读书笔记
书名《公共经济学》王雍君编著，高等教育出版社
在研究生课程刚刚开始的阶段，我首先自学的教材是《公共经济学》。原因是我们所研究的内容是公共管理学科范畴内的理论和应用，公共管理中一个重要的主体是公共部门，而公共部门的经济作用则是公共经济学的主要研究对象，所以我要从公共管理的主体，即公共部门入手，开始我公共管理硕士的学习研究之旅。
通过公共经济的学习，首先是要弥补一下理论的空缺。书中按照篇章系统地从公共经济学基础、国家和政府的经济理论、公共财政理论以及经济政策和管制等角度讲述了很多重要的理论和专业知识。比如公共选择理论、市场失灵的类别和范围、帕累托效率、公共物品、科斯定理、博弈论和总需求、总供给分析模型等。
（一）首先要明确的是，公共部门存在的理由。现代市场经济是私人部门和公共部门相互作用的混合经济，私人部门更多时候遵从市场规则，追求利益最大化；公共部门则基于公共利益极大化的原则，利用非市场的政治程序制定和实施决策来支持和补充市场这支“看不见的手”，提供公共物品和公共服务。公共物品多由地方政府来具体提供给民众，这也就解释了地方政府在经济中的作用。公共物品分为纯公共物品和准公共物品，纯公共物品包括国防、司法服务等，具有非排他性和非竞争性的特点，人人均可受益。高速公路，公园等则属于准公共物品，具有排他性和非竞争性的特点，在一定容量内可以平等受益。这让我想到刚刚过去的十一黄金周，高速公路小客车免费引来严重拥堵成为了新闻热点，我想这就是政策将准公共物品改为了纯公共物品，去除了排他性，造成了“劣币追逐良币”的效应，低效益追求者将高效益追求者一起共享有限的资源，另外，我认为这个政策也在某种程度上违背了市场的需求原理，也并没有出现市场失灵的现象却进行了政府的政策干预，最终导致了高速公路的一度瘫痪。我想公共政策的出台、公共物品的提供，既然出发点是社会效益，那么就需要以结果为导向。高速公路这种资源在使用中，我们更应该考虑的是资源如何有效配置而非如何平等配置。公共物品的提供并不一定要由政府公共部门提供，私人部门也可以发挥重要的作用。私人部门可以承担生产和管理责任，公共部门则承担决策和融资责任。公共部门 1
和私人部门最大的区别在于：公共政策、公共物品和公共权力。公共物品前面说过了，公共政策中一个重要的概念就是政府预算，政策高于预算，预算约束政策，由此可见经济政策是公共政策中的核心，微观控制个体供给，宏观控制社会总需求。公共权力中最重要的是征税权和公共支出的权力，正因为如此，政府的目标即为确保公共支出给公民和经济带来的好处和收益必须大于征税给公民和经济带来的损失。但是，公共权力如果过大就会带来寻租腐败，进一步导致政府失灵。因此，必须营造适度政府，并加强其他方面的监督和制约。由此可见，公共部门存在有两个理由：（1）是因为人们需要集体行动获取合作收益，也就是互利。政府公共部门向民众征集资源并且使用这些资源为民众服务，双方从这种“交易”中各自获取好处。（2）纠正市场失灵。政府管制和公共部门是对于市场失灵有效的补充，即使再成熟的市场经济也需要公共部门来纠正市场失灵，因为现代经济是混合经济。但是，政府干预是以市场失灵为边界的，市场失灵是必要条件，不是充分条件，不是一旦出现市场失灵就必须进行干预。
（二）其次要说的是公共经济学相关的学科，了解了这些学科才能更好的理解公共部门的经济学作用。
第一，微观经济学和边际分析，本科时候学经济学时，边际分析就是一个重点，它反映的是资源的稀缺性，即使用资源时的社会边际边际成本，因为资源具有稀缺性所以就需要进行资源的最优定价。但是，很多资源的最优定价是比较难落实的，尤其是在中国目前这个体制尚未健全，市场经济发展不到位的时代，定价会比较容易触及到社会公正的问题，比如水资源的紧缺和提高农民收入的紧迫性之间的冲突。公共经济学的基础假设借鉴了微观经济学的理性经济人的假设，认为利他行为的背后还是利己，正如亚当〃斯密关于“看不见的手”发挥的作用所说：引导人们的利己行为产生利他的效果。只不过这种完全竞争市场在现实生活中并不存在。关于政府的行为假设就不得不引出布坎南的公共选择理论，认为政治家和官僚的行动和其他个人并无不同，因此政府也存在缺陷。此外还有一个假设就是资源的稀缺性假设，从而引出了经济效率的概念，如何将资源用于相对价值较高的用途上是一个很困难的问题，比如政府预算的优先用途。帕累托效率用以描述一个资源的最优配置，即除非损人，否则无法利他的状态。没有将资源配置到相对价值较高的用途上称为缺乏经济效率，但并不等于浪费，浪费是一种极端状态。资源稀缺性假设告诉我们，一项政 2
策是否正确，不是要看其带来的回报更要看它带来的收益是否高于机会成本。
第二，宏观经济学与总量分析。主要涉及总需求、总供给和宏观经济政策。公共经济学某种程度上理论更贴近宏观经济学，方法工具上借鉴微观经济学。
第三、总需求和总供给。总需求管理政策多宏观、多短期，逆风向行事，而总供给管理政策多微观、多长期，用以调节供给量，最终反映到GDP和GNP等数据指标上。
第四，乘数原理。此原理是宏观经济学的应用，描述的是公共支出的变动将以乘数方式影响GDP的更大变动。涉及的概念是边际支出倾向和预算支出乘数，由此可以计算出追加一定数额的公共支出后，可以得到GDP的变动额。目前，我国居民边际支出倾向偏低，导致了民众消费依然疲软，我国扩大内需的政策远没有达到目标，只能依靠政府投资和出口外需来拉动总需求。在公共政策上有两点需要反省：一是收入差距导致民众边际支出倾向偏低，二是医疗、教育、社会保障等方面的支出转嫁导致民众边际支出倾向偏低。因此，如何建立民众的信心和对未来经济的美好期许以提高边际支出倾向是扩大内需的关键。
第五，产权与制度理论。交易成本是产权理论中的核心概念，现在社会的分工深化导致了交易成本不断增大，公共经济学就是要寻找能够降低交易成本的制度和政策。产权理论还十分强调激励在经济学中的作用，正因为产权的排他性和可转让性，使得产权可以从低生产效率者手中转向高生产效率者手中，并且是人们追求更多的知识和更高的生产率，从而提高经济水平。制度理论则是重点解决激励机制的问题，它改变人们的“偏好次序”和“相对收益”来引导他们有所为有所不为。
第六，博弈论。通过博弈论中著名的“囚徒困境”理论，引出了重复博弈论的“强均衡”概念，解释在当今这个重复博弈的环境中，通过某些制约，是可以实现合作的，而且长期合作要比短期合作更可取。它还让我们思考自身同对手之间的关系，认为这是在人类社会中顽强生存的第一步。博弈论强调了合作的重要性，这与公共部门存在的经济学理由不谋而合。
（三）公共部门的存在理由除了合作效益之外还有就是克服市场失灵。市场失灵包括微观的和宏观的两方面。微观的市场失灵包括： 3
公共物品、外部性、垄断、信息不对称以及逆向选择和道德风险。宏观的市场失灵包括：失业、通货膨胀、经济衰退等。比较值得一说的是外部性。外部性又称外溢，指行为主体的行为活动施加于他人的、未予补偿的和未经许可的损害或利益。当施加的是有利益时，为正外部性，私人的边际收益小于社会的边际收益，例如科学发发明造福社会就是一个典型例子。若个体行为所施加的是损害，则为负外部性，如污染、噪音等，私人的边际成本小于社会的边际成本。个体的外部效益或者外在损害受到某种形式（如税收和补贴、自愿协商、管制、收购一体化等）补偿时，称为外部性的内部化，这是解决由外部性导致低效率的传统方法。许多损害赔偿的法律制度专门为负外部性所设，而专利制度专为正外部性活动所设。更多时候政府的干预更加有效率。另外区分垄断和自然垄断，垄断是必须要禁止的，通过竞争取代垄断。而自然垄断是允许的，由于自然垄断是由市场容量有限和规模经济以及沉没成本导致的。限制自然垄断要么会使厂商亏损停业要么会使消费者蒙受更大的损失。产权理论认为，很多市场失灵实际上是产权制度的失灵、过高的交易成本以及协调失灵导致的。比如高速公路拥堵就是免费政策导致排斥成本过高，受益人数量过于庞大，导致协调失灵的。
（四）政府干预市场的理由除了市场失灵之外，还有其他方面的若干理由。除了垄断、公共物品、外部性、失业和通货膨胀，还有不完善的市场、信息不完全、再分配和优（劣）效品。此外，还会由于消除贫困、保障权利、家长作风和承担对后代的责任等理由进行必要的市场干预。然而不当的经济干预会导致政策目标无法达成，还会付出高昂的代价。公共部门活动的三个核心领域分别为：配置、稳定和分配。配置职能首先是提供公共产品，其次是纠正外部性，公共产品由于外溢程度的大范围巨大可以看做是外部性的特例，分为公益品和公害品。庇古方案是传统的用税收和补贴的方式解决外部性，还可以利用科斯倡导的产权理论的中财产权配置和并购的方法解决，最后也是最直接的方式即为政府管制。稳定职能是宏观层面的需求管理政策。分配职能是政府追求平等分配的目标，纠正过大的收入差距，通过洛伦茨曲线和基尼系数来判定财富分配的平均程度，事实证明不能只追求结果平等还要顾及机会平等。
（五）公共物品的公共选择是公共经济学研究的中心议题之一。公共物品的“搭便车”问题使得成本补偿困难和偏好失真，只能通过 4
政治程序来实现公共物品的有效供应。公共选择的基本任务就是揭示消费者最真实的公共物品偏好，最主要的是通过“以手投票”和“以足投票”两种方式。尽管阿罗不可能定理表明在社会层面上将个人偏好整合为社会偏好是不可能做到的，但是选举机制仍旧是公众表达公共物品偏好的基本机制，其他所有机制只是补充而不可能取代它。伯蒂特的“以足投票”便是对选举机制的很好补充，他认为如果有足够多的辖区因而存在广泛的选择余地时，那么个人选择迁移“以足投票”就是显示真实偏好，民众选择合适的地方公共物品和所征收的地方税收之间的一种精确组合，从而地方公共物品可以经由辖区间移民而得到有效配置，克服地方公共物品的市场失灵。当然，伯蒂特假说存在着比较明显局限性。
（六）税收作为一项重要的公共权力，是政府保证公共物品和公共服务的关键。税收虽然是必不可少的公共权力，但是税收会对资源配置和人民的经济活动产生影响，尤其是税收引起的替代效应，会引起公民的消费更倾向于低税或者无税的商品。因此，政府需要在一定税收征收总量的基础上，尽可能的减少税收对经济活动的影响。尽管税收都有相应的纳税义务人，但是真正负担税务的却不一定是义务人本身，因为税务可以转嫁，比如纳税人可以通过提高价格将商品的销售税转嫁到消费者身上。
（七）政府尽管有税收作为平衡公共物品的公共手段，但是有些公共服务利用公共收费反而效率更高。公共收费具有自动筛选功能，尤其针对准公共物品，如公路桥梁等排他性的公共物品，它可以将对该项公共服务需求并不强烈的公众排除，将资源留给最需要它的人。政府只是对那些需求的弹性为零的公共服务提供免费政策，才是适当的，与此同时一般性税收也是必不可少的。此外，公共收费还可以为地方财政添砖加瓦，可以进一步显示民众对公共物品的偏好显示，还可以矫正自然垄断的低效率等。公共收费的制定需要依据服务成本，包括资本成本、运营成本和拥挤成本。
（八）公共权力中除了税收，还有一项重要的权力即为公共支出，在多数国家的GDP中占有很大份额，同时关系到社会效益。瓦格纳定理揭示了公共支出持续增长的现象，有两种观点，一种是公众对公共服务的需求增长拉动公共支出的增长，另外一种则认为官僚机构的行为模式导致公共支出增长。与第二种观点相一致的理论是布坎南的公共选择理论，认为政府官员也是普通人，也会在私人利益和公共利 5
益之间权衡，并倾向于选择令自身利益较高的公共支出方案。公共支出毫无疑问会对经济产生影响，它既是调节宏观经济的一个工具，通常而言是进行“逆风向行事”，又是公共服务和公共物品提供的主要支持，只不过如何能达到公共支出的最佳水平，在公民偏好和税收水平之间达到平衡就是政府的决策水平问题了。因此，政府的公共支出需要成本-收益分析作为决策的有力支撑，在考虑支出需要的同时顾及成本，在考虑支出总额的同时想想是否值得花钱。
（九）公共经济学中还有一个不得不提的内容就是政府管制。它是政府作用的一个重要方式，是公共部门发挥效用的方式之一。尽管理论上都认为市场失灵是政府管制发生的唯一理由，其实在很多方面也仍旧需要政府管制，总体而言就是在有效竞争的地方促进竞争，在不适合竞争的地方实施管制。通过直接调控的方式，告诉人们什么可以做，什么不可以做，效果直接，富有效率。但是，政府管制也会带来问题，寻租就是管制带来的最直接的诟病。比如征税就会有逃税现象，这就为某些地下经济提供了滋长的温床。
以上是我认为公共经济学中比较重要的一些理论内容和我自己的一些看法。除此之外，公共经济学还涉及了很多经济学、财政学内容，以这些学科中的原理为公共经济学的研究提供支撑。因此，我还必须逐渐学习经济学和公共财政学的内容作为补充，扩充知识量，这样才能有更广阔视野和更活跃的思路。有什么不妥之处，请老师指正！谢谢！
6
第二篇：《政府经济学》读书笔记
本科生课程论文
《政府经济学》读书笔记
工商1092 叶清 200911551230
关键字：财政政策、货币政策、税收、政府、市场经济
正文：
简单来说，政府经济学讲的是政府如何参与经济活动，调节社会经济运行状况，维护社会经济秩序，兼顾效率与公平，促进经济发展，增加国民收入以及提高政府经济效率。政府经济学在社会经济发展变化的过程中研究政府通过形式各样的方式方法来达到以上目的。
系统来说，政府经济学是一门专事研究政府特有经济现象、经济体制、经济行为、经济规律等方面内容的应用经济科学，以尽可能追求政府经济效率最大化、实现社会公平为目标，简言之，它主要研究在经济管理中的政府作用。
我们知道，政府通过提供公共物品来维持社会生活的协调运转。高品质的政府行政需要较好的公共政策和较高的工作效率。如果说人类社会自产生阶级和国家之后政府即已存在并体现它的威严和发挥其作用的话，那么，到现代社会，政府从未像今天这样行使着它巨大无比的职能和作用，扮演着极其重要的角色。政府的职能，也已不仅仅是政治职能和社会职能，其经济职能发挥的领域越来越广泛，作用越来越显著。“在现代社会，政府无处不在。从生产、流通、资源配置到消费导向、纳税、国际竞争、太空、气象、水利、市政建设以至社会经济生活的各个方面。” 因此，任何现代经济问题都无法脱离政府行为的研究。可以说，政府经济学就是从经济学的角度来解释、分析和规范政府的职能和作用的科学。
在今天的市场经济条件下，政府是一个独立的经济主体。西方经济学把所有经济主体分为公共部门和私人部门两大类。公共部门是指政府及其附属物，私人部门是指企业和家庭。无论政府还是企业和家庭，都以各自的行为方式参与国民经济运行，影响着国民经济的发展方向和进程。在西方宏观经济学的核心理论，即关于国民收入决定的理论中，把政府、企业和家庭看作三个平等的主体，相互关联，而又各有自己的运行规律。如果不考虑国际市场的因素，一国国民经济就取决于这三者的经济活动。
根据经济人假设的原理，企业和居民作为私人部门是以自身收益最大化为前提和目标的，而政府却不能这样。政府的经济活动一方面不能忽视收益与成本；另一方面又必须以全社会公正和公平为前提和目标。市场经济是有效能和活力的，但也不是在任何场合、任何时候都有效。市场也有其失败之处，市场失灵的领域，正是政府发挥其职能的领域。在市场经济条件下，政府的经济职能作用主要表现在：制定经济规范和维持市场秩序；
保持宏观经济稳定；提供基础服务；培育市场体系，保证市场有序运行；进行收入再分配，实现社会公平目标等。
政府如何参与经济活动呢？下面从几个方面谈谈。
市场失灵与政府干预。人类要生存要发展就必须要有一定的社会物质资源。社会资源是有限的，但是人类的需求是无限的，因此，如何有效利用有限的或者稀缺的资源来满足人类的需要，就成为政府经济学探究的核心问题。市场经济有自己的独特的运行规律，也有在社会资源配置方面的巨大优势，经过理论和实践的证明，与其他资源配置方式相比，市场机制是最有经济效率的。但是，市场不是万能的，市场失灵（市场的固有缺陷）是政府干预经济即政府参与经济活动的理由。那什么是市场失灵呢？完全竞争市场只是理论上的理想状态。在现实经济生活中，满足完全竞争的所有条件是不可能的，因此市场失灵就有可能出现了。所谓是市场失灵是指市场没能使社会资源的分配达到最有效率的状态。它主要表现在以下几个方面：公共产品无法按市场原则自发的生产出来；市场上出现了少数几家企业甚至一家企业垄断的局面后，垄断厂商会操纵价格，争取超额利润，从而打破市场均衡，妨碍资源的合理配置；产生可能导致市场资源配置无法到达最优的外部效应；还有就是失灵还会导致市场不完全、信息部完全、失业、通货膨胀和经济失衡等等的问题。政府干预经济活动，那他有什么职能呢？市场经济运行时所产生的无效率、不公平以及宏观经济失衡要求政府介入社会经济过程，因此，现代市场经济体系都是“混合型”的，市场调节和国家干预相结合，以实现国家经济的稳定增长和社会福利的最大化。一般来说，政府干预经济活动的职能包括：提供市场经济运行的基本框架；进行微观经济管理；维持宏观经济稳定和推动宏观经济增长以及调节收入分配，增进社会公平。
政府通过什么措施来实现对经济社会的干预呢？大体来说有两类：财政政策和货币政策。先述说财政政策。
财政政策是政府为了达到预期经济、社会发展目标而确定的财政战略和财政策略。它指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则，通过财政支出与税收政策来调节总需求。增加政府支出，可以刺激总需求，从而增加国民收入，反之则压抑总需求，减少国民收入。
财政政策可以分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。将财政政策划分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策，是根据财政政策调节国民经济总量和结构中的不同功能来划分的。扩张性财政政策（又称积极的财政政策）是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求；增加国债、支出大于收入，出现财政赤字来实现；紧缩性财政政策（又称稳健的财政政策）是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求；中性财政政策是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性。
财政政策的手段。财政政策手段的选择是由财政政策的性质及其目标所决定的。财政政策的阶级性质和具体目标不同，所采取的手段也不同。它主要包括税
收、预算、国债、购买性支出和财政转移支付等手段。例如减少税收可以刺激消费，增加政府的支出能够刺激生产，这两种方式都可以刺激经济增长。
在我国，常用的财政政策手段主要有以下几个。①国家预算。主要通过预算收支规模及平衡状态的确定、收支结构的安排和调整来实现财政政策目标。②税收。主要通过税种、税率来确定和保证国家财政收入，调节社会经济的分配关系，以满足国家履行政治经济职能的财力需要,促进经济稳定协调发展和社会的公平分配。③财政投资。通过国家预算拨款和引导预算外资金的流向、流量，以实现巩固和壮大社会主义经济基础，调节产业结构的目的。④财政补贴。它是国家根据经济发展规律的客观要求和一定时期的政策需要，通过财政转移的形式直接或间接地对农民、企业、职工和城镇居民实行财政补助，以达到经济稳定协调发展和社会安定的目的。⑤财政信用。是国家按照有偿原则，筹集和使用财政资金的一种再分配手段包括在国内发行公债和专项债券,在国外发行政府债券,向外国政府或国际金融组织借款,以及对预算内资金实行周转有偿使用等形式。⑥财政立法和执法。是国家通过立法形式对财政政策予以法律认定，并对各种违反财政法规的行为（如违反税法的偷税抗税行为等），诉诸司法机关按照法律条文的规定予以审理和制裁，以保证财政政策目标的实现。⑦财政监察。是实现财政政策目标的重要行政手段。即国家通过财政部门对国营企业事业单位、国家机关团体及其工作人员执行财政政策和财政纪律的情况进行检查和监督。
然后是货币政策。货币政策是指政府或中央银行为影响经济活动所采取的措施，尤指控制货币供给以及调控利率的各项措施。用以达到特定或维持政策目标——比如，抑制通胀、实现完全就业或经济增长。货币政策作为当代各国干预和调节宏观经济运行的主要政策之一，其主要内容包括货币政策目标和货币政策工具。货币政策的最终目标，指中央银行组织和调节货币流通的出发点和归宿，它反映了社会经济对货币政策的客观要求。
货币政策的目标，一般有四个：稳定物价、充分就业、促进经济增长和平衡国际收支等。我国的货币政策目标仅仅有保持货币币值稳定和促进经济增长。《中国人民银行法》第3条规定，中国人民银行的“货币政策目标是保持货币币值稳定，并以此促进经济增长”。
自从20xx年以来直到现在，我们国家的物价一直飞涨，给普通老百姓带来巨大的经济压力甚至是工作压力。 稳定物价目标是中央银行货币政策的首要目标，而物价稳定的实质是币值的稳定。所谓币值，原指单位货币的含金量，在现代信用货币流通条件下，衡量币值稳定与否，已经不再是根据单位货币的含金量；而是根据单位货币的购买力，即在一定条件下单位货币购买商品的能力。它通常以一揽子商品的物价指数，或综合物价指数来表示。
所谓充分就业目标，就是要保持一个较高的、稳定的水平。在充分就业的情况下，凡是有能力并自愿参加工作者，都能在较合理的条件下随时找到适当的工作。充分就业，是针对所有可利用资源的利用程度而言的。但要测定各种经济资源的利用程度是非常困难的，一般以劳动力的就业程度为基准，即以失业率指标来衡量劳动力的就业程度。所谓失业率，指社会的失业人数与愿意就业的劳动力
之比，失业率的大小，也就代表了社会的充分就业程度。失业，理论上讲，表示了生产资源的一种浪费，失业率越高，对社会经济增长越是不利，因此，各国都力图把失业率降到最低的水平，以实现其经济增长的目标。
所谓经济增长就是指国民生产总值的增长必须保持合理的、较高的速度。目前各国衡量经济增长的指标一般采用人均实际国民生产总值的年增长率，即用人均名义国民生产总值年增长率剔除物价上涨率后的人均实际国民生产总值年增长率来衡量。政府一般对计划期的实际GNP 增长幅度定出指标，用百分比表示，中央银行即以此作为货币政策的目标。 当然，经济的合理增长需要多种因素的配合，最重要的是要增加各种经济资源，如人力、财力、物力，并且要求各种经济资源实现最佳配置。中央银行作为国民经济中的货币主管部门，直接影响到其中的财力部分，对资本的供给与配置产生巨大作用。因此，中央银行以经济增长为目标，指的是中央银行在接受既定目标的前提下，通过其所能操纵的工具对资源的运用加以组合和协调。一般地说，中央银行可以用增加货币供给或降低实际利率水平的办法来促进投资增加；或者通过控制通货膨胀率，以消除其所产生的不确定性和页期效应对投资的影响。
国际收支平衡，指一国国际收支净额即净出口与净资本流出的差额为零。即：国际收支净额＝净出口－净资本流出；或BP＝NX－F。在特定的时间段内衡量一国对所有其他国家的交易支付。如果其货币的流入大于流出，国际收支是正值。此类交易产生于经常项目，金融账户或者资本项目。国际收支平衡被视作一国相关价值的另一个经济指标，包括贸易余额，境外投资和外方投资。
中国的货币政策工具。货币政策工具，指中央银行为实现货币政策目标所运用的策略手段。中央银行的政策工具有主要的一般性的工具、选择性的工具和补充性工具等。在这里，我们主要介绍中国的货币政策工具。
公开市场业务。中国公开市场操作包括人民币操作和外汇操作两部分。外汇公开市场操作19xx年3月启动，人民币公开市场操作19xx年5月26日恢复交易，规模逐步扩大。19xx年以来，公开市场操作已成为中国人民银行货币政策日常操作的重要工具，对于调控货币供应量、调节商业银行流动性水平、引导货币市场利率走势发挥了积极的作用。
存款准备金政策。存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的资金，金融机构按规定向中央银行缴纳的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。存款准备金制度是在中央银行体制下建立起来的，世界上美国最早以法律形式规定商业银行向中央银行缴存存款准备金。存款准备金制度的初始作用是保证存款的支付和清算，之后才逐渐演变成为货币政策工具，中央银行通过调整存款准备金率，影响金融机构的信贷资金供应能力，从而间接调控货币供应量。
政府经济学里面还涉及到政府的财政支出。财政支出也称公共财政支出，是指在市场经济条件下，政府为提供公共产品和服务，满足社会共同需要而进行的财政资金的支付。财政支出是一级政府为实现其职能对财政资金进行的再分配，
属于财政资金分配的第二阶段。国家集中的财政收入只有按照行政及社会事业计划、国民经济发展需要进行统筹安排运用，才能为国家完成各项职能提供财力上的保证。
为达到科学运用财政资金，满足国家完成各项职能的需要的目的，财政支出的安排应体现量入为出和讲求效益的原则。财政支出是财政发挥职能作用的基本表现形式，是国家履行政治、经济、社会各项职能，满足社会公共需要，而将集中的财政资金进行再分配的一种国家支出。一个国家的财政支出可以从多方面体现国家的经济实力和管理水平。
财政支出的项目主要包括：基本建设支出、企业挖潜改造资金、科技三项费用、支援农村生产支出、农林水利气象等部门的事业费用、工业交通商业等部门的事业费、文教科学卫生事业费、抚恤和社会福利救济费、行政事业单位离退休支出、国防支出、行政管理费、政策性补贴支出、债务利息支出等等。应用范围可谓广泛。
税收。税收是国家为满足社会公共需要，凭借公共权力，按照法律所规定的标准和程序，参与国民收入分配，强制地、无偿地取得财政收入的一种特定分配方式。它体现了国家与纳税人在征收、纳税的利益分配上的一种特殊关系，是一定社会制度下的一种特定分配关系。税收收入是国家财政收入的最主要来源。 税收与其他分配方式相比，具有强制性、无偿性和固定性的特征，习惯上称为税收的“三性”。
税收有极大的作用和意义。它主要用于国防和军队建设、国家公务员工资发放、道路交通和城市基础设施建设、科学研究、医疗卫生防疫、文化教育、救灾赈济、环境保护等领域。因此，纳税人应该积极配合政府的税收政策，依法纳税。
中国作为一个发展中国家，由于市场经济制度还不健全，政府与市场在经济职能上的划分还不是很清楚，对政府经济学的研究与学习将有助于从理论层面理清政府与市场的关系，科学地发挥市场与政府的经济职能，从而促进我国经济的进一步发展。
参考文献：
《政府经济学》，韩丽华、潘明星 编，中国人民大学出版社。
《高等院校公共管理教材新系?政府经济学》，赵建国 编 ，东北财经大学出版社。