中铁五局楚雄连汪坝至南华县城一级公路项目
项目管理策划书
中铁五局（集团）有限公司
楚南项目经理部
20##年10月
目 录
第一章 项目概况................................................. 3
一、工程概况..................................................... 3
二、合同造价情况................................................. 4
第二章 项目管理目标............................................. 4
一、工程进度目标................................................. 4
二、工程质量目标................................................. 5
三、安全生产目标................................................. 5
四、文明施工目标................................................. 5
五、环境保护目标................................................. 6
六、职业健康目标................................................. 6
七、成本效益目标................................................. 6
八、节能减排管理目标............................................. 6
九、信息化管理目标............................................... 6
十、标准化管理目标............................................... 6
十一、廉政建设目标............................................... 8
第三章 项目管理策划............................................ 8
一、项目管理模式................................................. 8
二、组织机构..................................................... 8
三、项目信息管理................................................. 9
四、工程竣工验收管理............................................. 9
第四章 项目施工方案策划........................................ 10
一、施工进度策划................................................ 10
二、主要施工方案................................................ 10
三、砼配合比方案................................................ 26
四、物资采购供应方案............................................ 26
五、施工机械配置方案............................................ 27
六、临时设施建设规划............................................ 27
第五章 项目经济策划............................................ 30
一、合同收入组织管理............................................ 30
二、项目责任成本管理............................................ 30
三、分包管理模式与计划.......................................... 32
四、二次经营管理................................................ 33
五、现金流分析及资金计划........................................ 35
第六章 安质环保及职业健康管理策划.............................. 35
一、质量管理策划................................................ 35
二、职业健康安全管理策划........................................ 36
三、环境保护管理策划............................................ 41
四、节能减排管理策划............................................ 43
第七章 风险分析与对策.......................................... 44
一、项目风险分析评价............................................ 44
二、风险对策.................................................... 45
三、风险例外管理................................................ 47
第八章 项目科研及创新(创优).................................... 47
一、项目课题管理机构及职责...................................... 47
二、科研及创新项目立项规划...................................... 48
三、拟定实施计划................................................ 48
四、成果验收与鉴定.............................................. 48
第九章.......................................................... 48
一、项目成本要素限价............................................ 48
二、项目盈亏点预测分析.......................................... 51
三、合同权利与义务重点分析...................................... 51
第一章 项目概况
一、工程概况
楚雄连汪坝至南华县城一级公路属国道G320线上海至瑞丽公路中的一段，项目的建设将提高现有道路等级，加快云南省国道网改造，促进高速公路、国道公路衔接配合，提高路网整体服务水平，满足楚雄市城市未来发展定位和未来区域经济、交通一体化的发展。路线起点K0+000位于楚雄市苍岭镇东侧，等于原国道G320线K2946+100，接安楚高速连汪坝立交匝道；止点接原国道G320线K3003+730处，路线全长53.81919km。
本标为第1标段，起点K0+000设渠化十字形平面交叉与国道G320线和安楚高速连汪坝立交匝道相接，经饱满街南侧、下穿安楚高速公路，过李家坝东侧，下穿杨家屯广大铁路和楚广高速公路，止于K7+840腰站街西侧，全长7.8689km。
1.主要工程数量
2.工程特点及重难点工程
本标段路基土石方工程数量和软基处理数量较大，直接影响到今后的路基沉降变形。故软基处理和路基填筑的质量控制是本标段工程控制的重难点。
3.合同工期：
本标段总工期24个月，开工日期为13年9月29日，竣工日期为20##年9月29日。
4.设计概况
采用一级公路标准，设计速度80km/h，路基宽度32m，汽车荷载等级为公路-Ⅰ级。
5.相关方情况
建设单位：楚雄州楚南一级公路建设工程指挥部。
设计单位：云南省交通规划设计研究院。
监理单位：云南公路建设监理有限公司。
6.相邻标段施工单位情况
本部承建第一合同段，施工中我部与第二合同段承建公司相互配合对接点处施工技术控制。
二、合同造价情况
1.合同类型
总价承包合同。
2.合同总价款
131610611.92元
第二章 项目管理目标
一、工程进度目标
1) 工期目标
计划工期：24个月
计划开工日期：20##年9月底
计划交工日期：按州指挥部安排
二、工程质量目标
1、确保全部建设项目达到国家、行业现行的设计规范和工程质量验收标准，满足设计开通速度要求；确保部优、力争国优（规模条件到达且有特色时），满足全线创优规划要求（建设单位有要求时）。
2、按照验收标准要求，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%；单位工程一次验收合格率达到100%；
3、确保主体工程质量零缺陷；杜绝工程质量一般及以上事故。
三、安全生产目标
1、杜绝因工责任死亡事故，杜绝一般及以上生产安全责任事故(指重伤和经济损失)；年重伤率控制在0.3‰以内，年轻伤率2‰以内；
2、杜绝一般及以上火灾、责任交通事故；杜绝一般及以上特种设备责任事故；杜绝锅炉、压力容器爆炸事故；
3、杜绝一般C类及以上铁路交通责任事故，遏制D类铁路交通责任事故（仅限于营业线旁或跨营业线施工项目）；
4、安全生产标准化达标考评达标率100%。
5、“四无”、“一杜绝”、“一达标”。“四无”即无职工因工死亡，无重大交通责任事故，无火灾事故，无重大机械设备事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一达标”即安全生产达国标。
四、文明施工目标
1、现场布局合理，环境卫生整洁，料具堆码整齐,物流有序，标识醒目;
2、争创省部级、AAA级文明工地。
3、统一规划，统筹安排；挂牌施工，场容整洁。不污染环境，保护环境卫生，不造成水土流失。力争创建文明施工样板工地。
五、环境保护目标
1、施工扬尘、有毒有害气体及固体排放控制在国家排放标准以内；
2、施工污水排放控制在沿线地方各市排放标准以内;
3、环境敏感地区施工现场场界噪声达标排放；
4、能源、原材料消耗控制在计划以内；
5、杜绝环境污染或破坏责任事故。
六、职业健康目标
1.作业环境职业危害因素的危害风险控制在可接受水平以内；
2.杜绝职业病事故；
3.杜绝急性、大范围、群体性职业中毒事件。
七、成本效益目标
控制在公司责任成本预算目标范围内，满足公司预期要实现的效益要求.
1）建立项目奖励基金，并且专款专用。
2）按月全面下达质量计划，项目部动态全方位跟踪，月底组织现场检查、考核、评比，工程施工实行优质优价。
3）实行工程质量责任奖罚制度，奖优罚劣，对施工质量达到工区项目质量目标标准的给予奖励，质量达不到要求的，除实行经济处罚外，将坚决返工重建。
八、节能减排管理目标
控制在公司节能管理目标范围内，满足公司要求实现目标。
九、信息化管理目标
进行项目信息化整体策划，体现信息传递及时、相关软件或平台应用充分、项目实施全过程信息数据集中管理。
十、标准化管理目标
1.健全本项目的标准化管理体系，建立或确定统一的技术标准、管理标准、作业标准，实现项目管理标准化（即规章制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化），全面实现各项项目管理目标；
2.杜绝一般及以上施工不良行为；
3.在信用评价中实现局或公司制定的责任目标。
十一、廉政建设目标
1.不准向相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。
2.不准在相关单位报销任何应由发包人或个人支付的费用。
3.不准要求、暗示和接受相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。
4.不准参加有可能影响公正行为的相关单位的宴请和健身、娱乐等活动。
5.不准向相关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与项目工程施工合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向相关单位推荐分包单位和要求相关单位购买项目工程施工合同规定以外的材料、设备。
第三章 项目管理策划
一、项目管理模式
项目管理模式采用项目部、架子队及分公司二级管理模式。
施工任务划分及劳力配备表
二、组织机构
1.项目组织机构
我们将按照现代项目法施工原则，组建“中铁五局集团第五工程有限责任公司楚雄一级公路土建施工第一项目经理部”，投入3个施工队承担该合同工程施工，组织机构框图如下：
2.定编定员
三、项目信息管理
1.项目实施全过程信息数据应进行整体策划，如：施工记录、施工照片、检测资料、混凝土站监控、瓦斯监控等。
2.按业主和上级部门要求做好信息化建设。有定期报表的，要及时通过信息系统及时上报，并明确责任人按时上报。
3.积极开展BIM等信息模型建设，负责数据的录入和分析工作。
八、工程竣工验收管理
内容包括：竣工验收、竣工文件编制及移交、编写工程总结和后评价。
第四章 项目施工方案策划
一、施工进度策划
1.进度计划
各阶段施工从20##年9月29日开始编排（具体时间以开工令为准），完工时间为20##年9月29日（具体时间按州指挥部安排）。
施工准备：20##年9月29日～20##年10月31日；
路基处理：20##年11月1日～20##年5月31日；
路基开挖及填筑：20##年11月1日～20##年4月30日；
涵 洞：20##年11月15日～20##年7月31日；
防护及排水：20##年12月1日～20##年8月31日；
桥梁工程：
1) 基础工程：20##年12月1日～20##年2月28日；
2) 墩台工程：20##年1月1日～20##年3月31日；
3) 梁体工程：20##年2月1日～20##年5月31日；
4) 梁体安装：20##年3月1日～20##年4月30日；
5) 桥面铺装及人行道：20##年5月1日～20##年6月30日；
绿化及环境保护：20##年4月1日～20##年8月31日；
竣工验收及清理收尾：20##年9月1日～20##年9月29日。
二、主要施工方案
1.总体施工方案
安排3支施工队组织施工。软基处理和涵洞工程尽可能提前施工，为路基工程施工创造条件。
路基土石方工程施工配备挖掘机、装载机、推土机等机械组织施工。由路基施工队负责施工。
桥梁工程由桥梁施工队负责施工。空心板梁在预制场集中预制。明挖扩大基础基坑开挖采用人工配合挖掘机放坡开挖。空心板梁采用汽车吊移梁和存梁，汽车吊吊装。
涵洞工程基坑开挖采用人工配合机械进行。管涵购买成品，汽车运输至现场，人工配合汽车吊安装。回填用小型机具分层对称回填夯实。涵洞、路基防护及排水、绿化及环境保护工程由综合施工队负责施工。
对于每个分项工程的首件工程，目前分项工程划分还未最终定下来，待指挥部审定分项工程划分后，根据我部实际分项工程开工的情况，具体细化每个首件工程，按照楚南路建【2013】11号通知的要求，再上报。
2.原地面处理
施工前先复核原地面线，测定边线。
土石方施工前砍树挖根，清除挖、填范围内的浮土、草皮、植物根茎及一切杂物。路基填前清表土方应集中堆放，以便绿化工程综合利用。
3.路基工程施工方案
本合同段路基工程由路基施工队负责，配备相应的施工机械施工。
施工时，根据实际施工条件安排施工，对影响施工运输的地段先行施工；影响桥涵施工场地布置及施工条件的路基，尽早开工，为桥涵施工创造便利条件。
土石方按设计土石方调配方案进行施工。
对深挖路堑地段施工先做好截水沟等排水设施，然后采用横向和纵向台阶进行阶梯式开挖。
可充分利用挖方作填料，运输方式以自卸汽车运输为主。在正式填筑前先作好试验段的施工，为后续填方工程提供技术参数和指导。填筑材料选择经试验合格的填料，施工采用水平分层填筑，每层填料的铺设超宽符合设计及规范要求，人工配合推土机整平，振动压路机分层碾压。结构物回填采用小型机械进行压实。
挖方路基
施工前先复核原地面线，测定边线。对地质条件差、容易产生塌方的高边坡顺线路方向间隔跳槽开挖，以利边坡的稳定，土石方开挖严禁放大炮。
1) 土方路基开挖
路基挖方土质地段采用推土机配合挖掘机和装载机自上而下进行取土，自卸汽车运输。采用横挖法，路堑深度不大时，一次挖到设计标高；路堑深度较大时，分成几个台阶进行开挖。采用机械化施工：土方运距在100m左右，选用推土机挖运；大体积的土方远运，自卸汽车配合挖掘机装运施工。路槽达到设计标高后，用人工配合平地机整平，刮出路拱，并预留压实量，最后用压路机压实，检查压实度。
2) 石方路基开挖
（1）施工方法
石方采取多级台阶分层开挖。软石采用大功率推土机配合松土器松动，并集中成堆，装载机装车，自卸汽车运输。次坚石、坚石采用松动爆破法施工，挖掘机装车，自卸汽车运输，爆破后产生的大块石采用挖掘机配合液压破碎锤改小。根据路堑挖深不同分别采用深孔爆破和浅孔爆破，边坡根据岩石情况采用预裂爆破或光面爆破。其中附近有村庄的地段，采用控制爆破。
(2) 爆破
一般石方采用岩石炸药，如遇有水地段则采用乳化炸药，导爆用塑料导爆管，起爆用电雷管起爆。
采用手持式风钻钻眼，孔径一般为42mm，孔深2～4m，根据路堑开挖深度分一个或多个台阶进行爆破，边坡采用预裂爆破。主炮孔为垂直孔，边坡预裂孔与边坡坡率相同。
采用塑料导爆管——非电毫秒雷管进行多排孔内微差爆破，当多台阶开挖同时爆破，可采用串联非电毫秒雷管进行台阶微差爆破。
(3) 控制爆破施工
采用自上而下横向台阶开挖，每个工作面一次爆破分多个台阶，每个台阶高1.5～2m，先顺坡布一排预裂孔，再在垂直于边坡的方向布主炮孔，每一层的主炮孔仅限1～2排，逐层向下钻爆，形成数级台阶，如下图示：
爆破最小抵抗线方向背离村庄方向，采用定向爆破，无防护排架。
根据现场地形条件的变化及试爆情况等因素，主炮孔分别选择逐排起爆、V形起爆方式，预裂孔采用每5孔一响或每10孔一响的起爆方式。
填方路基
路基填筑采用机械化施工，形成挖、装、运、摊、平、压机械化流水作业，保证路基高质量、高速度地完成。在路堤填筑前，选择合适的填筑材料，提前作好标准击实试验。在全面开工前，先进行试验路段的施工，通过试验段的施工，确定碾压设备的类型、最佳组合方式、碾压遍数、碾压速度、工序、每层填料的松铺厚度及填料的含水量，作为该种填料施工时的依据。按“四区段、八流程”水平分层填筑。
1) 基底处理：
在场地清理后，用振动压路机对基底进行充分碾压，直到压实度符合设计及规范要求。
当横坡为1:5～1:1.25时，原地面挖成台阶状，台阶宽度不小于1m，台阶顶面作成2%～4%的内斜坡，进行路堤填筑。
当横坡大于1:1.25时或基底下有松软地层时，按设计文件办理；半填半挖的陡坡路堤，按设计文件办理；基底为耕地或松土时，当松土厚度大于0.3m，先翻挖后再分层回填密实。
2) 填土路堤
土方路堤填筑采用挖掘机、装载机装车、自卸汽车运输、人工配合推土机摊铺、振动压路机碾压，机械处理不到的边角，人工配合摊铺及小型夯实机械压实。
3) 石方路堤填筑
石方路堤填筑推土机以大马力的为主，压路机以大吨位的振动压路机为主。分层填筑，分层压实。水平分层填筑，先低后高，先两侧后中央卸料，并用大型推土机摊平，个别不平处配合人工用细石填，石屑找平；当石料级配差、粒径较大、填层较厚、石块间空隙较大时，在每层表面空隙里扫入石渣、石屑、中粗砂，再用压力水将其冲入下部，反复数次，使空隙填满。当用块径25cm以下石料人工分层铺筑时，直接分层碾压；当用人工铺填料径大于25cm石料时，先铺填大块石料，大面向下，小面向上，摆平放稳，再用小石块找平，石屑塞缝，最后压实。
碾压先轻后重，压路机的行驶速度在4.5Km/h左右。
4) 土石混填路堤
用土石混合料填筑路堤时，除遵守填石路堤的要求外，当石块含量大于75% 时，每层填筑厚度不大于50cm；当石块含量小于75% 时，每层填筑厚度不大于30cm；石块最大尺寸要小于厚度的2/3。路床面50cm深内不应采用土石混合料填筑路堤。
5) 桥涵过渡段及挡土墙背的回填
桥涵过渡段及挡土墙背回填，采用水平分层、两侧对称填筑，分层的厚度控制在15cm以内。尽量采用机械压实，对耳墙背、靠近台身部位施工机械不能到达的地方，采用人工配合，小型冲击夯夯实，做到无漏角、无死角。
特殊路基工程
1)软土地基
设计中对K0+000~K0+513段，K0+860~K1+140段，K1+330~K1+400段，K1+700~K2+640段，K2+840~K3+300段，K3+500~K3+836.84段，K5+740~K5+980段，上层软弱土主要采取换填片石、碎石进行浅层处治，处治宽度应包括路基坡脚外0.5~1.0m范围。处治后的地基顶面承载力若小于200kpa，采用冲击碾压和强夯等进行增强补压。
2)挖淤换填处理
用于局部出露的小于3.0m的浅层软土路段，处理时先清除表层0.5m左右的耕植土层，再清除软土层至基底，再将软土层掺灰翻晒后回填或换填砂砾、片石。
3)池塘路段处理方案
池塘路段采用砂垫层或超载预压处理，铺设砂垫层可以增加水平向的排水通道，加速地基的排水固结作用，为增强路基稳定性，在砂垫层上铺设一层土工格栅。
4) 填挖交界路基
路基纵、横向填挖交界路段处理严格按设计要求进行。
(1) 纵、横向填挖交界处均应清表后将原地面开挖成台阶状，台阶宽度不小于2m，向内倾斜2%。路基纵、横向填挖交界路段将路床顶面80cm范围内换填碎石土，并在路床内铺设2层双向土工格栅，第一层土工格栅铺设于上路床底面，第二层铺设于下路床地面。土工格栅搭接长度符合设计及规范要求。
(2) 路基纵向填挖交界路段土工格栅铺设宽度满足设计及规范要求。
5) 浅层软基处治砂砾石换填
先清除设计厚度的软弱土层，开挖宽度须大于路基构造物边缘线50～100cm（接挡墙段落仅换填至挡墙背坡），夯实基底；然后换填入同深度的砂砾石，逐层压实；上部填筑30cm的碎石或砂砾垫层，上覆土工格栅，接着铺筑30cm的碎石土，最后铺设第二层土工格栅。
6）浅层软基处治片石垫层
先清除设计厚度的软土，夯实基底，抛填设计厚度的片石垫层，逐层压实。顶部填筑30cm厚的碎石垫层，上覆土工格栅，接着铺筑30cm的碎石土，最后铺设第二层土工格栅。
7）高填方路基碎石土垫层
在路床顶面以下180cm处填筑一层40cm厚的碎石土，上覆土工格栅，然后填筑厚度为60cm的碎石土层，接着再铺设一层土工格栅。
4.防护及排水工程
1）路基防护
主要有锚杆（锚索）框架梁坡面防护、现浇混凝土拱形格及三维网、片石砼挡土墙等。
（1）锚杆框格梁
① 土方开挖：自上而下，逐级开挖，逐级加固、防护。石方爆破：靠近边坡坡面时，采用小炮爆破，炮孔顺边坡坡面设置。
② 框格梁采人工配合小型机具就地现浇，人工关模，插入式振捣棒进行振捣。
③ 锚杆施工
锚杆孔采用脚手架搭建施工操作平台，人工司钻钻孔。
锚杆在钢筋棚内制作，人工现场安装。注浆管随锚杆一同放入钻孔，其头部距孔底宜为50～100mm。灌浆采用注浆机施工。灌浆用浆液应搅拌均匀，随拌随用，并在初凝前用完。
（2）片石砼挡土墙施工
片石砼挡土墙施工，模板采用厂制钢模，钢管搭设支架支模，人工配合汽车吊用小吊斗吊送入模，片石按要求掺加，插入式振捣器振捣，钢筋在加工棚加工，人工现场按要求绑扎。片石砼挡土墙连续浇筑。
（3）护坡施工
基坑用机械配合人工分段开挖，局部坚硬地段采用弱爆破、浅眼爆破，人工配合修整。施工时分段、分层浇筑。在附近平整场地预制砼预制块，汽车或手推车或人工运至工地，人工安装。砼在现场拌制，砼搅拌运输车或手推车运输，人工入模，插入式捣固器及平板捣固器联合捣固。
2）排水工程
本合同段排水工程主要有边沟、排水沟、渗沟等。
路基排水工程采用机械和人工相结合挖基，强制性拌和机拌合混凝土。
(1)排水工程基础原则上按设计断面采用人工开挖，只有开挖量较大而机械又方便达到的个别基坑采用机械配合人工开挖，局部坚硬的地段采用弱爆破、浅眼爆破，人工配合修整。
(2)基底开挖至设计标高后进行自检，经监理工程师检查合格签证后，方可进行C25片石混凝土浇筑。
(3) 各种水沟浇筑前，先制作与设计尺寸相符的轮廓样架，然后拉线进行浇筑，确保表面平整，线型顺适。
5.桥梁工程施工方案、方法与技术措施
本合同段桥梁工程主要有小桥50.16m/2座：K7+226杨家屯小桥（左、右幅），上部结构为1×16m先张法预应力砼空心板，下部结构重力式U桥台、扩大基础。
（1）下部结构施工
明挖扩大基础施工
在基础施工前，认真复核桥梁施工设计图，根据当地地质水文资料，结合现场的实际情况做好施工调查，确定基坑开挖形式、基坑排水方案和基坑支护方案。
1) 基础开挖施工
采用挖掘机开挖，人工配合检底。挖掘机装车、汽车清运。
2) 基坑排水
基坑内排水采用开挖排水沟、集水坑、潜水泵抽出坑外的方法。
3) 砼基础施工
基础砼采用就地立模灌注，模板采用组合钢模，砼在搅拌站拌和，砼搅拌运输车运至工地，分层灌注，插入式振捣器振捣，浇筑完成后要做好养护工作。
4) 施工工序（见下页“明挖扩大基础施工工序框图”）。
（2） 重力式U桥台施工
重力式U桥台采用大块钢模施工，桥台外露面采用大块整体钢模板，内侧采用小块钢模；砼采用吊运入模。
1) 施工测量放样：墩台施工前，精确放出墩台轴线及平面。
2）支撑及模板配制。
(1) 支撑采用碗扣式多功能钢管架沿柱搭设井架式支撑。
(2) 桥台采用定制大块组合钢模，台帽等采用木模，内贴胶合板。大块钢模板用钢板卷制，外以角钢竖向肋和横向钢板围带加固，大钢模之间以螺栓联结。
3) 钢筋制作
钢筋在加工场集中加工，现场安装绑扎。
4) 预埋件
在施工台身时，如需两次灌注砼的，交接面必须按规定埋设接茬筋，预埋件必须按设计文件与标准图要求埋设，捣固砼时要对预埋件加以保护。
5) 砼浇注施工
砼在砼拌和站集中拌和，采用砼运输车运输，吊运入模，插入式振捣器捣固。
支座安装
本合同段为板式橡胶支座。
支座安装前方可开箱，并检查装箱清单，包括配件清单、原材料报告复印件、支座产品合格证及支座安装养护细则。
支座安装高度应符合设计，要保证支座支承平面的水平及平整，支座支承面四角高差不得大于设计及规范要求。
安装时应将支座线准确的画出，确保支座摆放准确。
（2 ）上部结构施工
先张法预应力砼空心板预制
本合同段共有先张法预应力空心板16m梁30片，安排在预制场进行预制。
1）施工工艺
2）施工方法
（1）台座设计
张拉台座设计成墩式台座，采用台面与台墩共同工作。
（2）张拉横梁、模板的制作：
① 张拉横梁采用在两块钢板之间用I45a型工字钢焊接而成，如图：
② 预制场的底模采用在台面上布设浇筑3cm厚钢板。空心板侧模采用定型的钢模板，端模用1cm厚钢板加工而成。
（3）钢绞线的张拉
钢绞线的张拉采用两台千斤顶进行单根横向对称分级张拉。
张拉顺序采用从中间向两边横向对称张拉。张拉程序：0 →10%δk（初应力）→1.05δk（超张持荷5min）→1.0δk设计张拉控制应力（锚固），超张拉是为了减少预应力损失。
钢绞线的张拉采用双控，以应力控制为主，采用应变校核。
（4）砼的施工
砼在搅拌站拌制，砼搅拌运输车运输。砼的浇筑采用输送泵入模，采用插入式振捣器捣固，浇水覆盖草袋法养护。
（5）钢绞线的放张
砼的强度达到设计要求后才能放张，割线设备采用砂轮机。
（6）移梁存梁
采用2台龙门吊移梁存梁。预制梁按梁长编号，用红油漆在端部标明孔号及梁号，并按编号分两层存放，梁与梁之间用枕木隔开。
空心板运输和架设
1）预制板采用设吊孔穿束兜板底加扁担的吊装方法。
2）空心板梁采用龙门吊移梁和存梁，汽车吊吊装架设，运输采用平板拖车。
3）预制板安装就位后，应先浇筑铰缝砼，待其强度达到设计强度要求以后，才能进行桥面的铺装及护栏施工。
4）空心板不得采用锚栓孔吊装。
桥面工程
1) 水泥砼桥面铺装及防水层
桥面铺装采用组合钢模立模，搅拌站拌制砼、砼搅拌运输车运输桥头、人工配合手推车从桥头运至工作面浇筑，三轴平整仪进行摊铺施工，平板振捣器捣固成型。浇筑砼前浇筑面应冲洗干净。施工由跨中向两端一次浇筑完成。施工完成后，在砼顶面涂刷防水层。
2) 防撞护栏
桥梁的铺装完成后，进行栏杆放样，保证线型准确，每次立模浇筑长度为8m。
模板由专业的金属结构厂加工，立模时模板纵向接缝间镶嵌防水橡胶条，与梁顶的接缝用海绵填塞，以保证模板不漏浆。施工时分层浇筑，逐层振捣。
护栏扶手钢板及钢管、法兰盘作除锈处理。用螺栓连接在扶手钢板的迎车面。
3) 伸缩缝施工
伸缩缝采用厂家的伸缩装置成套产品，安装伸缩缝梁端，在预制时预留伸缩缝装置槽。伸缩缝梁肋部分与封锚砼同时浇筑。在预留凹槽内划出伸缩装置定位中心线和标高，伸缩装置整体吊装就位，将锚固钢筋与预埋钢筋焊连，使伸缩装置固定，然后浇筑砼并养生。伸缩装置固定后松开夹具，使伸缩装置参与工作。
附属工程施工
1) 桥头搭板
桥头搭板在桥头填土沉降稳定后现浇。
2) 锥体护坡
砌筑时先砌筑片石底座，然后人工夯填一层砂砾接着浆砌一层片石，由下往上直至全部砌完。
涵洞工程施工方案、方法与技术措施
本合同段有2.0×2.0m钢筋混凝土盖板涵3道，3.0×3.0m钢筋混凝土盖板涵1道，4.0×4.0m钢筋混凝土盖板涵3道，3.0×2.0m箱涵涵1道，总共357.2延长米；φ1.5m圆管涵26道，总共992延长米。涵洞工程由综合施工队按平行流水作业组织施工。
施工现场配备振动棒、汽车吊等机械设备。
基坑开挖采用人工配合机械进行，开挖时作好基坑排水。涵洞回填用小型机具分层对称回填夯实。
为避免涵洞影响其它工程施工，施工时要作好统筹安排，涵洞工程要尽量尽早全面开工，加快工程的施工进度，为路基土石方施工创造条件。
1）钢筋砼盖板涵
（1）基坑开挖：采用直槽开挖法进行，对部分土质情况不好的，可适度放坡开挖。基坑开挖采用挖沟机机械作业为主，人工清理为辅进行开挖，挖至坑底标高20-30cm位置，以下部分留待人工清理。适合回填的土留置在沟槽两边外2m处，以便于回填，不适合回填的土用自卸车倒入卸土区。基坑开挖过程中，现场测量人员进行跟踪测量，以保证基底尺寸和标高。基坑开挖后，如发现坑底的情况不符合设计要求，与现场监理工程师共同确定处理方案，进行基础处理。基坑上口四周设排水反坡，以排走天然降雨，避免雨水流入坑内，而加重坑内积水，排水反坡度为i=5%，方向向外，作表面的压实处理，经外围设立的排水沟，集水后定向排走，在基坑内，基础范围外，设置集水井，汇集坑内降雨或其他因数造成的积水，由坑内潜水泵定向抽排。
（2）待垫层砼凝固后，在其表面弹放基础的中轴线及台身两侧边线，按放线位置拼装定型木模，并加固，待现场监理工程师验收合格后，浇筑基础砼。待基础砼凝固后，在其表面放涵台身的中轴线及台身两侧边线，按放线位置安装模板，并加固，反复校验尺寸，合格后再浇筑台身砼。浇筑时采用水平分层法，每层砼的厚度控制在50～60cm，并振捣密实。待台身模板拆除后，按在台身顶部的放线位置绑扎台帽钢筋，浇筑台帽砼，振捣密实，按设计要求处理表面。
（3）钢筋砼预制盖板在预制场集中进行预制，由汽车运至施工现场，人工配合汽车吊进行安装，盖板块件用钢丝绳捆绑吊装。
（4）台身两侧背后回填，做到分层夯实，两侧对称进行。盖板上第一层填土的最小摊铺厚度控制在30cm以上，防止剧烈冲击。
2）钢筋砼圆管涵
本合同段钢筋砼圆管涵管节在合格厂家购买，汽车运至现场人工配合汽车吊安装，其基础及进出口等工程施工参照钢筋砼盖板涵进行。
路线交叉工程
本合同段路线平面交叉施工方案、方法与技术措施见前面相应部分；立体交叉主要为天桥1座：K6+220（14.5+25+14.5m）斜腿刚构车行天桥，采用支架现浇，上部结构为预应力砼连续箱梁，下部结构采用斜腿式桥墩。
根据我部进场实地核查后，K6+220斜腿钢构天桥，有必要取消，改移乡村道路来实现斜腿钢构天桥的功能，这样在保证安全的前提下，还可以节约投资，工程进度加快，具体比选方案如下：
方案一:取消K6+220斜腿钢构天桥，加宽路基右侧挖方平台
我部实地核实后，在K5+820附件增设一道4×4的盖板涵，使去往腰站街的车辆由水塘边果园的水泥路穿过盖板涵顺楚南路的右侧，通过K6+030～K6+220右侧挖方第一级平台，将原设计的挖方平台2米，改为6米，原设计第一台，第二台边坡比1:0.75改为1:1，放缓右侧的边坡线，来满足边坡的稳定，保证车辆的安全通行，这样既解决了车辆通行的问题，又节约了投资。
方案二：取消K6+220斜腿钢构天桥，新修乡村道路700米左右
我部实地核实后，在K6+040增设平交道口，使去往腰站街的车辆通过平交道口，新修一条大约长700米，宽4.5米的乡村道路，接杨家屯水坝的水泥路，村民要求新修道路刚好是李家坝村和杨家屯村两村的分界线，以后公路就是两村的界限，这样也方便村民的出行和解决几十年的遗留问题，取消K6+220斜腿钢构天桥后，既能解决村民的界限问题，又能节约投资，还能满足做斜腿钢构天桥的功能。
绿化及环境保护工程
由综合施工队负责，严格按照设计及规范要求适时安排施工。
其他工程施工方案、方法与技术措施
本标段其他工程主要为改路、改沟等，见前面相应部分。
三、砼配合比方案
结合项目主要物资供应方案和设计文件要求，对项目主要混凝土配合比方案进行技术分析和经济比选。
四、物资采购供应方案
1.物资采购供应方式
项目自购物资，采购严把材料采购、进场、使用、检验关
1) 进入工程主体的材料严格按设计要求的厂家定货，若设计不作要求，尽量在大厂或信誉较好的厂家定货。所有材料(工厂制作的材料)必须有出厂合格证，无合格证的材料不得进入工程使用。
2) 在一项工程中每一类的水泥取自同一厂家。每批进场的水泥要向监理工程师提供供货抄件，说明厂名、水泥品种、等级、数量和出厂日期，并提供出厂合格证及试验报告。每批水泥进场后，对水泥作抽样检查试验。
3) 细骨料应按规定作筛分试验，符合要求再使用，并且不得含团块、软质或片状颗粒。粗骨料必须作筛分和强度试验，符合要求后才能使用。
4) 拌和用水也必须进行有害质化学分析，水质化验符合要求才能拌和砼。
5) 运到工地的每批钢筋都必须抽样试验。试验按国家标准或经监理工程师同意的等效国家标准试验规程进行，包括强度、伸长率和弯曲试验。试验必须符合要求，不符合规定要求时不得使用。
2.物资供应的重点及难点
物资采购供应组织的重点和难点，应急处置。
3.周转材料配置组织方式
项目采购或租赁的周转材料类别及采购
4.物资总量需求计划、重点周转材料配置计划
（1）项目自购物资分年度总量需求计划。
（2）重点周转材料配置计划。
五、施工机械配置方案
1.机械设备的配备原则
根据本标段施工组织设计的工程进度安排，按照经济适用、结合实际、优化资源、合理配置的原则，最大限度体现技术先进性和机械设备的适用性，加强机械设备维修力量，确保机械设备的完好率和使用效率，充分满足施工组织设计要求，确保工程进度目标。
2.设备进场安排和设备保障
项目进场后，根据开工先后次序，设备按照配备合理、有计划、分批次逐步进场。
3.架子队施工设备配置方案
主要机械设备配置计划表 表4-2
六、临时设施建设规划
1临时工程规划
1）施工运输道路
本标段主要途经苍岭镇，部分利用老320国道，本项目交通运输条件便利，少数路段需修少量便道就可全面解决施工，运输方式主要靠汽车运输。
2）施工供电
路线经过的村落较多，电网覆盖面广，可与当地电力供应部门协商接线供电。
3）施工通讯
按就近接入地方通讯系统的方式解决；项目经理部安装一部程控办公电话，并配备Internet网络线路以满足网络办公及信息化管理需要。各部门负责人配备手机，各工点现场联系采用无线对讲机。
4）施工和生活用水
沿线有河流、沟渠、溪流、水库和居民饮用水点，工程及生活用水均较充裕，取水便利。
5）预制场
本合同段在K7+226附近设置1处预制场，负责预应力砼空心板及其他预制构件的预制，占地面积2000m2。
6）钢筋加工场
本合同段在K7+226附近设置1处钢筋加工场，负责本标钢筋的加工制作，占地面积1000m2。
7）炸药库
本合同段在经批准的安全地带设置炸药库一座，具体规格根据当地公安部门要求建设，并修建临时便道通往库房。
8）取弃土场规划
1、弃土场位置
①、K0+000~K6+670段路基清表废土及K6+000~K6+300段挖方废土，该段挖方表皮下挖10米左右基本上是膨胀土，不能作为填料使用，目前选在K3+500左侧，距离新修公路1.5公里方家和石料厂对面弃土。
②、K6+670~K7+840段路基清表废土以及挖方废土。在腰站街附近选地方倒废土。
9）临时工程数量表
考虑本合同段施工工期、工程量和工点分布情况，项目经理部生活、办公房屋为租用村民民房。具体房屋数量见下表。
临时办公、生活房屋数量表
第五章 项目经济策划
一、合同收入组织管理
1.合同经济分析
项目经理应组织项目班子成员及相关部门仔细审核合同文件、协议、补充协议等各项有关合同文件，对项目进行经济分析，提出合同收入组织策略。主要包括：
（1）合同经济分析
①合同背景条件
②项目环境分析
③经济条款分析
（2）合同收入组织策略
研究制定执行合同收入组织的策略、重点及注意事项。
2.业主验工计量管理
（1）项目经理部应根据《中铁五局验工计价管理办法》中铁五工经[2014]170号文的要求制定本项目验工计价管理办法，细化各部门职责，按期完成验工计价。
（2）超前验工及已完工未结算管理。
（3）验工计价资料闭合管理。
（4）竣工结算管理
二、项目责任成本管理
1. 责任承包管理模式与核算单元划分
根据公司和项目责任成本管理要求，策划管理模式和核算单元划分
2.责任成本预算编制与分解
根据《中铁五局责任成本预算编制指南》进行编制项目责任成本预算。
（1）根据工程量清单、实施性施工组织设计、施工图纸确定各单位工程和大小临工程的工程数量。
（2）根据实施性施工组织设计对项目各类周转料具及大型专用设备（台车、造桥机、砼泵车等）的配置，细分并确定具体配置数量。
（3）根据公司定编定额和现场情况确定分包单价和现场经费。
附劳务分包单价表、现场经费测算标准。
（4）工、料、机的数量和单价确定后，先测算出各单位工程的责任成本；待所有单位工程责任成本测算完后，汇总成项目责任成本的直接成本费部分。加上项目部经费以及与各分公司间的经济合同、项目经营目标、经费控制目标等，确定项目部经济责任承包书的效益指标（即项目总体利润率）。
3.经济责任承包考核和兑现
根据项目部与架子队签订的《内部经济责任承包书》和内部经济责任承包考核相关办法，按月对架子队进行考核分析，按季度对架子队进行考核兑现。
4.项目经济活动分析
项目经济活动分析应以架子队成本核算为基础，根据《中铁五局工程项目经济活动分析指南》的要求，项目部应按时进行收方验工、材料盘点和成本归集；收入和成本应口径一致、保持同步，确保经济活动分析能够反映项目真实的成本状况和整体预期情况，避免成本盈亏信息失真引起判断错误，造成决策失误，影响项目的正常推进。
5.成本管理要点
项目部根据公司的红线成本预算专项交底，具体研究实现项目红线成本目标的主要途径及风险应对策略。重点对施工方案、地材供应（自行开采、联合开采、买断资源）、路面厚度、混凝土配合比优化、大型设备及周转料具的采购与租赁进行技术经济比较分析，对虚量及负量差要有明确的管理要求。
三、分包管理模式与计划
1.分包管理模式
根据项目特点，项目实行项目部统一组织管理，架子队组织作业班组进行工序作业，分公司提供专业服务和施工保障的管理模式。分包模式如下（仅以铁路、公路部分专业为例）：
（1）承台扩大基础：按工、机模式分包，甲方只提供钢筋、砼、定型模板。
（2）桥梁墩台身：按按工、机模式分包，甲方只提供钢筋、砼、定型模板、预埋件，泵车使用按方量扣款。
（3）桥梁上部结构：按工、机模式分包，甲方只提供钢筋、砼、定型模板、预埋件，泵车使用按方量扣款。
（4）路基土石方：按工、料、机模式分包。
（5）涵洞及附属：按工、机模式分包，甲方只提供钢筋、砼、定型模板、预埋件，泵车使用按方量扣款。
2.分包队伍引进方案
根据项目主要工程量和总体工期等情况，项目计划引进的劳务分包队伍专业、数量、计划进场时间如下:
施工任务划分及劳力配备表 表5-1
3.劳务队伍选用相关要求
（1）原则上引进的劳务施工队伍（机械租赁）是长期与我单位合作的具有劳务分包施工资质、安全资质，有一定施工能力和经济实力、信誉好、管理水平高、在公司注册的劳务施工队伍（机械队伍）。
（2）所有进场的劳务队伍和机械队伍试用期为一个月，如不能满足我方要求，坚决清退出场（在合同中指明此条款）。
（3）本着择优选用的原则，对施工管理能力、经济实力、信誉好、劳动力组织得力的施工队伍、长期与单位合作有良好信誉的（在公司注册的）优先签订劳务分包协议。
（4）不管何种原因引进的劳务队伍（机械队伍）都必须由项目部劳务分包队伍管理领导小组集体讨论，其他任何个人和单位不得私自或未经管理小组同意将劳务队伍带进场，经领导小组讨论同意进场的劳务队伍、机械队伍必须签订劳务合同或机械租赁合同，对未签订合同的队伍严禁进场。
4.分包价格控制
分析项目环境，根据公司的管理要求，策划项目分包价格的确定方式、价格水平和控制或降低价格的方法。
5.验工结算管理
策划项目分包验工的验工计价和末次结算的管理要求。
四、二次经营管理
(一)二次经营工作要点
1.合同内工作要点
原则：合同内要降低施工总成本（前提是不降低总收入）。
①加强施工图数量核查工作
根据合同条款（1.6.4），要注意业主处理的方式和时间节点。
②做好施工图优化工作
做好工程数量和施工方案优化比选工作，节约资源、降低成本。
③提高总承包风险费的创效作用
根据合同条款15.4.2条规定，总承包风险费在验工中尽量用非实体性变更计取，充分发挥总承包风险费的创效功能。
2.合同外工作要点
原则：合同外要在《中铁五局铁路项目二次经营管理办法》中铁五工经2013【389】号）与《中铁五局铁路项目变更设计指导意见》中铁五工经2013【390】号）两个文件规定的原则下，尽量做大总收入。
①运用调价条款增收创效
要有意识的运用调价条款（15.4.1）形成合同外收入，有条件做Ⅰ类的尽量做Ⅰ类，不能做Ⅰ类的争取做大Ⅱ类，要做好政策性费用调整工作。
②让现场签证项目成为利润增长点
项目部要将“现场签证项目”处理作为利润增长点，要从管段内多挖掘这些题材，争取将业主预留费主要用于我标段内。
③高度重视概算清理工作
项目部从进场开始就必须高度重视概算清理工作。概算清理主要为两方面：第一工程类问题清理，第二费用类问题清理。
处理原则：先解决个性问题，后解决共性问题；先解决有先例问题，后解决无先例问题。在重点问题上要逐个突破，不宜打包处理。
项目部要列出概算清理题材的先后处理顺序，解决问题的动作要快，要率先用完本标段的预备费和降造费，争取用到其他标段的；需要注意的是，概算清理题材也需要完整的资料来支撑、来闭合，要确保守得住。
④加大二次经营题材挖掘力度
过程中项目部要加大二次经营题材挖掘和分类，要借鉴局其他线和相邻标段成功的案例和经验。
(二)二次经营规划
项目中标1个月内要形成二次经营规划初稿，项目中标3个月内，更新完善项目二次经营工作规划，修定二次经营目标及总体思路。根据项目情况变化，每年动态调整二次经营思路及方案规划。主要内容为：
（1）成立组织机构
成立二次经营领导小组，机构如下：
（2）制定二次经营总目标
根据项目现场实际情况、招标文件、合同文件等初步确定二次经营总目标值。
（3）制定二次经营总体思路
按二次经营合同内、合同外工作要点，分类制定二次经营工作思路。
（4）建立二次经营题材库
按以下表格分类建立二次经营题材库，分重点、次重点题材，明确责任人，制定推进计划时间。
五、现金流分析及资金计划
项目财务部根据业主资金的拨付规则，结合施组安排的年度计划、成本效益状况和公司对项目资金的管理要求，编制项目全周期、年季度资金收支计划，提前报公司审批。
第六章 安质环保及职业健康管理策划
一、质量管理策划
(一)工程质量管理措施
1) 推行ISO9000系列国际标准，按编制的质量管理手册做好各项工程的质量工作。
2) 规范化管理是保证质量的有效手段，要坚持十二项质量管理制度：即设计文件审核制、开工报告审批制、测量双检复核制、技术交底制、隐蔽工程检查签证制、工程试验制、材料进场质检制、定期质量检查制、变更设计报批制、工程质量评定制、质量事故报告制、验收计价质量审核制。
3) 加强质量经常性的检查，建立质量检查程序。坚持质量工作：
四大检查制度：开工前检查、施工中检查、隐蔽工程检查、定期质量检查。
质量“三检制”：自检、互检、专检。
质量“三工序”制：检查上道工序质量，保证本道工序质量，创造或提供为下道工序服务的质量条件。
4) 质量检查的程序采用自检、互检和专检相结合的原则进行。针对工程中不同工序的性质，质量检查按一般工序、重点工序、关键工序进行检查。施工人员必须严格按指令程序进行操作，并记录、申请待检。专职检查人员主动请监理工程师到场检查，将最终检查结果填写在规定的表格中，请到场监理工程师签字。
5) 实行工程质量挂牌管理，增强施工人员责任感。将工程规模、开工日期、质量目标、岗位负责人一一明示，以利于增强透明度和责任感。
6) 制定创优规划，明确创优目标。
7) 建立健全质量保证体系，成立创优领导小组。
8) 充分健全激励机制，严格奖罚制度。定期开展质量创优劳动竞赛及时进行总结评比，重奖质量优良者。
(二)工程质量事故报告及调查制度
1.质量事故发生的报告
如发生质量事故后项目部应按照实际情况进行编写，及时完成事故报告。
2.调查制度
项目编制相应的质量调查制度
3.质量监督检查
①质量检测计划
a：对于项目正常情况来说，为确保工程总体施工质量，在施工过程中做好质量检测，对于重点部位每月进行一次质量检查，对各分部分项工程在进行下一道工序时应进行一次质量检查。
b:对重点部位及分部分项工程的月质量检查由项目安质部牵头，相关部门配合进行一次质量检查。对检查的结果形成统一的文件格式进行公布，由项目安质部监督整改。
②不合格品处置方案
a:轻微不合格产品
在施工过程中，对于轻微不合格产品，由项目质检员下发通知，要求对轻微不合格产品进行整改，并需有处置方案及完成时间。待按照处置方案及时间完成以后，通知项目质检员，由项目质检员按照相关检验标准验收合格后，签署合格意见，如验收还是不合格，由项目施工员组织班组继续整改，直至整改验收合格为止。
b:一般不合格产品
在施工过程中出现一般不合格产品，由项目质检员按《标识管理规定》进行标识，做好记录，于24小时内对相关领导进行汇报，项目组织各相关部门到现场调查发生过程、分析原因、明确责任、提出处置措施，由项目技术负责人下发通知，要求对一般不合格产品进行整改，并需有处置方案及完成时间。项目技术负责人对上级主管领导进行汇报，由公司安质部门派人对处置过程进行监督，按照相关检验标准验收，直至整改验收合格为止。
c:严重不合格产品
在施工过程中出现严重不合格产品，由项目技术负责人与项目质检员按《标识管理规定》进行标识、记录不合格部位、发生时间、有关责任人员。于24小时内对公司相关部门及领导进行汇报，公司组织各相关部门到现场调查发生过程、分析原因、事故责任、提出处置意见、处罚意见，由公司安质部门进行通报，要求对严重不合格产品进行返工或整改，并需有处置方案及完成时间。由公司安质部门派人进行跟踪验证，按照相关检验标准验收，直至整改验收合格为止。
d:重大不合格产品
在施工过程中出现重大不合格产品，由项目经理派人保护好现场，做好记录及标识。于24小时内对公司相关部门及主要领导进行汇报，公司组织各相关部门到现场调查发生过程、分析原因、事故责任、提出处置意见、处罚意见，由公司安质部门进行全公司通报，要求对严重不合格产品进行返工或整改，并需有处置方案及纠正措施。由公司安质部门负责人对处置过程进行跟踪验证，按照相关检验标准验收，直至整改验收合格为止，验证报告报公司安质部备案。
③预防及纠正措施
a:收集到已发生的不合格品、不合格项，各部门应及时组织原因分析。原因分析可召开质量剖析会，也可采用其他方式，必要时可利用
相关的统计技术。
b:针对上述分析的不合格原因，制定纠正措施；这些纠正措施要有有效性和可操作性。
c:责任部门的预防措施实施完成后，应与相关部门及时组织人员对其有效性进行验证。
二、职业健康安全管理策划
(一)项目职业健康安全管理体系概况
项目根据GB/T28001标准及公司职业健康安全环境管理体系文件要求，建立和实施项目职业健康安全管理体系，始终体现“安全第一，预防为主，遵章守法，全员参与”的管理思路，充分满足员工等相关方的职业健康安全管理要求，有针对性地规范项目的职业健康安全状况和人员职业健康安全行为，不断完善项目职业健康安全管理体系，持续改进项目职业健康安全绩效。
(二)职业健康安全控制措施
1.职业健康安全事故报告、调查、处理与统计
（1）事故报告与紧急处理
①事故报告
a发生因工伤亡事故后，应严格执行逐级报告制度，事故当事人、知情人、目击人应以最快捷的方式通知项目经理和项目安全部。
b发生重伤以上（含重伤）事故，项目必须立即报告公司项目管理板块和主管副总经理。
c项目发生重伤、死亡事故，公司应责成有关管理人员向当地政府主管部门（如建委、安监局、公安局等）报告。
②事故现场紧急处理
a项目经理接到因工伤亡事故报告后，应立即组织抢救伤员，指挥现场急救或送专门医院抢救，并组织人员采取最有效的措施，尽最大努力减少伤亡，防止事故扩大。
b认真保护事故现场，与事故有关的实物状态和现场均不得改变。因抢救伤员必须挪动某些物体时，应作好现场标志和记录，并派专人看护或封闭。
c受事故影响的工种和区域，根据情节严重程度立即决定部分或全部停产，
d并召开全体施工人员大会，讲明事故经过，进行安全教育，稳定职工情绪。
2.事故调查
（1）轻伤事故由项目经理组织有关人员成立事故调查组，调查处理结果48小时内报公司项目管理板块。
（2）重伤、死亡事故发生后，项目经理立即组织有关部门或人员组成项目事故调查组进行调查，并配合政府和上级调查组的调查工作。
（3）项目事故调查组成员应当符合下列条件：
（4）具备事故调查所应具备的某一方面专长；
（5）与所发生的事故没有直接利害关系。
（6）项目事故调查组的职责：
①查明事故发生的原因、过程及人员伤亡和经济损失情况；
②确定事故责任者、事故类别；
③提出事故处理意见和防范措施；
④写出事故报告（附上医院诊断书、死亡证和善后处理情况等资料），报当地主管部门和公司主管部门。
3.事故处理
（1）事故发生后，项目经理部及时组织安全大检查，加强安全防护，杜绝违章作业，防止事故连续发生，并组织事故分析会，实事求是分析事故责任。
（2）因违章指挥、违章作业、玩忽职守或者对事故隐患不认真整改，以致造成伤亡事故的，按照上级有关规定对相应责任人员给予经济处罚和行政处理，构成犯罪的由司法部门追究刑事责任。
（3）发生工伤事故后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏现场、阻挠干扰调查工作的，根据有关规定对责任人员给予经济、行政处分；构成犯罪的，由司法部门追究刑事责任。
（4）对重伤、死亡事故现场，应视情节严重程度和上级有关规定，进行部分或全面停产整顿，待接到政府主管部门批准复工通知后，方可继续施工。
4.事故统计
（1）项目安质部每月负责对本项目发生的职业健康安全事故（包括轻伤、重伤、死亡事故和未遂事故）情况如实汇总，报公司。
(三)不符合项的处置
1.对于监视和测量中发现不符合的问题，由监视和测量单位（人员）向责任单位以书面方式提出，要求按时整改，整改后由监测人员重新验证直至符合要求。
2.对于需要采取纠正预防措施的不符合项，监测人员发出纠正预防措施表，要求责任单位分析原因，采取措施进行处理，由监视和测量单位（人员）验证。
(四)纠正与预防措施
1.项目发现的不符合，由项目安全部根据其严重程度和对职业健康安全的影响程度，决定采取相应的纠正预防措施，并由其验证其实施效果。
2.对于内外部审核发现的不符合及公司管理评审提出的改进要求，由项目安全部组织根据审核意见，采取纠正措施，并报公司体系管理板块验证其实施效果。
(五)记录
1.项目职业健康安全记录由项目安全部负责收集、整理和保存，记录应包括安全文明施工管理的记录和职业健康管理体系的运行记录。
2.项目安全部不定期检查各责任单位及岗位的记录情况，确保所有的职业健康安全记录均字迹清晰，标识清楚，内容齐全，填报及时。
3.项目职业健康安全记录的保存方法及期限符合公司规定要求，做到帐物对应，便于查阅。
三、环境保护管理策划
(一)环境保护的意义
环境保护是文明施工的具体体现，也是施工现场管理达标考评的一项重要指标，对保障施工场地附近居民和施工人员的身体健康具有重要意义。
(二)现场环境保护和防治
1.防止大气污染措施
①清理施工垃圾时，使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒造成扬尘，施工垃圾及生活垃圾及时清运。清运时，适量洒水减少扬尘。
②拆除旧建筑物时，应配合洒水，减少扬尘污染。
③施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置可利用设计中永久性的施工道路。如采用临时施工道路，基层要落实，采用150厚的砼浇捣，并派专人清扫道路，及时洒水，减少道路扬尘。
④散装水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放，特别是散装水泥桶，在灌水泥及放水泥时做防飞扬措施，将三方围护，运输和御运时防止遗漏飞扬，以减少扬尘。
⑤生石灰的熟化和灰土施工要适当配合洒水，杜绝扬尘。
⑥设专人进行现场内的卫生清扫工作，工作时采取洒水降尘。
⑦搅拌站搭设时采用封闭的搅拌棚。
⑧食堂大灶的烟囱要有消烟尘设备，加二次燃烧或烧型煤。
⑨严禁使用敞口锅熬制沥青，凡进行沥青防水作业的要使用密闭和带有烟尘处理装置的加热设备。
2.防止水污染措施
①现场道路和材料堆放场地周边，设排水沟，流向大门处冲洗槽沉淀池，沉淀后利用；不能利用的污水，沉淀后方可排入城市小区污水管道。
②定时由专人清理排水沟，现场内不得存有污水、烂泥。
③厕所、浴室应设置简易有效的化粪池，产生的污水经下水管排放要经过化粪池，排向市政污水管网，化粪池有专人应定期清理。
④施工现场临时食堂，要设置简易有效的隔油池，产生的污水经下水管道排放要经过隔油池，平时加强管理，定期掏油，防止污染。
⑤、施工现场要设置专用的油漆油料库，油料库内严禁放置其它物资，库房地面和墙面要做防渗漏的特殊处理，储存、使用和保管要专人负责，防止油料的跑、冒、滴、漏、污染水体。
⑥、搅拌机的废水排放控制,凡在施工现场进行搅拌作业的，必须在搅拌机前台及运输一车清洗处设置沉淀池；排放的废水要排入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排入市污水管线或回收用于洒水降尘；经处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施和河流。
⑦乙炔发生罐污水排放,控制施工现场由于气焊使用乙炔发生罐产生的污水严禁随地倾倒，要求专用容器集中存放，倒入沉淀池处理，以免污染环境。
⑧防止地下水污染控制,禁止将有毒有害物废弃物用作土方回填，以免污染下水和环境。
3.减少扰民和降低噪音措施。
①施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。
②牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工、制作作业（如预制构件、铝合金、塑钢窗制作做）应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。
③尽量选用低噪声或备有消声降噪设备的施工机械，施工现场的强噪声机械（如搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等）要设置在封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。
④对发出强噪声的旧机械设备应及时更换设备零部件。
4.固体废弃物控制措施
本工程施工中产生的固体废弃物主要有建筑垃圾、生活垃圾及办公垃圾。
4.1建筑垃圾的控制
4.2生活垃圾的控制
4.3办公垃圾的控制
四、节能减排管理策划
以《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》为依据，以提高能源利用效率为核心，以推进节电、节水、节油、节气、节约办公耗材“五节”工作为重点，提高节能管理水平，逐步形成自觉节能机制，推动项目又好又快发展。
1.节约办公用品。
坚持大宗办公用品集中采购制度，严格审核控制办公设备配备限额和标准，优先采购高效节能、环保标志产品。加强办公设备、设施的日常维护，尽量延长办公用品使用寿命；打印机、传真机、复印机的硒鼓如质量允许，一律加粉再用，避免因新弃旧现象。推行电子政务，扩大无纸化办公范围，利用电子文本撰写、修改文稿，推行双面用纸，减少纸张消耗和重印次数；推行曲别针、大头针、信封、复印纸的重复使用，提倡使用钢笔书写，控制一次性签字笔的使用量。
2.节约会议成本。
加强会议审批和申报管理，压减会议数量，缩短会议时间，控制会议规模和参会人员数量，减少会务工作人员，提倡合并召开会议，避免重形式、比规模、讲排场和铺张浪费。
3.节约用水。
加强用水设备的日常维护管理，及时更换老化的供水管线，安装或更换节型龙头和卫生洁具，避免跑、冒、滴、漏和细水长流的现象发生。提倡司机自己打水清洗车辆。
4.节约用电。
加强日常用电管理，电脑主机、显示器、打印机、饮水机、复印机、等办公设备减少待机能耗，下班后或长时间不使用时要关闭电源。充分利用自然光照，在条件允许的情况下，尽量不开或少开照明灯，下班后关掉所有电源开关。淘汰高耗能用电设备，在综合考虑绩效比的基础上，用节能灯替换高耗能灯具。
5.节约公务用车耗费。
认真贯彻落实公务用车配备和使用管理制度，统一定点保险、加油和维修。根据车型和排气量，优先使用节能环保车型，严禁超编、超标购买车辆；严格派车制度，加强公车维修管理，对车况差、高耗能的车辆控制行驶或封存，及时报废、淘汰环保不达标、耗油高的车辆。制定节能驾驶规范，提高驾驶人员操作技能和节油技巧，努力降低油耗，对车辆维修和油耗等费用实行单车核算。
第七章 风险分析与对策
一、项目风险分析评价
通过对项目潜在风险进行分析，本项目承在以下的主要风险:1、环境风险；2、技术风险；3、合同风险；4、成本风险；5、进度工期风险；6、质量安全风险。对各风险影响项目程度进行排序。
1.环境风险
（1）政治环境风险
主要是社会动乱，海外项目才有，国内项目一般有民族暴乱。在特殊地区可以描述。
（2）经济环境风险
经济风险指通货膨胀引起的物价上涨和人工费的上涨、资金供求方面的矛盾、税收政策（如营改增）的变化、汇率浮动以及业主的财务风险等。针对项目具体的情况可以描述。
（3）自然环境风险
自然环境风险主要指洪水、地震、火灾、台风、流沙等自然因素带来的风险。环境风险对项目来说常属于不可抗力，不能依靠项目自身力量来控。针对项目所在的具体地置进行描述。
2.技术风险
技术风险是指与项目有关的技术因素发生变化或者采用新技术、新工艺而给工程项目带来的风险和损失。比如工程项目所使用的技术的成熟程度、技术的复杂性，者由于勘察设计深度不够可能存在的技术风险，如断层带的影响、地址水文资料不清楚或者不准确，导致修改设计和施工方案，甚至出现质量安全事。
3.合同风险
是指项目部与项目相关方签订合同的时候由于合同条款内容不合理或疏漏以及合同管理方面所带来的风险。包括：合同条款风险和合同管理风险。合同条款方面的风险主要是指在工程款项的支付、工程变更、违约等责任条款方面存在一定的不合理性或者合同条款本身的不严谨导致的风险。
4.进度工期风险
是指项目部不能及时按预定的施工时间完成节点工期，或由于外部原因（如业主征地不及时）造成项目部关键线上的工程施工严重滞后。项目部针对关键线路的的主要结构物做出进度工期分析。
二、风险对策
1.风险回避
（对风险较大的技术方案，提出主动放弃或变通方式）
2.风险转移
对自然环境风险通常采用风险转移对策，如购买保险。
3.风险自留
合同风险、技术风险、成本风险、进度工期风险整体来讲一般选用风险自留，在自留情况下针对风险的不同种类，分别研究制定风险控制目标和风险对策方案，并明确风险控制职责与权限。
3.1:合同风险对策
合同本身风险即合同条款形成的风险，主要包括，合同价格、结算方式、合同工期、工程款支付、洽商单及变更单、其他费用等风险。
a：合同价格风险对策。
对于固定总价合同由于报价时间短，项目部无法详细计算工程量，尤其是二类费用通常只要按经验进行报价，错报、漏报现象时有发生，亏损风险大。对错报、漏报争取纳入清概管理。
b:合同结算方式风险对策。
针对合同中约定采用的定额及取费、结算总价降点率、结算件审核时间、结算件审核程序、结算件审减额扣款、合同外调价方法、结算争议解决方法等。业主以没有约定结算时间在项目竣工后迟迟不给结算，或要求结算实行三审或四审，或聘请外审，人为设置结算障碍，故意拖延结算时间，造成项目竣工后几年不能结算应制定针对性措施。
c：合同工期风险对策。
由于业主原因一般项目工期都处于前松后紧状态，到工程后期业主为实现交工，一味压缩正常工期，不管前期受何种因素影响，都会采取强制手段，倒排工期，后门关死，造成施工单位进行赶工。制定措施确保主要工序里程碑控制点，并说明影响工期的条件，一旦工期延长要分清责任，由责任方负责全部责任。
d:工程款支付风险对策。
当前拖欠工程款已成为困扰项目部的严重问题，垫资、带资施工的现象仍然十分普遍，对此情况工程合同对这部分条款不甚明确，尤其是对工程款支付违约索赔条款约定不完整、不严密，不公平，项目部应制定可操作性措施。
e:工程变更风险对策。
由于工程项目的复杂性和工程项目施工的长期性，合同执行过程中经常涉及工程变更问题，并且不顺延工期。项目部在变更程序上完善手续，避免索赔和反索赔。
f:合同履约风险对策。
合同履约风险即在合同执行过程中形成的风险，由于施工合同管理贯穿于项目管理的各个环节，因而履行施工合同必然涉及项目各项管理工作。施工合同一旦生效，项目的各个部门都要按照各自的职权，按施工合同规定行使权利履行义务，保证施工合同的圆满实现。合同履约风险主要包括：
安全、质量、进度管理风险。安全风险主要包括违章罚款，重大安全事故的发生，为保证安全生产而增加的安全投入等造成的项目管理成本增加。质量风险有包括执行规范标准，提高产品质量的投入，或重大质量事故造成的损失。进度风险主要包括为赶工而增加的成本投入。过程资料的确认与积累。施工单位对现场隐蔽工程，过程施工记录等见证资料要及时填报记录表格，并及时得到监理、业主的确认。索赔文件的上报与确认。对些主要采取以下风险防范措施：
进行合同风险因素分析，并制定相应的防范措施。对于可预见的风险，认真分析，制定专门的防范措施，落实到相关部门和责任人，并下发风险控制文件，随时跟踪事态的发展，力争最大可能的降低风险。
组织有关部门有针对性的进行合同交底，对分析出的风险按管理部门进行交底，明确各部门管理重点，督促部门指导现场进行风险控制。
定期检查合同执行情况，要按期组织合同执行情况对接会，各部门对照合同检查执行情况，对产生的偏差进行分析，并采取措施纠正措施，防止有大的偏差。
三、风险例外管理
对项目部本身不能控制、不能预见的风险一般采用例外管理，项目部根据本项目的具体风险情况可以梳理一些风险，报公司同意后列入例外管理。
第八章 项目科研及创新(创优)
一、项目课题管理机构及职责
项目部针对要拟定的课题成立管理机构，明确职责，经费等事项二、项目科研及创新立项
二、科研及创新项目立项规划
对项目潜在或拟定的科研项目列出清单、做出规划。
三、拟定实施计划
针对潜在的科研项目，拟定实施计划，计划宜粗不宜细，列明时间节点即可。
四、成果验收与鉴定
对科研的成果要有一个预判，对验收和鉴定的专家人员作一简单的规划。
第九章
一、成本要素限价
在正常情况下，工程造价已确定，当出现设计变更或工程量变动时，通过签证再结算调整另行计算。 工程成本要素的管理重点，是在施工过程中如何控制成本支出。
1用工量的有效管理
人工费支出约占总产值成本的19%，且随市场价格波动而不断变化。对人工单价在整个施工期间作出切合实际的预测，是控制人工费用支出的前提条件。
在人工费用支出中，要杜绝没有收入的支出，这些支出意味控制指标的失控，减少已取得控制成果。人工费用控制指标，主要是从量上加以控制。重点通过对在建工程过程控制，积累各类结构形式下实际用工数量的原始资料，以便形成企业定额体系。
2材料费用的管理
材料费用开支约占总产值成本的56%，是成本要素控制的重点。材料供应方式有所不同。如业主限价的材料价格，如何管理?其主要问题可从施工企业采购过程降低材料单价来把握。首先对本月施工分项所需材料用量下发采购部门，在保证材料质量前提下货比三家。采购过程以工程清单报价中材料价格为控制指标，确保采购过程产生收益。对业主供材供料，确保足斤足两，严把验收入库环节。其次在施工过程中，严格执行质量方面的程序文件，做到材料堆放合理布局，减少二级搬运。具体操作依据工程进度实行限额领料，完成一个分项后，考核控制效果。最后是杜绝没有收入的支出，把返工损失降到最低限度。返工问题，不但增加材料费用成本，而且严重影响企业的声誉，为以后招揽工程必然带来负面的影响。真正体现质量是企业的生命。
建立自己材料供应基地，减少材料运输过程中材料的损耗率，加强施工过程材料可利用率。延长自有周转材料使用寿命，对租赁的周转材料依据施工周期，精确计算使用天数，不需用时及时退回租赁单位，减少占用天数。
3机械费用的管理
机械费的开支约占总产值的9%，一般采取租赁方式。其控制指标，主要是根使用的机械控制台班数。在施工过程中，每天做详细台班记录，是否存在维修。如存在现场停电超过合同规定时间，应在当天同业主作好待班现场签证记录，对机械费价格一般采取租赁协议，合同一般在结算期内不变动，所以，控制实际用量是关键。在签定租赁价格时，应充分考虑现场情况，作到设备的合理布局、充分利用。租赁价格对设备电费的问题等，在合同单价条款中要明确。对自有或融资租赁的设备，更应作好日常台班记录，注意日常维护延长使用寿命，提高设备利用率，保证每天满负荷运转，少作无用功。依据现场情况作到设备合理布局充分利用，特别是合理安排大型设备进出场时间以降低费用。
4施工过程中水电费的管理
对加强施工过程中水电费管理的重要性。为便于施工过程支出的控制管理，应把控制用量计算到施工子项以便于水电费用控制。施工用水控制的重点，首先提高人们节水的意识。注意所需保湿的工程分项对水的用量控制。冬季施工注意水管的保温。如遇基础施工可充分利用地表水，对施工用电管理重点，确保设备满负荷运转，减少无用功。在电气系统调试完毕后，养成人走灯灭的好习惯，离开房间后关闭所有用电的设备。临时设施用电禁止使用不合格产品以免造成损失。施工过程中对水电用量控制不仅仅是一个经济效益的问题，更重要是一个合理利用宝贵资源的问题。
5对设计变更和工程签证的管理
在施工过程中，时常会遇到一些原设计未预料的实际情况或业主单位提出要求改变某些施工做法、材料代用等，引起需要设计变更；同样对施工图以外的内容及停水、停电，或因材料供应不及时造成停工、窝工等都需要办理工程签证。以上两部分工作，首先应有负责现场施工的技术人员作好工程量的确认，如存在设计外的施工内容应及时通知技术人员，将需要办理工程签证的内容落实清楚；其次预算人员审核变更或签证签字内容是否清楚完整、手续是否齐全。如手续不齐全，应在当天督促施工人员补办手续，变更或签证的资料应连续编号，最后预算人员还应特别注意；在施工方案中涉及到工程造价问题。加强设计变更和工程签证工作是施工企业经济活动中的一个重要组成部分，它可防止应得效益的流失，反映工程真实造价构成，对施工企业各级管理者来说更显得重要。
6对其他成本要素的管理
成本要素除工料单价法包含的以外，还有管理费用、利润、临设费、税金、保险费。因而，在施工过程中应注意以下几点：1、节约管理费用是重点，制定切实的预算指标，对每笔开支严格依据预算执行审批手续；提高管理人员的综合素质作到高效精干，提倡一专多能。对办公费用的管理，从节约一张纸、减少每次通话时间等方面着手，精打细算，控制费用支出。2、利润作为子项收入的一部分，在成本不亏损的情况下，就是企业既定利润。3、临设费管理的重点，依据施工的工期及现场情况合理布局。尽可能就地取材搭建临设，工程接近竣工时及时减少临设的占用。对购买的彩板房每次安、拆要高抬轻放，延长使用次数。日常使用及时维护易损部位，延长使用寿命。4、对税金、保险费的管理重点是一个资金问题，依据施工进度及时拨付工程款，确保按国家规定的税金及时上缴。
二、项目盈亏点预测分析
盈亏分析是一种经济分析方法,也是成本控制的一种重要手段,它常用作价值分析与盈亏决策。由于盈亏问题,乃企业十分重要的问题,而施工中的各种决策,与成本、产量、利润等指标有关,都会对企业的盈亏发生影响,而盈亏分析法,正是以具体显示三者的相互依存关系,以预测各种情况下可能产生的利润或亏损。