谢谢主席:

对方辩友、大家好！

与目前实行的“单独二胎”相比，今天我们讨论的“全面放开二胎政策”作为一种全新的政策提案，至少包含了三个层次，即地域上、对象上和限制条件的全面放开。这意味着在全国范围内，所有人群都能生育第二胎，而且也将去除目前存在的“生育间隔年限制”、“生育年龄限制”等一切限制条件。今天辩题的第二个关键词，“当前中国”，指的是在中国范围内，距今不远的一个确定的时间点内。由此，我方认为，“当前中国不应该全面放开二胎政策”，理由有三：

一、逐步放开二胎政策相对全面放开二胎政策更为灵活，可以在地域、对象和限制条件三个层次上合理控制的人口，更适合解决当下存在的社会矛盾。

今天对方辩友慷慨陈词，向我们痛斥老龄化严重、劳动力缺乏等种种社会痛疾，我方也承认，我们需要开放二胎政策，缓解这些社会矛盾，然而急于在当前时间点全面放开二胎政策，却可能“过犹不及”，无法合理掌控人口发展的尺度，甚至可能会适得其反，引发资源短缺，生育堆积等一系列的社会矛盾。

二、二胎政策作为一项关系重大的生育政策，必须与相应的其它众多社会制度同步推进。全面开放二胎政策不是一个单纯的人口政策，更涉及到了社会中的方方面面 。就像户籍管理制度落后，会引发超生问题的风险一样，生育政策与众多其它社会制度相互配套又相互制约。而今天我们就更应该在逐步放开二胎政策的过程中，逐步完善户籍管理制度、促进教育和医疗容纳量、提升产业链并发展高端制造业，全面推进相关社会制度，又通过逐步放开的二胎政策为这些领域提供新鲜血液，如此的循环上升，是不是更合理些呢？

三、完全放开二胎会产生众多不可预料的风险。人口政策涉及人数太多，虽然全社会基本形成共识，但对于人口快速增长、反弹的可能性，现在还停留在理论分析上。对方辩友今天也试图论证他们可以控制完全放开二胎的风险，却只是论证理论上的风险，却没有论证潜在的风险和执行上的风险。这些不可预料的风险需要通过地区试点才能确定，与其现在就决定是否全面放开，我们可不可以边逐步开放二胎政策，同时尝试进行相关地区试点，以试点结果作为我们如何开放二胎、何时全面开放二胎的依据呢？作为一个政策提案，必须具有明确的执行计划，而不是一种可能的理论。全面放开二胎政策所带来的风险一旦成为现实，将是政府和人民所不能承担的。此时采取逐步开放的政策，将风险降低到一个可控的范围内不更体现了国家对人民的负责。与十三亿人的风险相比，难道我们连试点的时间都等不起了么？

综上所述，试点在前、稳定为重、灵活为优、全面推进，在一个牵扯甚广的国策面前，还请对全面考虑，立足于长远，仔细比较其中的利害，谢谢。

第二篇：当今中国不应该放宽二胎政策

开篇立论 在场的各位同学、评委们，早上好。我方认为当今中国大陆不应该放宽二胎政策。开宗明义，定义先行。“当今”这个范围具体体现在中国就是2011至20xx年的十二五规划阶段。二胎政策指中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策，指符合指定条件的夫妇允许生育二胎。而“应该”指的是一种价值导向。我方判断是否应该放宽二胎政策的标准在于当今中国大陆放宽二胎政策是否符合现阶段中国特色社会主义建设战略规划要求。我方将从以下3个论点进行论证: 1、当今人口与社会资源的分配存在诸多问题。 在教育方面，由于实行了计划生育政策，到20xx年，我国的各级学校在校学生人数占全国总人口的17.24％,人均教育投资额从5元涨到43元，也就是说平均每个学生多了38元的教育资金。卫生方面，实行计划生育政策，使每千人能够得到的医生人数从0.95人增到1.64人，每千人的床位数也从1.91张增到2.54张。若不实行，每千人医生人数只从0.93增加到1.19，每千人的床位数也只从1.86增加到1.88。此外，当今是房价、物价飞涨的时代，谁还敢要二胎？为什么会有限购、限行政策，根本原因还是人多，社会资源得不到合理分配。 放宽二胎幸福指数不会升高，更会加剧社会资源减少与分配不均。

2、放宽二胎政策与经济又好又快发展要求相违背。首先，生育率的下降促进了我国GDP的增长。我国自19xx年以来年均GDP增幅超过9％，这其中较低的人口生育率贡献率达13％以上 。其次，出生人数的减少有利于减缓人口增长速度产生的分母效应，促进人均GDP的增长，较低的人口生育率对我国的人均GDP 的挑高至少大于三分之一。 放宽二胎政策虽然会提高GDP，但无疑会导致人均GDP进一步下降。我国目前追求的是又好又快发展，在没有质量保证的前提下，放宽二胎政策无疑是挺而走险。

3、坚持现有的生育政策符合“十二五规划”要求。 十二五规划第三十六章“全面做好人口工作”中指出当前做好人口工作在于“控制人口总量，提高人口素质，优化人口结构，促进人口长期均衡发展”。十二五更提出了要提高计划生育家庭奖励扶助金、“少生快富”工程奖励金和特别扶助金的标准，扩大范围并建立动态调整机制。可见控制人口仍是当今中国的主要任务，放宽二胎政策于当今中国仍为时过早。

综上所述，我方坚定认为：当今中国大陆不应该放宽二胎政策。