东莞二手车交易市场行情分析
近期在东莞开业的二手车市场或卖场越来越多，规模也越来越大，如今在莞樟路、五环路、八一路上均出现了面积超过1000平方米的大型二手车卖场，而寮步镇政府也在近期公布，将对汽车产业进行新的战略规划，打造出东莞最大的二手车市场。根据规划，寮步镇将在东莞国际汽车城紧靠汽车文化乐园的南侧，整合150亩的土地资源，对上屯工业区内的旧厂房进行升级改造，逐步引导分散在莞樟路和石大沿线两侧的小规模二手车店进驻，集中经营，增强汽车产业规模集聚效应。该规划的出台极大地刺激了东莞二手车行业。
现状
二手车市场遍地开花
20xx年车市的火爆，为今后几年的二手车市场种下了“幸福的种子”，这也意味着二手车商在寻找车源与销售经营方面将会有更多的选择空间。因而一个明显的现象就是，近期开业的二手车市场或卖场越来越多，规模也越来越大，如今在莞樟路、五环路、八一路上均出现了面积超过1000平方米的大型二手车卖场，而寮步镇政府也在近期公布，将对汽车产业进行新的战略规划，打造东莞最大的二手车市场。该规划的出台极大地刺激了东莞二手车行业的信心。
车天车地二手车交易市场有限公司总经理周建勇向记者介绍，该公司去年才开张，今年的销售额已经同比增长了20%，而且对于今年的市场前景非常看好，“你可以注意到，现在很多新车经销商也开始进军二手车业务了，比如东风日产认证二手车、上海通用认证二手车、奥迪品荐二手车、奔驰星睿二手车等都已比较成熟了，目前有80%的4S店都开设了二手车置换业务，这也说明整个行业都看到了二手车的发展前景，在市场尚未成熟时，大家都在拼命‘圈地’。”
关闭的二手车行又回来了
20xx年，位于南城石鼓路段的亿鑫二手车行开业。这家有台资背景的二手车行一进驻东莞，便以“豪华二手车市场”的定位，想要通过品牌化经营，在东莞的二手车市打造出一片新天地。
但进入20xx年后，经济形势急转直下，台资二手车商开始以改变营销策略、缩小经营规模等方式来适应市场的变化，亿鑫二手车也开始用销售中低档二手车来补贴高档车业务。20xx年底，就在亿鑫二手车负责人许世凭接受记者采访时还表示要“坚持下去”的时候，车行却悄然关闭了。
业内人士分析，亿鑫二手车的败退实际上是可以预见的。“他们收到的车源其实都很不错，质量也能够得到保证，但车行的选址偏远，收来的车无法及时卖出，时间一长在资金周转上就出现了问题。而内部股东的数量又多，意见无法统一的话，自然就不能继续经营下去。”信泰隆车行总经理余锦芳则认为，台资二手车行的主要问题在于定位
不清晰，对于东莞市场的调查不够细致，主营豪华二手车，但东莞的有钱人却还是以新车消费为主，在这样的市场环境下，只能越做越小被市场淘汰了。
近日，位于寮步汽车城内、东莞新车管所附近、车天车地二手车中心斜对面，记者看到了“亿鑫二手车火热招商”的巨幅广告标语，该中心看起来规模不小。记者从侧面了解到，该“亿鑫”的负责人，正是之前在南城石鼓经营亿鑫高档二手车中心的许世凭。记者试图联系其未果，但是从其邻居车天车地二手车中心了解到，亿鑫正是看好了政府的政策环境，也看好东莞二手车的市场前景，于是东山再起，重新找准了定位，今后不再局限于做高端二手车交易。
分析
政府大力扶持二手车发展
国家商务部在今年年初就指出，积极培育二手车市场和提高报废汽车回收拆解行业水平都将成为今年的工作重点。
“东莞政府目前也明确提出了要加快二手车市场发展，寮步已经在政府的帮助下建立了大型的二手车交易中心，从中可以看到政府在扶持二手车市场上下的工夫。”莞兴二手车中心一负责人认为，政府支持也是二手车市场增长的一大重要原因，他说，去年国家出台了汽车产业调整振兴规划，把二手车行业作为扶持行业促进发展，目前，东莞政府对二手车市的大力支持，也将促进今年二手车市的平稳增长。
为进一步做大做强汽车产业，寮步镇计划在东莞国际汽车城内，紧靠汽车文化乐园南侧，整合150亩土地资源，对上屯工业区内的旧厂房进行改造升级，打造东莞市最大的二手车交易中心，逐步引导分散在莞樟路和石大路沿线两侧的小规模二手车店进驻集中经营，增强汽车产业规模集聚效应。
加强监管让经营者有信心
“纵观二手车产业格局，东莞拥有雄厚的二手车资源，发展二手车行业的前景十分广阔，但是需要政府相关部门强化行业监管，改变目前松散无序的局面。政府的重视，将促使企业自律，行业前景也就可想而知。”车天车地二手车中心市场部经理刘敏认为，现在东莞政府正在着手加强对二手车行业的监管，这让二手车经营者都看到了希望。她认为，二手车经营企业应该抓住契机，寻找自身差距，实施产业自救，把东莞的二手车品牌打造成珠三角乃至华南地区的交易中心，并非没有可能。
记者了解到，今年东莞还开展了大力整治二手车市场的专项活动。省工商、税务、财政、公安等部门联合转发了《关于进一步规范二手车市场秩序促进二手车市场健康发展的意见》，记者了解到，从3月21日起至5月20日，东莞市开展二手车市场专项整治行动。据了解，此次专项整治行动的整治重点内容包括三类:一是检查市场主体的经营资格。二手车交易市场及其经销、拍卖、经纪、鉴定评估的市场主体是否符合规定的条件，对不符合规定条件的，责令办理变更登记;对于无照经营、超范围违法经营的行为，依法查处。再者是对市场开办者和场内经营者的经营行为进行检查。根据《二手车流通管理办法》等规定，对二手车经销、拍卖、鉴定评估等经营行为进行检查，规范使用二
手车销售#5@p、二手车买卖合同示范文本的行文;监督落实经营者亮照经营、明码标价行为;三是依法查处各种违法违规经营行为，重点查处销售盗抢、非法拼装、报废车辆、虚假宣传、偷逃税收、强买强卖等违法行为。
政策调整影响新车市场 东莞二手车市悄然升温
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? 20xx年01月20日 13:11 来源：南方日报
“由于政策的调整，导致年底新车市场在年前就爆发了，不少车型都出现一车
难求的情况，新车无货也让不少市民在年末开始转战二手车市场。”东莞下桥旧机动车中心的陈晓峰最近显得比较兴奋。
记者近日走访多家二手车商了解到，随着年关临近，二手车市场行情已开始上扬，预计春节前将达到高峰。但是因为目前主要二手车商已经提前数月为此轮高峰备车，所以货源比较充足。而由于新车市场突然放量增长，这种局面也无形中促进了二手车市的升温。
新车优惠取消客源回流二手车市
新车购置税优惠取消的政策调整，无疑会使得二手车与新车之间的价格差距拉大，从而一定程度上促进二手车的销量。
寮步一家二手车交易中心负责人胡润捷告诉记者，其公司一般都会在年底旺季前准备一定库存的车源，目前在售二手车几乎都是20xx年四季度收购的，所以并没有受购置税优惠取消的影响，销售价格也没有太大变化。而寮步车天车地市场部负责人刘敏告诉记者，就算是1月1日以后收购车辆，几百数千元的新车购置税变化折算到二手车售价上，也不会导致价格有太大起伏，倒是市场行情的影响会大幅冲抵购置税带来的细微变化。
政策的调整仍然让车商松了一口气，20xx年新车市场风生水起，减免购置税、优惠补贴加上降价，致使二手车市场门可罗雀，连以往所谓的“十一黄金周”都显得不够热闹。记者在采访中了解到，多数二手车商希望新车市场降一降温，转移一些消费客户到二手车市场来。
“赶在去年12月底买车的多数是第一次购车的人，这部分消费群的释放，肯定会影响二手车市场的中低端车型销量。优惠结束之后，这一部分市场可能会有一定的
增长”，下桥旧机动车交易中心的谢晓峰告诉记者。
二手车源充足车商让利回笼资金
据二手车商表示，随着年关临近，二手车市场行情已开始上扬，预计春节前将达到高峰，但是因为目前主要二手车商已经提前数月为这轮高峰备车，所以货源比较充足。据了解，多数品牌新车呈现无货状态，让不少急于提车的市民在年末开始转战二手车市场，进而增大了二手车的流通。
下桥双田二手车市场一位销售员李浩告诉记者，从上周末开始，赶着过户的人就非常多，现在如果是上午10点以后来，至少要等一天。不过，这也带动了他的生意，每天如果接到10个单的话，每代办一次就有50元收入。李浩称，进入去年12月份以来东莞二手车总体成交量出现增长。
由于大多数车市在20xx年都备足了货，库存充裕，为了尽快降低库存车源，减少资金压力，不少二手车经销商在这个春节前的旺季也做出了一些让利。
在下桥裕顺二手车中心，记者看到展场内推出了几款特价的库存车。该中心负责人方进告诉记者，年末二手车交易区的一些准新车销量非常好，20xx年上牌的车型到市场交易区不到几天就会一抢而空。
尽管春节前夕对二手车行情看好，东莞部分二手车商近期仍然表现出了一些谨慎。“近来，我们主要想把20xx年收的车都处理掉，现在收车方面已开始控制了。”下桥旧机动车交易中心的谢晓峰告诉记者，1月份取消购置税优惠政策，虽然对于二手车商是一个利好消息，但是国家会不会实行其他的政策来弥补取消购置税优惠的政策，现在还没有人知道，而且春节过后政策有可能还会变，所以公司准备大量收购二手车的步伐也减慢了，还是先观望一下。
本月初，一个由买主和卖主自由议价的二手车跳蚤市场在江东世纪汽车城投入运营。值得注意的是，这个汽车城原来是以买新车为主的，现在商家愿意不遗余力地在二手车交易上重新培育市场，这当然是瞄准了二手车交易的商机。同样，宁波原有的几大二手车市场依然火爆，这一切都似乎表明宁波二手车市场颇具潜力。
交易量增幅远远超过新车
“通过一年多时间的运营，我们对于二手车市场的前景有了更高的期望值。”上周，记者在鄞州古林的途众二手车交易市场碰到了踌躇满志的市场负责人王鹏。目前，宁波二手车市场越来越兴旺。市区内除了海达旧机动车交易市场、途众二手车交易市场、江东世纪汽车城外，各县市也都有二手车交易市场。同样，来自宁波市车辆购置税征收办公室的数据表明，宁波二手车交易量最近三年持续走高，20xx年交易量为32096辆，20xx年达到了41100辆，20xx年则达55000辆。二手车交易量的增幅已远远超过新车，二手车
与新车的绝对数量的比例也从前几年的4：1变成如今的2：1。
利润丰厚引来商家争食
“为什么要进军二手车市场？当然是利润！现在二手车的利润有30%左右，现在像这样的行业已经不多了。”王鹏非常干脆地说。据记者了解，目前宁波绝大部分汽车经销商在新车销售上已无利可图，甚至一辆新车亏本上万元卖也是很平常的事，完全靠售后服务赚钱维持生计。而且在王鹏看来，二手车的价格一般只有新车的一半左右，而这类二手车再使用2到4年性能仍然可靠，使用后的价值损失远比新车小得多。
因为有车一族常常会 “喜新厌旧”，这也促成了二手车市场的火爆。随着换车热的到来，不少消费者将开了没多长时间、车况相当不错的车辆开进了二手车市场。业内人士估计，随着宁波汽车保有量的进一步增加，这一个发展趋势将会越来越明显。
此外，二手车市场的火爆还与近几年来关于二手车交易的利好政策相关。20xx年10月， 《汽车贷款管理办法》正式实施，第一次明确将二手车纳入了贷款范围。20xx年10月，《二手车流通管理办法》出台打破只有二手车市场才能销售二手车的垄断格局，允许汽车经销商涉足其中，二手车经营者向买方开具税务机关监制的统一#5@p等规定也格外引人注目。20xx年 《二手车交易规范》出炉，其中最令人关注的是经销企业必须为二手车提供质量保证的规定。
瞄准了二手车交易的良好前景，商家在市场的建设和培育上也是不遗余力的。记者在途众二手车市场看到，市场内有功能齐全的商务办公楼、大型室内展示厅、汽车美容修理区、汽车检测中心、信息中心等完善的配套设施，能为消费者提供购车、维修、上牌、保险、银行按揭等各种配套服务。而在江东世纪汽车城，对于进入跳蚤市场交易的车辆，市场管理部门提供免费评估检测等优惠，而且不收取进场费、中介费。所有成功交易的车辆均可在汽车城内的上牌点现场办理过户和上牌等手续。
20xx年，东莞的二手车交易量位居广东全省第三名；20xx年，全年二手车交易量为6.66万辆，虽然同比增长了1.86%，但与排名第三位的佛山(20xx年二手车交易量为8.14万辆，同比增长40.37%)和排名第四位的中山(20xx年二手车交易量为7.32万辆，同比增长27.83%)相比，东莞显得落后了。
原因一“水浸车”打击消费信心
去年5月，一场暴雨使珠三角地区多处地方发生“水浸”，东莞的情况较为严重，许多汽车成为“水浸车”。尽管东莞多家二手车店称坚决杜绝销售“水浸车”，但还是有很多消费者对此充满顾虑，从而在一段时间内影响了东莞的二手车交易。
原因二“国IV标准”影响销售价格
记者从东莞下桥旧机动车市场处获悉，20xx年广东省二手车交易中，大部分3年以上车龄的机动车都无法达到“国IV标准”，这部分二手车占交易总量的60%以上。
“对于一些达不到国IV标准的二手车，我们只能采取低价促销的手段尽快清库，因此拉低了整体市场价。”旧机动车市场谢晓峰告诉记者，这个因素对去年影响较大。
原因三新车低价挤压二手车市场
20xx年，东莞的新车在购置税、汽车下乡、以旧换新、节能补贴等政策的刺激下，全年的新车上牌量达到97596辆。
近两年来，新车市场的爆发性增长，部分消费者放弃购买二手车而转向新车，是二手车市场增速放缓的重要原因，新车价格的变动也直接影响到二手车交易均价。
新车价格走低促使二手车价格出现较大波动。数据显示，虽然20xx年广东省二手车交易量实现了12.3%的增长，但是交易金额却下跌了1.31%。20xx年二手车均价仅为3.6万元/辆，与20xx年的4.1万 元/辆 相 比 ，下 降 幅 度 达 到12.2%。
◎对策一细分二手车市场
今年年初，记者发现，东莞二手市场出现了几家专卖“二手面包车”、“二手货车”以及“日产本田二手车专卖店”等细分的二手车卖场。
记者了解到，此前几家卖场都是什么车都卖，而近期经过一番市场调研，认为细分市场会更有优势，于是将二手车具体地划分开来。
“现在竞争这么激烈，二手车其实市场很大，但是生意难做，每家都反映日子不好过。在这样的情况下，不想办法改变一下是不行的。”东莞一家二手货车卖场的负责人李泉告诉记者，之所以考虑到做一个专营二手货车的大卖场，是从东莞的产业结构来考虑的。东莞近些年制造业发达，带动了物流产业的发展，对于货车的需求起到了很大的推动作用。
“现在国际上和国内一些大城市，二手车市场都进行了专业化、细分化的升级改造，东莞还没有做到这一步，还没有人专门做二手货车的。我们先出击了，想在激烈的竞争中占得一席之地。”李泉告诉记者，虽然目前生意不算好，但是他们对前景还是充满了信心，目前公司已经与一些制造企业联系业务，有几家大的工厂也有意向长期合作。该卖场旁边的一家二手车卖场，现在定位为专门经营丰田本田轿车，经过细分之后，比以前生意好做很多。
◎对策二加强便捷服务
“二手车市场停留在以前人们对大卖场的感觉不行，现在需要做的是，如何为用户带来便捷的服务，让他们尽量省钱又能高效地买车卖车。”下桥一家二手车市场的总监王明告诉记者，去年他们就想尝试与东莞的物流行业协会联合，但是因为种种原因没有联合上，今年这是他们的重头工作。
除此之外，他们还将联合各一手、二手汽车经销商，为客户提供更便捷的服务，甚至让新车经销商直接在卖场驻点，让用户卖了旧车之后直接进行新车置换；加强与汽车服务商和汽车用品供应商的合作，公司目前已经争取到了世界润滑油品牌埃尔夫的直销中心直接厂价供货给客户，另外还有一些汽车配件和GPS产品的直销中心，尽量为客户节省成本。
记者了解到，目前东莞部分二手车卖场除了可以提供全方位一站式的新旧车置换之外，
还在不断地拓展公司的全省违章快捷代办、保险理赔维修、车辆售后维修养护专家讲解等增值服务。
“在东莞做二手车这么多年，我们也积累了很多方面的资源。我一直在想怎样将这些资源整合起来。现在看来，我们做二手车，能够和这些一手车经销商、汽车用品和配件商以及行业协会等联合起来，可以最大程度地来方便客户卖车、买车以及各个方面的需求。”王明告诉记者，东莞目前二手车市场相对还比较散，也不够专业，希望整个行业意识到在激烈的竞争下，需要有一个大的提升。（王慧慧）
第二篇：中国二手车市场经营主体现状与问题分析
营销服务
中国二手车市场经营主体现状与问题分析
孙小兵
（上海交通大学安泰经济与管理学院，上海200052）
【摘要】介绍中国二手车市场经营主体结构和现状，分析了造成目前市场状态的原因，并提出了相应的
改进建议。
【Abstract】Themainstructureoftheused-carmarketinChinaandcurrentsituationisde-scribed，andthecausesofcurrentmarketconditionsareanalyzed．Attheend，appropriaterecommen-dationsaremadeforimprovementofChinaused-carmarket．
【关键词】二手车市场
经营主体
汽车后市场
doi：10．3969/j．issn．1007-4554．2011．09．14
善。本文将通过对中国二手车市场参与主体现状
进行分析，探讨目前市场经营主体形成原因和带来的问题并提出相应发展建议。
0引言
随着中国汽车消费市场的不断壮大，中国二
手车市场也迅速发展，从20xx年年交易25万辆到20xx年年交易385万辆，过去10年中国二手车市场保持了近30%的增长率。但是由于发展时间较短，很大部分二手车交易通过二手车经纪公司完成，以经纪公司为主体的市场结构不利于中国二手车市场的良性发展，不能逐步提升消费者对二手车行业的信任程度，市场经营主体结构有待完
1二手车市场的参与主体分析
目前我国参与二手车流通的主体有：二手车
交易市场、二手车鉴定评估机构、拍卖企业、二手车经销企业、经纪企业和从事二手车买卖的个人。
二手车交易市场、二手车鉴定评估机构属于服务型企业，不直接参与二手车经营活动。由于
櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒汽车经销商集团进入发展的快车道，它们以高效
的运作和管理通过收购新建迅速壮大起来，经销商集团化趋势越来越明显，大型汽车经销商集团开始崭露头角。本文在大量的实践调访并参考国外发达国家发展模式的基础上，对国内汽车经销商集团进行分析总结，研究了经销商集团的网络发展策略。希望能给行业的发展带来一些帮助。
收稿日期：2011－07－04
参考文献
［1］贾永轩，．北京：机械工王遂群．汽车经销商管理［M］2006．业出版社，
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［3］中金公司，汽车及零部件研究部．汽车经销商行业首次，2010，（9）．关注［R］
59·
营销服务
二手车交易市场一直以来是二手车交易的场所，集聚大量二手车并拥有很多手续便利，多数二手车经营公司和经纪公司均愿意进驻二手车交易市
二手车交易市场开展业务。在现行市场环境下，
场已经演变成为目前中国二手车市场的主要载
体，为我国现阶段二手车流通的主要端口，几乎所有的二手车交易均通过二手车交易市场开具交易#5@p，完成交易。对于二手车鉴定评估机构，由于我国取消了二手车交易过程中的强制评估，中国尚未建立统一的评估标准，评估结果也很难为行业和消费者接受，目前大多数二手车鉴定评估机构存在生存需要改革评估目的和评估方法重新取得市危机，场认可。
二手车拍卖公司为二手车流通的中间环节，他们的经营活动是一种居间行为。二手车拍卖公司是近几年伴随着二手车市场迅速成长而发展起来的新型二手车流通企业形式。由于我国二手车市场处于刚刚起步阶段，市场细分没有形成，汽车租赁、金融租赁、厂商回购等汽车销售模式尚未形成规模，二手车经营公司还没有成长起来，市场的
仅靠政府和企业的车改及大流通尚未形成规模，
更新难以保证二手车拍卖公司获取充足的车源，
目前仍处于业务“饥饿”状态，二手车拍卖市场基础薄弱。
二手车经销公司、经纪公司以及专门从事二手车买卖的个人均将二手车作为商品进行买进、卖出的经营活动，是二手车流通体系中的主要部分。
二手车经营公司一部分为国内主要乘用车厂家主导的品牌经销商二手车业务，这些企业主要操作模式为通过品牌优势，采用置换的形式销售新车，并将置换回来的二手车按照品牌统一的认进行销售，并且承担一定的质证标准检测认证后，
、“尊选”量担保责任，并推出了诸如“诚新”等服务品牌。
二手车经纪公司通常情况下由3～5名取得二手车经纪人资质的自然人共同组成合伙制企
在二手车交易市场内租用滩位，以公司名义开业，
展业务。这类企业规模都不大，一般都在10人以内，平均年销量在100～200辆左右。在实际经营
过程中，同一经纪公司的各经纪人之间业务相对也就是说各做各的生意，除场地费均滩外，独立，
税费自担，利润归经纪人个人。二手车经纪公司经营灵活、二手车从业时间长，经验因其成本低、丰富，是目前我国二手车流通中最常见的企业形数量也最多。式，
2
中国二手车市场经营主体结构成
因分析
目前我国参与二手车流通环节的有：二手车经纪公司、经营公司和拍卖公司。目前我国二手车交易中二手车经营公司市场份额较小，绝大部分二手车交易掌握在二手车经纪公司和个体经纪人手中。2．1
中国二手车市场主体税收状况分析从上文的分析可知，根据目前的税收政策我
国参与二手车流通企业所需交纳的税收不尽相同且差距较大。
经纪机构通过中介服务从买、卖的一方或双方根据约定收取佣金作为服务利润，按佣金收入的5%交纳营业税。由于监管难度大、管理体系不完善，经纪机构大多不规范运营，实质上在从事二既赚取收销差价，又赚取中介佣手车的收销业务，金，但不缴纳增值税。二手车经营公司通过将收购的车辆销售给第三方（包括最终用户）获得经营利润（进销差价），按销售额的4%减半征收的规定交纳2%的增值税。经销企业品牌化运作、提供质量担保和售后服务，在整备和保修成本、人力成本以及其他隐性成本上远高于经纪机构。同时，经销企业根据车辆销售价格纳税，即使车辆销售价格低于收购价格，也需要缴纳增值税。另外在整备和售后维修上仍需缴纳增值税，存在重复纳税。
拍卖公司通过拍卖从买、卖中的一方或双方根据约定收取佣金（根据成交额的1%～5%单边征收）作为服务利润，按拍卖成交额交纳4%增值税。目前大部分拍卖企业实际上是在拍卖结束后，以经纪公司的身份交纳5%的营业税。
09
营销服务
2．2
税收状况对二手车市场主体形成的影响从税收政策可以明显看出在二手车交易过程中二手车经纪公司在二手车交易过程在税收上占有很大优势，必然使得中国二手车市场形成以二二手车经纪公司为主体的市场结构；二手车经营，手车鉴定评估，二手车拍卖等业务形式没有得到充分发展。二手车经纪公司大量集聚在二手车交易市场，使得中国二手车交易市场规模日益扩大。
3．2
不利于形成行业标准
制约中国二手车发展的一个重要因素是缺乏
行业标准，比如尚未形成统一二手车评估标准；甚至连最基本全国公认的车型代码库也没有形成。没有形成行业标准也与市场结构主体为经纪公司有关。统一二手车行业标准是正规经营的需要，是二手车大规模经营的需要，也是二手车大流通的需要。然而二手车经纪公司的业务恰恰是不正规、规模小、车辆流通小、对于行业标准没有现实需求，也没有意愿推动。行业协会一直致力于开发一套全国统一的二手车评估标准，然而推进速度缓慢。目前二手车行业协会的大部分会员都是二手车市场的负责人，由上文可知，二手车市场仅仅作为二手车交易的场所，不直接参与二手车的经营，即二手车交易市场并不是二手车评估标准的实际需求方。由行业协会结合各二手车交易市场研究制定的二手车评估标准带有强烈的计划经济色彩，希望通过自上而下的方式推进评估标准，阻力较大。历史经验表明，除食品安全，建筑安全等国家强制标准，大多数行业标准都是自下而上形成，不断完善为
这一类标准都为大家所公认后再形成行业标准，
行业主体推动，甚至一些较大的企业主导这一标
准的制定和修改。二手车评估标准也应遵循自下而上的方式，由市场自行选择评估标准。但是只有大量的二手车经营公司的存在，才会有这样的企业或者企业联盟会着力推动这一标准的形成。目前以经纪公司为主体的现实使得二手车评估标准的形成还需时日。3．3
不利于汽车后市场的发展
二手车业务是汽车后市场的重要一环，汽车租赁和汽车金融等行业的发展都依赖于一个成熟、发达的二手车市场。汽车租赁和汽车金融都会涉及二手车的估价和处理，成熟稳定的二手车市场下二手车价格将趋于稳定，二手车残值不会出现较大波动，这对汽车租赁的成本核算和汽车金融的利率确定都有重要意义。
另外汽车租赁和汽车金融需要大型二手车经营公司支撑。汽车租赁和汽车金融都将产生大量
61·
3
以经纪公司为主导的市场结构所产生的不利影响
经纪公司作为中国二手车交易中的主体，经纪公司又大量集聚在二手车交易市场，使得二手车交易市场这一二手车交易的载体也不断扩大。然而这样的市场结构对整体二手车市场的发展不利。3．1
不利于形成良性市场竞争表面看，国内消费者对二手车普遍不信任，二
手车交易企业没有提供良好的服务。究其本质是
不能在良性竞争中整体提升。市场缺乏良性竞争，
首先，二手车交易大多由二手车经纪公司主
导，二手车经纪公司规模较小，整体市场出于供不应求的状态，对客户体验重视不够，缺乏服务竞争意识。
其次，整体市场服务水平不强，提升服务必然涉及增加成本，二手车经纪公司本身没有动力提升服务以在竞争中脱颖而出；对于二手车经营公司，税负上的劣势使得他们在与二手车经纪竞争过程中处于被动地位，发展举步维艰，尚未形成规模；另外二手车交易市场存在资质垄断，为加强管理，政策强调要进场管理，即所有交易必须在指定具备交易资格的二手车专门市场内交易，或在市场的监督下进行，也就是说只有指定的市场才具有交易资格，二手车经营公司失去独立开展业务的能力。
最后，二手车经纪公司之间的竞争往往是恶性竞争，通过各种不正规的手段获取高额利润，这种竞争不能提升整体市场水平，反而会增加消费者对二手车交易的不信任。
营销服务
的二手车，这些二手车需要大型的二手车经营机构和组织以基本确定的价格获取然后进行处理。这就要求有这样的公司能够承接这样的业务，而且这个公司需要有足够高效的渠道处理这些车辆。从国外成熟市场的经验来看，一般通过主机厂的回购和拍卖公司的拍卖处理这些车辆，另外配以强大的二手车物流体系才能完成
而在当前市场情况下，品牌经销商二手车发展面临前后夹击，发展缓慢。一方面面临税收，管理成本的压力；另一方面，大量的经纪公司凭借成本优势，通过各种手段抢占市场。另外由于二手车评估标准的缺失，高效率的二手车拍卖难以形成，虽然当前在局部地区存在一定规模的拍卖形式，但是由于
还达不到带有强烈的地域特征和业务模式的限制，汽车租赁和汽车金融行业发展的需求。
3．4不利于二手车行业有效政策供给
最近国家在二手车行业推出的政策大多倾向于二手车加以市场，加强二手车交易市场的软硬件建设。这充分说明国家对二手车行业的重视，也充分意识到当前的汽车保有量必将形成将来的
作为二手车经营场所，软硬二手车交易量。然而，
件的提升并没有很好地转化为行业服务水平的提
升，因为二手车交易市场的软硬件提升并不能从根本上提升二手车交易市场中二手车经纪公司的服务水平。
这些支持政策的出台回应了二手车交易市场的需求，二手车交易市场在中国二手车行业发展中起到不可磨灭的作用。但是，为了更好地提升行业水平，还需要考察二手车经营公司的需求，因为只有让二手车经营公司逐步发展，才能引入良性竞争，才能培育相应二手车评估和拍卖市场。
参考文献
不能形成对等的竞争。市场参与主体的不平衡，
二手车行业的税收问题存在已久，已经造成了二手车经纪公司的主导地位，使得二手策划交易市场不断扩大。只有统一税收标准，才能使得二手车市场中各主体能够相互促进，形成良性竞争，促进整体二手车市场发展。
（2）鼓励二手车经营企业的发展，取消二手车交易市场的资质垄断。鼓励汽车品牌经销商开展二手车业务，尤其是认证二手车业务。按照目前中国汽车发展速度，中国汽车保有量将迅速增长必然形成一个巨大的二手车市场，二手车交易市场受土地等条件的限制，扩大规模收到一定限制，另外二手车经纪公司和二手车交易市场的二手车处理能力和流通效率不能很好地消化这些车辆。只有由点及面，大量发展二手车经营公司，形成二
让市场配置资源，提升二手手车交易的网状结构，
车处理效率，带动二手车拍卖和二手车物流行业
的发展。
（3）加强二手车交易市场的新功能开发，逐渐转变二手车交易市场的职能。在大力鼓励二手车应加速现有二手车交易市经营公司发展的同时，
场的职能转变。随着市场的不断发展，市场准入的提高，二手车经营公司将不断增加，二手车经纪公司将相应减少，使得二手车交易市场相应萎缩。然而二手车交易市场凭借其场地、专业人员和一直以来汇聚的人气和相应的配套服务仍然可以在二手车拍卖业务和二手车物流行业发展中发挥重要作用。将二手车交易市场逐步转变为二手车拍卖中心和物流中转中心，这样将使中国二手车市场发展更加合理和均衡，形成点面结合的合理网络并形成良性竞争，促进市场健康发展。
4发展建议
（1）统一二手车税收，提供公平竞争的平台。
［1］肖迢．二手车市场制度成本分析［J］．改革与战略，2010，（7）：153-155．
［2］蔡云，．唐岚，谭金会．中国二手车市场的发展分析［J］2009，（10）：22-23．中国集体经济，
对不同参与主体实施不对等的税收政策必然造成
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