文明办发[2011]２6号

关于打造“网络文明满洲里”实施方案

各党委（工委、党组），直属总支、支部，市直各部门、企业事业单位，各重点网站和通信运营单位：

为深入贯彻十七届六中全会精神，加强我市各级网站和全市各单位配合深化全国文明城市创建的宣传工作，根据中央宣传部倡导党政机关和领导要开通微博的要求，以新浪博客和腾讯个人空间及微博为主搭建全市各级文明办工作信息沟通平台，充分发挥网络媒体快捷、高效、面广的优势，联系群众，服务社会，以实际行动促进无纸化办公和参与“数字满洲里建设”，现结合宣传工作实际，特提出如下实施方案：

一、要充分认识网络宣传的重要性，加强工作指导。网络媒体以及微博等新兴媒体是宣传我市深化全国文明城市创建工作和传国家重点开发开放试验区建设的一个重要工具，做好网络宣传对提高我市创建全国文明城市知明度有着非常重要的作用。要通过网络媒体，及时有效地向全社会各阶层和广大人民群众传递我市深化全国文明城市创建工作的信息，让全市广大人民群众关心支持创建工作，自觉参与创建工作。

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新兴媒体微博，具有“随时随地，无处不在的沟通”功能，是一个学术讨论、反腐监督、提倡公益、交流信息、形象塑造、网络问政的舞台，也是落实党的群众路线的新场域和社会公共服务的新平台，党政机关和党政领导干部、特别是与民生密切相关的部门和公职人员，要以更加开放自信的态度开设微博客、用好微博客。通过微博客联系群众、服务群众，问政于民、问需于民、问计于民，普及科学理论，传播先进文化，更多发布为人民群众提供多种服务的新内容，妥善回应网上热点，努力引导好社会舆论，切实维护群众合法权益。

二、明确打造网络文明满洲里的重要任务

（一）尽量开发建设网站。有条件的系统和单位要建设管理好部门政务网站。

要在本单位网站首页实行重要链接。链接中国文明网、中国满洲里政府网、满洲里文明网、中国满洲里政府网《深化全国文明城市创建工作，建设人民满意的科学发展名城》专题、满洲里文明办工作博客。有条件的可在本单位网站建设自己的创建工作专栏，及时有效的发布和更新创建工作信息。

在网站建设中，特别注意行业协会类网站建设，推动社会征信工作，加强诚信建设。

（二）积极向“中国满洲里政府网”和满洲里文明网及 2

各级各类网络媒体、其他媒体投稿。在网络媒体中，主张一稿多投，建立常用信息报送通讯录，实行一键报送。

（三）在新浪网开通政务博客。全市各级文明委、精神文明建设工作领导小组下设的文明办和精神文明建设工作专员都要开通政务博客和工作性腾讯个人空间，在新浪网、腾讯网上建设工作沟通平台。博客登录名称和昵称都使用实名制，名称由两部分组成，“文明满洲里”加单位简称。

在新浪网开通博客的程序较为简单：第一步：打开新浪网：.cn；第二步：在新浪网首页上部的目录中，找到“博客”，点击进入。第三步：在打开的网页中，打到“注册新博客”，点击进入。第四步：打开博客注册表，按要求认真登记注册，同时注册字母加手机号或固定电话号的新浪邮箱，填写无误并记住登录名、密码后，点击底部的“注册”按钮，如有错误，系统会出现红色出错提示，纠正后，继续。第五步：成功后出现这样的页面，快速设置你的博客。第六步：建设自己的博客。首先打开自己的博客，如想修改，点击博客上部上部目录中的“管理博客”。

这期间，最好做到四个统一：登录名与新浪邮箱相统一；邮箱与字母加手机号相统一，并把微博与手机相绑定；昵称与“文明满洲里”加机构名相统一；博客与微博的信息及设置相统一。

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文明满洲里博客地址是：.cn/mzlwmb158xxxxxxxx

（四）在新浪网开通与工作博客同名的政务微博。政务博客开通后，在博客首页左上侧信息栏下，点击微博，开通同名政务微博。

（五）精神文明工作者开通新浪个人博客和微博。落实中央宣传部和中央文明办建设网评员、网络文明传播志愿者的任务，发展个人微博。

（六）发展领导开通新浪个人博客和微博。希望党的理论工作者、思想政治工作者、党政机关新闻发言人等注册微博客账号，并宣传省部级领导张春贤、蔡奇通过微博联系群众的做法，介绍领导开通个人微博。

（七）开通即时通讯QQ、个人空间并加入文明办QQ群。各单位开通工作ＱＱ，加入满洲里文明办即时通讯ＱＱ群，群号为54511751。

（八）使用电子邮箱进行工作沟通。文明办公共邮箱是wmbggyx@163.com(密码为1234509876)；满洲里文明办、创建办电子邮箱分别是mzlwmb@163.com、mzlcjb@163.com。

（九）关注“魅力满洲里”和“文明满洲里”的政务微博建设。各单位政务微博都要关注市外宣办和文明办微博。做到经常浏览，保持基本联络。倡导加入“文明满洲里”微博群。

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（十）参与电子政务。关心数字城市建设，支持无纸化办公，倡导现代办公理念。

（十一）培养知名博主和网络文化名人。要不断增进我市知名博主对国情、社情、网情的了解，增强社会责任感，充分发挥在网络文化建设中的作用。联络社会网络群体，调动社会成员宣传满洲里的积极性。

（十二）创建本系统、本行业、本单位政务微博群。各部门、各系统要组织系统内三级单位都开通政务微博并组建微博群。同时在12月5日前完成所有微博关注文明满洲里、魅力满洲里政务微博工作。

三、网络宣传内容管理与指导

要明确网站和政务微博的宣传要求，从现在开始，各单位网络宣传工作要紧紧围绕 “深化全国文明城市创建工作，建设人民满意的科学发展名城”和满洲里国家重点开发开放试验区建设等中心任务。

政务微博是现代网络和责任政府的完美结合。政务微博即是社会管理创新；体现公开为先，越是公开透明，越容易嬴得信任；体现服务宗旨，微博里有民生，排忧解难是职责；体现群众路线，不可忽视草根智慧，应放下身段，拜民众为师；体现良性互动，善于倾听草根声音，尽管有骂声，但为政、行政者应有这个雅量。在“人人都是通讯社、个个都有麦克风”的时代，对政务微博须会用、善用、有效利用。 5

各级各类网站和政务微博要管理好内容：

（一）及时发布我市深化创建工作的标准、任务和各类文件，以图片、文字、视频、发帖等形式展现我市深化全国文明城市创建工作和成绩；

（二）要大力宣传深化创建工作的重点活动，下发电子版文件，各单位上传工作信息，文明办编发全市工作信息，下发通知和公告等；

（三）要大力宣传深化创建工作成果；

（四）及时发布本单位创建工作措施和身边好人好事；

（五）及时加挂市深化全国文明城市标语口号；

（六）及时发布权威信息，澄清谣言传言，为群众解疑释惑；

（七）积极回应社会关切和网民诉求，通过博客平台的评论和留言功能以及以博客对博客，发动市民对深化创建工作的不足，包括城市管理、行政执法、文明行为、市容环境、基础设施建设等进行投诉，市文明办广泛收集创建工作中存在的黑点、盲点，使相关主管部门的工作更有针对性。

（八）发布便民信息、办事指南；

（九）宣讲法律政策，督促改进本地方本部门有关工作；

（十）发挥建言献策功能，通过博客与微博平台，发布工作任务，引导市民积极参与，主动建言献策；

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在微博客快速发展的同时，要切实加强管理，对少数人借用微博客编造和散布谣言，传播淫秽色情信息，故意侵犯他人权益，进行非法网络公关等违背法律法规和社会公德、污染网络环境、危害网络信息安全和公共利益的行为，必须依法依规予以查处。

四、几点要求

（一）各部门要加强和改进新形势下的“网络问政”工作,不仅要关注“网上”的社情民意——在对话中加以引导,在交流中增进互信,切实把网民的情绪理顺,更要关注“网下”的社情民意——发扬党密切联系群众的优良传统,从繁忙的事务、会议和应酬中解放出来,迈开双脚到基层体察民情、体验民生、体会民意,才能了解到基层群众在想什么、盼什么、最需要什么。

（二）重视政务微博的规范化，提升政务人员的媒介素养；提高政务微博的内容质量；提升政务微博的互动功能；重视政务微博的服务性功能；加强突发公共事件中的信息传播及沟通交流；与微博运营商充分合作，强化认证机制。

（三）文明办将组成网络宣传工作检查组，采取网上抽查和现场检查相结合的方法，重点检查各单位网站有无规定的宣传内容、创建工作信息有无及时更新；协会网站有无建立、不良信用信息有无记录和公开；网站运行是否正常、是否有专人管理；工作博客是否更新及时等。

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（四）媒体联动，扩大影响力。满洲里电视台、广播电台、满洲里报社要在打造“网络文明满洲里”的各个阶段，将视情况给予大力支持。包括平台推出前的预告、活动的预告等。

（五）确保群众的知情权、话语权、监督权，强化创建工作的公共关系，形成创建的精准营销、“窄告”、即时通告、平等交流与互动，增强群众参与创建工作的积极性，发挥群众创建工作主体作用，广泛听取群众创建意见，提高整个社会公共关系的素养，推动创建工作深入发展，市文明办坚持服务不失误、时效加实效、亲民不扰民、在线不设限的原则，拟建立“创建为民新媒体服务平台”。

五、时间进程 各单位接此通知后，要迅速开展工作，并督促所属单位搞好网络宣传作。报送新媒体的截止时间为201１年1２月5日。

此通知

满洲里市文明办

20１１年1１月2４日

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第二篇：如何做网络文明小公民2

因利导势——做网络文明小公民

【内容摘要】：在科技日新月异的今天，网络已渗透到我们学习、生活的各个领域，学生不可避免的更早接触了网络。但是网络是虚拟的，真真假假尽在其中，我们很难分辨，特别是青少年时期，正是人生观和价值观的形成期，好奇心强、自制力弱，极易受到异化思想的冲击，会更大的受网络的影响，所以需要我们进行良好的引导。

【关键字】：网络 文明 计算机病毒 游戏

《网络文明小公民》这一课是小学信息技术上册第25课的内容，本节课的主要目标是让学生简单的了解计算机病毒，以及安全上网，绿色上网。计算机病毒方面的知识不仅仅是简单的知识传递，而文明上网则是引导学生养成良好的上网习惯。

网络已经逐渐走进家家户户，成为我们生活学习中不可缺少的一部分，学生不可避免的更早接触了网络。但是网络是虚拟的，真真假假尽在其中，我们很难分辨，特别是世界观、人生观还未成形的未成年人，会更大的受网络的影响，所以需要我们进行良好的引导。信息技术课不应该成为一节只是让学生来进行游戏聊天的课程。

小学生的自制能力比较弱，且是非观并不是很明确，很容易受网络的影响，我们可以挑一些从网络上下载的例子，以直观的方法让学生了解网络。不论是从计算机的使用方面来说，还是从上网来讲，从来都是有利有弊，我们所要做的仅仅是正确的引导。

一、计算机病毒传播与防治。

计算机病毒树上给出了我们以下的概念：计算机病毒，是人故意编制的一组计算机指令或程序代码，专门用来破坏计算机中的文件和数据，使得计算机无法正常工作。

那我们的计算机是哪里感染了病毒呢？是像我们感冒那样，从别人那里传染了么？从一定程度上说，已经接近真相了。使用带病毒的软盘、硬盘后，计算机 第1页

病毒会进入内存，并控制计算机，这时病毒就会复制到硬盘和软盘中，使这些硬盘、软盘被感染，这就是直接接触。而网络上一台计算机带有病毒，当它与网络上其他计算机进行通讯联系时，其他计算机就有可能被感染这就是相当于流行性感冒的空气传染，而我们在网络中，网络则相当于空气，进行了病毒传播。

如果我们感冒了，那该怎么办？同学们当然知道，打针吃药啊，那么电脑感冒了，我们该怎么办？打针吃药？回答正确，我们可以进行杀毒。网络上免费的杀毒软件很多，我们可以轻易的下载到，但是我们是不是可以认为只要有杀毒软件我们就什么都不怕了？如果是的话，是不是可以这样认为，只要我们身边有药，就不怕感染任何的病症。那就需要一种大无畏的精神了，毕竟以当今社会医疗的发展，还是有不治之症的。那么计算机呢，自然也存在着不治之症，有了杀毒软件，并不是什么都不怕的。我们需要做的是平时注意不要滥用U盘，移动硬盘，以及软盘等。而在上网时，不要下载不明网站的东西，以及浏览不健康网站。在这些网站中，很大一部分都存在着安全隐患，我们一旦访问了这些网站，会更容易沾染病毒。

二、全国青少年网络文明公约

从网络进入我们的生活学习中，网络规范不断的完善，像是《全国青少年网络文明公约》就是规范青少年使用网络颁布的。其具体内容如下：

要善于网上学习,不浏览不良信息。

要诚实友好交流,不辱骂欺诈他人。

要增强自护意识,不随意约会网友。

要维护网络安全,不破坏网络秩序。

要有益身心健康,不沉溺虚拟时空。

从《文明公约》我们可以看出很多内容，下面我们从绿色上网，安全上网方面来阐述如何做一个网络文明小公民。

由于网络的发展，不管其带给我们的是好的一面，还是不好的一面，我们都不可能阻止其进入到我们的生活学习中。而学生接触网络也越来越早。但是未成年人的认知习惯，以及其旺盛的求知欲以及好奇心使得我们对于网络无法把握，甚至于一段时间，我们只能实行禁网政策，但是结果却是不理想的。越是禁，就越是想看、想知道。禁不如疏，而我们能做的也是比寻做的就是进行良好的引导。 第2页

三、聊天工具的使用

网络聊天成为一种时尚，QQ聊天工具进入我们的生活，我们的留的联系方式更多的会加上QQ号这一项目。电子邮箱也成为一种习惯，人们更多的使用电子邮箱来写信，抛弃了原始的纸质信件。这种现象我们无法去评论好与坏，但是却让我们认识更多的人，知道更多的信息，接触更多的社会方面。但是网络是虚拟的，你甚至无法确定网络对面坐着的是一个人，还是一只狗。这也许只是一个笑话，但是却真实的告诉我们网络的真实面目。

我们刚接触聊天工具的时候，对其有着浓厚的兴趣，对QQ对应着的那一个人也有着强烈的兴趣，这种心情下我们也许会做出一些看似理智实则非常不明智的行为：去见一见电脑对面的那个人，会见网友。而我们从众多的社会信息中可以得知，会见网友这一行为有多少的犯罪案例让我们来引以警告。未成年人更是会头脑发热，做出让他们后悔的事情。所以我们给出的忠告是不要乱加陌生人，不要再网上透露太多真实信息，不要随意约见网友，不要在偏僻的地方一个人约见网友。

四、网络信息的获取

而随着网络的发展，各种信息充斥着网络，未成年人身心发展的特点，对于两性的朦胧认识，羞于同成年人进行商讨，那么他们求助的大多是网络。但是网络环境并不是一个干净纯粹的地方，它充斥着各类黄色、暴力的信息。而一旦让学生过多的接触这些信息，潜移默化中就会让他们的人生观、价值观发生扭曲，这一现象并不是我们所乐意见到的。我们所能做的就是尽可能提供他们成长中想要知道的知识，在平时的生活学习中给予足够的尊重以及关爱，以及潜移默化中让他们明白什么是对，什么是错的。

五、游戏的魅力

游戏是另一个话题，甚至可以是屡禁不止的一个话题，并不是所有的游戏都是不好的。游戏我们并不禁止，但是却要由一个度，而恰恰是这个度让我们无法把握，未成年人更是无法把握。游戏的魅力没有玩过的人是无法想象的，这也就是为什么有那么多的人沉迷于网络，更多的是沉迷于游戏。我们所要做的就是给他们一个目标，在他们完成目标之前是不能玩游戏的，而在完成了目标之后，却可以讲游戏变成一种奖励。事实上适当的玩一些游戏，对于未成年人的身心发展 第3页

是有益的，只是过犹不及。游戏的问题上我们需要更多的思考。

六、网络用语的使用

网络让我们有更多的说话的地方，但是并不是一个让我们随意发泄的地方。我们应该注意文明用语。甚至有这样一个案例：由于在网络上骂人，22岁的北京青年张巍近日被人告上了法庭。如果原告吕世杰胜诉，张巍不仅要支付被告索赔的医疗费、误工费和精神损害赔偿金共计20万元，还将被追究刑事责任。 20xx年8月24日，张巍在北京海淀区一个网吧里上网，他登录到搜房网，注册了“吕世杰你妈×”的网名，并于当晚在搜房网社区永

泰园新地标论坛上发出两个帖子，辱骂北京永泰园新地标业主委员会主任吕世杰，文中还有恐吓性的言词。当晚这两个帖子被点击千次以上，并有数十条回帖。第二天，点击累计分别达到21000多次和2400多次，随即这两条帖子被搜房社区系统按点击自动提升到搜房社区首页。

吕世杰是外地朋友看到帖子打来电话，才得知自己在网上被人辱骂。经向北京市海淀区西三旗派出所报案，20xx年11月4日，吕世杰被告知，张巍被处以行政警告。22岁的张巍称，自己与吕世杰并无个人恩怨，只是因为吕世杰作为永泰园新地标小区的业委会主任，带头作出封闭小区的决定，影响了他的工作。

七、网络文明使用倡议书

在科技日新月异的今天，网络已渗透到我们学习、生活的各个领域，给我们带来可很多便利，拓宽了我们的视野。为我们学习知识、交流思想、娱乐休闲等提供了重要的平台，网络文明也越来越受到人们的关注。青少年时期，正是人生观和价值观的形成期，好奇心强、自制力弱，极易受到异化思想的冲击。网络的过度使用，使青少年对网络产生了强烈的依赖心理，特别是网络游戏中的冒险刺激、网络交友中的轻松自如、网络不健康内容中的新鲜诱惑等，使青少年逐渐产生“网络成瘾症”，而对自己的主题生活——学习，却失去兴趣，缺乏毅力，自控能力下降，学业荒废。

为进一步贯彻落实社会主义荣辱观的精神，营造绿色网络，创建文明网络，增强全市青少年的文明上网意识，更好地促进青少年文化生活的健康发展，特向广大青少年提出以下倡议：

（一）、 文明上网，遵守网络道德规范。网络既是一个信息的宝库，也是一 第4页

个信息的垃圾场，包罗万象。一些文化思想、宣传论调，极易使青少年的人生观价值观产生倾斜模糊不清。

（二）、 争做网络安全卫士！我们要维护网络安全，不破坏网络秩序，不参与有害和无用信息的制作和传播，不窃取他人隐私，促进网络健康发展。网络上同样要以诚为本，坚决不做欺诈他人等有损青少年形象的行为，要诚心交友与人为善。

（三）、 明德自律，文明用语。科学上网，真确利用网络资源，讲究用语让网络成为展示当代青少年美好形象的载体。

（四）、 争做网络道德模范！我们要善于网上学习，分清善恶美丑的界限，不浏览不良信息；要有益身心健康，不访问非法网站网页，不参与网上赌博，拒绝浏览不良信息。把握好上网与学习的尺度，趋利避害，争做网络中的主人！

（五）、 善于利用网络资源有效学习，合理使用校园网，汲取有益知识。增强保护意识，防止网上受骗。

愿我们能在网络世界里明德修身，做到“文明上网，上网文明”一展文明人风采，共同撑起一片洁净的天空让我们携起手来，牢记身份，信守倡议，告别陋习，文明用语，争当一名有修养、有素质的青少年，做一个网络文明小公民！

【参考文献】

1. 梦溪论坛 2010.11.4。

2. 《课堂教学的50个细节—一个专业研究者的听课杂记》，郑金洲，福建教育出版社 2007-12-1。

3. 《小学信息技术（上册）》江苏省中小学教学研究室，江苏科学技术出版社，2011.7。

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