定陶县城市管理局
关于城市管理执法工作情况的报告
——定陶县城市管理局
（拟定稿）
各位领导、各位代表：
我向常委会报告城管局近期执法工作情况，如有不当之处，请批评指正。
近年来，定陶县城市管理局认真践行科学发展观，认真履行自身职责，以市容市貌管理、城区规划管理为主线，坚持“五+二”、“白+黑”、“雨+晴”一线工作法，规范管理、求实创新，切实加强队伍建设，全面认真贯彻执行县委、县政府决策部署，努力提升城市形象和品位，力求执法工作上台阶、上水平、求发展，城市管理执法工作有了较大起色。
一、全面加强素质教育，提升执法队伍新形象
近年来，定陶县城市管理局始终把打造一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的执法队伍作为头等大事来抓。在执法队伍建设上，针对建局时间短、新生力量较多、人员素质参差不齐的实际，以强化业务培训，提高自身素质为总抓手，首先狠抓了教育培训。坚持周一为集体学习日，月初为集中培训日，季末为考核测试日。同时，还坚持进行军事化培训，做到训练标准军队化、着装举止军人化。 1
其次，狠抓了作风纪律整顿。定期组织全体队员开展思想、作风、纪律整顿活动，查不足，摆问题，提升严谨、务实、高效的工作水平，自觉遵纪守法，履行好自己的职责。第三，制定规章制度。相继出台了《定陶县城市管理局十条禁令》、《定陶县城市管理局日常管理制度》、《定陶县城市管理局岗位责任目标考核办法》、《定陶县城市管理局行政执法责任追究制度》等项制度和规定。做到了用制度管人,用纪律约束人。
通过一系列的素质教育，大大提高了执法人员的执法水平，增强了工作责任感和使命感。
二、加强城区市容市貌和规划建设管理，全面优化我县经济发展环境
近年来，定陶县城市管理局本着“以人为本、执法为民”的执法宗旨，切实加强了城区市容市貌和规划建设治理。
一是全面落实了城区街道定人定岗定位责任制，对城中街、兴华路、青年路、隅首街、金茂商街等重点路段实行重点管理，根据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》等法律法规，杜绝店外经营、流动摊点、车辆乱停乱放、乱搭乱建、物料占压等影响市容市貌的违章行为，确保市容整洁、卫生有序；全面实行了“三包”、“五定”责任制，即大队包片、中队包线、队员包路段，日常管理定岗、定责、定标准、定考核、定奖惩，力争使城市容貌达到无缝隙、无空档， 2
全覆盖、全天候管理。方法上做到了“四结合”，即错时上班与正常上班相结合，定岗管理与机动管理相结合，日常管理与集中整治相结合，徒步巡逻与车辆巡逻相结合，执法人员与环卫人员相结合。同时，实行错时值班制度和晚间值勤制度和12319投诉受理制度，逐步建立起长效管理机制。近期，共清理流动摊点1652处，取缔移动灯箱268个，店外经营2600余处，清理野广告2580处，城区墙体粉刷26800米。
二是充分发挥女子市容管理执法中队的作用，加强城区巡逻的力度，实行错时制值勤模式，杜绝管理上的空档现象，从严治理市容市貌。为扮靓城市，今年以来，义务刷洗城区护栏3次以来，累计长度15千米。
三是实行执法与宣传教育相结合，共发放明白纸8000余份，发放致经营户的一封信2000余份，增强了市民城市化意识，提高市民素质，自觉接受城市管理，为我县城市管理创造一个良好的城市环境。
四是户外广告治理。近年来，随着城区主次干道提升改造工程的完成，沿街户外广告整治势在必行。定陶县城市管理局根据我县城区主次干道的户外广告设置现状，本着符合实际、统一尺寸、标准、样式的要求，在借鉴市县先进经验的基础上，研究制定了《城区户外广告设置审核的实施意见》。严格户外广告设置的审批和管理，控制过街横幅、落地灯箱等低档次广告的设置，杜绝铁皮广告和墙体商业广告 3
的制作，鼓励和引导城区沿街门面设置高档次、高品位、统一规格的门头牌匾，积极发展电子扫描等高、新、大、优的户外广告和亮化光源，增强广告艺术和文化内涵。确保主要道路两侧容貌整洁、美观、畅通，营造整洁、优美的市容环境。重点抓好兴华路、菏商路两条样版街工程，打造亮化两条标准街。近期共规范门头牌匾185个，清理废旧广告262个、不规范广告120个。
五是新老城区违法建设治理。近年来，新老城区零星建设治理是当前城市管理工作的重点和难点。定陶县城市管理局积极探索工作策略，遏制了新老城区违法建设的蔓延。我们按照县委、县政府确定的城区规划及园区规划的发展思路，认真落实省政府批复的新城区建设规划和县政府定政发
【2009】9号文件关于全县在规划区内禁止零星建设的规定，我们认真研究制定方案、强化措施，坚定不移地贯彻落实县政府的有关规定，在严控区，禁止一切零星建设，在控制区及各乡镇严格按照《中国人民共和国城乡规划法》规定，实行严管重罚。重点区域专人盯守，日夜巡查，采取早发现、早查处等有效手段，严格控制零星建设。近半年来，累计共查处各类违法建设686起，强制拆除535起，拆除违法建设面积8850平方米，停工86起，行政处罚65起，较好地控制了全县规划区内的零星建设。
三、关注民生，全面构建和谐城管
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近半年来，定陶县城市管理局本着“执法为民、管理为民、服务社会”的执法理念，以关注民生为主线，切实解决群众观注的热点、难点问题。
一是自20xx年正式成立局长接待服务大厅以来，采取集中处理当日来人、来电、来函的接访工作，切实将人民群众反映的热点、难点问题列入执法工作重要日程。近年来，共受理阳光热线12319各类投诉及举报23320起，救助困难群众590多人次，答复市容、市政、规划建设方面的问题896人次，把问题解决在基层、化解在基层。二是局成立了爱心女子服务队，自20xx年成立以来，爱心女子服务队多次到县敬老院和聋哑学校看望孤寡老人和病残儿童，并与他们结成了帮扶对子，把人间关怀和爱心无私传递，她们的事迹多次受到市、县各级媒体的报道和有关部门的多次表彰。近年来，爱心女子服务队多次受到上级有关领导和广大群众的好评，共累计收到广大群众送来的表扬信及锦旗35件。三是根据季节的变换和市民的需求，设置临时市场，我们本着便民、利民的原则，在瓜果季节通过悬挂条幅在城区合理设置了4处瓜果临时销售点，在年节前设置了3处烟花爆竹、年画临时销售点，在一定程度上方便市民购买，也有效地维护了市容秩序的稳定。四是根据县一中、北关小学上下学时间秩序混乱的现状，通过实地考察，在一中、北关小学门前各设置了“女子助学岗”，我们每天在学生放学前30分钟上岗执勤，在学校门口 5
进行现场指挥，整治环境，维持秩序，疏导交通，帮助解决了放学时校门口交通阻塞的“老大难”问题。五是在新老城区的违法建设的管控工作过程中，我们针对特别困难户、无住房户，主动帮助他们出主意、想办法，帮助他们租房子，帮助他们在政策允许的范围内解决困难，解决了当事人后顾之忧，在一定程度上化解了政府与群众的矛盾，减少了群众越级上访的机会。六是今年五一前夕，根据市、县统一部署，定陶县城管局抽调精干力量参与并圆满完成了菏泽牡丹花会的安保执勤任务和仿山庙会的安全管理任务，得到了市民和各级领导的一致首肯。
四、认真执行县委、县政府重点项目建设规划，全面保障我县城镇化建设顺利实施
近年来，定陶县城市管理局根据县委、县政府年初确定的城镇化重点工程任务，认真履行自身职责，圆满完成了县政府交办的各项工作任务。20xx年，一是在北苑二期重点项目建设任务中，率先圆满完成了塔刘征地任务，解决了塔刘13年未能成功征地问题，同时，还服务于工程建设，抽调专人为建设搞好服务，解决了在建设过程中存在的问题。二是成功拆除了范阳路“中央大楼”违法建设。自县政府将范阳路危楼拆除任务交给城管局，局党组专门成立了领导小组，抽调精兵强将，通过对当事人多方做思想工作，终于将范阳路“中央大楼”成功拆除，解决了“中央大楼”多年未拆、 6
群众反映强烈的热点老大难问题。三是圆满完成新河景观带和水湖拓宽征地任务。拓宽了新河河面，确保了新河景观带工程顺利实施。四是积极服务于今年县政府确定的14个城建工程项目，按照指挥部的分工保质保量完成任务。
今年3月份，根据省、市有关文件精神，结合我县实际，全面开展以搞好城乡环境、优化投资环境为目标的春季城乡环境综合整治活动，做到方案可操作性强，人员执法到位，组织到位，行动到位，从市容市貌治理、楼体亮化、街道绿化、市政工程等各方面切实改善了城乡环境，为全面实现城乡一体化的目标奠定了坚实的基础。
各位领导、各位代表，城市管理无小事，事关民生，事关定陶和谐。在此，定陶县城市管理局将在县人大的全面监督指导下，更加努力，以人为本，服务全社会，共建和谐！
汇报完毕，请各位领导和各位代表继续支持关注我县城管事业，多提宝贵意见。谢谢大家！
20xx年5月 日
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第二篇：市建设局人大视察汇报
市人大调研工作汇报
尊敬的各位领导、各位代表：
首先感谢市人大长期以来对住房和城乡建设工作的重视、关心和支持。今天各位莅临我局视察工作，我们感到非常荣幸，我谨代表住建局全体干部职工对各位的到来表示热烈的欢迎！近年来，我们在市委、市政府的正确领导下，在市人大的关心支持下，大力推进城市基础设施建设，全面加强城市建设管理工作，注重保障和改善民生，加快推进国际山水文化旅游名城建设。现就具体工作向各位领导和代表汇报如下：
一、坚定不移攻坚项目，加快推进城市建设
（一）规划先行，绘就城市发展蓝图。
我们立足城市现状，紧紧围绕市委、市政府 总体目标，按照 的城市发展战略，坚持高标准规划，高标准设计，高标准建设。已完成 的编制及评审，正加紧 成果的修编，等待省政府评审。
在现行总体规划的指导下，完成了 等一大批重点项目的详细规划及重要节点规划。同时，对城市绿地系统、商业网点、防洪体系规划、城市排水体系进行规划，对重点道路进行街景规划编制，使我市重点工程都做到了有设计可依，有标准可循，保证了城市建设上水平、提品位，使城市建设科学发展、有序建设。 - 1 -
（二）扩路扩容，完善城市基础设施。
去年我们重点实施了 工程建设,取得了较好的成绩。在年度考核中荣获 先进单位。
20xx年，住建局承担 项重点项目建设任务，其中年度重点项目 项，尾留项目 项。由于拆迁安置、土地征用、资金缺口较大等不利因素，重点项目建设困难重重。虽然面临诸多矛盾、困难和问题，但我们凝聚各方力量，克难攻坚，加大统筹调度力度，合理安排工程进度，本年度重点项目建设有序推进，现将目前项目进展情况汇报如下：
（三）注重细节，提高城市管理水平。
1、市政设施维护及时到位。坚持市政设施日常巡查，实行路段包干、责任到人考核管理体制，确保市政公用设施完好率达到95%以上。加大城市基础设施管护力度，保证市政设施良好运行。
2、城市亮化工作扎实开展。我市共有道路照明灯4476盏，按照区域划分、一街一景、明确责任、任务到人的管理办法，定期全面检查维护，确保主干道亮灯率达到98%以上。
3、城市绿化工作正常实施。以“创建国家级园林城市”为目标，对城区进行行道苗木补植、绿化提升、盲区绿化，对花木、灌木进行整形造型、草坪进行返青前剪割。目前，我市城区绿化面积已达 平方米，建成区绿化覆盖率达到 %，绿地率达 %，人均绿地面积 平方米。
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二、突出关注民生工程，促进百姓安居乐业
（一）积极推进保障性住房建设。
去年我们圆满完成了 套保障性住房建设任务，全年共争取上级各类资金 万元，发放廉租房租赁补贴 万元。今年渭南市下达的 套保障性住房已全面开工建设，开工率100%。由于工作较为出色，此项工作荣获 。具体建设情况如下：
1、公租房建设任务
2、限价房建设任务
总体来看，保障房建设势头良好，但随着住房保障工作的逐步推进，要想把保障房这件涉及千家万户、事关百年大计的民生工程做好，除了加强组织协调、明确时间节点，分解任务、夯实责任，逐一落实资金、审批手续，抓进度、抓督查，确保项目建设顺利推进。还需要在竣工、分配、质量、管理等方面继续完善制度，再接再厉，扎实推进，确保我市保障性住房建设各项目标任务的完成。
（二）高度重视农村危房改造。 开展农村危房改造是实施保障性安居工程的重要内容之一，住建局组织有关人员深入全市 个行政村进行摸底，通过普查、鉴定、审查，确定符合条件的危改农户 户。 共完成危房改造 户，发放危房改造资金 万元。为切实做好这项工作，我们建立健全农户纸质档案，一户一档，批准一户、建档一户，规范管理，做好信息化录入，确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入《全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统》。 - 3 -
同时严格管理补助经费，补助资金由农村危房改造领导小组统一管理，专款专用，把国家资金真正用于危房改造，使惠民政策真正惠及百姓。
三、加强物业行业管理，构筑和谐人居环境
目前我市共有物业服务企业 家，新建商品住房全部实施专
业化物业管理，物业管理从业人员 余人，累计收缴维修资金 千万元。我们始终坚持正确履行物业管理职责，一是严格物业企业资质管理制度，未取得物业管理资质绝对不允许进入市场。二是强化物业管理人员持证上岗管理工作。此外物业企业每年参加渭南建委物管处举办岗位培训班，进一步提高管理人员能力。目前我市持有物业管理上岗证人员达 余人，占全部从业人员的 ，已初步形成物业专业化物业管理队伍。三是加大住宅专项维修资金的收缴力度，未缴纳维修资金不予办理房产过户手续。四是现场走访物管小区，发现纠纷苗头，及时介入处理，切实维护业主权益。今后我们将进一步加强监督、规范服务，以服务居民、造福群众为出发点和落脚点，着力提升物业服务水平，努力构建环境舒适、服务完善、秩序稳定的社区，争创省级示范小区，为提升城市管理水平发挥积极作用。
在看到成绩的同时，也应该清醒的认识到，虽然我们的工作取得了一定成绩，但与各位领导的要求和群众的期望相比，还存在一定的差距。在资金问题、征地拆迁、项目推进等方面还有许多问题需要我们认真加以研究和解决。在今后的工作中，我们住建局全体干部职工将勇挑重担、攻坚克难、奋力开拓，充分发挥- 4 -
主力军作用，确保各项工作有力、有序、有效推进。
多年来，市人大对城乡建设工作给予了高度重视，就城市规划、建设、管理提出了很多好的意见和建议，对于我们起到非常重要的积极促进作用，为城乡建设发展提供了强有力的支持。希望市人大各位领导、各位代表继续一如既往地关心、关注和支持城市建设工作，不断强化监督指导，多提宝贵意见和建议。我们一定会把意见和建议列入工作之中，认真贯彻落实、改进提高，进一步开拓进取，创新服务理念，努力开创城市建设工作的新局面！
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