20xx年度江门市厂务公开民主管理工作总结和20xx年度工作要点(印发)

时间:2024.5.9

20xx年度江门市厂务公开民主管理工作总结

和20xx年度工作要点

一、20xx年度的工作总结

20xx年,我市的厂务公开民主管理工作,在市委市政府的领导下,在省厂务公开民主管理工作联席会议的指导下,市纪委、市委组织部、市总工会、市国资委等成员单位通力合作,通过加强领导、重点督导、典型带动、分类指导等工作,并在各级工会的支持下,取得了新成效。据统计,全市经营正常的876家国有、集体及其控股企、事业单位继续保持了厂务公开和职工(代表)大会制度100%的建制率;全市2406家已建基层工会的非公企业,实行厂务公开的有1968家,厂务公开率达81.2%,其中建立职工(代表)大会制度的1916家,比去年同期增加了89家,建制率达80%。超额完成了省提出的各项建制目标;此外,全市有149家公司制企业建立了职工董事制度,126家公司制企业建立了职工监事制度,其中市直国资系统的公司制企业全部建立健全了职工董事、监事制度。厂务公开民主管理制度的建立健全,有效地扩大了职工群众的知情权、监督权,为维护职工的政治民主权利和经济权益提供了制度保障,并进一步在国有集体企事业单位中强化了自觉向职工群众公开厂务及接受群众监督的廉政意识和廉洁文化。

(一)加强领导。

一直以来,市委市政府高度重视厂务公开民主管理工作。市厂务公开民主管理协调小组根据统一安排于20xx年撤消后,为确保厂务公开民主管理工作“思想不散、队伍不乱、工作不断”,

20xx年x月,市委市政府成立了江门市厂务公开民主管理联席会议。各市、区也根据实际情况,进一步健全了厂务公开民主管理工作领导机构,为推动该项工作上新台阶把握正确方向,奠定坚实基础。

健全领导机构的同时,市纪委、市总工会等部门,及早牵头召开全市厂务公开工作会议,对20xx年工作进行统筹布置。市纪委高度重视,将深化厂务公开民主管理工作列入党风廉政建设和惩防腐败体系建设范畴,并做好协调、检查、督促、落实等工作。市总工会领导班子把工会承担推进厂务公开民主管理的日常工作,列入重要议事日程,一把手先后多次召集有关人员进行专题研究,把此项工作同工会其他重点工作一起部署、一起检查、一起落实。市委组织部通过进一步统筹推进党、工、青、妇基层组织建设工作,把推行厂务公开民主管理工作列入企事业单位党建工作的重要内容,抓好落实。市国资委、市委宣传部、市人力资源和社会保障局、市经济和信息化局、市财政局、市审计局、市工商联、市教育局、市卫生局等参与推进厂务公开工作的成员单位,根据《20xx年江门市厂务公开工作民主管理工作意见》及《工作任务分解表》提出的分工,结合各自职能,制定工作计划,积极推进。

各市、区在年初也纷纷传达贯彻全市厂务公开工作会议精神,布置有关工作,并把厂务公开、民主管理工作列入工会重点工作进行考核检查。

(二)重点督导。

一方面,市纪委、市总工会联合于3月至5月,在全市开展了厂务公开民主管理工作调研检查活动,调研检查的重点是各地各类企事业单位开展厂务公开民主管理工作的情况。另一方面,

于4月份接受和参与了省厂务公开民主管理第二检查组的检查。检查组对我市厂务公开民主管理工作进行了肯定,高度评价了蓬江区兴江转向器有限公司在金融危机影响下,通过发挥厂务公开民主管理作用,凝聚职工,共克时艰,促进企业经营快速发展的典型经验。蓬江区还根据其实际情况,印发并深入推行《蓬江区深化厂务公开工作实施方案》,从公开内容、公开形式、程序和时间上都提出明确的要求,并规范了公开程序、公开内容和公开形式等,确保厂务公开工作落实到位。另外,重点加强了对不同类型基层单位的工作指导和典型经验的推广,推动基层进一步完善厂务公开和职代会等基层民主管理制度,结合我市各级“星级劳动关系和谐企业评选活动”的深化开展,加强与各级劳动部门的沟通协助,将厂务公开民主管理工作的各项指标的具体落实作为评选的重要条件,并在评选的对象中规定非公企业必须占较大的比例,从而有力地推动企业、特别是非公企业的厂务公开民主管理工作,也催生了江门市兴江转向器有限公司、科恒实业股份有限公司、广东嘉宝莉化工有限公司等一大批江门市星级劳动关系和谐企业。

(三)典型带动。

省《关于开展创建省级厂务公开民主管理示范点活动的通知》(粤工总[20xx]36号)下发后,我市迅速部署在全市范围开展厂务公开民主管理示范点创建活动,按照国有企业、集体企业、控股企业、公办学校、医疗事业单位和非公企业等不同类型,在全市培育了31个示范点单位。在此基础上,向省厂务公开联席会议推荐了江门国际货柜码头有限公司、江门华尔润玻璃有限责任公司、江门市中港宝田摩托车实业有限公司、新会华侨中学、开平市中心医院、国华粤电台山发电有限公司、鹤山供电

局和锦江水库工程管理处等8个单位为省级示范点。与此同时,中国电信股份有限公司江门分公司、金羚电器有限公司、江门市第一职业高级中学、江门市中心医院、江门市广悦电化有限公司等15个单位被评为省厂务公开民主管理先进单位,鹤山市共和镇工会工作委员会等4个单位被评为省推动厂务公开民主管理先进单位。在培育、推荐的过程中,注重总结我市各地开展厂务公开民主管理工作的新经验和新做法,推动这项工作全面深入发展,充分调动和激发广大职工的积极性和创造力,推动我市经济实现平稳较快发展。

(四)分类指导。

一是全市国有、集体及其控股企业和事业单位坚持不懈地把开展厂务公开活动引向深入。如教育、卫生部门,为了进一步做好校、院务公开工作,主管部门分别制定加强校务公开工作和进一步做好院务公开工作的具体措施,抓好培训,加强监督,落实职代会(教代会)各项职权,涌现出一大批机构健全,制度落实,公开规范的先进典型。电信、电力、邮政、交通运输等企业在公开内容、承办部门、公开形式、公开范围、公开时间等形成制度性文件和工作规范,使员工对企业重大事项了解程度加深,增强了企业的凝聚力,促进了企业生产发展。江门电信、供电等企业纷纷开展了厂务公开民主管理贯标认证工作,进一步提高了厂务公开民主管理水平。二是我市在已建工会非公企业中推行厂务公开、民主管理工作,也取得了明显成效。一方面在非公企业坚持抓好实行以职工代表大会为载体的厂务公开民主管理工作,另一方面,通过在非公企业大力推行企业建立工资集体协商机制,通过签订工资集体协议和集体合同等为载体,对工资、工时、劳动保护、女工权益、保险及生活福利等条款进行公开,较

好地维护了职工的合法权益,有力地促进企业劳动关系和社会的和谐稳定,协调发展,也提高了企业的经济效益。如恩平市切实做到把职工关注的热点问题如企业的效益问题、职工工资、工时等问题进行公开,设置公开栏,接受职工的监督。

二、存在问题

虽然超过八成的企事业单位实施了厂务公开和召开职代会,但仍有一些单位工作质量有待提高;在国有及其控股的公司制企业,依法建立健全了职工董事、职工监事制度后怎样发挥其作用,还有待进一步总结和规范;在非公企业,厂务公开和职代会建制率还有待进一步提高,工作制度还有待加以规范和完善;各地在总结经验,推广典型方面还需加强。

三、20xx年度工作要点

1、建立健全厂务公开民主管理联席会议制度,发挥各成员单位的职能作用,以促进劳动关系和谐稳定为主线,进一步巩固深化厂务公开民主管理工作,促进各类型企事业单位的内控和自律机制建设,发挥厂务公开民主管理在加强党风廉政建设和反腐倡廉中的积极作用,推动企事业单位健康发展。

2、在市直国有和国有控股企业开展厂务公开民主管理工作互检互查活动,推广先进做法。在实行ISO贯标的企业中,指导其按持续改进规范文件的原则,进一步完善已有的厂务公开、职代会实施细则等规章制度,并纳入ISO管理体系。确保经营正常的国有、集体及其控股企事业单位的厂务公开和职代会建制率保持在100%,其中在国有及其控股的公司制企业中建立健全职工董事和职工监事制度。

3、以加强非公企业职工之家建设和星级职工之家示范点建设为契机,把基层厂务公开民主管理工作纳入职工之家建设和星级

职工之家示范点建设范畴,以点带面,推动全市非公企业厂务公开民主管理工作上新台阶。使已建基层工会的非公企业厂务公开率和职代会建制率达80%以上。市总工会在20xx年将选树25个非公企业星级职工之家示范点,把有厂务公开栏、职代会、集体合同制度等列入示范点的“十有、两满意”内容。

4、加强分类指导,医院、学校等公用事业单位,要不断完善民主管理制度,使内部事务公开与社会事务公开相互协调、相互促进,积极探索院务(校务)公开形式和内容。

5、组织举办业务培训班和参观学习交流活动,开设厂务公开民主管理知识课程,通过培训,努力提高各级厂务公开工作人员开展厂务公开民主管理工作的能力;通过到先进地区学习取经,扩大视野,开拓思路,推动我市厂务公开民主管理工作上台阶。

6、结合贯彻《劳动合同法》、推行集体合同及工资协商制度、创建和谐劳动关系企业活动,推动企业深化厂务公开民主管理工作。

江门市厂务公开民主管理联席会议

二○20xx年x月x日


第二篇:20xx年浙江省厂务公开民主管理工作要点


20xx年浙江省厂务公开民主管理工作要点

一、总体要求

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻实施《浙江省企业民主管理条例》(以下简称《条例》),以构建和谐劳动关系为主线,以非公有制企业为重点领域,以基层党务公开为带动,以职代会为基本形式,以工资协商为主要内容,进一步加强厂务公开民主管理工作,促进基层民主政治建设,切实保障职工的民主权利,为促进劳动关系和谐与社会大局稳定、保持经济平稳较快发展提供有力保证。

二、工作目标

20xx年全省厂务公开、职代会建制率的目标任务分别为:国有集体及其控股企业达到96%,事业单位达到95%,非公有制企业达到80%。厂务公开民主管理工作要继续列入各级党风廉政责任制工作目标考核、平安浙江建设考核。把企业是否实行厂务公开和职代会制度作为劳动关系和谐企业、双爱双评先进企业和企业先进基层党组织评选的一项基本条件。

三、重点工作

(一)扎实推进“两个普遍”,努力扩大职代会覆盖面。各地要结合区域、行业和企业特点,以非公有制企业为重点领域,加大组建力度,创新建会形式,在非公企业尤其是小型非公企业集中的区域建立区域(行业)性工会,大力推进量大面广的中小非公企业、新社会组织的工会组建工作。通过区域(行业)性工会,大力推进量大面广的中小非公企业、新

社会组织的工会组建工作。通过区域(行业)性工会,建立和推行区域(行业)职代会制度,把区域(行业)职代会的建设与依法普遍开展工资集体协商相结合,充分发挥企业主和职工代表在推动民主管理工作方面的重要作用,对区域(行业)发展、企业改革和涉及职工切身利益的共性问题实行共商共议,共谋发展,努力扩大非公有制企业的职代会覆盖面。

(二)以基层党务公开为带动,扎实推进非公有制企业厂务公开民主管理工作。在基层党组织广泛开展争先创优活动的基础上,依托基层党务公开工作带动厂务公开民主管理工作,坚持把职代会作为非公有制企业实行厂务公开民主管理的基本形式,加强基层民主评议和公开透明度,探索建立厂务公开民主管理的质量体系,切实保障非公有制企业职工的民主权利和劳动经济权益。各地要根据企业规模大小、所有制性质,实施分类指导,特别是把区域(行业)职代会作为众多中小非公企业开展厂务公开民主管理工作的有效途径,在认真总结经验的基础上,研究制定指导意见。要增强区域(行业)职代会的针对性、实效性,使形成的决议,既符合区域(行业)的共性要求,又体现企业的个性要求;明确区域(行业)职代会的组织规则、职权内容和运作程序,研究完善职工代表的组成、产生方式及比例构成;要认真研究区域(行业)职代会在闭会期间的职能履行问题,完善职工代表巡视制度,实现职工代表组织体系网络化;将区域(行业)职代会与建立劳动关系三方协商制度结合起来,切实发挥维护劳动关系和谐稳定、促进中小企业发展的作用。省推行厂务公开工作领导小组办公室将对浙江省职代会规范性操作指

导意见(草案)进一步征求意见,并适时召开全省区域(行业)职代会现场会,推动非公企业民主管理工作。

(三)不断规范,健全公司制企业的职工董事职工监事制度。公司制企业要进一步理顺职代会、厂务公开、职工董事职工监事等企业民主管理制度与现代企业管理制度的关系,明确其在公司法人治理结构背景下的地位和作用,按照《公司法》等相关法律法规规定,依法建立和规范职工董事、职工监事制度。职工董事、职工监事的产生和罢免必须经职工代表大会或者职工大会通过;按照浙委办[20xx]12号、14号等相关文件精神,加大工会主席进入董事会、监事会的力度;提高职工董事、职工监事源头参与决策、维护职工合法权益的能力和水平;职工董事、职工监事履行法定职责义务时,其合法权利受到法律法规保护。省推行厂务公开工作领导小组办公室将对公司制企业依法建立和规范职工董事监事制度工作进行一次调研,提出意见和建议。

(四)典型带路,切实加强厂务公开民主管理工作的指导。以《条例》的贯彻实施为契机,组织开展全省厂务公开民主管理工作互检活动,重点针对《条例》的贯彻落实情况,进行专题检查。各地各产业要把开展调研检查作为提高认识、总结经验、查找问题、改进工作的有效手段,深入了解和掌握基层实际情况,及时发现和总结基层创新做法和鲜活经验,认真查找和整改工作中存在的问题,不断巩固和提高工作质量。要注意研究新形势下厂务公开民主管理工作的特点、规律和发展趋势,增强工作的前瞻性、主动性和创造性。要开阔工作思路,创新工作举措,丰富形式载体,不断完善厂务公开民主管理制度。今年,将评选表彰一

批全省厂务公开民主管理工作先进单位。

(五)规范操作,抓好国有企业厂务公开民主管理工作。认真贯彻落实中纪委、中组部、国资委、监察部、全国总工会、全国工商联等六部委联合下发的《关于进一步做好职工代表大会民主评议国有企业领导人员工作的意见》(总工发[20xx]7号),充分认识新形势下做好职代会民主评议企业领导人员工作的重要性和紧迫性,对国有独资企业、国有控股企业的领导班子及成员开展职工代表大会民主评议工作。要将贯彻中央关于企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作“三重一大”事项决策制度的执行情况,企业领导人员廉洁从业情况,涉及职工切身利益重大事项的决策及执行情况,重要规章制度的执行和实行厂务公开的情况等,作为职代会民主评议的重要内容,把民主评议与上级考核有机结合起来,将评议结果作为企业领导人员奖惩任免的重要依据。要把创先争优活动与推动厂务公开民主管理工作相结合,加强党组织对厂务公开工作的领导,狠抓《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》的贯彻,落实职工群众在企业改革中的知情权、参与权、表达权和监督权,搞好国有企业反腐倡廉建设,为国有企业改革发展提供制度保障。

(六)完善工作格局,不断提高厂务公开民主管理工作的水平和成效。厂务公开领导小组成员单位要把厂务公开民主管理与业务工作有机结合起来,形成衔接配套、优势互补的工作格局。各级党委和政府要把厂务公开民主管理工作摆上重要日程,纳入地方经济社会发展的总体规划、年度工作目标任务和检查考核之中。纪检监察机关要将企事业单位

党风建设和反腐倡廉工作与厂务公开民主管理紧密结合,扎实推进基层党风廉政建设。党委组织部门要积极推动职代会民主评议企业领导人员工作的深入开展,把组织部门考核与职工群众的民主评议有机结合起来。国有资产监管部门要把推进现代企业制度与加强职代会建设、完善职工董事和职工监事制度结合起来,把民主评议作为综合考核评价企业领导人员的重要形式和有效监管国有资产的重要手段。教育、卫生系统要进一步完善学校、医院等事业单位的办事公开制度,把事业单位的内部事务公开与社会事务公开结合起来,使之相互协调、相互促进。工商联要在非公有制企业大力推行职工代表大会和厂务公开制度,积极探索适合非公有制企业特点的职工代表大会民主评议内容和方式,畅通职工民主渠道,引导企业切实维护职工的合法权益。工会要认真做好厂务公开工作领导机构办公室的工作,积极引导和组织职工规范有序参与厂务公开民主管理,切实维护职工群众合法权益。

各市及省级行业要根据以上工作要点,结合本地本单位实际,制定本地本单位厂务公开民主管理工作的年度工作计划,精心组织实施,并做好年度工作总结。工作计划和年度总结请分别于3月底和12月底前报送省推行厂务公开工作领导小组办公室。

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