永胜县质量技术监督局食品安全应急处置预案

第一章 总则

第一条 食品安全，关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象，为保障人民群众的身体健康和生命财产安全，提高处置食品安全突发事件的能力，最大限度的减少对人民群众造成的伤害和财产损失，根据国家有关法律法规和规定，结合本县实际情况，特制定《永胜县质量技术监督局食品安全事故应急预案》。

第二条 本预案所指食品是经过工业加工、制作的，供人们食用或者饮用的制品。本预案所指食品安全事故是指消费者在对食品按其原定用途进行制作或食用时身体健康和生命安全受到不同程度的伤害及财产损失。

第三条 本预案适用于在永胜县境内发生的由食品质量引发的食品安全事故。

第二章 食品安全事故处置机构设置

第四条 永胜县质量技术监督局设立食品安全事故处置领导小组（人员名单附后），负责辖区内的食品安全事故处置工作。

第五条 永胜县质量技术监督局食品安全事故处置机构设置：

（一）食品安全事故处置机动组，由县质量技术监督局综合股、各责任区负责人组成，主要职责：

1、担负辖区内突发的食品安全事故现场处置；

2、根据需要，组织开展食品安全事故调查工作；

3、协助政府和有关部门做好食品安全事故现场处置和调查工作；

4、指导和协助各有关部门做好食品安全事故处理工作；

5、完成食品安全事故处置领导小组交给的其它任务。

（二）食品安全事故技术保障组，由县质量技术监督局会同市质检中心组成，主要职责：

1、为现场检测提供力所能及的技术服务，配合市检测中心实施现场检测；

2、为检验检测、事故处理提供相关法律法规和技术资料服务；

3、完成食品安全事故处置领导小组交给的其它任务。

（二）食品安全事故后勤保障组，由县质量技术监督局办公室，各乡（镇）质量技术监督信息员组成，主要职责：

1、担负食品安全事故处置的车辆保障、通讯保障、经费保障等；

2、担负接待和对外联系，信息发布工作；

3、完成食品安全事故处置领导小组交给的其它工作任务。

第六条 食品质量安全事故处置所需要的车辆装备、通讯设备、检测设备、电脑设备等应精心维护，使其保持良好状态。

第七条 建立人员值班和装备值班制定，双休日和节假日实行双人值班，全局职工应确保通讯畅通。

第三章 事故报告制度

第八条 食品安全事故发生后，当事人或者事故现场有关人员应当及时采取自救互助措施，保护事故现场，并在第一时间内报告当地人民政府和县质量技术 1

监督局。质量技术监督局接报后应逐级上报，造成人员严重伤害和死亡的，应立即报告当地公安部门。

第九条 事故报告应包括下列内容：

（一）事故单位的基本情况和事故发生的时间、地点，造成事故的可疑食品种类和事故现场情况；

（二）事故的简要经过、中毒伤亡人数和直接经济损失的初步估计、引发事故的食品名称、来源；

（三）事故原因的初步判断；

（四）事故发生后采取的措施；

（五）事故单位及其主要负责人、责任人。

第十条 事故单位负责人和质量技术监督局及各乡（镇）人民政府接到食品安全事故报告后，应当迅速启动食品安全事故应急预案，各责任区负责人、乡（镇）质量技术监督信息员应迅速赶赴事故现场，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大或者再次发生事故，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

发生食品安全事故的单位主要负责人和有关人员应立即赶赴事故现场，不得在事故抢救期间和事故调查处理期间擅离职守或者逃匿，不在单位的应当紧急召回。

第十一条 调查中发现事故情况发生变化的，应当及时续报，不得瞒报、谎报或者拖延不报。

第十二条 质量技术监督局应综合和统计分析本行政区域内发生食品安全事故的情况，向同级人民政府和上级质监部门报告，未经集体研究，并按规定批准不得擅自向社会公布。

第四章 食品安全事故现场处置

第十三条 接到事故报告后，质量技术监督部门应立即启动应急预案，带领有关人员立即奔赴现场，积极参与抢救和事故处理工作。

第十四条 到达事故现场后，质量技术监督部门应做好以下工作：

1、进行现场检查，查找引发事故的食品源，了解现场人员中毒和伤亡情况，及时报告现场处置工作进展；

2、配合市检测中心对引发事故的食品源质量进行快速检测，为尽快抢救中毒人员提供依据。

3、查封现场食品源，按有关规定提取食品样品，送法定质检机构作进一步检（化）验；

4、追查食品来源和去向，查实食品的制作过程和食用方法，认真做好现场检查和调查等取证工作。

第十五条 对引发食品安全事故的食品，立即停止生产销售，实施就地封存。并按其食品来源和去向，实施就地封存，并进行深入调查，及时通报情况。 第十六条 事故现场的重要证据应当妥善保护，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭有关证据。由于抢救、防止事故扩大需要移动现场物体时，应当作出标志、绘制现场简图、拍摄现场照片和录相，事故抢救完成后，事故现场能够恢复原状的应当恢复原状。食品安全事故现场需经有关部门同意，方可撤除和清理。

第十七条 不属于质量技术监督局管辖范围的，应及时移交有关部门处理，质量技术监督部门积极配合做好事故处理工作。

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第五章 食品安全事故调查

第十八条 根据食品安全事故调查的需要、由食品安全事故处置领导小组及时成立调查组，配合有关部门或者独立对事故进行调查。

第十九条 参加事故调查组的人员应当具有事故调查所需要的食品专业知识和专长，调查组成员在必要时可临时聘请有资质的人员参加，并与事故单位和有关人员无利害关系。

质量技术监督部门参加事故调查组的人员应当在事故调查组的统一领导下开展工作，遵守事故调查组的纪律，保守调查秘密，并对事故调查组负责。 第二十条 食品安全事故调查组负有下列职责：

（一）查明食品安全事故经过、人员伤亡和经济损失情况；

（二）查明食品安全事故原因和性质；

（三）查明引发食品安全事故的食品生产加工企业的详细情况，确定食品安全事故责任人，提出对事故责任者的处理建议；

（四）总结食品安全事故教训，提出防止事故发生的措施和建议；

（五）提出食品安全事故调查报告。

第二十一条 食品安全事故调查应当自事故发生之日起30日内完成调查工作，并写出事故调查报告。事故调查报告应当包括下列内容：

（一）发生食品安全事故单位的基本情况；

（二）食品安全事故发生的时间、地点、经过和处置情况；

（三）人员伤亡和经济损失情况；

（四）发生食品安全事故的原因；

（五）食品安全事故的性质；

（六）食品安全事故责任认定及对事故责任者的处理建议；

（七）食品安全事故的教训和应当采取的措施；

（八）食品安全事故调查组人员名单；

（九）其他需要载明的事项。

第二十二条 事故调查组有权向事故单位、有关部门和地方人民政府的有关人员了解情况并索取资料，任何单位和个人不得拒绝。

事故单位主要负责人和有关人员，应当接受事故调查组的询问、调查，并如实提供有关情况和资料。

第二十三条 事故调查中需要进行检验、鉴定的，应当由调查组委托具有国家规定相应资质的单位进行检验、鉴定，或者组织专家进行鉴定。

技术鉴定费用由发生食品安全事故的单位或引发食品安全事故的食品生产加工企业先行支付。

第六章 食品安全事故处理和结案

第二十四条 食品质量安全事故处置应坚持“五不放过”的原则，即案情没搞清楚的不放过，引发事故的食品源头和流向没有查明的不放过，事故责任者没有被依法处理的不放过，该移送司法机关没有移送的不放过，支持或参与制假售假的机关工作人员没有受到追究的不放过。只有彻底消除安全事故隐患，方可准许该类食品进行生产和销售，同时，做好首次检验工作和监督工作。

第二十五条 质量技术监督部门应对造成食品安全事故辖区内的生产加工企业和经销企业依照相关法律法规进行处罚。对事故责任人员涉嫌犯罪的，移交司 3

法机关依法追究刑事责任。

第二十六条 食品安全事故结案应按国家和省有关规定批复结案；作出批复结案之日起10日内，报上一级质量技术监督部门备案。

第二十七条 质量技术监督部门应当对食品安全事故处理的实施情况进行跟踪，并按有关规定将事故处理情况予以公布。

第七章 附 则

第二十八条 本预案自发布之日起实施。

第二十九条 本预案由永胜县质量技术监督局负责解释。

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第二篇：某某县质量技术监督局春节食品安全大检查总结2

某某县质量技术监督局

20xx年春节期间食品安全检查工作总结

为确保春节期间食品质量安全，让广大人民群众过上愉快的

节日，按照县委县政府的相关会议精神和市局的具体工作部署，

结合我局监管实际，抽调精兵强将, 对全县食品生产加工企业和

食品加工小作坊进行了一次拉网式的大检查。现将检查情况汇报

如下：

一、监管对象基本情况

我局担负全县食品生产企业及食品生加工小作坊的监管工

作。目前全县共有食品生产企业和食品加工小作坊43家，获证食

品生产企业33家39张生产许可证，食品生产加工小作坊10家（1

家豆腐加工店已停产）。其中酒类生产企业3家（白酒1家、葡萄

原酒2家）、食用植物油4家（葵花油1家、棉籽油3家）、小麦

粉13家（包括挂面生产许可证1张）炒货8家（包括代用茶生产

许可证1张、饮料生产许可证1张、油炸食品生产许可证1张、

干果制品生产许可证1张、蔬菜干制品生产许可证2张、），酱类

1家、调味品1家共33家，未获证食品企业2家分别是甘肃紫轩酒业某某分公司和武威市石羊河葡萄酒酿造有限公司，目前仍在

筹建改造，争取20xx年取证正式投入生产。10家食品加工小作

坊其中糕点小作坊3家，食醋5家，豆腐坊2家（责令停产整顿）。

二、监管措施及主要做法

（一）局党组高度重视，及时安排部署工作

局党组把抓好两节期间食品安全工作作为关注民生具体行

动抓在手上。及时成立了节前食品安全专项检查领导小组并制定

下发了《关于做好20xx年春节期间食品安全检查工作的通知》，

及时传达学习市县相关文件精神并及时组织全局人员召开了节前

食品安全工作会。对检查的重点企业、重点产品及检查时间进行

了合理布置，要求全体人员充分认识节前食品安全检查的重要性，

切实履行职责，严把食品质量关，确保节日期间不发生任何食品

安全事故。

（二）严格履职尽责，加强食品安全检查

一是检查原材料质量控制。检查中，我们认真查验食品生产

加工企业原辅材料的采购进货验收记录，检查库房储存的原辅材

料及食品添加剂，帐物是否一致，所使用的原辅材料及食品添加

剂是否符合有关规定。

二是检查生产过程质量控制。检查企业是否对关键质量控制

点实施了严格的控制，工艺记录是否完整；食品添加剂控制是否

有效，是否超范围使用食品添加剂及使用非食品原料加工食品，

有无在食品中掺杂使假等情况，对不合格原辅材料处置是否规范。

三是检查环境卫生条件。检查食品生产企业厂区、生产加工

车间、原辅材料与成品库房、贮运工具的卫生条件是否符合规定

要求；生产车间、生产场地是否清洁卫生；操作人员是否检录了

健康档案；防蝇、防鼠、防虫和洗手、更衣等设施是否完备有效；

生产过程是否存在交叉污染。

四是检查成品质量控制。查验企业出厂检验记录，看其是否

按要求对出厂产品进行把关；检查不合格品的处理记录，看企业

对不合格品的控制是否有效，处置方法是否正确；检查食品的包

装标识，标签是否符合《预包装食品标签通则》的有关要求，重

点检查标注的食品名称能否反映其真实属性，有无混淆概念和误

导消费；使用的所有原辅材料及食品添加剂是否在配料表中予以

明确标注；产品标准的标注是否规范等。

（三）以检查为契机，狠抓规范化管理工作

一是严格落实食品安全检查制度。检查中，我们按照边检

查、边治理、边改进的原则，做到不解决问题不放手、不完善措

施不放手，坚持一个食品企业一个食品企业的过，不搞变通、走

过场，注重边查、边改、边“回头看”，要求每家食品生产企业结

合自身实际，找准问题，认真整改，切实做到实事求是，一个不

漏。对清理出来的问题责令限期整改，对一时解决不了的问题，

制定相应整改措施，并对整改情况进行跟踪检查，确保食品质量

安全。

二是严格落实了值班制度。为确保节日期间食品质量安全，

我们严格落实了24小时值班制度和公开投诉举报电话，密切关注

节日期间食品安全状况，确保遇到突发事件人员能够迅速到位，

有效处置。

三是严格落实食品添加剂使用备案管理制度。检查中，明确

要求食品生产加工企业建立食品添加剂使用登记制度，建立食品

添加剂进货、使用记录，做到专账记录，专柜存放，专人使用。

特别强调专人使用,不能将添加剂堆放在生产现场,必须由专人配

好,分给下一工序完成。

四是狠抓食品安全规章制度落实。重点检查了食品生产企业

原材料进货渠道是否正规，索证索票制度是否落实，食品添加剂

使用备案记录和进货验收记录是否真实等情况。

五是严格出厂检验制度，确保出厂产品逐批合格，保证食品

安全。

三、存在的问题及下一步打算

部分食品生产企业厂区卫生状况不佳，存在人流物流交叉污

染、原料、成品、半成品交叉污染的情况；个别自行检验的食品

企业出厂检验不规范，检验记录不完善；个别生产加工企业的产

品包装不规范，未按照相关规定标明产品的主要营养成分和相应

指标等，针对上述存在问题，我局下发责令整改通知书14份，督

促12家食品企业完善了相关标识。积极规范生产管理，确保产品

质量安全。

下一步我局将从以下几个方面做好食品生产环节的监管工

作：一是加强全县食品生产加工环节的检查力度。二是深入开展

打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治。三是严厉

查处制售假冒伪劣食品和无证生产食品的违法行为。四是加强食

品安全宣传培训及食品安全知识的普及。

二O20xx年x月二十三日