充分认识新形势下加强工会组织建设的重要性

http://www.workercn.cn20xx/7/5 10:57来源： 广西工人报

一、以多种建会方式加大工会组建力度

1.工会组建工作要做到“三同时”，即企业签订投资协议同时附有工会组建内容，企业筹建同时筹建工会，企业开业与工会同时建立。

2.建立健全改制、重组企业工会组织，做到“三同步”，即企业改制方案与工会组织重建方案同步，企业领导班子选拔与工会领导配备同步，企业挂牌与工会挂牌同步。

3.在非公有制企业集中的区域，按照“整体推进、不留空白、不留死角”的方针，确定工作重点，建立明确的目标责任制，先搭台、再完善、逐步规范。

4.建立县(区)、乡镇(街道)、村(社区)三级工会组织管理体制及多层次、全方位的工会组织网络。乡镇(街道)、村(社区)工会处在工会组建工作的最前沿，具有地方工会和基层工会的双重职能，承担着既要组建工会、又要履行工会职责的任务。

5.积极推广组建工会联合会的经验做法，将规模小、人数少、不符合建会条件的企业联合起来，建立基层工会联合会，将工作性质接近的企业建立系统工会或工会联合会。

二、进一步加强各级工会干部队伍建设

1.切实加强基层工会建设，选好配强各级工会干部队伍。

2.建立职工董事、职工监事制度。凡进行公司制改组的企业，必须建立职工董事、职工监事制度。职工董事、职工监事由职工代表大会民主选举产生。工会主席、副主席应提名为首选候选人，作为职工代表直接进入董事会、监事会。

3.建立行业性、区域性工会组织。行业性、区域性工会组织由所在地方总工会审批和直接管理。行业性、区域性工会组织的主席、副主席应按专兼相结合的原则进行配备。

三、切实加强党对工会组织建设的领导

1.以党建带工建，以工建促党建。一是各级党组织要把工会组织建设纳入党建目标责任制，统一布置，统一检查，统一考核，并建立健全工会向党委汇报工作和党委研究工会工作

重大问题的制度。二是以党建带工建，形成四带五同步的工作格局，即在政治上带，在组织上带，在工作上带，在作风上带；组织同步设置，工作同步谋划，制度同步完善，政治同步考虑，阵地同步建设，合力推进非公经济组织建会工作。

2.高度重视工会干部队伍建设，加大工会干部选拔、使用、交流的力度。把工会干部的培养、交流、使用和管理纳入党政干部管理序列，统筹安排。

3.深入调研，分类指导。及时研究和解决工会组织建设中的新情况、新问题，总结特色经验，培养各类典型。

百色市右江区委常委、统战部部长刘丽珍

第二篇：关于在新形势下加强基层站所工会组织建设的思考

关于在新形势下加强基层站所工会组织建设的思考

随着电力体制改革不断深入和完善，基层工会组织建设显得尤为重要。基层工会组织建设要想构造和谐社会服好务，参与企业管理，对企业实施监督，目前，基层工会组织建设普遍滞后，存在缺乏民主管理和约束机制，班组细胞不足，职工的凝聚力、向心力明显减退，在新的形势下，各级领导忽视了基层工会组织建设这个重要环节，本文试图就这些问题作一个肤浅的探讨和看法：

一、当前基层工会组织建设存在的主要问题及原因：

众所周知，国际共产主义运动进入21世纪后，马克思主义阶级学说遇到了新的挑战，基层工会组织建设围绕企业生产经营充当什么角色，如何独立自主地发挥工会小组长作用，在基层站所日常管理工作中日益凸现，其主要表现在以下几个方面：

1、基层工会组织建设处于瘫痪状态。由于企业用人机制改革的管理完善，站所人员减人增效，一人多岗现象普遍存在，致使绝大部分工会小组名不符实，工会小组长由所长口头指派就行了，成为聋子耳朵是个摆式，认为本职工作完不成要考核，而工会工作不开展无大障碍，形成责任小，事难搞，一年会费收齐就行了，在履行工会小组长为职工代言人的维权职责不能显现出来，缺少与职工沟通的桥梁和渠道作用。

2、“职工小家”缺乏向八小时以外延伸。基层站所是企业的细胞，而企业文化的载体主要在基层体现，而大部分是站所合一，地处偏僻远离集镇闹市，八小时以外业余文化生活枯燥无味，可以用“一二三四五”来形容，即：一人在家看电视；两人一起去上网；三人聚集斗地主；四人相约打麻将；五人以上买特码，导致安全生产得不到保障，晚上赌博象蛟龙，白天上班象条虫，“职工小家”活动在业余时间没有发挥，更谈不上丰富多彩的群众性文体活动，徒有虚名。

3、部分职工主人翁责任感逐渐淡化。因受外部环境和企业内部分配用人机制的影响，随着企业规范化管理的深入，必将触及过去的体制顽疾，致使少部分职工接受不了，产生抵触情绪，普遍存在“等、靠、要”的思想，攀比心理严重，市场竞争观念意识淡薄，大事做不好，小事不想做，工作得过且过自由主义严重，在自身素质上、思想认识上、知识技能上和自我要求上均不能做到与时俱进，缺乏主人翁责任感，形成了领导与职工之间的隔阂。

4、农电工合法权益得不到应有保障。随着农电体制改革的逐步到位，农电工从原来“游击队”变为现在“正规军”，基本上与村组脱离了隶属关系，其个人的形象，服务要求越来越规范，凡是签订合同的农电工已全部成为电力部门的一名工会会员，因人员多、涉及面广，在应该享受文体活动，各种竞赛，婚丧嫁娶等方面与在册职工有很大区别，工作中的酸甜苦辣得不到关怀，使个别农电工将收取国家的电费携款外逃。

（一）如何解决基层工会组织建设的办法和对策

面对当前出现的诸多问题和矛盾，不能怨天尤人，只要我们对存在的问题，转移到深入地调查了解，细致地分析、研究，总结过去存在的问题，寻求到解决的办法和对策，笔者认为有以下几点：

1、选配好工会小组长，加强工会组织管理水平。

在站所人员班子配合上，笔者认为，所委会、党支部和工会小组要有机结合，因地制宜，比较大的营业站所可设党支部、工会小组、团支部，而小型站所可按片将工会、共青团形成联合型二至三个所合并，这样可减少人少事多，组织活动难开展的现状，选配工会小组长，要坚持高标准、严要求，要将热爱工会事业，具有一技之长思想素质好，有较强的组织领导能力，是所委会成员之一的优秀人才担任。农电工中设一名工会联络员，掌握农电工工作生活动态，及时向所工会小组长反映，避免出现孤军作战，单打独斗局面。

2、切实关心职工生活，开展形式多样各种活动。

基层工会小组长由于每天直接面对职工，就更应真诚实意地去和他们交朋友，及时了解他们的实际情况和具体困难，除把有效的思想政治工作方法和解决实际问题有机地结合起来外，对基层工会应采取机关向基层倾斜，城区向山区倾斜的扶助模式，改善基层生产环境和生活设施，建立完善“职工小家”硬件建设，添置必要的书籍和娱乐用品，办好职工食堂，努力改善职工生活，基层工会要做热心人，注

重细节，当好工会的代言人，比如：职工过生日，工会小组长将一个花篮送温馨，一个蛋糕送真情，一张贺卡送祝福，把职工的心融入到所这大集体大家庭中来。

3、加大会员培训力度，提高工会组织建设质量。

要学习掌握《劳动法》、《工会法》、《中国工会章程》，坚持经常性地正面典型教育，找出工作中业务尖子和闪光点，加强世界观、人生观、价值观教育，尽快形成在工作中学习，在学习中工作的良好氛围，“创建学习型企业，培养知识型职工”，开展岗位技术比武活动，吸引和团结青年职工拜师学艺，大力推进女职工素质达标活动，同时，通过上级工会组织有计划、有组织地对基层站所工会兼职人员和农电工联络员进行业务技能培训，熟悉工会工作方法，善于发现问题，研究问题，提出对策、建议，掌握工会工作主动权，提高工会组织建设质量，适应现代工会工作的需要。

4、实行民主管理职能，维护职工正当合法权益。

实行民主管理和监督是落实企业全心全全意依靠职工为企业的关键，成立理财小组，做好所务公开制度，实行“阳光工程”操作，凡是关系到广大职工的切身利益，要建立平等协商和集体研究制度，严格管理，严格监督，定期考核来约束，按时向职工公示，使基层工会组织建设向着群众化、民主化迈进，在维护职工利益的同时，工会要更好地表达和维护职工的具体利益受到保护，及时向有关领导反映

职工的呼声，切实为职工排忧解难，真正做到进职工门，知职工情，解职工难，暖职工心，全面履行“维护、建议、参与、教育”四项职能，深入实施送温暖工程，切实维护职工队伍稳定起到积极的作用，真正做到职工与企业同心共振，同脉互动，构建温暖、和谐的电力企业工会发展氛围。