提供劳动保障事务代理

为失业人员解除后顾之忧

“十一五”期间，我市劳动保障事务代理工作在各级各部门的密切支持配合下，紧紧围绕为“用人单位或个人建立新型的社会化劳动人事管理方式”的服务宗旨，全面推进代理事业向前健康发展，各项工作成果显著，为促进我市劳动就业工作发展和社会稳定作出了积极贡献。

一、完善单位、个人代理管理办法，为劳动就业制度改革探索新路

“十一五”期间我们按照适应社会主义市场经济体制需要，帮助用人单位建立一种新型的劳动人事管理方式，实现劳动人事基本管理形式真正走向社会化，我们劳动保障事务代理服务机构延续实施了由用人单位或个人委托代理机构办理包括劳动人事档案管理在内的劳动人事事务性工作，劳动保障事务代理服务机构运用社会化服务方式和现代科学管理手段，按一定的法律程序和政策规定，为用人单位或个人提供相关的劳动保障事务代理服务。企业实行劳动保障事务代理后一是从根本上破除了职工与单位之间以劳动人事关系和档案为纽带的依附关系，使职工由“单位人”变为“社会人”，单位与职工之间仅存在明确的法律契约关系，双方的权利、义务、责任可通过劳动聘用

合同予以明确，使单位的用人自主权真正落到实处。二是可以使用人单位从繁杂的劳动人事事务中解脱出来，凡涉及所录用人员的劳动人事关系及档案管理、录用手续、办理社会保险等所有劳动人事管理的事务性工作，均由劳动保障事务代理机构提供服务，从而使用人单位专注于岗位聘用、绩效考核、薪酬确定等劳动人事管理的核心职能。三是可以使用人单位内部自然形成人员的竞争淘汰机制，强化用人单位的活力，使用人单位改变了传统的用人方式，增强了职工的危机感、责任感和竞争意识。实行劳动保障事务代理也使劳动者个人可以使自己在就业时不再受条条框框的限制，享受自主创业、自主择业、合理流动的便利，同时还可以享受到新建劳动人事档案、接续社会保险、工龄认定、工伤认定、退休病退手续申办等服务。整个“十一五”期间，我们共为127单位代理了11121人，为34177名个人办理了代理手续，基本形成了一套完整的单位代理和个人代理管理制度和服务规范，为我市劳动就业制度改革作出了重要贡献。

二、完善破产、改制代理管理办法，为国有企业改革保驾护航

我市的国有企业破产改制分流工作一直是政府高度重视的一项重点和难点工作，在“十一五”期间我中心成立专门领导工作班子，抽调精干工作人员，制定了完善的破产改制企业代理

制度，并精心组织实施，确保完成政府目标任务。由于许多国有破产改制企业在分流安置时情况复杂、矛盾突出，每一家企业要顺利完成代理的过程都需要做大量的一对一的政策服务指导和经费测算等基础工作，我们不管是严冬还是酷暑，经常深入到破产改制企业里解决大量与劳动保障相关的实际问题，有些企业我们反复多次进住方能解决大量历史遗留问题，比如今年破产的金河纸业公司，我们就派出多批人员进住达4个多月。十一五”期间，我中心按照政府部门的统一部署，先后共为全市73家破产改制企业6459人实施代理，截止今年底全市共有135家国有破产改制企业13270人在我中心代理。回顾5年的工作，我们对进入到我中心代理的破产改制企业做到热情服务、认真负责、准确测算、严格把关、不留尾巴，并严守经费使用程序，确保代理人员生活费和各项社会保险及时准确的发放、缴纳，没有出现过一次工作失误，所做的工作为我市国有企业破产改制工作顺利进行起到了保驾护航的作用，所做出的成绩得到了广大已代理企业的好评，并有多家企业送锦旗上门表示衷心感谢。

三、创新劳动人事档案管理，强化“三个保障”

“十一五”期间，我们全面整合了市中心业务档案管理职能，出台了《市就业中心业务档案集中统一管理实施方案》，重新规范了业务档案的管理制度、工作流程和档案室管理人员岗位职

责，这为管理好中心业务档案打下一个良好基础。主要的做法就是以落实科学发展为标准，强化“三个保障”，促进档案管理工作健康稳定的发展。一是强化档案管理思想意思保障，更加注重档案服务，开展服务大局、服务民生活动，努力拓展档案服务领域，丰富服务方式，不断提高综合管理和服务水平。二是强化规则制度保障，及时出台就业中心业务档案室管理制度和安全保卫制度，同时进一步发挥网络优势，提升档案信息服务能力，及时提供快捷方便的检索和统计服务。“十一五”期间我们对所有代理人员社保信息进行了重新比对，对破产改制近15000名档案代理人员个人档案进行了全面梳理工作，充实完善了部分个人档案资料，解决了一批历史遗留问题。三是强化硬件环境保障，我中心档案管理室和档案工作人员在“十一五”最后一年全部搬进新的办公大楼，档案室软硬件条件有了质的飞跃，11万多份职工档案搬进了宽敞明亮的新建档案室，目前到人社部门来办理档案业务的人员都能领略到我中心优质高效的对外档案管理服务。

四、提升管理服务能力，代理工作再上新台阶

“十一五”期间，我们在劳动保障事物代理内部管理方面制定了定期轮岗制度和按月学习交流制度，形成了工作人员之间可以轻松交流、互相学习、互相顶岗、共同提高的机制。我们在制定内部人员管理制度中，注重发扬民主，有利形成沟通、

协调的氛围，鼓励多提各方面的合理化建议，保障了代理各项目标任务的实现，在具体做法上一是制定好每个工作人员的岗位工作职责、理顺工作流程、明确工作目标任务，不断强化责任意识。二是在前台窗口开展优质高效服务、争创文明窗口活动，要求所有工作人员进一步改进工作作风，提高服务质量，共同努力打造群众满意办事窗口，“十一五”期间代理前台接待约15万名来办事、咨询人员，为群众解决了上千起劳动保障方面的疑难问题，没有发生一起因我们的工作不到位而引起群众不满意或投诉的现象。三是充分发挥党团干部的带头作用，树立“讲团结、求实效、比奉献”的工作作风，全体职工精诚团结、扎实工作、务实求效、纪律严明，目标明确，措施有力，各项工作扎实有效稳步推进，回望“十一五”以来的整个代理工作的发展,除了管理制度的规范，管理能力的提高外，中心从事代理工作人员的工作热情和精神面貌有了质的飞跃。

第二篇：劳动保障事务所个人工作总结

一年来，劳保工作在乡党委、政府的正确领导和支持下，以及上级主管部门的帮助指导、各部门的大力协助下，我部门紧紧围绕党委政府的中心工作而开展部门工作。深入贯彻执行党在农村的路线、方针、政策，努力推动者和实践者，认真学习科学发展观，学习和领会党的各项现行政策，做到学以致用，理论联系实际，把精神落实到实处。充分发挥“团结奋进，求实

创新”的精神，扎实苦干，开拓进取，克服种种困难，一切以农民的利益出发，多做亲民、爱民、富民之事，真心实意帮助农群众增收，为困难群众解决生产生活中存在的实际题。

我乡劳动保障事务自年开展以来，一直保持着健康、良好的发展势头。这一年，围绕责任书上的所列目标任务，我们积极制定实施方案，利用广播、标语等多种形式进行宣传，并到各村组为农户讲解现行农保政策，努力做好各项社会服务工作，积极为灵活就业人员提供各种政策咨询，为使我乡劳保工作开展得充满生机，我们将不断加强学习，努力提高自身业务素质，争取更上一层楼。再接再厉地做好的劳动保障工作，在认真总结工作的基础上，提出20xx年的工作思路。现将一年来的工作总结如下：

一、工作完成情况

我乡本年外出务工758人，比去年增加了213人，已完成县下达的600人的任务；其中有组织输出人数88人，已完成县下达50人任务。自发输出人数为670人，比去年增加了172人。县内务工人数中55，县外务工人数50人，州外42人，省外611人。输出劳务人员主要是从事建筑、加工、进厂务工等城市经济。

二、具体做法

我乡部分群众化素质低、思想观念保守的现状，乡党委、政府首先从解决思想认识入手，不断加大宣传教育力度，采取多种措施把劳务产业喊响叫亮。（一）充分利用广播、板报、标语等多种形式，广泛宣传劳务输出的重要意义、扶持政策，引导群众转变观念，进一步增强外出务工的积极性。（二）在乡、村、村干部和广大青年农民中广泛宣传县委、县政府坚持发展劳务经济的有效做法和成功经验，并展开大讨论，使干部进一步提高了自发抓劳务输出的自觉性和责任感，让群众认识到劳务输出是一项投资少、风险小、见效快的富民产业，是饱了肚子、挣了票子、换了脑子的“铁杆庄稼”，教育广大务工青年克服“怕”字当头，怕担风险的守旧思想。

三工作中存在的主要题和困难

我乡的劳保工作虽然取得了一定的成绩，但随着工作的进一步开展也出现了一些题和困难，与县委、政府的要求也还存在差距，农村劳动力转移工作十分艰巨，这些都与主客观因素有关，主要表现在部份人员担心上当受骗，对陌生世界存在畏惧感和“乡宝”观念较强，

还存在着“在千般好，出门万事忧，金窝银窝不如自己的草窝”等观念意识，这样就给劳务输出工作带来了题和困难。

（一）思想认识不足，组织工作有待改进

从目前劳务输出的状况来看，村与村之间仍然存在着对劳务输出重要性和必要性认识不足，出现村与村之间劳动力输出的数量和质量存在很大差距，部分地区的劳务输出仍然是民间自发的、无序的，缺乏有效的组织领导，致使劳动力输出效率不高，农民工的合法权益难以得到有效保护，一定程度上打击了农民工的积极性。

（二）求职人员择业意识还未转变

在众多的求职人员中由于他们受传统择业意识的影响，很难找到工作，在他们心目中，唯有国机关、事业单位、国有企业是他们择业的标准，否则宁愿守在里，也不愿到集体、私营企业中去做事，还有既使在国有单位几十元每月的工资，也不愿到每月几百元的集体、私营企业中去，形成有要人的单位找不到人，有人又打不到单位的反差，这样也严重影响了劳务输出工作的开展。

（三）宣传力度还不大，广度深度不够，劳务输出工作还未形成社会的共识，广大农村劳动力对外出务工心存疑虑，怕这怕那，没有从“以地为生”的束缚中解放出来，还停留在“宁守穷安稳，不愿外出创业”的乡宝观念

四工作下一步的工作打算

（一）加强培训，提高我镇劳动力素质

加大对农村人力资源开发的投入，积极争取州、县培训资金，开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。这样既提高了劳动者的综合素质，同时又促使劳务输出的稳定和提高，为劳务输出奠定良好的基础。

（二）规管理，完善服务，抓好典型，搞好示

为保证外出务工人员的合法权益得到充分保障，我们将严格规劳务输出秩序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度，用看得见、摸得着的实惠来告诉那些持等待观望甚至怀疑态度的人，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。