新添堡回族乡双联行动开展情况综述

新添堡回族乡地处华家岭北麓，会宁县城南部13公里处，流域面积208平方公里，属黄土高原梁峁沟壑区，是一个回、汉、东乡三个民族杂聚的民族乡，是白银市唯一的少数民族乡，也是全省人口最多的民族乡。全乡辖13个村、75个村民小组，3940户、19478人，少数民族14950人，占全乡总人口的77%。20xx年农民人均纯收入为2830元，草畜、洋芋、劳务三大支柱产业不断发展壮大。曾连续四次被国务院授予“民族团结进步模范集体”称号，20xx年被中组部授予“全国先进基层党组织”称号。

双联行动开展以来，市县乡10个帮扶单位、186名联系干部多次进村入户调研，立足乡情谋划，按照“双联行动示范、项目建设带动、草畜产业强乡、劳务经济富民”的发展思路，提出了在20xx年率先实现全面小康的奋斗目标，全乡双联行动规范有序推进，成效显著。

精心组织、靠实责任 乡党委精心组织，周密部署，力求做到思想认识、组织领导和工作措施“三个到位”。一是健全机构，成立乡“双联”行动协调推进领导小组和办公室，统揽全局，牵头抓总。乡村层层组建领导小组和工作班子14个，建立纵向到底、横向到边的工作体系。二是迅速动员，召开乡、村、组三级召开动员会15场次，在全乡营造了社会高度关注、干部倾心投入，群众普遍参与的浓厚氛围。三是强化宣传，共悬挂双联行动

宣传横幅12条，刷写墙体标语200余条，刊出墙报30期、制作专题宣传栏14面。编发报送信息、简报30篇，对行动取得的新进展、新成效、新举措进行了多角度、多层次、多渠道的宣传报道。

创新机制、全面兼顾 逐步探索形成六大工作机制，一是结合实际，制定工作方案，突出发展村域经济，增加造血功能，重点抓规划制定、产业培育、项目筛选等工作，使乡村干部对“双联”工作的思路和目标任务更加清晰、明确。二是摸清实低，建立工作台账，要求“乡有档案台账，村有台账表册，户有连心卡、计划，干部有民情日记，党员有纪实手册”，层层建档立卡，切实把村组实际情况和农户的真实意愿掌握清、反映好。三是上下联动，建立联席会议等制度。针对各联村单位实际，组织召开帮扶单位联席会议3场次，互通工作进展情况，集中人力、物力、财力，形成工作合力。四是靠实责任，创新协调机制，实行党委委员包村、科级干部包组制度，所有干部包户，保证帮扶单位和领导与村、组、户的及时对接。五是问需于民，建立帮扶公开承诺制度，从解决群众最迫切、最急需解决的问题入手，选准帮扶项目投入资金，与村组签订帮扶协议，通过公开承诺，强化服务职能，提高帮扶效率。六是明确奖惩，建立综合考评制度，把“双联”行动纳入乡村领导班子和干部考核的重要内容，与日常工作同检查、同考核，推动干部下基层深入农户常态化、帮扶解决问题常态化，增强工作的连续性和长效性。

找准抓手、科学推进 在具体工作中，重点突出“六抓”措施，创新载体，全力实施，确保双联行动卓有成效顺利推进。一是抓

规划制定，落实制定 “两规划，一计划”，确保帮扶工作对症下药，有的放矢。双联行动启动实施以来，各级帮扶单位和领导干部走村入户，宣传政策，反映民意，座谈讨论，调查研究，帮助联系村组理思路、找出路，帮助联系户寻找发展思路，全面制定“一村一个小康规划、一个单位一个帮扶工作规划，一户一个脱贫致富计划”，确保帮扶工作对症下药，有的放矢。活动开展以来，共召开各类专题会议12场次，悬挂横幅10幅，刷写宣传标语300多条，制作宣传牌面14个，发放宣传资料20xx多份，编发简报15期。目前，乡有档案台账、村有表册、户有帮扶卡片、干部有民情日记。二是抓典型示范，注重抓点带面，启动新添小城镇试点建设，计划建设二层商部50个，农家院落50座，配套建设村委会办公楼、农民培训中心、村卫生室和周边环境亮化、绿化、美化工程；以全县草畜产业提升年为契机，争取资金5000元在道口村魏城组、苦水村瓦房湾组、三岔村安湾组和新合村南湾组各组织种植千亩紫花苜蓿片一处；紧紧抓住道口村双联示范点的机遇，加大草畜产业建设力度，力争把道口村打造成全市肉牛养殖基地;确定双联惠农贷款农户153户，惠及5个贫困村;千方百计示范带动全乡草畜产业向纵深发展，引领全乡新农村建设深入开展。三是抓载体创新，市县帮扶单位及时组织召开联席会议、协调推进会议和各类座谈会议。积极开展宣传动员，送政策、送温暖、送技术、送信息、送健康、送服务等“六送”活动。全乡10个帮扶单位和各级领导累计为农户帮扶各类

物资（含儿童营养包）和资金累计20万元，其中市委统战部和市质监局送化肥30吨，创新载体，真帮实促，破解难题。 四是抓产业培育，根据地域实际，大力发展特色产业。道口、新添、三岔、苦水等村，依托近县城和土地资源的优势，大力发展草畜产业，拓展劳务经济。在全乡推广种植全膜双垄沟播玉米，大面积种植马铃薯，种草、种料养畜，积极培育绿色无公害农产品。在三合、道口、新添、苦水等村大力实施畜牧养殖增收工程，扶持养殖小乡和养殖专业户发展。全乡马铃薯、草畜、劳务三大产业逐步发展壮大。五是抓项目带动，强基固本.各帮扶单位充分发挥职能优势，多渠道争取项目和资金帮助联系村组改善基础设施条件，千方百计破解难题，强基固本。省地税局帮扶资金30万元修建拓展了炭山经河屲至回河的乡村公路；市委统战部捐赠水泥50吨，用于道口村硬化公路；团县委组织举办了乡镇青年电脑基础知识培训和“阳光工程”培训班；乡政府整合异地搬迁项目、危旧房改造项目实施小城镇开发建设；新添寄宿制小学正在建设中；新添村、回河村、苦水等村重新修建扩建了村级阵地；新合、沙湾等村实施了“一池三改”项目；县扶贫办整合项目资金在沙湾、石沟、新合、涝池、三合等村实施了机整梯田项目。年内，各帮扶单位帮扶项目达到10个，计划投入资金800万元。

六是抓和谐稳定，各级帮扶干部都非常重视民族宗教工作，经常利用民族宗教节日，进行走访慰问，沟通思想、疏导情

绪，了解情况，及时排查调处各类矛盾纠纷，努力将各类突发事件解决在萌芽状态，做到小事不出坊，大事不出村，难事不出乡。通过驻村蹲点，共排查调处各类矛盾纠纷24起，调处率达100%，群众满意率达98%以上，显著促进了农村社会和谐稳定。

第二篇：文广局双联行动进展情况报告

灵文广党组发?20xx?10号

中共灵台县文体广电局党组

关于联村联户为民富民行动进展情况的

报 告

县委“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组：

自“联村联户、为民富民”行动开展以来，我局积极贯彻

县委有关精神，立即部署，迅速行动，进村入户，动员全体干部职工结合实际，扎实开展了“联村联户、为民富民”行动，现将工作进展情况报告如下：

一、扎实开展调研，摸清村户民情

根据县上安排，我局联系村为蒲窝乡韩洼村。3月x日，我

局组织局机关干部职工集体前往韩洼村进行了实地调研和入户对接，扎实开展了村情、户情的调研摸底工作。

韩家洼村位于蒲窝乡东南端，自然条件较差。全村10社236

户978口人，耕地面积4172亩，退耕还林面积4394亩，现有

果园面积715亩（其中，即将挂果的面积270亩，新植面积445亩，涉及7社187户），牛存栏280头，羊存栏540只，自来水入户218户，入户率92%。基础设施建设方面：现有村部办公楼1幢，2层10间210平方米；村卫生所4间80平方米；文化室4间90平方米；文化活动场所1处，20xx平方米；幼儿园一处，6间115平方米；村成人小学1所，校舍3幢12间240平方米；硬化道路4条2公里；民营中小企业：现有私营合资砖厂一处，规模资产150万元；个体工商户6家，家庭小轿车6辆，摩托车45辆，农用车14辆，电视机240台。该村存在的主要困难有：一是农业基础设施薄弱，塬地少、山地多，农业生产条件较为落后；二是道路交通不便，住房情况堪忧，局机关干部职工联系的25个贫困户中，多数地处偏远，住房多为土坯房和窑洞，生活条件极差；三是农民整体文化素质偏低，农民发家致富的本领不强，资金匮乏，不懂技术；四是图书、科技培训无阵地、无条件、无设施；五是塬面果园面积大，但是一项长期投资的项目，至少3年后才能挂果收益，群众普遍缺乏积极性。

二、加强组织领导，积极开展帮扶

县委召开动员会议之后，我局经局党组会议讨论制定印发

了《文广系统开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》，并随即召开了文广系统“联村联户、为民富民”行动动员大会，贯彻传达了县委王书记重要讲话精神，深入讨论了开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义。成立了由于自强同志任组长，郑子明、罗义奎、张炜、何小荣、杨国栋任副组长，曹润奎、于继学、马志文、张俊喜、乔笃学、任继军、张晓东为成员的文广系统“联村联户、为民富民”行动工作领导小组，领 - 2 -

导小组下设办公室，负责办理具体业务。根据县上安排，我局局机关联系村为蒲窝乡韩洼村。3月x日，局机关26名干部职工集体前往联系村进行了实地调研和个人入户对接工作，为25个帮扶户送去了2500斤尿素，帮助解决果园早春施肥。借助《民意簿》和《民情日记》填写，对联系的贫困户，进行了建档立卡，结成帮扶对子，明确联系责任人和帮扶目标，形成制度规范。

三、结合村情户状，制定帮扶计划

按照县上“三问、五送、六帮”和“六个一”活动要求，

我局在行动开展中，立足单位实际，确定联系对象，下发干部职工联系贫困户花名册、分期分批进村入户等办法，在行动中坚持知民情、解民忧、救民难的原则，积极拓宽联村联户的内涵，延伸为民富民范围，切实做好帮扶帮建工作。

局机关将为该村确定以苹果产业为主，实现一业突破，整

体推进，全面覆盖的发展目标。争取通过努力，到20xx年底，使全村果树定植基本实现塬面全覆盖，到20xx年，实现挂果面积270亩，20xx年使所有的果园全部挂果。农民人均纯收入达到7000元以上，努力改造基础设施建设，到20xx年，实现村舍道路全硬化，生产道路全通行，硬化村舍道路1条0.8公里，沙化2条1.5公里，整修改造生产道路5条4.8公里。加大科技培训力度，改善科技培训环境，修建科技培训室3间60平方米，桌凳100套，科教设备1套，使图书和科技培训一体化，改变该村技术技能培训无阵地、无条件、无设施的现状，让全村果农懂技术，能自己管理，达到一业致富的总体目标。

依据调研结果，25名干部职工针对孤寡、残疾、和智障群

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众和有一定经济基础和创业条件的群众，有针对性制订扶贫、扶困工作的具体计划。对扶困对象要经常性的开展走访慰问和钱物资助，对生产生活中遇到的困难和问题，及时汇总上报、协调解决，给予精神鼓励；对扶贫致富对象，要以致富为目标，深入开展送技术、送项目、送政策、送文化等活动，帮助理清致富思路，选准1-2个稳定、长远且易于发展的增收项目，鼓励落实果园面积，因地制宜发展“牛、果、菜”特色农业产业，开辟致富门路，培育致富产业，多渠道、多形式拓展增收途径。

四、发挥行业优势，开展真帮实扶

结合我局行业特色和工作实际，在此次“联村联户、为民

富民”行动中，局党组讨论决定，在县上整体安排的基础上，还要集中落实好我系统“八个一”活动，即：

一是建设一批农家书屋、资助一批志愿者。在韩洼村建立

一个规范化农家书屋，确定一名农家书屋管理员志愿者，予以资助。

二是开展一次图书赠送。由局里统一出资，采购一批侧重苹果产业、畜牧养殖、蔬菜种植方面的实用科技类图书，迅速购买分发。

三是开展一次文艺演出。赴韩洼村开展一次送文化下乡文

艺演出。条件允许的话，争取在年初、年终各开展一次。

四是资助一个贫困户学生。摸清底子，确定一名贫困户学

生，资助至高中毕业，每年开学前将资助资金发放到贫困学生手中。

五是组织一次广播电视管理维护知识培训。在蒲窝乡开展一次“村村响”、“村村通”和广播电视修理技术培训。

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六是编印一本宣传皇甫谧文化册子。由文体办具体起草编印，内容详略得当，印刷精美朴实，作为皇甫谧文化的内容广泛宣传。

七是赠送一批《皇甫谧》剧光盘。由局里出资，刻制一批《皇甫谧》剧DVD光盘，赠送联系村10盘。

八是捐助帮扶资金。根据我局实际，捐助资金标准确定为

正科级干部每人200元，副科级干部每人150元，一般干部每人100元。

我们虽然在行动中做了一些工作，但离县委、县政府的要

求还有一定的距离。“联村联户、为民富民”行动是一项长期的系统工程，既是“十二五”时期一项重要工作，也是贯穿全面建设富裕文明和谐秀美灵台的重大任务。今后我局要将联系村、联系户当前生产生活中面临的困难当作帮扶的主要任务，更要谋划联系村、联系户的长远发展，既受之鱼，更授之渔。确保省、市、县各级精神扎扎实实的落实到位，造福乡村、惠泽人民。

二〇20xx年x月x日

主题词：农村工作 联村联户、为民富民△ 工作进展 报告 中共灵台县文体广电局党组 20xx年x月x日印

（共印5份）

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