关于全市职业教育发展情况的汇报

（20xx年 4月7日）

近年来，市委、市政府认真贯彻落实国家、省市关于推进职业教育发展有关精神，牢固树立抓职业教育就是抓经济、抓就业、抓民生、抓发展的指导思想，不断加强领导，加大投入，强化措施，职业教育工作取得快速发展。现将有关情况汇报如下。

一、基本情况

全市现有中等职业学校5处，分别是：邹城高级职业技术学校、邹城市技工学校（济宁第二高级技工学校）、邹城市职业中专、邹城市卫生职工中专、兖矿高级技工学校（兖矿技师学院）。全日制高职在校生251人（挂靠山东理工学院）、中职在校生5530人，教职员工1222人，其中专任教师657人；现开设20余个专业，各类教学、实习仪器设备价值7553万元。20xx年，毕业生4127人，就业4010人，就业率97%；开展各类技术培训230期，培训人数3.2万人次。邹城高级职业技术学校和邹城市职业中专被教育部授予“国家级重点中等职业学校”称号。20xx年，我市荣获“全省教育工作先进单位”、“山东省规范教育收费示范县（市、区）”、“山东省教育技术装备工作先进单位”荣誉称号，顺利通过山东省教育工作示范市评估验收， 1

在济宁市职业教育专项督导中取得第一名，被济宁市政府表彰为“职业教育先进市”。

二、主要做法

（一）强化组织领导，大力发展职业教育不动摇

市委、市政府坚持大力发展职业教育不动摇，将职业教育发展纳入全市国民经济和经济社会发展总体规划，列入市委、市政府重要议事日程。市委、市政府主要负责同志和分管负责同志定期听取职业教育工作汇报，每年召开全市职业教育工作会议，多次召开市长办公会议、专题会议，系统研究和解决职业教育发展问题。先后制订出台了《关于发展职业技术教育的意见》、《关于大力推进职业教育改革与发展的意见》、《关于实施教育优先战略加快建设教育强市的决定》，进一步明确了职业教育发展的目标、任务。20xx年12月，济宁市委、市政府召开职业教育跨越发展大会，出台了《关于推进职业教育跨越发展的意见》，并把20xx年确定为“职业教育年”。我市认真贯彻落实济宁市会议精神，落实政府责任，加大财政支持力度，有力促进了全市职业教育的大发展。在今年全市科学发展大会上，市委、市政府提出，加大公办职业教育投入力度，实现职业教育全免费，这必将推动全市职业教育发展的新跨越。

（二）统筹资源配置，全力构建大职教格局

为解决职业教育发展存在的“部门办学、多头管理、职能交叉、统筹乏力、资源分割、办学效益低”等问题，20xx年将市成人中专、工业职工中专、城建中专、商业中专四校合一，成立 2

邹城高级职业技术学校。20xx年1月，为进一步发挥职业教育的规模效益，又将邹城高级职业技术学校与邹城市技工学校（济宁市第二高级技工学校）整合，实行“一个班子、两块牌子、联合办学、资源共享、共同招生、分专业管理”的模式。学校融职前教育与在职培训于一体，学历教育与短期培训相结合，在人才培养、职工培训、实验示范、技术推广、信息服务等方面发挥了重要作用。20xx年，按照济宁市工作要求，我市以创建国家千所示范校和省市级重点专业为契机，大力实施“2513”工程，加快邹城市职业教育建设与发展。

（三）加大投入力度，改善办学条件

建立职业教育投入保障机制。落实职业教育发展专项经费、专业教学经费，城市教育费附加的30%和地方教育费附加的20%用于职业教育。近五年来，市财政用于职业教育发展专项资金1亿多元。邹城高级职业技术学校先后投资8000余万元建设1.4万平方米的教学综合大楼、4000平方米的实习实训大楼、框架结构实习车间、2800平方米的科技图书楼、3500平方米的学生公寓楼。20xx年，装修改造了可容纳2000人就餐的学生餐厅，建设2115平方米的艺体馆，新购置了300万元的实习实训设备。市职业中专投资620万元，新建两层厂房式实习车间，购置配备高标准的实验、实习仪器设备。

（四）采取积极措施，加强招生工作

一是加大宣传力度，利用济宁市“职教节”和报纸、电视、电台等媒体广泛宣传，扩大邹城职教的影响力。二是在招生上 3

实行“五个放宽”，即：放宽职业学校招生计划，允许学校根据市场需求和自身培养能力进行招生；放宽入学资格，取消年龄限制；放宽招生时间，做好初三分流，实行春秋两季招生；放宽入学考试限制，学生只要愿意接受职业教育，可免试入学；放宽生源区域，鼓励职业学校跨区域招生。三是建立招生工作激励机制，每年根据初三毕业生数下达职业学校招生任务指标，定期召开招生工作会议，表彰招生工作先进单位，每年拿出15万元进行奖励。四是全面落实国家助学金制度，对在校一、二年级农村户籍学生和城市家庭经济困难学生给予每年1500元的资助。

（五）加强学校管理，提高办学质量

一是加强教师队伍建设。以 “双师型”队伍建设为重点，着力加强专业教师理论实践一体化教学能力建设，积极组织专业教师参加国家、省、市级培训，并外聘企业工程师、高级技师到校兼职任教。坚持引进与培养并重，先后引进各类人才27人。目前，专任教师研究生学历达16人，中高级职称171人，“双师型”教师128人。二是加强教学管理。坚持以教学为中心，大力加强实习实训教学，积极开展各项技能竞赛和岗位练兵活动，全面提高学生的综合职业能力。20xx年，市高级职业技术学校在第七届全国中等职业学校“文明风采”竞赛中，获一等奖4名，二等奖12名，三等奖15名；在山东省职业学校技能大赛获得2个三等奖；在济宁市职业学校技能大赛中获得11个一等奖。20xx年，在济宁市职业学校技能大赛中，获得7个一等奖。三是加 4

强专业建设。面向市场，优化专业设置，建立了符合行业、企业需求，与区域社会经济结构相适应的专业结构。现开设电气工程、数控加工、计算机信息工程、动漫设计与制作4个高级技工专业和电工电子、计算机应用、机电技术应用、化工工艺、汽车运用与维修等16个中职热门专业。数控加工被评为山东省百强专业，电工专业被评为山东省名牌专业，电子技术应用被评为山东省地方特色专业，计算机应用、机电技术应用、电子技术应用、数控技术应用被评为济宁市主干专业。

（六）做好就业培训，服务经济发展

注重搞好就业市场对毕业生的需求调查和预测，通过定向招生、“定单”培养，与企业合作开设企业冠名班，实现了“招生即招工、毕业即就业”。各职业学校设立专门的毕业生安置办公室，分别在天津、胶东、苏州等地开辟就业市场，拓宽了就业渠道，确保了学生就业。积极开展多种形式的技能培训，与市人社局、财政局、农业局、科技局等联合，开展未就业大学生“1+1”就业技能培训、农村劳动力转移“阳光工程”培训、会计培训、退役士兵创业技能培训等各类岗位技能培训。同时，与山东科技大学等高校联合开办了成人函授教育基地，开展研究生、本专科业余教育，取得了良好的社会效益和经济效益。

三、存在的问题

随着经济和社会事业的快速发展，我市职业教育尚存在一些问题和不足。主要表现在：

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一是职普比例不平衡。由于社会上对职业教育认识不足，重普教轻职教的思想根深蒂固，造成我市职普比例不平衡。目前，我市四处普通高中在校学生15752人，五处职业学校在校生5530人，职普比例为0.35：1，离国家对高中阶段职普比例大体相当的要求还有一定差距。

二是体制机制不理顺。市高级职业技术学校和济宁市第二高级技校位于同一校区办学，存在着两个领导班子、两支教师队伍、两套教学管理体系、两套财务管理体制的现实情况；市职业中专校长兼市高级职业技术学校党委委员、副校长。这种情况，在很大程度上影响学校管理工作的高效运转，制约了学校快速发展。

三是资金投入不足。 “城市教育费附加不低于30%、地方教育费附加不低于20%用于职业教育”的规定未能真正落实到位，技工学校的学费收入未能全部返还，在争取上级政策及资金支持方面缺乏应有的竞争力。由于投入不足，致使各职业学校实习实训设备等相对落后，办学条件、水平距离天津、苏北、胶东等职业教育先进地区还有较大差距。

四是创建全国“千所示范校”尚有差距。千所示范校标准：占地面积200亩；建筑面积5万平方米；实训设备价值达到2000万元；在校生5000人；图书10万册；专职教师人数与学生比例不得超过1：20，“双师型”教师不低于60%。市高级职业技术学校与创建全国“千所示范校”标准有一定差距。

五是校企合作有待进一步深化。目前职业学校校企合作仅 6

停留在学生到企业实习层面，学校在校企合一、共同招生、联合办学方面没有真正落实到位。同时，校外实训基地数量偏少，与本地大中型企业联系不紧密，学校毕业生本地就业率不高，大批优秀毕业生向沿海及经济发达地区输出。

四、下步工作打算

发展职业教育是落实科学发展观的必然要求，是我市实现跨越发展的必然选择。推动经济战略转型、加快经济发展方式转变，提高区域竞争力，必须把发展由依靠资源优势为主，转变到依靠人才、技术和劳动者素质上来，必须培养造就一支数量充足、结构合理、技术过硬、素质优良的实用技术人才队伍。在今后的工作中，市政府将从以下几个方面着手，努力开创全市职业教育发展新局面。

一是高境界引领职业教育发展。进一步强化政府责任，把职业教育摆在更加突出的战略位置，及时研究解决职业教育改革发展中的重要问题，做到工作上优先研究、发展上优先安排、政策上优先落实。逐步理顺管理体制，实现跨部门、跨区域的资源整合，为职业教育发展提供强有力的公共服务和良好的发展环境。市政府教育督导室抓好职业教育的专项督导，加大职业教育宣传力度，营造全社会关心支持职业教育的浓厚氛围，推进职业教育扩规模、提质量、上水平。

二是高投入保障政策支持。严格落实各项经费政策，不断加大职业教育专项经费列支力度，确保“城市教育费附加不低于30%、地方教育费附加不低于20%用于职业教育”和“每班5000 7

元的职业教育专业教学经费”及时足额拨付。充分发挥企业和社会各方面举办职业教育的积极性，多渠道筹措职业教育经费，努力争取国家、省、济宁市专项资金的扶持。全面落实公办职业教育全免费，严格执行中等职业学校学生资助政策，推动全市职业教育招生规模的不断扩大、办学条件的不断改善和教育质量的全面提升。

三是高标准推进“千所示范校”创建工作。制定“千所示范校”创建工作计划，对市高级职业技术学校的发展定位、办学条件、实训基地、专业建设、师资队伍、经费保障等，提出具体建设目标。将高级职业技术学校、职业中专合并，与邹城市技工学校实行“同一校区、资源共享、联合办学、一个班子、一支队伍、一套教学体系、两块牌子”的管理体制。学习借鉴外地先进经验，强化 “精品意识、特色意识、品牌意识”，加大各项投入力度，积极争创“千所示范校”。

四是高起点推进校企合作。大力推行校企合作、工学结合、顶岗实习的人才培养模式。鼓励企业与学校联合办学，通过“双向嵌入”的方式，确定与学校专业相吻合的大型企业，由学校提供入驻条件，企业携带资金、设备、原料和技术，建设校内生产性教学工厂，按企业化运作模式经营，建立起以产权联结为纽带的校企合作长效机制，实现优势互补、资源共享、利益双赢。根据全市经济社会发展的需要和学校专业设置，积极加强与本地大中型企业的合作，建立校外实训基地，最大限度地为学员提供实际动手训练机会，不断扩大毕业生本地就业率。 8

五是高效能加强职业学校招生工作。通过宣传，让广大群众重视职业教育，了解职业教育，选择职业教育，关心支持职业教育。按照职普比例大体相当的要求，加大对职业学校招生的调控力度，把高中阶段教育的增量部分主要用于扩大中等职业学校招生规模上；采取有效措施，加大对初中学校职业招生的督导考核力度，努力扩大职业学校办学规模，形成中等职业教育与普通高中教育协调发展的良好格局。

六是高水平加强学校管理。进一步实施“人才强校”战略，加强“双师型”教师队伍建设。大力落实专业课、实习指导教师到企业实践制度，组织专业教师参加国家、省、市级培训。围绕我市优势产业集群和现代服务业对人才的需求，根据市场需求改造传统专业，开发新兴特色专业，集中办好2—3个特色、优势专业。强化一体化教室建设，实行理论与实践一体化教学，促进学生职业能力和综合素质的的提升，全面提高职业学校办学质量，为全市经济社会发展作出积极贡献。

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第二篇：职业教育汇报 (2)

尊敬的夏主任，各位领导：

欢迎大家在百忙之中来我县检查指导工作，下面就近年来劳动保障部门开展职业培训工作的有关情况向各位领导作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

我县劳动用工主要集中在无城、高沟、二坝三个工业园区和姚沟等五个工业集中区，全县规模以上工业企业达145家,其他民营企业1231家,建筑企业23家,四小企业69家,城镇各类企业涉及职工约37000余人，其中高中及以上学历占38%，初中及以下学历占62%。企业职工普遍低文化、低技能的特点。另外，我县新增劳动力和外出务工人员约40万人，主要包括四种对象：一是每年未升学的初高中毕业生；二是企业下岗失业人员；三是未就业的大中专毕业生及复退军人；四是城镇农村富余劳动力。我县职业教育培训涉及劳动保障部门的“职业技能培训”、农业部门的“阳光培训”、扶贫部门的“雨露培训”，年培训4000余人。20xx年在县政府的组织领导下，整合三家培训机构，组建了农民工培训办公室，有效地促进了我县职业培训工作。近年来，我们坚持推行“培训、就业”一体的工作模式，提升培训质量，建立就业通道，实行了一条龙服务，相关部门也发挥了各自职能作用。

具体做法：

一是县委、政府重视。县委、县政府近年来制定出台了《关于加强农民工和企业员工技能培训工作的通知》、《关于促进全县经济平稳较快增长的的若干意见》、《关于印发无为县农民工(企业员工)职业技能培训实施方案的通知》等关于职业培训文件，并连续下发了与就业再就业工作、农民工工

作、职业技术教育、劳务经济、技能培训等相关文件，并将职业技术教育培训列为经济、社会发展的重中之重，进行部署，实施考核；各乡镇党委、政府把技能培训作为解决农民工增收、实现农民工再就业的重要举措。全县职业技术教育和劳务培训有了坚强的组织保障，形成了良好的氛围。二是二是整合职业培训资源，发挥各自优势。劳动保障部门与农业、扶贫、财政等联合下文确立15家培训机构。建立了以县就业培训中心为龙头，以县职业中学、顺汽车驾校为主体的劳动就业培训体系。各类职业教育机构坚持树立职业教育与就业紧密结合的思想，面向劳动力市场，调整办学专业，扩大培训规模，逐步形成了初、中、高级相结合，长短相结合的多功能教育体系。各级行政部门根据市场需求开展职业咨询和就业指导。三是把住用人“入口”质量关。我们结合贯彻实施《职业教育法》，加快建立职业资格证书制度的步伐，认真贯彻执行劳动部《关于从事技术工种的劳动者就业上岗前必须经过培训的规定》(劳部发【1995】254号)，首先对从事涉及人身安全和广大消费者切身利益的50个技术工种的劳动者就业和再就业实行准入控制。要求全县企业都要重点完成好上述50个技术工种工人的现有技术水平培训考核鉴定工作，并按照规定程序上报市劳动局核发《技术等级书》。四是开展“订单式”培训。通过定期组织招聘活动、开展“春风行动”和劳动、农业、扶贫等部门进行定向培训的方法，为企业解决熟练工、技术工需求。同时充分利用国家“阳光培训”、“雨露培训”、“ 职业技能培训”政策，与用工企业签订代培协议，学员结业后进入委培企业就业。如去年中就组织为华凌电缆公司培养40名员工，提供给该企

业。今年到目前，劳动部门共培训农民工1110人。培训数量和培训质量有显著提高，为破解下岗再就业难题，促进农民增收，实现农民工和下岗再就业做出了显著成绩。同时，按照“市场引导培训，培训促进就业”的要要求，因地制宜地设置专业。通过市场需求信息的收集、整理，分析市场用工供求，调整培训专业，选择培训方式，确定培训时间。相继开设了电工、焊工、设备维修、电缆质检、电缆加工工艺、家政家政服务、食品加工、计算机操作、烹饪、缝纫、汽车驾驶等专业，培训人员可以根据自己的意愿选择专业参加培训。

几点建议

1、针对全县培训资源分散。现有的职业学校和培训机构缺乏合理分工布局，培训资源没有得到优化整合，带来了培训资金紧张，培训师资力量不足等情况，直接影响了培训职量和效果。建议由政府牵头，加快全县职业培训资源整合。

2、优化培训路径。继续坚持校校联合、校企联合、区域间联合的办学模式，巩固和扩大“订单式”培训，不断提升职业教育和劳务培训的针对性和实效性。

3、加强社会办学，拓宽职教职能。在充分的发挥骨干和示范职业学校的基础上加强社会办学，拓展职业培训职能，积极支持社会力量办学，大力扶持职业教育发展。对农 村、企业、事业组织、社会团体及公民个人依法举办的职业学校和职业培训机构予以指导和扶持。鼓励开展实用技术培训。