第二篇：论我国区域金融中心的形成和发展——以武汉为例

论我国区域金融中心的形成和发展——以武汉为例

湖北财税职业学院 骆俊

【摘要】现代经济已经是金融经济时代，是一种在高度货币化和高度信用基础上的金融经济。基于对区域金融中心重要性的认识，我国出现了建设金融中心热。作为中部地区的中心城市，武汉金融发展和区域金融中心建设更是面临新的难得历史机遇，站到了一个新的起点。在这样一个新起点上，对武汉区域金融中心建设进行重新审视和谋划，具有重要意义。

【关键词】武汉 区域金融中心 发展思路

随着经济全球化的不断深化，社会主义市场经济的不断完善，经济中心城市的功能也在变化和提升。而中心城市的金融发展又是中心城市发展到一定程度时不可忽视的一个重要因素，如著名经济学家斯蒂格利茨曾经说过：“金融是经济的大脑”，邓小平在19xx年考察上海时也提出“金融很重要，是现代经济的核心，金融搞好了，一着棋活，全盘皆活”的论断。纵观全球经济，凡是经济发达的地区，其核心城市都是金融业相对发达的金融中心。

近年来，我国已经自发的形成了几大经济区域，如东北经济区、京津唐经济区、环渤海湾经济区、长江三角洲经济区以及珠江三角洲经济区等，此外，中部崛起战略的实施使中部逐渐成为又一个有着巨大发展潜力的经济区。随着区域经济竞争的加剧，我国的很多城市都更加重视金融在区域经济发展中的核心作用。从沿海向中西部地区，我国很多城市提出要建设金融中心，除了比较有代表性的国际性金融中心上海和北京两大城市以外，深圳、大连、天津、重庆、成都、武汉等地也纷纷从不同角度提出要建立金融中心的思路和设想。按照目前的发展趋势，我国区域金融发展正处在一个巨大的变革时期，各大城市对金融资源的角逐已经进入白热化阶段，大连可能成为东北地区金融中心，重庆可能成为长江上游地区金融中心，成都可能成为西南地区金融中心，深圳可能成为珠江三角洲地区金融中心，而武汉极有可能成为中部地区的区域金融中心。

一、区域金融中心的内涵

到底什么是区域金融中心呢？区域金融中心是金融中心的一种。区域金融中心是指在某一区域内有直接的腹地，金融机构聚集、金融市场发达、金融交易活动频繁，且对区域经济能产生极化和扩散效应的中心城市。区域金融中心主要在某一区域内发挥辐射作用，充当该区域金融交易的枢纽，主要从该区域吸纳集中资金，再将其中的大部分用到该区域|。区域金融中心具有三个重要的特点：一是金融机构和金融人才的大量聚集；二是区域经济中心；三是信息的聚集地。

二、武汉区域金融中心形成条件的分析

武汉地处中原，历史上叫“大武汉”，位于我国东、中、西三大经济带的结合部，交通、通讯便利，是中部地区最大的中心城市，距上海、重庆、郑州、长

沙等大城市只有几百公里，在郑州以南、上海以西、长沙以北、重庆以东的广大区域内具有明显的区位优势，这也为武汉建设中部地区金融中心提供了一个难得的机遇。因此，依据其得天独厚的优势，政府已经提出了把武汉建设成区域金融中心的目标，受到了极大的关注。但我们也应注意到，武汉虽拥有众多独特的优势，也存在一些先天不足。

武汉区域金融中心建设的优势。第一，经济发展迅速、实力雄厚。20xx年武汉市生产总值(GDP)完成了3960.08亿元，比上年增长15.1%。从产业结构看，

一、二、三产业结构比为3.7：46.1：50.2，与上年比，二、三产业比重分别提高0.3和0.1个百分点；从所有制经济结构看，非公经济完成增加值预计1857.07亿元，占全市GDP比重46.9%，增长15.4%，增幅高于全市GDP0.3个百分点；从质量效益看，全年全市财政收入预计787.6亿元，增长24.2%，财政收入增幅高于GDP9.1个百分点；出口总额预计68.00亿美元，增长43.1%，比上年提高17.3个百分点。这一系列数字充分表明，武汉经济充满活力，具有较强的集聚和辐射能力。武汉经济的蓬勃发展积蕴了深厚的经济实力，这就为其发展成为中部地区区域性金融中心奠定了坚实的根基。

第二，地理位置优越。武汉是湖北省省会城市，中国15个副省级城市之一，也是中部六省唯一的副省级城市，长江中下游特大城市之一，中国中部地区的最大城市和区域中心城市， 同时，武汉是中国重要的工业基地、科教基地和综合交通枢纽。正因为地理区位的优势，带来交通的便利。位于长江与其支流汉江两条黄金水道的交汇点，加上京九、京广铁路与四通八达的高速公路系统沟通陆上交通，武汉成为了内陆经济的中心，也成为了内陆一些城市与其他数省、市经济的枢纽。

第三，具有高度集中的金融组织体系。随着中国金融领域内进一步深化改革开放，武汉金融市场体系也逐步完善，也成了国内外大量的金融机构的集聚地，目前，一个以人民银行为主导、国有商业银行为主体、各类非银行金融机构快速发展、多种金融机构并存、门类齐全、分工合作、对外开放的金融组织体系己初步形成，正在迅速发展，形成了以汉口建设大道和武昌中南路为中心的金融街。目前武汉金融机构已发展到2089家，其中银行机构1476家，证券机构86家，保险机构97家，其它金融机构423家。金融机构中既有国有的，又有民营的，既有国内的，又有国外的。此外，外资金融机构不断增加。目前武汉已有外资银行8家，代理处5家，外资保险机构3家。

第四，拥有众多的高等院校和研发机构。武汉是我国重要的科技、教育基地，拥有全国著名的武汉大学、华中科技大学、华中师范大学等一批高等学府，，也是科技发展较快的城市之一。20xx年，武汉拥有共有58所高等院校、各类专业

技术人员50万名，在校大学生100多万人。武汉地区有科研机构750所，全地区科技活动人员6．1万人，承担国家级科技计划项目953个；全市拥有以中国科学院武汉分院、武汉邮电科学研究院等一批中央部属科研院所，有国家级实验室、重点实验室14个，国家级工程技术研究中心13个，国家级企业技术中心11个，国家级生产力中心3个，国家级高新技术产业化基地23个，各类科技企业孵化器44个。武汉拥有高新技术企业1254家，高新技术产业增加值379．70亿元。强大的科技、教育实力为武汉提供了丰富的人力资源，为武汉经济、科技发展创造了优越条件，也为构建武汉金融中心提供了坚实的基础。

第五，政府优惠政策的极大支持。20xx年9月，武汉城市圈和“两型社会”综合配套改革总体方案获国务院正式批复。20xx年12月，东湖高新区获批国家自主创新示范区，武汉再次成为中央支持的重要城市。20xx年3月，国家正式批复同意《武汉市城市总体规划》，武汉被定位为“中部地区中心城市”，这又将给武汉带来提高产业国际竞争力的机遇，产业资本集聚的机遇，区域之间平衡发展的机遇，从而进一步提高武汉作为中部地区金融中心城市的地位。

武汉区域金融中心建设的缺陷。第一，经济环境尚有不足。武汉缺乏现代化城市群的依托，产业基础相对薄弱。虽然武汉有“1+8”城市圈，但是由鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门、黄石所组成的城市群，与上海和深圳的城市群相比，其城市化和现代化程度还有一定的差距。

第二，没有完善的金融市场体系。新加坡和香港这样的金融中心之所以对世界经济有着举足轻重的作用，原因之一就在于这些金融中心对证券、石油、大宗商品等拥有绝对的定价权。而目前武汉还没有任何金融商品交易所，这些金融市场的缺失说明武汉作为金融中心的市场体系是不完善的，功能很不齐全。

第三，金融市场信用环境有待改善。近几年，武汉的信用制度、信用意识和法律在区域范围内尚未处于领先位置，并且社会信用缺失现象比较严重。各种逃废债银行债务行为时有发生，破坏了武汉地区的信用和形象，曾一度被商业银行总行和有关部门列为金融高风险区。

第四，金融国际化程度较低。相对于其他城市而言，进驻武汉的外资金融机构较少，利用外资水平较低，主要表现在三个方面：一是外资银行引入较少。武汉市设有外资银行分行2家，外资银行代表处5处，外资银行交易总额近十几亿元，这使把武汉建设成区域金融中心的目标相差很远；二是武汉金融机构外币存贷款与本币存贷款的比重都在下降；三是对外依存度较低。

三、武汉区域金融中心的发展思路

纵观全球区域金融中心发展的历程，无外乎有两种模式：一种是自然形成模式。这种模式是随着贸易和经济的发展，在某一地区形成一个区域性的经济中心，然后逐步发展成为全国性的金融中心。随着国际交往的不断加深，又逐步形成国际性金融中心，如伦敦、纽约等。另一种是政府主导模式，这种模式是指在经济尚未发展到特定水平的情况下，利用该地区的某一优势，由政府推动形成金融中心，如新加坡、迪拜等。武汉更接近第二种金融中心形成

的情况，在已经具备较强的经济和产业基础上，由政府推动，提供优惠政策和良好的制度环境，从而加快金融中心的金融集聚过程，具体思路如下：

积极推动金融市场的开放。不仅有利于增加国际金融资本的流入，带来现代银行经营管理制度和新的业务品种，进一步提高该地区的金融服务水平，还有利于吸引多种形式的参与者，增强市场影响力。这个过程需要通过政府的有效指导，按步骤开放金融市场，完善金融市场机制，完成金融市场微观主体的再造，并有规划地引进目前金融产业链中所欠缺的金融机构。

推进金融中心建设所需的配套产业发展。如果信息产业、餐饮娱乐业、房地产业和交通运输业等配套产业不能跟上金融中心发展的要求，那么必然会降低金融中心的吸引力，削弱金融中心的地位。因此，武汉市应着眼于区域金融中心的长远发展，合理规划金融业的配套产业。

鼓励金融创新。金融创新不仅能够吸引金融资源集聚，而且能够形成金融中心的核心竞争力，因此武汉在建设金融中心的过程中应采取各种措施鼓励金融创新，包括优惠的税收政策、宽松的金融运行环境等。金融创新除了市场创新和产品创新外，还应注重制度创新和机构创新，深入推进金融制度的市场化、国际化改革，扩展金融机构的功能和种类。

完善金融监管。完善的金融监管是金融中心形成和发展的重要保障，良好的监管不仅能提供公平的竞争环境，而且能够保证市场的稳定，抑制金融风险的发生。监管当局应在监管理念、监管内容、监管范围和监管手段等方面不断做出调整和改进，跟上金融创新的步伐，特别是对金融衍生产品的监管要适时改进，从而适应新形势的变化，防范金融风险。

【参考文献】

【1】孙红芳：区域金融中心竞争力评价的理论与实证分析，中南大学，2008

【2】赵晓斌，王坦，张晋熹，信息流和“不对称信息"是金融与服务中心发展的决定因素：中国案例．经

济地理，2002(7)

【3】韩雪．论我国多层次金融中心体系的建设：硕士学位论文[D]．吉林大学，2007

【4】王力：《中国区域金融中心研究》，中国金融出版社，2008

【5】吴晓灵：制度创新促进金融中心建设，国际金融报，2002．9．

【6】李琼：创建武汉区域金融中心的构想及措施[J]，湖北经济学院学报，2006，(12)

【7】刘仁伍：区域金融结构和金融发展理论与实证研究，经济管理出版社，2002

【8】李扬：中国金融发展报告2006，社会科学文献出版社，2007