高台县友联水管所工会委员会

评选省级“模范职工之家”申报材料

高台县水务系统工会委员会：

友联水管所工会在县总工会和水务系统工会的正确领导和大力支持下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，全所上下紧紧围绕“模范职工之家”这项目标创建活动，以发展先进生产力、促进社会进步、服务人民群众为重点，以创一流工作、一流服务、一流业绩为内容，以争创先进团队为途径，充分发挥工会的示范、引领、带动和激励作用，深入贯彻“献身、负责、求实”的水利行业精神，不断在强化自身素质、提高服务水平上下功夫，积极开展全体职工的技能竞赛、岗位练兵、技术比武、技术创新工作，最大限度地激发广大职工的劳动热情和创造活力，使工会真正成为了广大职工信赖的家园。

一、基本情况

高台县友联灌区位于河西走廊中部，以高台县城为中心，东延伸至临泽县境内，西至高台县黑泉乡定平村，南至高台县三清渠灌区，从黑河自流引水，属河井混灌的大型灌区，也是高台县唯一的大型灌区。现有管理人员110人，其中国家职工74人，水管工36人。党员34人，团员5人，大中专以上学历的28人，助理工程师以上职称专业技术人员19人。职工平均年龄39岁。 水管所以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以全面提升职工文明素质、行业文明程度，构建和谐水利和建设“学习型、节约 - 1 -

型、创新型、和谐型灌区”为目标，紧紧围绕水利管理这个中心工作，坚持以科学理论为指导，坚持文明、优质、诚信的服务理念，积极开展服务创新和技术创新，职工职业技能素质提升等各种争先创优活动，经济效益和社会效益显著提高。弘扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神，培育和发扬积极进取、奋勇争先，团结协作、和谐共进的团队风尚，开展了各种形式的文化娱乐活动，文化氛围生机勃发。在近几年的工作中，我们通过不懈努力取得了大量的荣誉，20xx年县总工会授予“模范职工之家”称号，20xx年市总工会授予“模范职工之家”称号，渠道聚苯乙烯泡沫板抗冻胀试验研究在20xx年3月荣获张掖市政府科技进步二等奖，20xx年县委授予党建示范点荣誉称号，培养了县级劳动模范1名、县级巾帼建功先进个人1名，县级岗位能手1名。20xx年被市水务局评为县区基层先进单位。20xx年高台县直机关工委、县总工会分别授予“六好”支部和“五好”工会荣誉称号。各受益乡镇也对水管所的工作给予了充分肯定，每年都授予水管所“支农先进单位”、“支持地方经济发展先进单位”等荣誉称号。

二、主要做法和经验

（一）健全组织，领导重视，目标明确。

水管所领导班子健全，所务委员会、支部委员会、工会委员会组织健全有效，工会在支部的领导下开展工作。所务领导班子对创建模范职工之家活动高度重视，所长带头抓创优。水管所紧紧围绕中心工作和工会工作重点，找准结合点，始终将创建活动同中心工作有机结合起来，成立了以所长为组长，工会主席为副组长，工会委员为成员的创建活动领导小组，同时注重做好职工 - 2 -

的思想工作，激活职工参与的热情。教育引导职工立足本职、勤奋学习、刻苦钻研、提高技能、优质服务，通过宣传教育、职业技能培训、岗位练兵、技术比武、技术创新等方式，在连续三年的水利管理年等活动中，我们锻炼了队伍、增长了才干、积累了经验，各项工作步入良性循环轨道。由于领导重视，目标明确，我所年年被县水务局评为先进集体。

（二）认真执行党的路线方针政策，坚持以人为本，加强干部职工思想教育。

水管所认真组织干部职工学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观重要论述，学习十七大精神，学习水利、法律、市场经济方面的知识。建立了中心组理论学习制度和职工大会制度，采取专题辅导、座谈会、观看录像、集中学习和自学相结合的方式，不定期地组织理论知识测验，来检验学习效果。教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，紧密配合水管所各时期中心工作，加强理论形势教育和业务理论教育。工会利用各种宣传舆论阵地和手段，联系水利工作的实际和职工思想，积极主动的抓好职工的学习和辅导。组织开展党的各项方针政策的学习，引导广大职工正确把握改革、发展、稳定的局面，清醒认识水利行业面临的新形势、新任务，教育职工积极投身水利改革，使广大职工在学习过程中，头脑得到武装，思想得到升华，信念得到提升，主人翁意识明显增强。

开展了业务理论教育。深入进行了《工会法》、《劳动法》、《甘肃省实施工会法办法》、《安全生产法》、《水法》、《工会女职工委员会工作条例》等一系列法规的学习，提高了职工对工会知识的认识水平，树立职工参与民主管理的意识。加强思想教育，强化 - 3 -

职业道德修养。通过举办“八荣八耻”专题讲座、知识竞赛、演讲比赛，撰写心得体会，不断提高职工的政治素质，近年来全所职工撰写心得体会300余篇，论文20余篇，开展各种竞赛、演讲活动20余次。通过深入细致的思想政治工作，激发了全所广大党员干部热爱党、热爱社会主义、热爱水利工作的热情，干部职工的思想觉悟和职业道德、社会公德和家庭美德素质有了很大提高，灌区水利行业整体形象和声誉有了较大的提升

（三）自主创新，加强业务培训，开展技术创新，进行劳动竞赛，大力提高职工素质。

只有不断提升职工的思想道德素质和业务技能素质，才能在工作中取得发展，获得成绩。我们从以下三个方面开展工作。

1、为了使广大职工适应现代水利管理和改革的需要，水管所加大了职业技能培训力度。一是采取长短结合，理论与实践相结合的多种培训形式，突出实用和创新，加强岗位培训和高新技术培训，重点培养经营管理、科技开发和信息化建设人才。在新技术开发前先培训后上岗，做到领导懂业务，会管理，重点技术有带头人，重点岗位有领头人。积极组织职工参加各类培训和考试。切实提高职工素质，增强运用法律维护自身利益的意识。二是加强专业技术人才的继续再教育工作，鼓励自学成才。三是优化人才创业环境。为技术人才的发展创造宽松的创业空间。为“创建学习型组织、争做知识型职工”活动搭建学习平台，为水利发展提供了坚强的思想保障。近年来共参加各类考试考核8次，业务培训3次，专业技术人员再教育3次。还有三名专业技术人员参加了全国建造师考试。

2、水管所工会组织干部职工开展了各项技术创新活动，主要 - 4 -

围绕灌溉管理和工程建设开展工作。灌溉管理以节水灌溉为重点，大力普及常规节水和各种高新节水技术。为推进灌溉管理体制改革，20xx年水管所在灌区内选择了柔远渠和纳凌渠两条渠系推行了水票制供水试点。建立了以水权为中心的管理体系，各村成立了农民用水者协会，实行水票制供水，按照“总量控制、定额供水、配水到户、节约归已、超额加价”的原则，精确测量，保证了水资源的有偿使用效果。通过两年的供水体制改革，用水总量降低，水事矛盾减少，管理经费降低，取得了显著的成绩，为全灌区全面推行水票制供水体制改革提供了经验。在工程管理方面推行了工程管理体制改革，按照“谁受益，谁管理、谁投资、谁所有”的原则，将斗渠以下的小型水利工程交由农民用水者协会管理，明晰工程所有权，充分调动了广大受益农户参与工程建设与管理的积极性。

开展了工程建设技术创新。针对灌区地下水位高，砼渠道易发生冻胀损坏的情况，水管所工程组组织技术骨干进行了渠道聚苯乙烯泡沫板抗冻胀试验研究，在柔远干渠进行了试验研究。经试验，每公里节省投资7.745万元，有效地降低了工程造价。在该项目研究的基础上，在全灌区进行了推广应用，完成了各项任务指标，砼预制渠道抗冻性能显著提高，新建砼渠道完好率达到100％。并取得了较好的经济效益和社会效益。该成果也于20xx年3月荣获张掖市政府科技进步二等奖。

3、水管所根据基层工作实际，开展形式多样的劳动竞赛。主要以水费征收评比、工程建设进度评比和义务劳动竞赛为主题。全所职工积极投身到劳动竞赛中，赛出了成绩和风貌，收获了效益和荣誉。自开展水费征收进度月评比劳动竞赛以来，各渠系、 - 5 -

收费职工充分发挥自身主观能动性，采取多种办法和措施，力争上游、不甘落后，取得了很好的成效。三年来，水管所水费上交进度在整个水务系统中名列前茅。每年水管所都组织职工开展三次以上大规模农场义务劳动，全所职工积极参加，促进了农场综合经营的发展，充分体现了职工主人翁精神。

（四）加强安全生产，监督机制健全。

水管所坚持一手抓业务、一手抓安全的方针，始终把社会治安综合治理及安全工作当作一项重要工作来抓。确定了专人负责综合治理和安全工作，每次的职工大会和中心学习小组会上都对安全工作进行强调，对职工加强安全思教育，每年都与管理人员签订安全生产和交通安全责任书，采取家属和职工共同监督的办法，使职工牢固树立“安全第一，预防为主”的意识。结合“五

五、六五”普法，在我所进行法律、法规知识教育，并组织职工考试，这些努力有效增强了职工的法律和防范意识。由于责任明确，对安全保卫及社会治安综合治理工作长抓不懈，做到警钟长鸣，实现了无经济案件、无刑事案件、无重大责任事故的“三无”安全、综治目标。

（五）诚实守信，自觉履行社会责任。

水利管理工作是服务“三农”、奉献社会的大舞台，是职工精神面貌和行业风采的缩影，是精神文明的传播者。以人为本，突出服务，是“文明单位”的基本要求。对内，我们关心爱护职工，营造良好的工作和生活环境，努力从根本上提高职工的文化技能素质；对外，我们坚持文明、优质、诚信的服务理念，立足服务“三农”，以水为本，坚持做到“五公开”，在办公楼一楼门厅显著位臵设立了政务公开栏、水费征收评比板，设臵监督台、监督 - 6 -

电话、举报箱，向社会公开服务承诺内容，自觉接受社会各界的监督。同时，制定了工作规范，使每位管理人员始终牢记自己的职责和任务，全方位提高了服务水平。

我们有效地利用各种载体来推动工作的进一步开展。开展机关作风集中整顿、行风整顿和作风建设、思想道德教育活动、巾帼建功、青年文明号等创建活动。设臵便民服务台，旨在促进优质文明服务，提高服务水平。以此来促进精神文明建设的顺利开展，为水利行业形象增光添彩。

（六）创建和谐劳动关系，提高单位经济效益。

在所务委员参与和管理下，水管所工会利用多种形式公开所务管理。最大限度地让广大职工和灌区群众知所情、监所事，从体制上保证职工当家作主的权利。凡涉及到职工群众关心的热点、难点问题以及涉及到职工切身利益的事都通过职代会审议后实施，广泛接受职工群众的监督。同时工会建立了劳动调节委员会。对劳动报酬、工休和请假、劳动保险、劳动保护等方面争议及时处理。工会坚持以预防为主，事前把关的劳动争议工作方针，积极做好关系职工切身利益的各项调解工作，使职工的利益得到保障，劳动争议调解率达到100%。创建了和谐的劳动关系。

为增加集体经济收入，水管所一直将综合经营作为增加职工收入的有效途径，先后建成了850西农场、850酒葡萄基地、三桥农场等综合经营实体。现灌区综合经营已形成了以种植业为龙头，养殖、租赁为支撑的发展格局。现有综合经营农场四个，生产点两个。实有耕地面积1655亩。其中实施退耕还林耕地1557亩，在退耕还林项目中建成460亩酒葡萄基地一处。水管所在抓好1557亩退耕还林项目建设的同时，加大对葡萄基地的投入，转变 - 7 -

管理模式，由粗放型管理逐步转向科学化、精细型管理方向转变。收入也从2004、20xx年产葡萄5吨、10吨到20xx年产葡萄42吨，达到投入产出基本持平。20xx年850葡萄基地亩产葡萄达到508公斤，总产葡萄233吨，纯收入7.8万元。综合经营有了一次质的飞跃，增加了单位收入，为职工开展各项活动提供了宽裕的资金支持。

（七）开展文化建设，创造优美环境。

为丰富职工文化生活，我们加强工会、共青团建设，群团工作十分活跃。先后建立了党员活动室、职工之家、文体活动室、图书室、棋牌室；配备了电视、DVD、乒乓球、羽毛球、象棋等设施和2000余册图书。组织开展多种形式的文体活动。每年春节前和“三八”妇女节期间，水管所工会和女工委员会都组织召开“迎新春”联谊会和庆“三八”联谊会，进行新春联谊和文艺演出。女职工自编、自演、自导的文艺节目展现了水利女工巾帼不让须眉的时代风貌。组织职工参加了水务局办公大楼开业庆典文艺演出，所参加的四个节目受到来宾和系统职工的好评。组织职工参加了全系统职工文体活动，全所80余人参加了乒乓球、象棋、拔河等项目的角逐，并取得了优异成绩。连续三年参加了县政府组织的“周末广场文艺汇演”、中国中农红军西路军纪念馆落成大型歌会、全县职工广播操比赛、市水务系统文艺汇演等多种形式的文体活动。通过这些形式多样的文体活动，不仅陶冶了职工的情操，开拓了视野，而且使职工身体素质、思想道德素质得到了提高，营造了一个充满生机活力的文化氛围。

20xx年对水管所办公大楼进行了粉刷装修、更换水暖自来水设备，为各渠系配备了办公室，单位办公面貌焕然一新。单位组 - 8 -

织全所职工开展了美化院落，开展办公室养鲜花挂字画活动，美化了办公环境，对所周围环境卫生进行了整治。积极筹措资金改善渠系、段点内部环境设施，为柔远渠八支段、纳凌渠五里墩段、定宁渠管理段架设了自来水设施，为定宁渠首架设了电力设施，为站家渠首、芦湾墩段购臵了电视，改善了渠系段点生产生活条件，增强了单位内部活力。通过环境建设，规范化管理，使水管所呈现出环境优美、秩序井然的新景象。

（八）关心职工生活，开展帮扶解困。

充分发挥广大干部职工的聪明才智，开展“我为水利献良策”合理化建议活动。为提高合理化建议活动质量，鼓励职工经常为水利发展出谋划策，合理化建议汇总后，及时提交所委会认真评审，成立矛盾问题排查小组，逐项进行落实。目前共解决职工提出的各类矛盾问题15项，落实资金8.56元。增强了职工主人翁意识，促进了水管所中心工作。

实施“送温暖”活动是工会为职工排忧解难办事实的一项“政治任务”。每年春节期间，工会都要牵头对退休职工进行慰问。并重点走访家住边远农村、家境困难、身患疾病的职工，为他们送去水管所的温暖。每年工会都在调查摸底的基础上，对困难职工进行帮扶。三年共帮助困难职工16人，发放解困款4800元。在城乡党组织结对活动中，每年全体党员都进行义务捐款活动，为结对村和灌区贫困户送去党的温暖和捐助，帮助他们树立脱贫致富的信心。三年共计捐助现金2.6万元。连续三年所工会响应县委、县妇联、县总工会发起的“关心未来、关注成长”及“金秋助学”倡议，组织职工捐款1.58万元，为贫困学子圆大学梦奉献了爱心。在小海子水库溃口事故发生后，水管所及早发动干部职 - 9 -

工为灾区群众捐款3250元。在徐永锦住院后全体职工为其捐款4250元，缓解了他住院费不足的压力。在汶川大地震发生后，水管所及时发动党员干部职工先后三次为灾区群众捐款1、45万元，为灾区群众抗震救灾奉献了爱心。

为为鼓励一线职工做贡献，水管所每年分批组织职代会成员和技术业务能手外出考察学习，同时组织职工在“五一”和“十一”就近在月牙湖、大湖湾组织了游园活动。20xx年组织职工考察学习了祁连酒葡萄种植园，到嘉峪关参观考察了紫轩葡萄酒业集团和嘉峪关市政建设，使职工开阔了眼界，增长了知识。

三、今后努力方向

近年来，我们以扎实的工作技能、井然有序的工作步骤，优美的工作环境，向社会展示了水管所良好的行业形象。今后，我们要继续抓好职工的业务技能培训，不断开展各种卓有成效的竞赛活动，提高职工的业务素质。以这次评选省级“模范职工之家”活动为契机，以科学发展观为指导，创新工作思路，促进职工队伍整体素质的提高，切实增强广大职工的责任意识、创新意识、竞争意识和团队意识，做实做强基层水利工作，充分发挥工人阶级主力军作用，推动社会主义和谐社会和小康社会建设的健康有序发展。

二O一0年五月十二日

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第二篇：模范职工之家先进材料

切实履行工会职责 努力建设“职工之家” 为建设和谐林区发挥工会组织应有作用 ——推荐大杨树林业局工会自治区模范职工之家先进材料 大杨树林业局是以管护为主的林业局，现有在岗职工1391名， 男职工 名，女性职工 名。在多年的发展中，大杨树林业局工会通过开展建设“职工之家”活动，加强民主管理、集思广益、科学决策，企业走上了健康、持续、快速发展的轨道，企业的物质文明、政治文明和精神文明得到协调发展，民主政治建设逐步规范，职工收入逐年增长。特别是20xx年以来，我们在上级工会组织和局党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻和落实科学发展观，紧紧围绕“生态立局，特色兴局，产业富局”的发展战略，结合企业实际，突出重点，面向广大职工，注重实效，开展了各类活动，较好地完成了各项工作任务，为促进小康林业局和和谐林区建设做出了积极贡献，为企业可持续发展创造出良好条件，取得了可喜的成绩。受到了上级有关部门的赞誉和广大职工群众的好评。2002—2003度荣获全国林业系统合理化建议和技术革新先进集体，20xx年、20xx年连续两年荣获内蒙古大兴安岭林区优秀工会，20xx年荣获内蒙古大兴安岭林区先进职工之家。现将我们开展职工之家活动的主要做法总结如下：

一、重视工会组织建设，不断提高工会干部素质和集体战斗力 1

大杨树林业局工会历来非常重视自身建设，在多年的企业发展历程中，工会委员会，女职工委员会及工会财务机构健全，人员到位。根据行政编制，人员变动情况，适时调整，选举配齐工会干部。现有工会会员1390名，占在职职工总数的99.9%，工会现有6部3室，专职工会干部12人，下属28个工会组织，专职工会主席7人，兼职工会主席19人，工会组织员2人。局场两级工会各项民主制度健全，并得到认真执行，为提高工会干部政治思想素质，多次自行组织工会干部学习上级指示精神、学习劳动法、集体合同、职代会等知识。还经常组织会员进行劳动法、工会法、工会章程、集体合同、安康杯等知识的学习和竞赛等，群众化、民主化、法制化建设取得显著效果。

二、坚持开好职代会，认真规范地完成职代会任务

职工代表大会是实现民主管理的基本形式，也是职工行使民主管理权力的机构。我厂职代会自成立以来，对促进企业各项工作的开展，尤其是民主管理起到了不可缺少的重要作用。企业每年召开1次职代会，讨论和审议法人代表（局长）每年度的工作报告，年度财务报告（含招待费开支情况）和临时需要解决的重大问题以及重大改革方案和制度性规章。通过职代会广泛收集职工的意见和建议，把凡是涉及到企业长远利益和职工切身利益的重大问题交职工讨论，充分听取职工意见。对于代表提案和建议，工会及时会同行政领导共同研究，做到件件有答复，事事有回音，并根据实际情况办理解决，充分体现了职工参与民主管理，当家作主的精神。职代会的审议建议权，审议通 2

过权、审议决定权等权力都得到了很好履行。职代会决议执行工作及档案资料收集归档工作也日益规范化、制度化。

多年来，职代会通过的决议和议案，充分体现了职工的意愿。厂务公开制度等规章制度，尊重职工的意见和愿望，职工的合理化建议和要求得到满足，职代会制度的坚持和完善使企业发展呈现出一派勃勃生机，为企业民主政治建设创造了一个和谐的环境。

三、建立厂务公开制度，积极探索民主管理工作的方法

推行厂务公开是建家活动的重要内容。同时我们针对 厂务公开具有企业党政工整体联动的特点，建立了以局党委书记、局长为组长的厂务公开领导小组，以工会主席为组长的监督小组，由局工会担负工作机构（厂务公开办公室）、负责日常工作，从而建立起比较完备的厂务公开组织领导体制。工作中，局党委、工会将厂务公开工作纳入党支部和工会年度工作计划，以党政工联系协商协调矛盾，指导工作。为了使企业的厂务公开工作日常化、规范化、科学化、制度化，促进我局经济发展，我们结合企业现实情况，在借鉴ISO9000标准的基础上，根据大杨树林业局的实际情况，制定出台了《大杨树林业局厂务公开操作程序》、《大杨树林业局厂务公开民主管理手册》、《大杨树林业局厂务公开工作手册》等，按照企业《大杨树林业局厂务公开操作程序》规定的公开内容，充分运用平等协商、局情发布、公开栏、黑板报、职代会等多种渠道、多种形式公开重要局务、场务活动，让职工群众及时了解局情、场情，主动接受职工监督。在实行厂务公开 3

建立一系列制度的过程中，我们做到了有组织领导、有目标计划、有特定内容、有实现形式、有运作程序、有检查监督。总之，我们把厂务公开工作做到了让职工拥护、让职工赞成、让职工满意。

四、建立平等协商制度，履行好“三个合同”

职工代表大会极大地推进了企业民主管理进程，发挥了科学决策的积极作用，但由于其程序固定、组织复杂、涉及面广，不可能遇事就开，想开就开。同时，职代会闭会期间工会作为日常工作机构，主要是承办、督办职代会通过的决议、决定，对临时遇到的重大问题、难点问题和热点问题就无法也无权直接决策，这就需要建立一种比职代会更简便、快捷的有效机制，补充和完善职代会制度，因此，20xx年在企业党委的统一领导下，在林业工会指导帮助下，我局建立平等协商机制，在平等协商的基础上在职工代表大会上签订了《集体合同》《 》、《 》等三个合同。 多年来，局工会一直坚持监督、检查三个合同的履行情况，平等协商的联席会议中讨论和决策平时工作中遇到的诸如工资、住房、人事改革、用工等重点、难点和焦点问题。这种民主管理机制科学合理，运行良好，成效明显，领导赞许，群众满意，在解决职工切身利益问题，促进企业改革发展中发挥了重要的积极作用。由于得到局党委、林业局和工会的高度重视，三个合同得以较顺利的履行，职工的个人行为和企业的各项工作都做到依法实施管理，维护了双方的合法权益，规范了双方的行为，保持了劳动关系和谐稳定。 同时成立了劳动仲裁 4

委员会，并通过其及时有效的协调劳动关系，依法妥善处理劳动争议，20xx年以来未发生群体性事件。

五、落实国家法律，做好劳动保护和安全生产工作。

大杨树林业局工会认真贯彻全总劳动保护的“三个条例”和自治区政府《关于支持工会组织在安全生产中切实发挥作用的意见》，成立了由主管领导任组长，由工会、安全机电科及消防部参加的安全生产领导小组，协助和督促企业行政落实国家各项劳动保护、劳动安全卫生、女职工特殊保护的法律法规，20xx年以来从未发生过重大伤事故。

六、开展群众性经济技术创新工作和“创争”活动，推动企业经济建设

大杨树林业局工会一直坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，充分发挥广大职工的聪明才智，在广大职工中间广泛开展双增双节、合理化建议、岗位练兵和技术培训活动，20xx年以来共提出合理化建议 条，创效益 万元，双增双节活动创效益 万元，组织岗位练兵 人次，进行岗位技术培训 次，培训职工 人次。制定出台了创争活动方案、考评细则，建立健全了局场两级“创争”活动组织机构，并把创争活动纳入党委的目标考核体系，党委、工会，齐抓共管。仅20xx年参加成人考试和自学考试的职工82人，全局32个基层单位建成学习型小组35个，学习型班组达到90%，有1221名职工参加到活动中来。

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七、做好扶贫帮困工作，为职工办好事办实事

几年来，大杨树林业局工会扎实做好困难职工帮扶工作。20xx年在广泛摸底的基础上，确定困难职工名单，建立贫困职工档案；采取分类帮扶措施对困难职工进行帮扶：

1、 自行发展类型，即目前已在发展家庭经济或有发展意愿、已

有发展项目、能自行解决资金、自身能力较强的这一类职工。这类职工我们不作为扶持的重点，主要为他们提供政策、信息、技术的服务，使他们很快发展起来，为下岗职工、贫困职工提供更多的就业岗位。

2、 无能力发展类型，即自身因老、弱、病、残丧失劳动能力，

或有劳动能力但因智力因素无法发展家庭经济的这一类职工。需要终身帮扶,但不一定能脱贫.对于这类职工我们主要采取四种帮扶手段，一是将他们全部纳入到低保；二是通过“送温暖”活动，对他们进行帮扶；三是通过按排一些力所能及的岗位，解决就业问题；四是通过“一帮一”、“众助一”等形式进行帮扶，使他们正常的生产、生活得到保障。

2、需扶持发展类型，即有发展意愿，自身能力较好，但没有好的发展项目，且缺少发展资金的这一类职工。这一类职工占困难职工中的大多数，是我们扶持的重点对象，主要采取了以下几方面的帮扶措施和办法:

（1）贷款帮扶

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林业工会启动“双百万千户家庭经济行动”以来，大杨树林业局工会积极向林业工会申请贷款，得到了大力支持，并争取到林业局1：1的配套资金，从20xx年至今已积累帮扶贷款152万元,科学运作，规范管理，把这部分资金全部用于扶持发展家庭经济上。

一是在贷款资金的管理上，坚持一条原则——资金全部运转，贷款期间帐户结存为零，让贷款利用率最大化。

二是在贷款资金的发放上，严格履行贷款程序，制定《大杨树林业局发展家庭经济贷款使用管理办法》、《大杨树林业局家庭经济验收管理办法》和《扶持发展家庭经济贷款使用协议书》。贷款前，按申报、摸底、考察、论证等程序，确定最具发展能力和还款能力的困难职工进行发放，并跟踪反馈，从20xx年到20xx年共发放家庭经济贷款152万元，所有贷款都做到了如期发放，如期收回，没有发生呆死账款，有效的保护了贷款资金。 三是在贷款资金的使用上，确保贷款资金用于困难职工发展家庭经济上，真正用于致富愿望强烈、最具发展潜力和最需扶持的困难职工身上。

（2）基金帮扶

在扶持困难职工发展家庭经济的运作中，我们发现贷款资金的使用存在一定的局限性。如何解决这一问题呢？局工会认真总结经验，反复思考，大胆创新，在基层建立互助基金会，形成局场两级帮扶网络。互助基金数额小，方便及时，适用于突发 7

性事件，它对贷款资金起到了补充作用,减轻了贷款资金的压力,为急需小额资金发展家庭经济的小型家庭经济户提供了极为快捷的帮扶，弥补了家庭经济贷款数额相对较大，借贷手续相对繁琐的不足，同时体现了职工和谐互助的氛围。

（3）重点帮扶

对特困职工除提供贷款帮扶外，还实行重点帮扶，就是采取“一帮一”、“众助一”的形式，全局副科级以上干部，对特困职工实行包干扶持，帮扶人常年坚持联系特困户，对帮扶对象进行项目引导，提供技术信息服务和物资帮扶，帮助他们树立起战胜困难的信心和勇气。经过多年的实践，不断完善，取得了明显效果。20xx年以来，全局“一帮一”、“众助一”结对子782对，帮扶困难职工现金物资折合人民币8.19万元，使30名困难和特困职工脱贫。有力地稳定了职工队伍。

通过为职工办实事，做好事，解难题，联系职工群众，有效地增强了工会组织的凝聚力，给困难职工以“大家庭”的依靠。 (第二季度以来，大杨树林业局工会根据内林工发（2007）12号文件关于印发《开展“企业工会建设年”活动实施方案》的通知精神，全面细致地总结近年来工会各项工作的基础上，认真开展“企业工会建设年”活动。首先，林业局工会组织召开工会常委会学习传达了《文件》精神，工会主席陈曦同志就此项活动提出了自己的意见，要求分管领导认真对待此项活动，责任部门实事求是地总结过去，其他部门 8

密切配合具体工作，努力把我局工会整体工作进一步达到规范化和标准化的水平。与会其他也分别谈了自己的想法，提出了过去我局工会工作存在的不足和问题。

(八、对标工作

开展对标规范阶段过程中，局工会组织部在其他部室的积极配合下，认真对照《企业工会工作条例》检查核实局工会过去建设的情况，实事求是地逐条逐款查找应达标、已达标款53条，已经达标款49条，基本达标3条，未达标款1条，达标率95。8%。并且对列为重点突破的未达标和基本达标的条款制定了改进和达标的计划，使我局工会工作不断向前推进，达到规范化，标准化提供了保障。在开展评定阶段过程中,根据实施方案要求,工建指导员再次确认后,20xx年7月9 日组织召开会员大会,以问卷形式进行了职工群众满意度测评,总得分96.05分.？？？)

多年来，大杨树林业局工会认真贯彻落实党的“全心全意依靠工人阶级”根本指导方针，根据上级工会提出的工会工作总体思路，在局党委的领导和行政的大力支持下，团结协作、开拓创新、把推动林业局经济发展作为主要内容来开展工会工作，注重探索工会活动和建“家”工作的创新，把建“家”与工会工作，与企业经济发展目标结合起来，不断取得新的进步，工会整体工作不断迈上新台阶。

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