审计能手演讲稿
各位领导、各位同事:大家好!
一晃两年,今天我又站上这个演讲台,心情真的是很复杂,因为我已经是第二次站上这个讲台,既感激又觉得有些不好意思,感激审计局提供的这个平台,就像刘局长上次说的,应该让更多的人站上这个讲台,向大家介绍自己在审计工作中的心得和体会,让大家分享自己的成果和经验。但是我已经和大家介绍和分享过了,再次演讲,有点老生常谈之嫌,大家也有疲累之感,真的有些愧对大家。但是因为被柯科长和科内同事的信任,要我代表投资科在这里向大家作工作汇报,我应该觉得非常荣幸,也不能推脱,所以我还是怀着矛盾的心理走上了这个讲台。希望大家能见谅,还能再次给予支持和鼓励。
这两年,我主要审计的项目有黄石市城市排渍项目情况调查、黄石市广播电视教育中心建设项目竣工决算审计、黄石市人大政协办公楼竣工决算审计。其中于20xx年度,排渍项目获得了省优秀审计项目一等奖,广电项目获得了市优秀审计项目一等奖。在今年局组织的项目交流上,人大项目审计经验获得一等奖。 在这两年的项目审计中,我也有一些新的心得,今天在这总结一下,既是分享,也供大家讨论。
我今天要讲的主题是:对一些隐蔽工程,如何找出审计突破口。根据这几年的经验,对于不同的工程,我觉得应该注意以下几个方面,仅供参考:
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1、对于水利、市政项目,隐蔽工程、土方工程是最容易舞弊的地方,也是我们审计时要积极寻找证据的地方。一定要完成现场勘察,包括施工线路的地形、山势都要做到心中有概念,要仔细察看隐蔽工程验收记录,并要与监理日志、施工日志等资料进行比对,找出各种记录间的相符性,才能找到事实的突破口。因为我们这里的项目都不是很大,要象上次在南京审计学院学习的方法去找突破口,一般是办不到的,因为一个项目不可能把这周围的采石场的产品包干。在这里我要多举几个例子,因为水利和市政项目的隐蔽工程最多。
例如排渍项目:明的建筑物,因为要投入使用,要更改的可能性较小,金额也就很小,做调查报告,就不能投入过多的时间,但是排洪港是一个构筑物,是重要投资之一,是否按图施工就不一定了,因为这个内容没做完,你也看不出泵站是否能使用,设备是否能安装,而且是隐蔽的,埋在路面以下,不是明渠式的,所以首先就该把它作为主要审计内容,而去重点确认它的实际完成量。如何确认它的完成量呢?一是看隐蔽工程纪录,它进行了多少隐蔽工程的验收,它是具体数据的来源,第二是到现场察看,港看不到,但能看到检查井,检查井做到哪,港才可能做到哪,看到这些,港的总长度误差就不会很大,其实这种估算法还可用于市政工程,排污管道是看不到了,但是检查井肯定能看到。还可以看施工单位的施工日志和监理单位的监理日志,它们也会有记录做到哪一个地点了,这四个方面的证据要相互吻合才能得到 2
一个确实的证据。当时审计就是发现检查井未做到设计地点,然后又无充足的隐蔽工程验收纪录,所以断定此项目未按设计完成,逼出了大致真实的量,才完成了情况调查的初步要求,仅此一项就审减了200多万元。
还举一个例子就是大棋路工程,记得那天潘书记把我们叫到一起说:跟我走。然后张工、我、史工、还有事务所的一个工程师一起就上路了。在车里,潘书记告诉我们说去大棋路工程现场,到现场去看看,让事务所介绍一下审计情况,看一下一些具体问题如何处理。我记得当时有好几个问题了,我这里只说一个,那时事务所汇报一个事情,就是说有一个标段,因为中间有一段湖面,设计是填土,但是当地农民要求架桥,事情没有确定,土是填不下去了,农民挡着,施工队伍已经进场了,也不能不做啊,所以就在湖叉的两过同时开工了,这段路上一段是要挖土,下一段是要填土,如果不存在这个未定事宜,正好这边挖,那边填了,但是现在出现这样的事情,这样的好事就做不成了,挖的土不能及时运走,要放一边堆着,那边要的土不能运过来,只能先去借别的地方的土,存在的问题是土方倒运能否计价,共计7万方。事务所认为是一个标段,应该是土方平衡,是组织不力引起,能否计价,要大家讨论一下。我们认为,如果此事属实,应是拆迁不到位,是建设单位的原因,对施工单位造成的损失建设单位应负担相应的责任,所以应该承认再次倒运土方的费用,但是弃土场在哪儿呢?这么大量的土总有一个地方堆放吧。这个时候我们 3
潘书记都警觉起来了,他就在想象7万方土是多大一堆,700M长的10M宽10M高才有这么大的量,这个可能性有多大?一路上的地形看不会有这么大的起伏。所以要求事务所下去后重点落实两个问题:1、此事是否属实,拿相关报告和会议纪要。2、调查此地一共有多少土方要挖,都弃到哪儿了,谁去用了,然后再确认倒运土方应记多少方。事务所再次落实后,最后确定这个土方只有一万余方。所以说,在工程审计中,想象力也很重要,如果没有一定的想象力,你就不能提出更多问题,完全根据签证走,就会造成损失。
再举一个例子:城投的一个项目,是早两年我审的,那时候的审计都是事务所审完后我们再审的,一般问题很难找了,本来就是一些清单报价,路面只要达到设计宽度,主要工程量就是死的,签证基本上都是基础处理,而且都已经埋了,也不能核实,所以很难推翻它的签证。如果不用心,不注意,一个项目能审几万元就已经很了不起了。我说的这个项目,不是有好多换填基础的签证吗,我要做的只有从字面上比对了,看有无重复。好,其中就有一张签证,说有一段地基不好,需要换填,用了500MM厚的钢渣,地段、填深,路面宽度都已经出来了,跟各处的记录也很符合,路周边的住户也证实确实换填过,并反应个别路段还不止这么厚的换填,还更深,达到了1M多深。那么跟另外的所有签证都比对,就发现另外还有一张签证,真的是反应这部分的超深,长度、深度、宽度都有了,换填的体积已经出来了。没问 4
题吧?大家都算完了,监理签了、甲方签了、事务所也审定了,没问题了。可是我们做这行的一定要注意,认真研究签证很重要了,你不仔细就不行了,首先研究每份换填的签证内容有没有重复,分别是在哪个地段,换填的总深度是多少,要每张每张地对,要有耐心。好,一对比,就发现真的重了一段,换填钢渣的地段含了其中一个超深段签证的地段,并且签证注明这个超深段共深
1.2M,所以这一段要么是多计了500厚的钢渣,要么是多计了500厚的片石。多计片石的可能性要大一些,就把这个扣下来了,这样,就此一项就减了十几万。
2、对于设备,薄弱点是什么呢?如果有备品备件,这就是薄弱点,因为他就是不给你备,也不妨碍工程的使用和验收,还有设备的型号,要去看一看,配电箱之类的要去数一数、比一比,这都是监理和建设单位不会认真管理的地方,他们只要有电用就行,怎么配备,是否按型号、品牌供货,对工程交工时候的质量不会有影响,不论哪一级验收都不会去注意这个问题,所以我们如果去找,一般都能找出问题。
3、桩基工程:桩基工程完全就是一个隐蔽工程,它审计的时候真的就是靠隐蔽工程验收记录,他有专门的验收表格,但是不是就只看这个就开始结算呢?非也,审桩基工程你不看原地基勘察资料,不对当时的地基分析作大致了解,你对验收记录的入岩是强风化或是弱风化就不能提出质疑,你不看当时检测时的地表绝对标高,你对验收记录的挖孔深度就提不出意见。你不看桩 5
基检测报告,就是里面有与隐蔽记录不同的数据你也没机会提出质疑。那么你所做的审计就是做一个计算器,你只会算数据,而不是做审计了。
4、建筑工程,建筑工程什么地方的问题你就是怀疑它的真实性,一般也不知如何提出质疑的,是哪些呢?施工后拆除改造量是一个难以证实的问题。光看签证,那是很明白的,因为那是施工单位报的,每条每款会记录得清清楚楚、明明白白,因为什么原因,我先施工了多少,后因为设计变更,所以拆除了多少,又根据设计变更重新施工了多少。怎么审?事务所很简单,有签证按签证,全部一算,又简单,又容易达成协议,谁也不用去问,很快完事。但是我们不能,我们不能那么相信监理和这些事后的签证,如果你不去查,你审计就一点发挥不了作用,你根本发现不了建设单位和监理单位的问题,你的审计就是苍白无力的,你得找其它的证据。看看监理日志,看看施工日志,你会有不同的发现,当然不是所有的,但是如果是假的,这个上面会有破绽。比如:在一个项目的审计中,就是这样的,有一个签证,就是墙体已按原设计施工完毕,几月几号到达设计变更后,按新的图纸进行拆除施工,并且各单位全部签字认可完毕。情有可原啊,是有这么回事啊,墙体确实因为办公室的功能变换,重新出了一套图进行了更改啊,应该不会错的啊。但是你去监理日志和施工日志,你就会发现破绽了,监理日志有一天记载,今天接到某某通知,因为办公室功能更改,内墙暂不做施工,这是在发图之前, 6
再结合施工日志,什么时候开始内墙施工,这两个时间吻合,可以推算出它真实的拆除实施了多少,这个误差就比签证小多了。靠这个反查,我们也一下减少了十几万元的签证。
今天又在这里啰嗦了这么多,我呢也不知道大家有无兴趣,不过呢,在这里还想再补充一句,因为有各县市区的领导在座,你们的工程一般是委托给事务所做的吧,我呢在这里想提醒一件事的就是,如果是一个还算有点规模的工程,有监理的话,你的审计人员如果只看合同、协议书、签证、例会纪要,只看图纸、看结算书,而不看施工单位的交工资料,不看施工日志、不看监理日志,那么我想说的是就算只是造价审计,这也是一个不全面的审计,这不是审计局的审计,而是事务所的审计,你的审计就不能上升一个水平。
今天在这里讲的这些,也不知能否让大家增加一点认识,但也是我尽力而为了,如有不到之处,也多多欢迎大家批评指正,谢谢大家。
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第二篇:20xx演讲稿
中国精神永远不倒 尊敬的老师、亲爱的同学们:上午好!
我演讲的题目是《中国精神永远不倒》。
上下五千年,悠悠中华魂。在几千年的历史长河中,有一条巨龙屹立在世界的东方,这就是我深爱的——祖国。
曾几何时,祖国您历尽磨难,饱经沧桑。外来侵略者的魔爪将您瓜分,冒险家的肆虐将您洗劫。您每一寸土地都被烙上深深的血痕,您每一张容颜都布满了惊恐!山河在呜咽,松涛在哀鸣。然而英雄的中国人并没有趴下,一片片忠心,一首首悲歌,化作那一声声呐喊,一股股豪情!为挽救我沉沦的祖国,多少仁人志士上下求索,多少英雄豪杰前赴后继,血染疆场。南湖的红船吹响了革命的号角,井冈山的红旗点燃起星星之火,沉睡的雄狮发出震耳欲聋的怒吼,东方巨龙终于抖擞精神扬威于世!19xx年10月1日,天安门城楼上那气壮山河的呐喊,展示了中国人的气魄和胆量,挺起了一直佝偻着的中国脊梁。从此,中国开创了人类文明的新纪元!
沧桑岁月虽留痕,繁荣盛事正展现。改革开放的三十年,祖国又驶上了发展的快车道。从唱响 “春天的故事”到“神七”载人飞船的升空,从“东亚病夫”到奥运会成功举办??一切的一切,无不展示我中国人的勤劳、坚强、智慧和勇敢。
然而,在经济快速发展的同时,人们发现我们变了,变得更注重物质财富的追求了,我们引以为自豪的中国精神好像见得少了,她还在吗?她还是我们的灵魂吗?我们焦虑着,我们期待着!
20xx年,是值得永远记住的一年!20xx年,是中国创造辉煌的一年,也是中国经受考验的一年。这一年,奥运圣火远渡重洋,从希腊来到中国,全世界人民的目光都聚焦到这块古老而神奇力量的土地上。然而,特大地震给我们带来了空前的灾难,千万座房屋瞬间倒塌,上万个生命瞬间消失,几千万人民顿失家园。祖国母亲伤痕累累,兄弟姐妹患难与共。但是,中国人民是压不垮的!在特大灾难面前,举国上下,万众一心,共赴国难。中国政府的大智大勇,中国人民的众志成城,灾区人民的坚韧顽强,再次创造了让世人震惊的奇迹!此刻,我们感动着,我们欣慰着,我们骄傲着!
我们都是炎黄子孙,我们都是龙的传人。中华文明数千年,它留给世人的不是金,不是银,而是一股正气永存的魂魄!一股中华民族的不屈之魂!中国将永远屹立于世界之林,中国精神将永存于世界之上!
谢谢大家!
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