关于加强幼儿园教师队伍建设的意见

作者：教育部 中央编办 财政部 人力资源社会保障部来源：教育部时间：2012-12-17点击： 3950次

教育部 中央编办 财政部 人力资源社会保障部

关于加强幼儿园教师队伍建设的意见

教师[2012]11号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、编办、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局），新疆生产建设兵团教育局、编办、财务局、人事局、劳动和社会保障局：

幼儿园教师承担着保育和教育的双重职能，关系到亿万儿童的健康成长，关系到学前教育事业的健康发展。为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—20xx年）》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）和《国务院关于加强教师队伍建设的意见》（国发〔2012〕41号），大力加强幼儿园教师队伍建设，现提出以下意见：

一、明确幼儿园教师队伍建设的目标。各地要按照构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系的要求，结合本地实际，科学确定幼儿园教师队伍建设的目标。到20xx年，幼儿园教师数量基本满足办园需要，专任教师达到国家学历标准要求，取得职务（职称）的教师比例明显提高。到20xx年，形成一支热爱儿童、师德高尚、业务精良、结构合理的幼儿园教师队伍。

二、补足配齐幼儿园教师。国家出台幼儿园教师配备标准，满足正常教育教学需求。各地结合实际合理确定公办幼儿园教职工编制，具备条件的省（区、市）可制定公办幼儿园教职工编制标准，严禁挤占、挪用幼儿园教职工编制。企事业单位办、集体办、民办幼儿园按照配备标准，配足配齐教师。采用派驻公办教师等方式对企事业单位办、集体办幼儿园和普惠性民办幼儿园进行扶持。

各地根据学前教育事业发展和幼儿园实际工作需要，建立幼儿园教师长效补充机制。公办幼儿园教师实行公开招聘制度。加强对各类幼儿园教职工配备情况的动态监管，把教职工资质及流动情况作为幼儿园保教质量评估监测的重要内容。启动实施支持中西部农村边远地区开展学前教育巡回支教试点工作，吸引优秀人才到农村边远贫困地区幼儿园任教。

三、完善幼儿园教师资格制度。全面实施幼儿园教师资格考试制度，印发幼儿园教师资格考试标准，深化教师资格考试内容改革。幼儿园教师须取得相应教师资格证书。具有其他学段教师资格证书的教师到幼儿园工作，应在上岗前接受教育部门组织的学前教育专业培训。

四、建立幼儿园园长任职资格制度。国家制订幼儿园园长专业标准和任职资格标准，提高园长专业化水平。省级教育行政部门制定幼儿园园长任职资格制度实施办法。教育部门办幼儿园园长由县级及以上教育行政部门聘任。企事业单位办、集体办、民办幼儿园园长由举办者按国家和地方相关规定聘任，报当地教育行政部门审核。

五、完善幼儿园教师职务（职称）评聘制度。合理确定幼儿园教师岗位结构比例。完善符合幼儿园教师工作特点的评价标准，重点突出幼儿园教师的师德、工作业绩和保教能力。结合事业发展和人才发展规划，合理确定幼儿园高级、中级、初级岗位之间的结构比例。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的幼儿园教师，在职务（职称）方面实行倾斜政策。确保民办和公办幼儿园教师公平参与职务（职称）评聘。

六、提高幼儿园教师培养培训质量。全面落实幼儿园教师专业标准，提高教师专业化水平。办好中等幼儿师范学校。重点建设一批幼儿师范高等专科学校。办好高等师范院校学前教育专业。依托高等师范院校重点建设一批幼儿园教师培养培训基地。积极探索初中毕业起点5年制学前教育专科学历教师培养模式。实行幼儿园教师5年一周期不少于360学时的全员培训制度，培训经费纳入同级财政预算。幼儿园按照年度公用经费

总额的5%安排教师培训经费。扩大实施幼儿园教师国家级培训计划。加大面向农村的幼儿园教师培养培训力度。

七、建立幼儿园教师待遇保障机制。公办幼儿园教师执行统一的岗位绩效工资制度，享受规定的工资倾斜政策，企事业单位办、集体办、民办幼儿园教师工资和社会保险由举办者依法保障。幼儿园教师按国家有关规定参加社会保险并依法享受社会保险待遇。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的幼儿园教师，实行工资倾斜政策。鼓励地方政府将符合条件的农村幼儿园教师住房纳入保障性安居工程统筹予以解决，改善农村幼儿园教师工作和生活条件。

八、确保各项政策措施落实到位。地方各级教育、编制、财政、人力资源社会保障等有关部门要充分认识加强幼儿园教师队伍建设的重要性和紧迫性，健全工作机制，加强统筹协调，建立督促检查、考核奖惩和问责机制，确保加强幼儿园教师队伍建设的各项措施落到实处、取得实效。

教育部 中央编办

财政部 人力资源社会保障部

20xx年9月20日

第二篇：幼儿园教师队伍建设

维多利亚幼儿园教师队伍建设三年计划

（20##年—20##年）

“教育要发展，师资须先行”。教育事业的发展，最大的挑战不是技术，不是资源，而是教师。“要发展孩子，必须先发展教师”。为了持之以恒地加强教师队伍建设，不断促进教师的专业发展，特制定我园教师队伍建设三年行动计划。

一、现状分析

在前三年行动中，我园牢固树立“人才是第一资源”的观念，立足园本，通过专题、主题活动的有序推进、项目培训的扎实开展、充分发挥教研组基地作用，不断加大教师队伍的建设力度，使教师队伍质量逐年提高。我园现有在编教师33名，其基本情况如表1所示：

表1 叶榭幼儿园师资队伍学历、职称、年龄结构一览表

从上表中可见，幼儿园的师资呈现以下特点：

1、队伍趋于年轻

近年来幼儿园引进了较多新教师，教师的年龄结构趋于年轻化，30岁以下青年教师占3/4以上。

2、学历日益提高

幼儿园鼓励教师参加学历培训，半数以上的教师达到本科学历。全部教师达大专学历或大专以上学历。

3、两支队伍主导

幼儿园上世纪90年代参加工作的，年龄在36-45岁之间的教师，占25%。本世纪初参加工作的，年龄在30岁以下的教师，占75%。呈现骨干教师和青年教师两支队伍占主导，均衡布局、带教学习、团队共进的良性发展局面。

二、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面深入贯彻落实《牧野区教育事业发展“十一五”规划》和《牧野区教师队伍建设三年行动计划》精神，从幼儿园新三年发展规划及教师的实际出发，坚持师资队伍建设适度超前发展的原则，加大教师培养力度，打造新一轮教师发展梯队，整体提高幼儿园教师的师德师能水平，建设一支与社会主义新农村建设相匹配的教师队伍。

三、总体目标

以师德建设为核心，以提高教学质量为根本，以培养青年教师为突破口，积极创新师资队伍建设与人事管理体制，努力构建一支师德高尚、乐于奉献、有时代精神和创造能力、基本功硬和业务强的幼儿园教师队伍。

四、基本任务

（一）师德建设

师德是教师的灵魂，是教师人格特征的直接体现。我园将大力加强师德建设，提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平，并确立以德为重的管理理念，把师德建设摆在教师工作的首位，贯穿于管理工作的全过程，做到师德教育经常化、制度化。积极实施师德建设的思路创新和管理创新，增强师德建设的时代性、针对性和实效性。

（二）学历结构

到20##年，力争使具有本科及以上学历比例的教师数量占在编教师总数的70%以上（包括在读）。

（三）专业能力

认真学习“二期课改”理念，把握“二期课改”的基本要求，探索教育教学规律，在实践中不断提高教师专业能力，新推出镇、园级新秀、能手1—3名，争取使1-2名青年教师在区内展示教育教学。

100%的在编一线教师接受现代教育技术培训，提高教师应用信息技术的综合能力。加强信息技术与课程整合的研究和实践，教育教学、课题研究等途径，提升教师信息素养。到20##年，50%以上的在编一线教师具有较强的信息技术与课程整合的能力，100%的在编一线教师能运用二期课改主题活动多媒体资源库开展教育教学。

四、师资队伍建设主要措施

（一）加强规划，有效落实。

分析幼儿园师资情况，加强师资队伍建设的规划和计划。从幼儿园发展规划——师资队伍建设规划和行动计划——学期园务计划——学期业务计划，加强审核，层层分解，将师资队伍建设工作加以有效落实。每学年对师资队伍建设情况进行及时总结和调整。

制定师德师风建设计划，根据农村幼儿园师资队伍建设的特点，倡导“立足农村，心系孩子，无私奉献”。围绕幼儿园绿色教育的实践，提倡做“爱生、爱业、爱园”的“绿色教师”。依据新形势下师德建设的特点、要求和任务，以主题活动为抓手，党、政、工、团联合开展活动为思路开展活动。树立师德高尚的教师典范，学习他人优点，弘扬先进精神。

（二）健全制度，明确职责。

1、建立分层负责制。形成师资队伍建设中以园长为总体责任人，业务园长为第一责任人，教研组长、项目组长为具体责任人的分层负责制。使幼儿园中层干部明确各自在师资队伍建设中的职责和作用，协调一致地开展活动。

2、建立捆绑考核制。开展骨干教师与新教师的结对带教活动。将新教师的成长与指导老师的考核成绩相挂钩，形成新教师培养的捆绑考核制。

3、完善分层培训制。完善幼儿园师资的分层，形成从“青年教师→成熟教师→骨干教师”的层次合理、整体性强、水平较高、充满活力教师发展梯队。

4、实施结对互评制。开展与区一级幼儿园的结对共建活动，派遣教师向结对园学习，拓展教师的思维，推动教师成长。同时，邀请结对园老师来园观摩活动，开展相互观摩评价。

5、确立评优奖优制。设立镇首席教师、镇学科带头人、幼儿园教坛新秀、幼儿园绿色教师等奖项，开展评优奖优活动，不断弘扬先进。

（三）分层培训，整体成长。

第一层面：骨干教师层面。指幼儿园的教研组长、镇首席教师、镇学科带头人、幼儿园教坛新秀等成员。从政策和配套资金上，加强对现有骨干教师的培养，切实发挥教研组长的主导作用，以教研组为主阵地，开展教学实践和研究，形成一个个共进的团队。通过教研组长例会、幼儿园课题组研究、“新芽”俱乐部活动的研讨，提高骨干教师的反思能力、研究能力。通过骨干教师的示范课发挥骨干教师的引领辐射作用。

第二层面：成熟教师层面。指幼儿园30岁以上，具有一定经验的中青年教师。通过开展成熟教师与青年教师的各类专题带教，在成熟教师指导青年教师中发挥特长，不断成长。如：环境创设、教育教学、课题研究、区角活动、班级管理等有针对性的专题带教，发挥成熟教师的特长，形成良好的学习指导氛围，使幼儿园成为一个学习型的团队。

第三层面：青年教师层面。指幼儿园30岁以下的青年教师。成立叶幼“新芽”俱乐部，通过“新芽”俱乐部专题培训、区雏雁俱乐部学习、外出市级培训、结对学习、项目组活动等多种形式，让青年教师活动想得出、技能拿得出、班级带得出。其次，让青年教师根据自己的特点制定合适的个人发展规划，做到心中有目标，发展有阶段，专业有成长。

（四）加强考核，多元评价。

建立师资队伍建设的自评、互评、管理者评价和社会家长评价相结合的评价制度，开展相关的评优奖优活动。强化对教师工作业绩和职业道德的考核，增强幼儿园的向心力和凝聚力。

20##年9月