凝心聚力谋发展 创新有为谱新篇 为推动全县经济社会转型跨越发展而努力奋斗
——在政协第十三届万荣县委员会第一次会议上的讲话
中共万荣县委书记 李尧林
各位委员、同志们：
县政协十三届一次会议隆重开幕了！这是全县人民政治生活中的一件大事，也是新一届政协委员共商发展大计的一次盛会。在此，我谨代表中共万荣县委向大会的召开表示热烈的祝贺！向各位委员和列席会议的同志们、朋友们，并通过大家向全县各民主党派、工商联、人民团体及其他各界人士，致以亲切的问候和良好的祝愿！这次政协会议是在全县人民回顾“十一五”发展、谋划“十二五”跨越的关键时期召开的一次重要会议，本次会议还将选举产生新一届县政协领导班子及常务委员，希望各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任感，充分发扬民主，认真履行职责，圆满完成大会的各项议程，切实把这次会议开成民主、求实、团结、鼓劲的大会。
下面，我讲三个问题：
一、通报一下“十一五”时期的全县工作
过去五年来，全县干群紧紧围绕“果业富民、工业强县、旅游立县”的发展思路，坚持不懈“干大事、干实事、干好事，干经济发展的事；干重活、干苦活、干实活，干人民满意的活”，经济社会发展呈现出八大亮点。
一是县域经济综合实力提升新水平。全县地区生产总值完成３３．３亿元，年均增长１０．４％；财政收入完成２．４６亿元，年均增长２４％；城镇居民人均可支配收入１．２万元，年均增长１５．８％；农民人均纯收入４０８７元，年均增长１１．８％；社会消费品零售总额实现１４．７亿元，年均增长１５．３％；固定资产投资五年累计６８．６亿元，是“十五”时期１１．７亿元的６倍，各项主要经济指标持续增长，经济社会发展的基础不断夯实。
二是工业发展凸显新活力。全县规模以上工业总产值完成２２．７８亿元，比２００５年翻了一番。工业增加值完成６．３亿元，年均增长１２．１％，年产值亿元以上企业达到７家，工商税收对财政的贡献率超过了９０％。万荣被国家命名为“中国建筑防水之乡”，汇源集团投资建厂，ＴＣＬ集团和台湾品达集团注资落户，为我县工业经济发展注入了新的活力。
三是苹果产业创出新品牌。万荣苹果在２００９年中国国际果蔬展览会上被评为“中华名果”，２０１０年取得了出口加拿大和澳洲的“绿卡”，成为走向海外高端市场的优质苹果。万荣先后被命名为“全国苹果二十强县”、“中国果菜无公害十强县”。２０１０年，全县苹果总产值达到１３．５亿元，果业人均纯收入２４８７元，占到农民人均纯收入的６０％。
四是城市面貌展现新景象。开发建设了５平方公里新城区，县城面积扩大了一倍。笑话文化广场、易家购物超市、人民公园、金鼎阳光小区等城市新地标拔地而起，汽修一条街、财富步行街等专业市场应运而生，青少年活动中心、检察院、国土局、计生局等机关单位先后入驻，集中供气、集中供热、污水处理、垃圾处理等公共服务设施相继配套，新城区的综合功能日趋完善，城市品位不断提升，城市面貌不断改观。
五是交通水利建设实现新突破。新建、改建县乡道路５７６公里，县、乡、村三级道路基本完善配套，２０９国道、运稷一级路相继开通，闻合、河运两条省级高速公路即将建成，循环互通的大交通网络初步形成。建成了荣河、西范、里望等３大集中供水工程，解决了７个乡镇、１０９个村、１８．２万人的饮水安全问题。特别是北赵引黄、西范灌区改造、夹马口北扩三大引黄工程的实施，使万荣水利条件实现了革命性改变。
六是社保水平有了新提高。我县成为全国“新型农村养老保险”试点县，全县６０周
岁以上农民每月领到了最低５５元的养老金。“新型农村合作医疗”参合率达到了９６．７％，２０万农民享受到了政策补偿。城市低保增加到４６８３人，农村低保增加到１．２８万人，各种社会保障体系不断完善。
七是文化旅游开发迈出新步伐。建设了孤峰山、李家大院、笑话博览园、西滩等景区，开发了倒走手表、快乐王子、万荣笑话动漫等１００余种笑话产品，拍摄了奥运献礼片《吹吹打打牛三牛》和农村喜剧题材电视连续剧《荣河镇的男人们》。李家大院被评为国家４Ａ级景区和山西“十大杰出旅游品牌”，孤峰山被评为国家３Ａ级景区，西滩成为黄河金三角地区最受游客青睐的旅游胜地之一。万荣被命名为“中国笑话之乡”、“中国楹联文化县”，“中华笑城·欢乐万荣”的知名度大幅提升。
八是和谐发展不断开创新局面。加强党建和廉政建设，各级党组织的战斗力、凝聚力不断增强；主动走进矛盾、破解难题，各级干部解民难、理民事的意识不断强化；高度关注民生，群众上学难、看病难、吃水难、就业难等问题得到有效解决；持续开展精神文明创建活动，公民道德素质不断提升；认真落实社会治安综合治理各项措施，人民群众的安全感和幸福感不断增强。全县呈现出安定团结、蓬勃向上的良好景象。
各位委员、同志们，这些成绩的取得，是全县干部群众艰苦奋斗、辛勤工作的结果，是县四套班子精诚团结、共同努力的结果，也是广大县政协委员及各界人士积极参与、献计出力的结果。近年来，县政协十二届委员会在高彩青主席的带领下，牢牢把握“团结、民主”两大主题，认真履行“政治协商、民主监督、参政议政”三大职能，坚持围绕中心、服务大局，先后对新城区建设、文化旅游开发、招商引资、果业质量提升、化工建材产业发展等重要课题和重大项目进行了视察调研和专题议政，为全县“十一五”目标任务的顺利完成和“十二五”规划的科学制定作出了积极的贡献。借此机会，我代表县委，向十二届县政协全体委员及社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！并特别向高彩青主席、李淑芳副主席表示诚挚的谢意！高彩青同志担任政协主席几年来，呕心沥血，创新工作，带出了一个勤于学习、善于团结、勇于创造、乐于奉献的政协队伍。李淑芳同志政治觉悟高、大局意识强，在万荣文化旅游发展、平安万荣建设等方面做出了显著的成绩。由于年龄原因，高彩青、李淑芳二位同志即将退居二线，但我们坚信，她们一定会以“万荣，我爱你”的赤诚热情，继续发挥余热，始终关注和服务万荣的发展！
二、今后五年全县的发展思路和目标任务
今后五年，是全面建设小康社会的关键时期，是全省转型跨越、崛起腾飞的重要时期，也是我们万荣必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。国际国内产业转移加速，国家扩大内需和促进中部崛起战略深入实施，我省成为国家资源型经济转型综合配套改革试验区，运城市也确立了建设“山西向东向西开放的桥头堡和大通道”的战略目标，并掀起了新一轮大上项目、上大项目的热潮。这些都为我们万荣经济发展在政策、项目、资金等方面带来许多新的机遇。经过多年的发展和力量的集聚，我们的工业积累了资金，积累了人才，积累了技术，积累了规模，具备了做强做大的基础；我们的果业品牌效益已经显现，具备了在国内国际市场竞争的良好条件；我们的文化旅游产业初具规模，蓄势待发；引黄工程的实施和高速公路的建设，更为我们大招商、招大商提供了便利条件。但是，我们还存在经济总量小、资源匮乏、基础薄弱、大工业大集团少等现实问题，需要全县上下抢抓机遇，攻坚克难，在新的历史阶段奋力实现经济社会快发展、大发展。
为此，刚刚闭幕的县十二次党代会确定今后五年全县经济和社会发展的指导思想是：以科学发展为主题，以转型发展为主线，以跨越发展为目标，大力实施“工业强县、果业富农、旅游立县、水利惠民”四大战略，着力做强“果业、农副产品加工、建材化工、医药、新型材料、文化旅游”六大产业，加快推进“工业新型化、农业现代化、县域城镇化、三产规模化、城乡生态化”进程，全面提升“中华笑城·欢乐万荣”品牌，努力建设富裕文明开
放和谐的新万荣。
奋斗目标是：到２０１５年，地区生产总值、财政收入、城镇居民可支配收入和农民人均纯收入力争比２０１０年增长２００％，规模以上工业生产总值、工业增加值力争翻两番。即地区生产总值完成１００亿元，财政收入完成７亿元，城镇居民人均可支配收入达到３万元，农民人均纯收入达到１万元，规模以上工业总产值达到８０亿元，工业增加值达到２５亿元，固定资产投资５年累计完成４００亿元。在加快经济发展的同时，协调推进政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，大力加强党的建设，实现经济发展和社会全面进步。为实现这一奋斗目标，我们要重点抓好六项工作。
１、围绕“工业强县”，全力打造工业航母
工业是县域经济的脊梁，是一个地区实现总量扩张、要素集聚、资本转化最有效、最快捷的载体。未来五年，我们必须坚持“工业强县”战略，全力打造工业航母，做强做大万荣工业。
一是实施“整合培优”工程，围绕现有新型材料、建材化工、金属镁、医药、农副产品加工五大产业，筛选一批经济效益好、社会贡献大、发展有潜力的规模企业，从政策、资金等方面给予重点扶持，培育壮大产业龙头，带动整个行业振兴崛起。
二是实施“引凤”工程，制定优惠政策，创优服务环境，重点瞄准国内国际５００强企业，招大商、引大资，引人才、引技术、引管理，每年至少引进一个投资４亿元以上的标志性产业项目。要全力促进投资百亿元的国电荣达电厂项目早日落地、开工实施。
三是实施“智力”工程，以优惠的条件引进高层次科技人才，凭借人才优势打造产业优势、竞争优势。培育科技型企业，重点引进一批科技含量高、环境污染小、市场前景好的新材料、新能源企业。探索设立“科技创新基金”，支持龙头企业加强与重点高校、科研院所的联姻合作，加大科研投入，提高企业自主创新能力。
２、围绕“果业富农”，大幅促进农民增收
坚定不移地把果业作为万荣农民增收致富的第一产业，通过技术推广、品牌扩优质服务，提高果业效益，把果树真正变成老百姓的“摇钱树”。
一是全面推进优质化生产。大力推广“三改六配套”技术，加强标准化生产和管理，积极争取绿色认证。实施优质苹果示范园引领工程，做到“县有示范区、乡有示范园、村有示范户”。要创新思路，大力发展艺术苹果、保健苹果、文化苹果、特型苹果等特色苹果产业，提升苹果品位，增加生产效益。
二是实施品牌化营销。利用已有的“中华名果”品牌优势，巩固壮大现有市场，不断拓宽国内国际销售市场。积极参加各类农业博览会、果品展示展销会，加大宣传促销力度。培育一支优秀、诚信的营销队伍，构建辐射全国的销售网络。同时，引导汇源、中鲁、华荣等加工和贮销企业扩大规模，搞精深加工，走高端市场，实现品牌效益最大化。
三是搞好社会化服务。采取奖励扶持等措施，在全县培育一批带动性强、健康运行的果业经济合作组织，带领一家一户分散的果农走合作化道路，切实为果农搞好生产、管理和销售等各个环节的服务。有效发挥专家服务队和三级干部的帮扶作用，为果农搞好资金、技术、劳力、信息等方面的服务。加大市场监管力度，保证农资安全，促进高产高效。
同时，在确保粮食安全的前提下促进“一村一品、一乡一业”区域特色农业发展，重点抓好南景万红宝桃、南张三白瓜、万泉大葱、西村中药材、裴庄芦笋等特色农业生产，兴建一批现代化种植、养殖样板示范园，促进现代农业发展，努力构建农民增收的支撑体系。 ３、围绕“县域城镇化”，努力建设高品位城市
按照“宜人居、宜创业、宜发展”的标准，坚持统筹规划、合理布局、完善功能、以城带乡的原则，加快县城、小城镇和中心村建设，形成城乡一体、共同繁荣的发展格局，力争“十二五”末，全县城镇化率达到５０％。
一是不断完善城市功能。按照“十二五”末城区面积达到２０平方公里的目标，精心做好城区总体规划，使县城每一寸土地、每一个项目都立足长远、依规而建。加强供水、供气、供电、排污等网络建设，完善文化、教育、娱乐、商贸等综合功能，不断满足城市居民生产生活需求，进一步提升县城承载能力。
二是着力打造城市建设新亮点。在县城规划建设绕城河道、修建人工湖泊，实现北赵引黄和西范灌区两大水渠在县城的循环流通。同时，建好环城路，使城区道路内通外联、四通八达；建好环城绿化带和森林公园，让绿色覆盖县城，彰显园林特色，改善城区生态环境，增添城市旅游景观。
三是努力建设特色乡村。结合各乡镇及中心村人文特色和资源优势，建设一批产业有特色、人口有规模、设施较完善、辐射带动强的明星乡镇、明星村。认真抓好新农村重点推进村和城郊村建设，高标准实施“四化四改”（巷道硬化、主巷道亮化、环境净化、村庄绿化，改水、改厕、改厨、改圈）和“五个一工程”（一个文化大院、一个卫生计生室、一个休闲健身场所、一个小型超市、中心村一个标准化小学），全面实现农村街巷硬化、便民连锁商店、文化体育场所、职业教育免费、新型农村社会养老保险“五个全覆盖”，大幅改善农村生产生活环境，为广大农民群众创设舒适美好的生存发展空间。
４、围绕“旅游立县”，强力提升“中华笑城”形象品牌
旅游业是我县的一项朝阳产业、潜力产业。要依托丰富的自然生态资源和人文资源优势，按照“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”的思路，大力推进我县现代文化旅游业发展。
一是进一步加强景区建设。通过市场化运作，完善六大景区硬件建设，着力打造精品景区。笑博园要按照“中华笑城”的标志来定位，完善游乐项目，提升景区档次，建成笑星的创作活动基地和黄河金三角地区的“欢乐谷”。李家大院要充实民俗互动项目，建设影视拍摄基地，真正形成运城旅游的龙头。西滩景区要按照“秦晋黄河风情园”来定位，不断创设新的游乐项目，吸引更多的国内外游客。孤峰山景区要实施引水上山工程，打造飞泉流瀑景观，改善生态，增添灵气，聚集人气。后土祠景区要瞄准建设“中华民族博大厚重的根祖文化祭拜中心”目标，做好保护修缮和拓建工作。飞云楼景区要结合城市建设规划，加快周边环境改造，打造县城的文化娱乐休闲中心。同时，要抓好薛瑄家庙、万泉文庙、王通庙、八龙寺、稷王庙等小景点的修建改造，使全县大小景点有机联系、相得益彰。
二是进一步优化旅游服务。围绕“吃住行游购娱”六要素，抓好景区水电路基础设施建设，开发建设一批景区别墅、星级宾馆、农家客栈、游客购物中心，不断完善旅游服务功能。加强旅行社及服务网点建设，培育优秀导游队伍，开发各种具有万荣特色的旅游产品和纪念品，全面提升旅游服务质量，让游客乐意来、留得住、吃住舒心、消费顺心、游玩开心。 三是进一步丰富“中华笑城”文化内涵。推进万荣笑话深度开发，策划举办中国笑话文化节，成立专门的万荣笑话研发机构，利用现代传媒手段，创新笑话传播方式，让万荣笑话走上全国各大卫视；支持文化企业开发笑话文化创意产品，发展笑话文化经济，把万荣笑话元素融入城建、工业、农业、果业，打造名副其实的笑话村、笑话街、笑话酒楼、笑话商店、笑话学校、笑话工厂、笑话演艺团队等，让万荣笑话笑出更大效益。同时，做好后土文化、孝文化、慈善文化等文化研发，借助央视“百家讲坛”，深层次解读万荣文化和万荣精神，不断提升“中华笑城·欢乐万荣”旅游品牌的知名度和影响力。
５、围绕“水利惠民”，高标准构建城乡水网
水是生命之源、生产之要、生态之基，也是转型跨越发展的基础保障。我们要抓住全省“大水网”建设的机遇，把我县的水利建设提升到一个新水平。
一是积极推进五大水利建设工程。全力组织实施好“北赵引黄、西范东扩、夹马口北扩、汾南灌区改扩建和北赵引黄东扩”五大水利工程，从根本上改变我县干旱缺水、靠天吃
饭的被动局面，力争“十二五”末全县人均２亩水浇地，实现农业生产效益翻番。
二是加快实施农村饮水安全工程。抓紧建设城东、高村两大集中供水工程，解决解店、高村等８个乡（镇）、１３０个行政村、１８万人的生产生活用水问题。同时采用集中供水和单村供水相结合的办法，分批分期解决剩余农村群众的饮水安全问题，力争到“十二五”末，全县自来水入户率达到９５％，确保人民群众喝上干净水、卫生水、放心水。 ６、围绕“文明和谐”，倾心打造平安幸福万荣
一是加强精神文明建设，以“争做文明公民”为主题，广泛开展群众性精神文明创建活动，努力在全县形成诚实守信、团结和睦的良好风尚。
二是创新社会管理，健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，深入开展社会治安大整治，积极排查化解各类社会矛盾，全面推进“平安万荣”建设。 三是抓好教育、医疗、卫生、计生、社保、就业等各项工作，促进各项社会事业全面繁荣，让人民群众生活得更加舒心愉悦，更加体面尊严。
三、对新一届政协工作的几点建议
新形势、新目标、新任务，要求全县上下必须更加紧密地团结起来，进一步统一思想，凝聚力量，团结拼搏，开拓进取，为实现“十二五”跨越发展的宏伟目标而努力奋斗。作为全县各界人士大联合、大团结的象征，作为党和政府联系各界群众、凝聚各界人士智慧与力量的重要纽带和桥梁，县政协和各位委员也肩负着重要的历史责任。为承前启后、继往开来，县委集思广益，精心推荐了新一届政协委员和领导班子候选人。新一届委员，都是各行各业的佼佼者，是社会各界的精英，年龄结构、知识结构更趋科学合理，履职能力和参政议政水平将会更高更强。新提名的政协主席孙典孝、副主席薛建章和潘新会三位同志都是在我县成长起来的干部，他们热爱万荣，熟悉县情，积极投身全县发展。特别是孙典孝同志担任副县长多年，具有较强的开拓创新意识和驾驭全局的能力。我们相信，新一届政协班子一定能够不辱使命、不负重托，开创政协工作新的局面，书写政协工作新的篇章。下面，就新一届县政协工作我讲几点意见。
１、围绕中心，服务大局，在推进跨越发展上创造新业绩
跨越发展是我们“十二五”时期的工作目标，着眼跨越发展履行职能，是政协工作的首要任务。面对神圣光荣的发展使命，面对宏伟艰巨的目标任务，广大政协委员一定要注重研判形势，形成共识，凝聚力量，主动服务发展、参与发展、促进发展。
一要广集良策谋发展。目前，万荣正处在转型跨越发展的关键时期，任何一项重大政策措施的制定实施，都需要吸纳各界人士的智慧，需要动员方方面面的力量。政协要发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕“工业强县、果业富农、旅游立县、水利惠民”的发展战略，围绕县委、县政府的中心工作，围绕抓项目、兴产业、打基础、惠民生、强作风等课题，抓住影响发展的难点问题、群众关心的核心问题、社会关注的热点问题，深入调研，广集民智，提出有深度、有见解、有价值的报告、提案和建议，为县委、县政府科学决策、破解难题提供科学依据。
二要招商创业求发展。政协委员大多是致富一方的“领头雁”和发展经济的生力军，拥有雄厚的经济实力和良好的社会关系。希望大家焕发成就事业的激情，释放干事创业的能量，提高为民服务的本领，干出一番大事业、闯出一片新天地。要利用自身人脉网络，积极牵线搭桥，把万荣的产业基础、发展潜力、优惠政策宣传好、推介好，多介绍客商来万荣投资，多引进项目来万荣落户，多引来人才建设万荣。在外成功人士要发挥资金、资产和资源等方面的优势，回乡经商办厂创业，积极投身县域经济主战场，争做富民强县的实践者。 三要善于监督促发展。民主监督是政协的一项基本职能，是我们发现问题、改进工作的重要抓手。政协要进一步拓宽监督领域，丰富监督内容，广泛开展民主评议和民主监督。要突出监督重点，加强对重要工作落实、依法行政、效能建设、廉洁从政等方面的监督，特
别是要对县委、县政府确定实施的重大事项，组织开展专题视察和专题调研，督促有关职能部门认真履行职责，全力以赴抓好落实。要完善监督机制，不断增强民主监督的代表性、权威性和实效性。要改进监督形式，积极探索民主监督同法律监督、社会监督、舆论监督相结合的新途径、新办法，通过政协提案、委员视察、民主评议等渠道，反映社情民意，开展积极有效的监督，力求使每一次监督改进一项工作、每一条建议产生一项效果、每一次批评促进一项转变，切实使监督的过程成为促进工作、推进发展的过程。
２、开拓进取，创新有为，在干事创业中展现新风采
推进跨越发展，４４万万荣人都是“责任人”，没有“局外人”，个个都是“当事者”，而不是“旁观者”。县政协不能把自己当成“二线”，委员不能把自己当成“挂衔”，大家都要积极投身经济社会发展的实践中，在干事创业中展示风采、体现价值。
一要勤于想事。想事，是一种境界，一种激情，是事业心、责任感的表现。想事，就要有高度的责任意识。政协委员是一种政治荣誉，更是一种政治责任，是党和人民的信任和重托。充满这一使命感，对事业才会充满感情、迸发激情，才会把干事转化为一种责任，内化于心、外化于行。想事，就要有强烈的忧患意识。面对改革发展的繁重任务，面对前进征途上的各种困难和风险，必须始终保持清醒的头脑，善于从机遇中看到挑战，从优势中觉察不足，从成绩中发现差距，做到居安思危、防患未然。只有这样，我们才能在转型跨越发展的进程中保持清醒、永不懈怠、永远阔步前进。
二要勇于干事。干事，是实现人生价值的前提，也是每个政协委员应有的政治品格。勇于干事，就要保持勤奋敬业的精神状态。在竞争激烈的环境和慢进则退的时代，必须始终保持勇于担当、昂扬向上的奋斗激情，始终保持争创一流、奋力开拓的锐气，树立干不好工作、完不成任务就食不甘味、寝不安席的自勉自励精神和履行不好职责、尽不到责任就感到愧疚的自省自责心态，努力创造无愧于时代、无愧于人民的业绩。
三要善于成事。成事是想事、干事追求的目标。成事，就要多干发展之事。政协工作是县委全局工作的重要组成部分，必须紧紧围绕县委的重大决策履行职能，始终做到与党委、政府同心、同向、同力、同步。政协常委会和广大政协委员，一定要围绕大局，找准位置，主动融入，有所作为。充分发挥“人才库”、“智囊团”的作用，善于在宏观决策上当参谋、出点子，使更多有分量、有价值的意见建议进入党委、政府决策程序。
３、增进团结，促进和谐，在凝心聚力上发挥新作用
团结是各项事业取得胜利的保证。要推进转型跨越发展，需要全县上下和衷共济，需要调动一切积极因素，需要团结一切可以团结的力量。人民政协因“和”而生，依“和”而存，为“和”而兴，是大团结、大联合组织。新一届政协要继续牢牢把握民主和团结两大主题，在全县凝聚起奋力赶超的强大合力。
一要服务群众暖民心。民生连着民心，民心凝聚民力。要始终带着责任、带着感情深入群众，问计于民促发展，问需于民促民生，问政于民促稳定。以真心换真话，以真情换真招，以虚心换智慧，以诚恳换办法。要坚持在调研、视察、提案、反映社情民意中全方位、多角度地触及民生、反映民生，办成得人心、暖人心、稳人心的好事，不断提升人民政协亲民爱民为民的形象。特别是政协委员中的老板和能人，要富而思源，热心公益事业，乐于帮贫济困，回报家乡，回报社会，博施济众，善行天下。
二要理顺情绪促和谐。政协委员在一定范围内具有较强的代表性和影响力，在群众工作中具有独特的作用。一些话语，政协委员去讲，群众可能更容易接受；一些工作，政协委员去做，效果可能会更明显。当前，由于思想观念的变化、经济社会的变革、利益格局的调整，一些深层次的矛盾集中凸显。因此，大家要站在全局的高度，多讲有利团结、鼓舞人心的话，多做消除误解、化解矛盾的事，引导群众正确认识和处理改革、发展与稳定的关系，个人利益与全局利益的关系。要通过发挥团结协调的职能，帮助县委和政府处理好各方面的
关系，努力消除各种不和谐因素，使经济社会发展减少阻力、增加助力、形成合力，为加快发展营造心齐、气顺、劲足的良好环境。
三要增进团结聚合力。“协”字，一边是“十”、一边是“办”，我们政协应当聚“十”方之力、共“办”大事。要充分发挥政协联系面广、包容性强的优势，把凝聚人心、汇聚力量摆在工作的突出位置，本着求同存异、体谅包容的原则，积极鼓励和支持各民主党派人士、工商联和无党派人士参与全县重大决策部署的讨论协商，努力把不同党派、不同阶层、不同宗教信仰的人士团结起来，以团结凝聚智慧，以团结形成合力，以团结促进和谐，全力营造民主协商、平等议事、宽松和谐、生动活泼的政治氛围。
４、练好内功，夯实基础，在队伍建设上取得新进步
转型跨越发展的新形势、新任务对政协工作提出了新的更高要求。只有不断学习、不断实践、不断提高，才能真正成为行家里手。因此，县政协组织和广大政协委员要坚持与时俱进，不断提高履职能力和水平。
一要不断提高委员的能力素质。政协委员不是花环，不是标签，也不是护身符和挡箭牌，而是任务、使命和责任的象征。各位委员要强化主人翁意识，在实际工作中要做到“六比六看”，即：比学习，看素质，谁创新意识强；比工作，看能力，谁履职水平高；比团结，看和谐，谁联系各界广；比纪律，看作风，谁遵纪守法好；比服务，看质量，谁为民办事多；比责任，看热情，谁无私奉献大。大家都要强化“三个意识”。一是责任意识。责任，是一种付出，也是一种境界。大家要把责任作为人生信条，对家庭负责，对事业负责，对社会负责，要对万荣的发展负责，以责任激发履职的热情，以责任鼓起创业的勇气，以责任推动前进的步伐。二是奉献意识。世界文学大师高尔基说：“给，永远比拿快乐。”奉献，是一种真诚自愿的付出行为，是一种纯洁高尚的精神境界。大家要弘扬“致富思源、富而思进、扶贫济困、共同富裕”的光彩事业精神，以奉献爱心、促进和谐的实际行动来回报组织、回报人民、回报社会。三是进取意识。进取，是一种追求，也是一种志向。纵观成功人士、创业能人，无不是以进取之心成就辉煌事业。广大政协委员要始终保持一颗进取心，扎扎实实做好本职工作，在各自的岗位上创造辉煌业绩。农村的委员要主动投身新农村建设，争当带头致富、带领群众致富的能人。党政机关和企事业单位的委员要爱岗敬业、奋勇争先，不折不扣地完成各项工作目标任务。经济界的委员要依法经营、诚信经营，努力把企业做大做强做优，以此取得更广泛的社会认同、获得更多的信任和支持。
二要不断加强政协机关建设。政协机关是政协委员履行职能、推进工作的有效载体，是联系委员、各界人士致力于政协工作的桥梁和纽带。政协机关的建设直接关系着政协工作的层次水平。新一届政协工作要提升新水平，需要建设“五型”机关。一是打造学习型机关。搭建学习平台，创新学习形式，完善学习机制，努力把政协机关建设成学风浓厚、书香浓郁、求知上进、争创一流的学习型组织。二是打造创新型机关。要创新发展理念，跳出“政协”看“全局”，透过“当前”看“长远”，既要破解“近忧”，又要善谋“远虑”，不断拓宽政协事业发展思路；要创新履职方式，规范政治协商程序，增强民主监督实效，丰富参政议政内容，使日常工作呈现新气象、常规套路焕发新活力、整体工作体现新特色；要创新活动载体，丰富履职内容，改善活动方式，增强吸引力，扩大参与面，为委员履职打造新的平台。三是打造高效型机关。工作要讲求方法、讲求时效，立说立办、办就办好，力求做到超前谋划，服务主动不被动；找准位置，工作到位不缺位；注重协商，工作同心不离心，在提高建言献策质量上出实招，在认真履行职能上求实效。四是打造服务型机关。强化服务意识，畅通服务渠道，健全服务网络，使服务成为政协机关工作人员的核心价值理念，自觉把服务体现在政协工作的各个领域、各个层面、各个环节中，以服务体现工作，以服务体现职责，以服务体现价值。五是打造和谐型机关。着力构建诚实守信、平等友爱、相互尊重、融洽相处、共同进步的人际环境，努力把政协机关建成一个温馨和谐、文明规范的政协委员之家、各界人
士之家。
三要加强党对政协工作的领导。政协工作是党的工作的重要组成部分。县委将一如既往地坚持总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改进党对政协工作的领导，把政协工作摆上重要议事日程，纳入县委工作的总体布局，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为。各级各部门要高度重视和积极支持政协工作，自觉接受政协的民主监督，积极为政协开展工作创造条件，努力营造全社会关心、重视、支持政协工作的良好氛围。
各位委员、同志们，“十二五”的宏图已经绘就，跨越发展的序幕已经拉开，时代在召唤我们，目标在激励我们，人民在期待我们，让我们同心同德，群策群力，开拓创新，为建设富裕、文明、开放、和谐的新万荣做出新的更大贡献！
预祝大会圆满成功！
祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利、事业兴旺！
谢谢大家！
２０１１年６月２２日