，我镇陆续投入近
50万元对敬老院的房屋和基础设施进行改造和完善，努力改善五保老人的供养条件。贯彻落实各项管理制度，确保五保老人住得安心，过得舒心。加强对分散五保老人的日常生活管理，通过按时发放五保金，帮五保老人修缮房屋，提供临时救助等各种措施保障他们生活无忧。
（三）积极开展城乡医疗救助。一是强化政策宣传。通过多
种宣传形式宣传城乡医疗救助政策，使这一惠及百姓的民心工程家喻户晓。二是逐户排查登记。对低保户、特困户等家庭成员患病情况进行摸底排查，特别是对患有大病、重病的人数、医药费用等情况进行详细登记，及时为患病家庭提供救助。三是严格实施程序。按照救助对象、救助范围、救助标准及申报程序的有关要求实行逐级审批，及时公示，接受群众监督，确
保把救助资金发放到贫困对象中最困难的和最急需医疗救助的居民手中
(四)认真落实各项优抚政策。镇党委、政府将双拥工作纳
入领导干部考核范围，定期召开会议，研究和部署双拥工作。建立健全双拥工作组织机构和各项规章制度，制定工作计划，明确分工，专人负责，办公经费列入镇财政预算。根据军人抚恤优待条例，制订了农村优待工作实施方案，确保待遇按期兑现。两节期间召开由军烈属、伤残军人和复员退伍军人代表参加的座谈会，研究双拥工作中出现的一些问题，切实帮助他们解决实际困难。 与特困优抚对象结对帮扶，组织伤残老兵免费体检，为“三属”报销医药费。对一年一度的征兵工作也非常重视，成立兵役工作领导小组，制定兵役工作计划，选送优质兵员到部队。
以上是我镇民政工作的具体做法，与兄弟单位相比还有很
多不足，离市、区的工作要求还有一定的差距，下一步我们将进一步加强队伍能力建设，完善符合我镇实情的管理模式，提高服务水平，为群众提供更加便捷、高效、规范的服务，使我镇的民政工作再上一个新台阶。
第二篇：清收工作先进事迹
清收工作业绩
20xx年在联社党委的正确领导下，我紧紧围绕全县农村信用社不良资产“双降”目标，按照联社党委的统一布臵，有条不紊的开展了一系例的不良资产清收处臵工作，为全县不良资产清收处臵做出了极大贡献，较好地完成了市办分配我县的不良资产“双降”任务。全县全年共累计收回不良贷款15321万元，完成市办任务的168.36%。其中表内（五级分类系统不良）累收5430万元，表外（信贷系统不良）累收9891万元。全年净压五级分类系统不良贷款5430万元，占比11.87%，下降6.63个百分点。全年净压信贷系统五级分类系统不良贷款18667万元，占比14.3%，下降19.44个百分点。个人全年共收回贷款本息887.79万元，其中依法清收本息704.41万元，利息183.38万元。回顾一年来的工作，主要做了以下几个方面：
一、明确目标，理清思路，制订了工作方案。
年初，联社党委根据我县农村信用社不良贷款总量多、比重高，且偏离度大的现状，自加压力，确定净压五级分类系统不良贷款5000万元，占比控制在12%以内，信贷系统不良贷款净压1.8亿元，占比控制在15%以内。分别比市办分配的任务增加了764万元和1.32亿元。为此，为了实现全年的目标任，我研订出台了《衡山县农村信用合作联社20xx年度不良资产管理与处臵工作方案》，随后又相继制订了《贷款利息挂帐管理办法》和《关于开展不良贷款清收竞赛活动的通知》等相关办法，为不良资产清收处臵明确了工作思路和处臵清收措施。
二、因类施策，因户制宜，多管齐下清不良。
针对不良贷款时间久、涉及面广、情况复杂等特点，对全县存量不良贷款进行了一次全面清理，根据不良贷款形成的原因进行分类建立了15项不良贷款清收台帐，然后再根据不同类型采取不同的清收方式清收不良贷款，起得了较好的效果。
1、公示催收。针对全县小额农户逾期贷款笔数多，分布广，清收力量不足的特点，我制订了公示催收工作方案，在春节前开展了一次声势浩大的“公示催收”活动，对全县10400户1.23亿小额农户不良贷款进行了全面催收，共印制了《催收公告》7960份，在396个村（社区、居委会）进行张贴，起得了很好的效果，全县共收回小额不良贷款604笔，金额875万元。
2、内部承包清收。针对历年来因信用社员工工作调动，岗位限制，区域限制等清收障碍，我在全县首次推行了内部职工横向承包清收，鼓励信用社员工利用资源优势和人脉关系清收异地不良贷款。由内部职工主动承包，签订《内部职工承包清收合同》。全县共自愿上交的1044笔，金额1157.6万元不良贷款实行了全风险承包清收。共收回182 笔，本息162.1万元。得到了信用社的好评。
3、盘活清收。针对一些生产经营正常，能按时结息，有还款愿望，但资金周转不灵的不良贷款和一些化整为零假名、冒名贷款，借款户一直在正常结息，经营正常，但资金周转困难,又无可登记资产抵押的不良贷款采用盘活清收，并建议贷审会开辟绿色通道放水养鱼借新还旧，有效地化解了许多法律风险和历史遗留问题。全县共盘活清收不良贷款436笔，金额1673万元。
4、交叉函证清收。为了清理整治假、冒名贷款，我向联社党委建议，在全县范围内开展一次针对整治假、冒名贷款，全面清收不良贷款的交叉函证清收活动，对全县所有的逾期贷款、正常内二年未结息贷款和有异议的贷款，从8月x日起在全县开展了为期2个月的交叉函证清收活动，通过全县76个信贷人员和机关人员2个多月的交叉函证清收，对全县应函证的15384笔，金额35111.81万元贷款进行了全面函证清收，共函证清收120xx笔，金额27494.02万元，占应函证清收的78%，全县共现金收回本金878笔，金额1175.56万
元，利息184.68万元，其中结清本息746户，金额1194.72万元。落实收回假、冒名贷款81笔，金额185.83万元。取得了很好的效果，同时得到市办的确认和推介。
5、邮政专递催收。通过在基层信用社调研，我发现因村级联络业务的终止和农户常年外出务工给小额农贷的催收工作带来了催收人员不足、找不到人等原因无法保证催收到位。为了解决这一难题，我探索出台了邮政专递催收，得到联社党委的同意，印制了《衡山县农村信用合作联社贷款催收专递》专用邮资封1万个，并在信封上印制诚信宣传语和征信知识，既催收了贷款又进行了诚信知识宣传，起到了很好的效果，全县共寄发专递催收689封，催收贷款974笔、金额699.54万元，收回贷款本息6.9万元。落实时效322笔135.24万元。
6、依法清收。今年在人员严重不足的情况下，我始终坚持法院联系不放松，执行案件不放松，社、部配合不放松。首先，为了不使执行案件脱钩，我对历年来已交法院诉讼、执行的案件进行了全面清理、分类，共清理出历年未执结案件612个4656.32万元，判决后尚未进入执行程序的29个，金额227.58万元，其中有执行能力的126户，金额1813万元，清理出法院历年未审积案36件，金额489万元。通过澄清底子,明确重点，分清了轻重缓急，使执行工作有序进行，起得了很好的成绩。全年共开庭审理14件，金额195万元,申请执行34件金额247万元,执结案件18件,全年共收回本息74笔811.4万元，其中收本661.1万元，利息150.2万元，特别是收回了刘武虎、许春林、杨小林等一些多年来未执结老案、大案、难案。
三、始终将不良清收落实在各项工作中。
今年以来，我在做好不良资产管理，狠抓清收盘活的同时，积极配合联社的中心工作，始终将不良清收、排除资产风险落实在各项工作中，起得了很好的成效。
1、糖铺张永忠诈骗和挪用资金案引发的附带民事赔偿诉讼案，是近二年来我社最大的隐形风险，曾纠集上百人来联社闹事，造成关门停业，给信用社带来了极坏的影响。今年年初，我接受任务后，和律师一道对衡山法院判决的69个案件进行了认真、分类、分析，其中驳回诉讼请求的1件2万元，判决我社承担100%责任的3件，合计263000元，判决我社承担70%责任的65件，合计1012127元，共判决我社共计应赔偿1275127元。通过分析认为衡山法院判决存在严重的行政色彩，过多考虑的是怕引起群体性事件，因此在适用法律上存在很大的偏差，增大了我社的资金损失，故对其中的68案全部上诉至衡阳市中级人民法院，经过7个多月的艰苦协调，忍受着被对方不理解的责骂,最终成功调解64案，判决4案，减少经济损失264928，既化解了社会矛盾，又依法为今后类似案件争取了判例。
2、约期存款案。我社与农行的约期存款案，于今年x月进入法院最终审判阶段，如何落实追脏挽损成为本案的焦点。在农行极不配合的情况下，如何对农行既不放弃追诉权又能单方接收王军国的财产，成为难点问题，在理事长的亲自带领下，顶住来自各方的压力，多次向省联社请示汇报，我多方寻求与法律界人士探讨，与当事人沟通协调，与领导的解释说明，最终达到了预期目的，为3300万元约期存款和8000多万元的关联贷款减少了损失风险。
3、抓住重点，尽责清收。永和社职工廖仁广因意外身亡后，由于生前在六个信用社用假、冒名借款自用，共计达176.85万元，因借款借据全部是廖仁广冒签他人名字，给诉讼清收造成了极大的障碍，联社党委将任务交给我后，我对所有借款资料进行了认真仔细的分析分类，对有把握的部份借款先进行证据调查固定，再依法起诉并申请财产保全。于今年x月份已起诉95万元，法院已开庭审理，待判结果。对廖仁广在萱洲社以张玉堂和张太和的名义各借款25万元和廖仁广在兴城信用社以张玉堂和张太和的名义各借款1万元共52万元借款，因无任何证据证明是张太和和张玉堂签字所借无法起诉，故我多方调查了解取证，经过大量的走访调査并通过私人关系，最终将廖仁广自己购买的记名在张太和、张玉堂名下
座落在开云镇八里村的6亩土地进行了处理，事后又多方寻找张玉堂、张太和进行沟通协调，做通了张太和的工作对该处臵行为签字认可，消除了被诉讼隐患，做到万无一失，一次性收回本息60万元，其中本金52万元利息8万元。据此，共减少损失147万元。
4、妥善落实王向东假、冒名贷款案。交叉函证催收，暴露了衡山联社有史以来最大的假、冒名贷款案。案发后我根据联社党委的安排，主要负责王向东案件的清理、核查、调查取证，我们历时5天5晚，接待当事人数十人，通过耐心细致的工作，共落实完善手续、签订还款承诺书576笔，金额977.29万元，共收回124万元，为了查清相关问题，远赴贵州，跋山涉水，澄清事实真相，为该案下步的处理提供了有效的决策依据。
5、成功抓捕逃犯，破获挪用资金案。望峰社原站干郭术良因挪用资金于20xx年x月被公安机关网上通缉，20xx年我曾协助公安机关南下广东、中山、珠海、深圳等地，历时一个多月时间均抓捕未果。今年清网行动开始，联社党委应公安机关的要求，由我继续协助公安机关组织抓捕。接受任务后，我四处搜集信息，经朋友多方打听，得知郭术良夫妇可能隐藏在中山。得到信息后,迅速与公安人员赶赴广东中山市，经过二天的周密侦察，一举抓获已潜逃五年多的郭术良夫妇，现经公安机关全力支持，已收回现金22万元，落实挪用资金60多万元。